Soạn thảo văn bản không chỉ là một nhiệm vụ quan trọng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức kinh tế, sự nghiệp mà còn là một trong những nghiệp vụ kỹ thuật hành chính mang tính tổng hợp và phức tạp, bởi lẽ:
Thứ nhất là : Văn bản được soạn thảo phải thể hiện đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước và sự chỉ đạo, lãnh đạo của cấp trên.
Thứ hai là : Phải bảo đảm tính khoa học, tính phổ cập, tính vận động, đổi mới và tính khả thi.
Ý thức được tầm quan trọng và tính phức tạp, tổng hợp này, chúng tôi tiến hành sưu tầm, tích lũy, xử lý, hệ thống hóa mẫu các loại văn bản hành chính có tính phổ biến, thường dùng trong các cơ quan nhà nước, các đơn vị sự nghiệp và các tổ chức kinh tế, với mục đích :
1. Giúp những cán bộ đã từng công tác lâu năm trong các cơ quan có cơ sở xem xét đối chiếu việc làm của mình trong lĩnh vực này, để đúc kết thêm kinh nghiệm, nâng cao sự thành thạo trong công tác, làm cho công tác của mình có hiệu quả cao hơn.
2. Cán bộ mới được tuyển vào các cơ quan nhà nước, các tổ chức, các đơn vị và các học viên, sinh viên đang được đào tạo, bồi dưỡng ở các trường có tài liệu tham khảo cụ thể, nhanh chóng quen với công việc về mặt hành chính giấy tờ, học tập nghiên cứu có kết quả cao.
3. Góp phần nhỏ bé từng bước chuẩn hóa văn bản và thực hiện công cuộc cải cách nền hành chính quốc gia theo chủ trương của Đảng và Nhà nước mà Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thử tám Khóa VII đã đề ra.
Nội dung cuốn sách được chia thành 5 phần :
Phần I – Những vấn đề chung về văn bản.
Phần II – Mẫu văn bản của các cơ quan nhà nước.
Phần III – Mẫu văn bản của các đơn vị sự nghiệp và các tổ chức kinh tế.
Phần IV – Mẫu các bản văn diễn thuyết và thư từ.
Phần V. Phụ lục giới thiệu Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật, Nghị định số 101/CP ngày 23-9-1997 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và một số văn bản có liên quan.
Hy vọng rằng cuốn sách sẽ đáp ứng được một phần yêu cầu của bạn đọc.
Lý luận và thực tiễn ban hành văn bản của ta hiện nay rất đa dạng, phong phú, tỉnh thống nhất pháp lý chưa cao, nên với khả năng sưu tầm, xử lý, hệ thống có hạn của tác giả và mặc dù có sự giúp đỡ của các đồng nghiệp, song chắc chắn cuốn sách khó tránh khỏi thiếu sót, khuyết điểm trong quá trình biên soạn. Chúng tôi rất mong nhận được sự đóng góp chân tình của bạn đọc gần xa.
Xin chân thành cảm ơn.
Tiến sĩ LÊ VĂN IN