Xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) là đơn vị hành chính cơ sở, là cấp gần dân nhất và là nơi diễn ra mọi hoạt động kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của các tầng lớp nhân dân. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện hoạt động quản lý hành chính nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh – quốc phòng, trật tự và an toàn xã hội ở địa phương theo thẩm quyền; bảo đảm cho các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống. Hoạt động của ủy ban nhân dân cấp xã có ảnh hưởng lớn tới tính hiệu quả của các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, có ý nghĩa to lớn với việc củng cố sự phát triển bền vững của xã hội, bảo đảm dân chủ, nâng cao đời sống nhân dân và báo cáo cấp trên về thực tiễn tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước trong phạm vi cấp xã. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Cấp xã là gần gũi dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi công việc đều xong xuôi”.
Để báo cáo tình hình kinh tế – xã hội đối với cấp trên và bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động quản lý hành chính của mình, ủy ban nhân dân cấp xã cần có đầy đủ các công cụ và nguồn lực cần thiết, trong đó không thể thiếu công cụ thống kê và thông tin thống kê phản ánh tình hình kinh tế – xã hội trong phạm vi xã. Tuy nhiên, việc tổ chức hoạt động thống kê của cấp xã từ trước đến nay nhìn chung chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý hành chính nhà nước của ủy ban nhân dân cấp xã. Hoạt động thống kê của hầu hết các xã hiện nay đều bị động, lúng túng, thiếu thống nhất và chưa bám sát yêu cầu của cấp ủy, chính quyền cấp xã.
Để góp phần khắc phục hạn chế trên, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật phối hợp với Nhà xuất bản Thống kê xuất bản cuốn sách Cẩm nang công tác thống kê cấp xã nhằm cung cấp những nội dung quan trọng, thiết yếu nhất để tổ chức, triển khai có hiệu quả hoạt động thống kê trong phạm vi xã, phường, thị trấn, cơ bản đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, quản lý và báo cáo cấp trên của cấp ủy, chính quyền cấp xã.
Hy vọng cuốn cẩm nang này sẽ giúp bạn đọc nói chung và cán bộ, công chức cấp xã nói riêng trong việc nghiên cứu, tham khảo, áp dụng để tổ chức, triển khai có hiệu quả hoạt động thống kê đáp ứng yêu cầu báo cáo cấp trên và trực tiếp phục vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý của cấp ủy, chính quyền cấp xã.
Trân trọng giới thiệu cuốn sách cùng bạn đọc.
Tháng 7 năm 2015
NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT