🔙 Quay lại trang tải sách pdf ebook Vững Bước Trên Con Đường Đổi Mới – Tập 2 (2015 – 2017) Ebooks Nhóm Zalo CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN THUẬN HỮU TỔ CHỨC NỘI DUNG LÊ QUỐC KHÁNH QUẾ ĐÌNH NGUYÊN NGUYỄN VĂN BẮC TRẦN THANH BÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRUNG TÂM THÔNG TIN, BÁO NHÂN DÂN BAN THƯ KÝ - BIÊN TẬP, BÁO NHÂN DÂN TỔ CHỨC BẢN THẢO TRẦN NGỌC TRÁC DOÃN TRÀ MY HÀ PHƯƠNG MAI NGUYỄN THÙY DƯƠNG ĐẶNG VIỆT HƯNG Đồng chí NGUYỄN PHÚ TRỌNG Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam LỜI GIỚI THIỆU Công cuộc đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo từ năm 1986 đến nay đã trải qua 35 năm. Đó là một chặng đường lịch sử quan trọng trong sự nghiệp phát triển của dân tộc ta. Suốt quá trình lãnh đạo công cuộc đổi mới, Đảng ta luôn xác định đúng đắn đường lối, chủ trương đổi mới, hình thức, bước đi và cách tiến hành phù hợp, từng bước thu được những thành tựu ngày càng to lớn, có ý nghĩa lịch sử; tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục phát triển nhanh, bền vững hơn trong giai đoạn mới, hướng tới những dấu mốc phát triển quan trọng của đất nước ta: Đến năm 2025: Là nước đang phát triển có công nghiệp theo hướng hiện đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp; đến năm 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam: Là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nay là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Trở thành nước phát triển, thu nhập cao. Để giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân tìm hiểu, nghiên cứu sâu hơn về sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Đảng ta trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới, nhất là từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI đến nay, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xuất bản lần thứ hai bộ sách Vững bước trên con đường đổi mới của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, bao gồm 2 tập: Tập 1: 2011 - 2014 và Tập 2: 2015 - 2017. Bộ sách tập hợp các bài viết, bài phát biểu, bài nói, trả lời phỏng vấn của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, đăng trên Báo Nhân Dân từ năm 2011 đến năm 2017. Bộ sách tập trung vào các vấn đề như: đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng, chỉnh đốn Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của cả hệ thống chính trị, phát huy sức mạnh đại đoàn kết của toàn dân tộc; chủ động, tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh... Các bài viết, bài nói của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước thể hiện quan điểm chỉ đạo, những trăn trở, tinh thần trách nhiệm của người lãnh đạo cao nhất của Đảng ta đối với những vấn đề quan trọng của đất nước, của Đảng, có giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc. Bộ sách là tài liệu quý có ý nghĩa thiết thực, góp phần định hướng cho cán bộ, đảng viên tiếp tục rèn luyện bản lĩnh chính trị, trí tuệ, phẩm chất đạo đức, lối sống, tinh thần và năng lực phục vụ nhân dân; kiên định vững vàng thực hiện đường lối đổi mới; đồng thời góp phần nghiên cứu, quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xin trân trọng giới thiệu bộ sách của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng với cán bộ, đảng viên và nhân dân cả nước. Tháng 12 năm 2020 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT BÁO NHÂN DÂN 9 PHÁT HUY CAO ĐỘ TRÍ TUỆ, TINH THẦN TRÁCH NHIỆM, TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU, QUYẾT ĐỊNH CÁC VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG CỦA ĐẤT NƯỚC* Thưa các đồng chí Trung ương, Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị, Hôm nay, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI bắt đầu họp Hội nghị lần thứ 10 để thảo luận, thông qua các dự thảo văn kiện trình Ðại hội XII của Ðảng gửi đại hội đảng bộ các cấp đóng góp ý kiến; cho ý kiến về một số báo cáo, đề án để Bộ Chính trị tiếp thu, chỉ đạo hoàn thiện và lãnh đạo tổ chức thực hiện; tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư; giới thiệu bổ sung quy hoạch cán bộ cấp chiến lược; bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng; và một số vấn đề quan trọng khác. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương và toàn thể các đại biểu tham dự Hội nghị; xin gửi tới các đồng chí ____________ * Phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khai mạc Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI. Ðầu đề của Báo Nhân Dân, số ra ngày 06/01/2015. 10 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) lời chúc mừng tốt đẹp nhất nhân dịp đầu năm mới 2015. Sau đây, tôi xin phát biểu một số ý kiến, có tính chất nêu vấn đề để các đồng chí nghiên cứu, thảo luận. 1. Về các dự thảo văn kiện trình Ðại hội XII của Ðảng Việc chuẩn bị các dự thảo văn kiện trình Ðại hội XII của Ðảng đã được khẩn trương, nghiêm túc tiến hành từ sau Hội nghị Trung ương 8 (tháng 10/2013), nhất là từ sau khi Hội nghị Trung ương 9 (tháng 5/2014) thông qua các đề cương chi tiết. Bộ Chính trị đã chỉ đạo các Tiểu ban xây dựng dự thảo Báo cáo chính trị, dự thảo Báo cáo kinh tế - xã hội và dự thảo Báo cáo việc thi hành Ðiều lệ Ðảng. Ðã tổ chức Hội nghị lấy ý kiến của các đồng chí nguyên lãnh đạo Ðảng và Nhà nước, lắng nghe, tiếp thu ý kiến của các cấp ủy, tổ chức đảng, các chuyên gia, nhà khoa học và họp nhiều lần cho ý kiến hoàn thiện các dự thảo để trình Trung ương. Báo cáo chính trị là văn kiện trung tâm của Ðại hội. Bộ Chính trị đã chỉ đạo Tiểu ban Văn kiện khẩn trương hoàn thiện Ðề cương chi tiết và tích cực chuẩn bị dự thảo Báo cáo. Dự thảo Báo cáo chính trị đã được xây dựng và từng bước hoàn thiện, nâng cao, trên cơ sở tiếp thu, chắt lọc các kết quả nghiên cứu tổng kết một số vấn đề lý luận và thực tiễn qua 30 năm đổi mới và kết quả thực hiện Nghị quyết Ðại hội XI của Ðảng; qua nhiều cuộc khảo sát thực tiễn, nhiều cuộc hội thảo, tọa đàm, lấy ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học, nhà quản lý; làm việc với 22 ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy; đặc biệt là ý kiến đóng góp của các đồng chí nguyên lãnh đạo Ðảng và Nhà nước. Ðề nghị các đồng chí Trung ương nghiên cứu kỹ, thảo luận, cho ý kiến vào toàn văn dự thảo Báo cáo; tập trung vào PHÁT HUY CAO ĐỘ TRÍ TUỆ, TINH THẦN TRÁCH NHIỆM... 11 các đề xuất, kiến nghị cụ thể nêu trong Tờ trình như: chủ đề và phương châm chỉ đạo của Ðại hội XII; kết cấu và nội dung của dự thảo Báo cáo. Ðặc biệt, chú ý những vấn đề lớn, những nội dung quan trọng về quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, những chủ trương, chính sách, biện pháp đổi mới có ý nghĩa chiến lược, có tính đột phá và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau. Ðối với mỗi vấn đề, cần đi sâu phân tích, đánh giá sát tình hình thực hiện Nghị quyết Ðại hội XI và các Nghị quyết Trung ương; chỉ rõ những chủ trương, chính sách nào của Ðảng đã được quán triệt, cụ thể hóa, thể chế hóa và tổ chức thực hiện tốt, đạt kết quả thiết thực; những chủ trương, chính sách nào chậm hoặc chưa vào cuộc sống, chưa phát huy được tác dụng; nguyên nhân vì sao? Vì chủ trương, chính sách chưa sát hợp với thực tiễn hay do những nguyên nhân trong quá trình tổ chức thực hiện? Về nguyên nhân, cần chú ý chỉ ra những nguyên nhân chủ quan, nhất là nguyên nhân thuộc về nhận thức, tư duy; về năng lực cụ thể hóa, thể chể hóa và tổ chức thực hiện. Từ đó, khẳng định cần kế thừa, bổ sung, phát triển các mục tiêu, quan điểm, chủ trương, chính sách và phương hướng, nhiệm vụ nào để tiếp tục đổi mới toàn diện, đồng bộ nhằm xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước ta nhanh và bền vững hơn trong thời gian tới. Báo cáo kinh tế - xã hội là một báo cáo rất quan trọng, đi sâu vào lĩnh vực cơ bản, nhiệm vụ trung tâm của công cuộc đổi mới. Tiểu ban Kinh tế - Xã hội đã bám sát Ðề cương được Hội nghị Trung ương 9 cho ý kiến, tích cực xây dựng dự thảo Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Ðã tổ chức nghiên cứu theo 10 nhóm chuyên đề, cụ thể hóa 43 nội dung liên quan; tổ chức 3 cuộc hội thảo; lấy ý 12 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) kiến đóng góp của nhiều chuyên gia, nhà khoa học và lãnh đạo nhiều địa phương; cố gắng tiếp thu, tìm tòi những vấn đề mới. Bộ Chính trị đã hai lần thảo luận và chỉ đạo hoàn chỉnh dự thảo Báo cáo. Ðề nghị Trung ương căn cứ vào thực tế đất nước từ đầu nhiệm kỳ đến nay và kế hoạch 5 năm, Chiến lược 10 năm về phát triển kinh tế - xã hội, tập trung thảo luận, đánh giá một cách khách quan, khoa học tình hình và những kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 được đề ra tại Ðại hội XI và được điều chỉnh ngay từ đầu nhiệm kỳ. Chú ý phân tích, đánh giá sự đúng đắn, kịp thời của việc đề ra và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện một số chủ trương, giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội khi chuyển sang tập trung ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, tăng trưởng hợp lý. Phải chăng từ thực tế đó có thể rút ra bài học về sự cần thiết phải nâng cao năng lực, chất lượng phân tích, dự báo tình hình và bài học phải bám sát thực tiễn để kịp thời có những điều chỉnh cần thiết về chủ trương, chính sách, biện pháp cho phù hợp với tình hình, nhiệm vụ; chú trọng khâu cụ thể hóa, thể chế hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Ðảng? Trên cơ sở đánh giá đúng tình hình kinh tế - xã hội nước ta hiện nay, tính đến những thời cơ, thuận lợi mới xuất hiện và lường trước những khó khăn, thách thức phải vượt qua, Báo cáo kinh tế - xã hội cần xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 sao cho thật đúng, thật sát với tình hình thực tế đất nước và bối cảnh quốc tế, khu vực. Chú ý các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, những cơ chế, chính sách, biện pháp mới có tính đột phá, khả thi cao, đóng góp thiết thực vào việc giải quyết những PHÁT HUY CAO ĐỘ TRÍ TUỆ, TINH THẦN TRÁCH NHIỆM... 13 vấn đề kinh tế - xã hội đang nổi lên, nhất là những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước; cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Báo cáo tổng kết việc thi hành Ðiều lệ Ðảng đã được chuẩn bị một cách công phu, nghiêm túc. Tiểu ban Ðiều lệ Ðảng đã thành lập Tổ biên tập, nghiên cứu xây dựng đề cương, chương trình, kế hoạch tổng kết việc thi hành Ðiều lệ Ðảng và bổ sung Ðiều lệ Ðảng (nếu có), gửi các cấp ủy, tổ chức đảng tiến hành tổng kết từ dưới lên. Ðã có 67 cấp ủy đảng trực thuộc Trung ương hoàn thành việc tổng kết và có báo cáo gửi Tiểu ban. Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng đã tiến hành khảo sát tình hình thi hành Ðiều lệ Ðảng ở 28 tỉnh ủy, thành ủy; tổng hợp báo cáo của các địa phương, đơn vị về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng. Ðồng thời, Tiểu ban Ðiều lệ Ðảng đã thành lập 9 đoàn công tác, tiến hành kiểm tra thi hành Ðiều lệ Ðảng tại các tỉnh ủy, thành ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn trực thuộc Trung ương, một số cấp ủy cơ sở và trên cơ sở. Tiểu ban đã tổ chức ba cuộc họp để thảo luận, xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết việc thi hành Ðiều lệ Ðảng và sửa đổi (nếu có) và đã trình Bộ Chính trị thảo luận, cho ý kiến. Trong Báo cáo tổng kết và Tờ trình của Bộ Chính trị gửi Trung ương đã nêu khá đầy đủ các nội dung tổng kết, những đề xuất về bổ sung, sửa đổi Ðiều lệ Ðảng của các cấp ủy, tổ chức đảng và ý kiến của Bộ Chính trị kiến nghị với Trung ương về vấn đề này. Ðề nghị các đồng chí Trung ương thảo luận, cho ý kiến đánh giá kết quả đã đạt được; những hạn chế, vướng mắc trong thi hành Ðiều lệ Ðảng; những đề xuất bổ sung, sửa đổi Ðiều lệ Ðảng của các cấp ủy, tổ chức đảng và các kiến nghị của Bộ Chính trị về việc bổ sung, sửa đổi Ðiều lệ Ðảng khóa XI. 14 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Chú ý phân tích, chỉ rõ những hạn chế, vướng mắc nào do khâu tổ chức thực hiện chưa tốt, hướng dẫn chưa rõ; những hạn chế, vướng mắc nào do từ quy định của Ðiều lệ Ðảng, mức độ đến đâu, đã cần phải bổ sung, sửa đổi Ðiều lệ chưa, hay chỉ cần điều chỉnh bằng quy định, hướng dẫn của Trung ương, Bộ Chính trị?... 2. Về một số báo cáo, đề án trình xin ý kiến của Trung ương Thứ nhất, Báo cáo tổng kết 30 năm đổi mới (1986 - 2016). Ðể tiếp tục đổi mới và cung cấp cơ sở khoa học cho việc xây dựng các dự thảo văn kiện trình Ðại hội XII của Ðảng, ngày 12/6/2013, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 66-KL/TW về tổng kết một số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi mới (1986 - 2016), trọng tâm là 10 năm gần đây (2006 - 2016), và đã lập Ban Chỉ đạo tổng kết do đồng chí Tổng Bí thư làm Trưởng ban. Từ đó đến nay, Ban Chỉ đạo đã chỉ đạo các ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo của 48 ban, bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương, cơ quan nghiên cứu khoa học, lý luận chính trị và 16 tỉnh ủy, thành ủy tiến hành tổng kết 10 vấn đề và 8 mối quan hệ lớn. Kết quả tổng kết đã được tổng hợp, nghiên cứu, chắt lọc, xây dựng thành dự thảo Báo cáo tổng kết một số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi mới. Bộ Chính trị đã xem xét, chỉ đạo hoàn thiện trình Trung ương cho ý kiến tại Hội nghị lần này. Ðề nghị các đồng chí dành thời gian nghiên cứu, cho ý kiến để Bộ Chính trị tiếp thu, tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện Báo cáo, làm tài liệu nghiên cứu, phục vụ quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ các cấp và Ðại hội toàn quốc lần thứ XII của Ðảng. Chú ý cân nhắc kỹ những nhận định, đánh giá bối PHÁT HUY CAO ĐỘ TRÍ TUỆ, TINH THẦN TRÁCH NHIỆM... 15 cảnh quốc tế, trong nước và quá trình phát triển đường lối đổi mới của Ðảng ta qua 30 năm; những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm của 30 năm đổi mới, nhất là 10 năm gần đây; và phương hướng tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện và đồng bộ, tạo sự thống nhất cao trong Ðảng, sự đồng thuận trong xã hội. Thứ hai, Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2014. Thực hiện quy chế làm việc, vừa qua Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tiến hành kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của tập thể và cá nhân các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2014. Bộ Chính trị nhận thấy: Năm 2014, bên cạnh những thời cơ và thuận lợi, đất nước ta cũng đứng trước nhiều khó khăn, thách thức. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện hoạt động của cả hệ thống chính trị, các lĩnh vực của đời sống xã hội và đạt được những kết quả quan trọng. Nền kinh tế nước ta đã có những chuyển biến tích cực hơn, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, kinh tế tăng trưởng cao hơn năm 2013; an sinh xã hội và phúc lợi xã hội được bảo đảm; cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra. Xử lý đúng đắn, kịp thời những diễn biến mới, phức tạp liên quan tới Biển Ðông và quan hệ Việt Nam - Trung Quốc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, nâng cao vị thế của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới. Ðã tập trung chỉ đạo chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng, cùng với việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Ðảng. Các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư giữ gìn 16 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) phẩm chất đạo đức; kiên định, vững vàng, tận tụy, nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, làm việc có hiệu quả. Tuy nhiên, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trên một số lĩnh vực có mặt còn hạn chế. Kinh tế vĩ mô chưa thật sự ổn định vững chắc; việc cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng còn chậm; kiểm soát nợ công, xử lý nợ xấu, bội chi ngân sách, tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức tín dụng còn nhiều khó khăn. Công tác tuyên truyền có việc, có lúc chưa theo kịp những diễn biến phức tạp của tình hình. Một số vấn đề xã hội bức xúc kéo dài chưa được giải quyết có hiệu quả, dứt điểm. Ðời sống nhân dân, nhất là công nhân các khu công nghiệp, khu chế xuất chậm được cải thiện. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đáp ứng yêu cầu. Một số chủ trương của Ðảng chậm được cụ thể hóa, chưa đi vào cuộc sống. Công tác xây dựng Ðảng, nhất là việc ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên kết quả chưa được như mong muốn. Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách tư pháp có mặt chưa tiến bộ rõ rệt. Ðề nghị Trung ương nghiên cứu kỹ Báo cáo kiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cho ý kiến nhận xét, đánh giá về những ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong lãnh đạo, chỉ đạo năm 2014 và góp ý về các nhiệm vụ trọng tâm cần lãnh đạo, chỉ đạo trong năm 2015. Thứ ba, Ðề án tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện Kết luận số 63-KL/TW và Kết luận số 64-KL/TW của Hội nghị Trung ương 7 khóa XI, Bộ Chính trị đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện và ban hành Quy định về quản lý biên PHÁT HUY CAO ĐỘ TRÍ TUỆ, TINH THẦN TRÁCH NHIỆM... 17 chế thống nhất của hệ thống chính trị; Ban Cán sự đảng Chính phủ đã chỉ đạo Ban Cán sự đảng Bộ Nội vụ và các bộ, ngành có liên quan xây dựng dự thảo Ðề án và đã hai lần báo cáo Bộ Chính trị cho ý kiến chỉ đạo hoàn thiện trước khi trình Trung ương. Ðề nghị các đồng chí đi sâu phân tích nguyên nhân vì sao từ lâu và nhiều lần, chúng ta đã bàn, đã thống nhất chủ trương và thực tế cũng đã tích cực triển khai thực hiện nhưng đến nay tổ chức bộ máy vẫn có xu hướng ngày càng phình to, biên chế tăng cao, cấp phó còn nhiều; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chậm được cải thiện? Cái gì thuộc về chủ trương, quan điểm; cái gì thuộc về chỉ đạo thực hiện, cơ chế, chính sách, biện pháp cần phải sửa đổi, bổ sung?... Từ đó, cho ý kiến cụ thể vào các nội dung, vấn đề nêu trong Ðề án và Tờ trình; chú ý các đề xuất mới về quan điểm, cơ chế, chính sách, biện pháp có tính đột phá về tổ chức bộ máy và cán bộ của toàn hệ thống chính trị từ trung ương đến cơ sở. Phải chăng cần nêu cao hơn nữa quyết tâm chính trị trong việc hoàn thiện bộ máy tổ chức của hệ thống chính trị phù hợp hơn với điều kiện một đảng duy nhất cầm quyền, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế? Tinh giản biên chế cần tiến hành đồng bộ với cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức, viên chức ở các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp; đẩy mạnh cải cách các đơn vị sự nghiệp công theo hướng tăng cường xã hội hóa và quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm? Nghiêm túc thể chế hóa và thực hiện đúng các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy nhà nước từ trung ương đến cơ sở và hệ thống các đơn vị sự nghiệp trong cả nước... 18 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Thứ tư, Ðề án quy hoạch phát triển và quản lý báo chí. Xuất phát từ ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt của báo chí cách mạng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, ngay từ tháng 10/2006, Bộ Chính trị khóa X đã yêu cầu Ban Cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo chuẩn bị rà soát, điều chỉnh quy hoạch báo chí trong cả nước. Tháng 01/2014, Bộ Chính trị khóa XI đã đưa vào chương trình làm việc và thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Ðề án quy hoạch phát triển, quản lý báo chí toàn quốc. Khi xem xét Ðề án, đề nghị các đồng chí tập trung thảo luận làm rõ, tạo sự thống nhất cao về sự cần thiết phải xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí đến năm 2025. Ðánh giá đúng kết quả, thành tích đã đạt được và những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, những vấn đề đang nổi cộm cần tiếp tục đổi mới, khắc phục trong tổ chức, hoạt động, phát triển và quản lý của hệ thống báo chí nước ta hiện nay, bao gồm cả báo in, báo nói, báo hình và báo điện tử. Chú ý toàn diện các mặt: số lượng, chất lượng, nội dung, hình thức, nhân lực, tài chính, phương thức hoạt động kinh tế của các cơ quan báo chí và sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý của các cơ quan, ban, bộ, ngành có liên quan. Chỉ ra nguyên nhân khách quan, chủ quan của những kết quả, thành tích đạt được cũng như những hạn chế, yếu kém còn tồn tại. Ðồng thời, cần dự báo thật sát xu thế sắp tới để từ đó xác định đúng đắn các quan điểm, mục tiêu, định hướng quy hoạch và các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm thực hiện thắng lợi Quy hoạch. Trong Tờ trình, Ban Cán sự đảng Chính phủ đã đề xuất một số vấn đề cụ thể xin ý kiến chỉ đạo, mong Trung ương PHÁT HUY CAO ĐỘ TRÍ TUỆ, TINH THẦN TRÁCH NHIỆM... 19 quan tâm cho ý kiến đối với từng vấn đề, nhất là vấn đề nâng cao chất lượng, thu gọn đầu mối, điều chỉnh cơ quan chủ quản và tăng cường công tác quản lý báo chí trong tình hình mới. 3. Một số vấn đề quan trọng khác Một là, việc lấy phiếu tín nhiệm của Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các thành viên lãnh đạo trong các cơ quan Ðảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội là một chủ trương mới, đúng đắn mà Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Ðảng đã đề ra, được đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm và đồng tình, ủng hộ. Quốc hội khóa XIII đã hai lần tổ chức thành công việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. Các tỉnh ủy, thành ủy, các cơ quan, đơn vị ở Trung ương cũng đã và đang tiến hành việc lấy phiếu tín nhiệm. Theo báo cáo sơ bộ, kết quả cơ bản là tốt, tiếp tục được các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, nhân dân hoan nghênh. Tuy nhiên, do đây là vấn đề mới và khó cho nên trong quá trình tiến hành chúng ta phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm, và trên thực tế chúng ta cũng đã rút kinh nghiệm và có những điều chỉnh kịp thời. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 9 khóa XI, tại Hội nghị lần này, Bộ Chính trị tổ chức việc lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư nhằm thăm dò tín nhiệm, qua đó giúp các đồng chí được lấy phiếu tự nhìn nhận lại mình, để điều chỉnh, tự giác tu dưỡng, rèn luyện, không ngừng nâng cao trình độ về các mặt và tinh thần trách nhiệm trong công tác; đồng thời giúp 20 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Bộ Chính trị có thêm thông tin để đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cao của Ðảng và Nhà nước ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Tuy nhiên, việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư - là những chức danh lãnh đạo cao nhất của Ðảng và Nhà nước, lại được tiến hành lần đầu, cho nên rất hệ trọng và nhạy cảm, liên quan đến uy tín và sự lãnh đạo chung của Ðảng. Bộ Chính trị đề nghị các đồng chí Trung ương phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm và xây dựng, nghiên cứu thật kỹ Quy định và Tờ trình của Bộ Chính trị, các báo cáo công tác của từng đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư để thể hiện chính xác chính kiến của mình qua mỗi lá phiếu, góp phần bảo đảm việc lấy phiếu thật sự dân chủ, khách quan, công tâm, xây dựng, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất trong Ðảng; không để các thế lực xấu, thù địch lợi dụng chống phá. Hai là, việc tiếp tục xây dựng Quy hoạch cán bộ cấp chiến lược. Thực hiện một nội dung quan trọng của Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Ðảng, trong hai năm qua, Bộ Chính trị đã chỉ đạo sát sao việc xây dựng Quy hoạch cán bộ cấp chiến lược. Bộ Chính trị đã trình và được Ban Chấp hành Trung ương thông qua đề án về quy hoạch cán bộ cấp chiến lược (tại Hội nghị Trung ương 6); đồng thời đã thành lập Ban Chỉ đạo Xây dựng quy hoạch. Trên cơ sở quy hoạch các chức danh lãnh đạo chủ chốt của các ban, bộ, ngành, cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương, căn cứ vào việc phát hiện, giới thiệu của các đồng chí Ủy viên Trung ương, việc thẩm định của các ban đảng, Bộ Chính trị đã xem xét, quyết định một bước danh sách quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương và danh sách quy hoạch PHÁT HUY CAO ĐỘ TRÍ TUỆ, TINH THẦN TRÁCH NHIỆM... 21 Bộ Chính trị, Ban Bí thư nhiệm kỳ 2016 - 2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo. Có cơ sở khẳng định, tuy là lần đầu Ðảng ta xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược, nhưng công việc này đã được tiến hành khá bài bản, chặt chẽ và đạt kết quả bước đầu tích cực. Tuy nhiên, số lượng các đồng chí được quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương và Bộ Chính trị, Ban Bí thư hiện nay còn ít so với chỉ tiêu mà Ðề án nêu ra; chất lượng cũng còn phải tiếp tục được nâng cao. Hơn nữa, qua gần hai năm kể từ khi xin phiếu giới thiệu của Trung ương đến nay, tình hình đã có những thay đổi, các đồng chí Ủy viên Trung ương và cán bộ, đảng viên trong diện được xem xét đưa vào quy hoạch đã có điều kiện và thời gian công tác nhiều hơn để thể hiện rõ hơn phẩm chất và năng lực của mình; việc quy hoạch cần được định kỳ rà soát, bổ sung theo tinh thần “động” và “mở”. Theo kế hoạch, từ nay đến ngày 31/01/2015, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương sẽ hoàn thành việc rà soát, bổ sung tổng thể quy hoạch cán bộ, trong đó có quy hoạch các chức danh chủ chốt ở cấp mình, đơn vị mình. Do vậy, Bộ Chính trị sẽ tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương sau khi có kết quả rà soát, bổ sung quy hoạch các chức danh lãnh đạo chủ chốt của các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc. Ðối với việc rà soát, bổ sung quy hoạch Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Bộ Chính trị đề nghị tại Hội nghị này, các đồng chí Ủy viên Trung ương tiếp tục giới thiệu nguồn bổ sung quy hoạch Bộ Chính trị, Ban Bí thư như nêu trong Tờ trình của Bộ Chính trị. Trên cơ sở kết quả giới thiệu và xin ý kiến Trung ương lần này, Bộ Chính trị sẽ chỉ đạo làm các bước tiếp theo để xem xét, quyết định theo thẩm quyền. 22 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Thưa các đồng chí, Năm 2015 là năm cuối của nhiệm kỳ Ðại hội Ðảng lần thứ XI - một năm có ý nghĩa quyết định đối với việc toàn Ðảng, toàn dân, toàn quân ta phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ Ðại hội XI đã đề ra. Nội dung chương trình Hội nghị Trung ương lần này có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt các nhiệm vụ của năm 2015 cũng như cả nhiệm kỳ và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Ðại hội toàn quốc lần thứ XII của Ðảng. Vì vậy, đề nghị các đồng chí Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị phát huy cao độ trí tuệ, tinh thần trách nhiệm trước Ðảng, trước nhân dân và đất nước, tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng, cho ý kiến để tiếp tục hoàn thiện các dự thảo báo cáo, đề án và xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng khác trong chương trình của kỳ họp. Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XI. Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp. Xin trân trọng cảm ơn. 23 CHUNG SỨC, ĐỒNG LÒNG THỰC HIỆN THẬT TỐT CÁC NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG, PHẤN ĐẤU HOÀN THÀNH THẮNG LỢI MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ ĐẠI HỘI XI CỦA ĐẢNG* Thưa các đồng chí Trung ương, Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị, Sau tám ngày làm việc liên tục, khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ mười Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XI đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Các đồng chí Ủy viên Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến trí tuệ, xác đáng vào các Báo cáo, Ðề án và hoàn thành nhiều công việc quan trọng khác. Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa và giải trình những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; Ban Chấp hành Trung ương đã nhất trí cao thông qua Nghị quyết của Hội nghị. Sau đây, tôi xin thay mặt Bộ Chính trị phát biểu một số ý kiến, khái quát những kết quả chủ yếu của Hội nghị để thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong thời gian tới. ____________ * Phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng bế mạc Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI. Đầu đề của Báo Nhân Dân, số ra ngày 13/01/2015. 24 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) 1. Ban Chấp hành Trung ương đã dành nhiều thời gian thảo luận kỹ lưỡng, cho nhiều ý kiến xác đáng và thống nhất cao về những vấn đề cần tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện các dự thảo văn kiện Ðại hội XII gửi đại hội đảng bộ các cấp đóng góp ý kiến Hội nghị ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương những cố gắng, nỗ lực của các tiểu ban và ban chỉ đạo đã nghiên cứu, xây dựng các dự thảo báo cáo và tờ trình một cách công phu, nghiêm túc, trách nhiệm. Trung ương cơ bản tán thành những nội dung, vấn đề được trình bày trong các dự thảo Báo cáo, Tờ trình và cho rằng, các dự thảo văn kiện đã chắt lọc, phản ánh được kết quả tổng kết một số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi mới và kiểm điểm, đánh giá 5 năm thực hiện Nghị quyết Ðại hội XI của Ðảng, sát với thực tế và có nhiều phát hiện, đề xuất mới. Ðồng thời, Trung ương cũng đóng góp, gợi mở, cho nhiều ý kiến quan trọng, nhất là trên những vấn đề lớn và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau. Trung ương yêu cầu phải thấy hết ý nghĩa, tầm quan trọng của Ðại hội XII của Ðảng - Ðại hội diễn ra vào thời điểm toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta thực hiện thắng lợi nhiều chủ trương, mục tiêu và nhiệm vụ được xác định trong Nghị quyết Ðại hội XI của Ðảng; trải qua 30 năm tiến hành công cuộc đổi mới, 5 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, 2 năm thực hiện Hiến pháp năm 2013. Ðất nước ta có nhiều thời cơ, thuận lợi, nhưng cũng đứng trước không ít khó khăn, thách thức, đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục tăng cường hơn nữa công tác xây dựng Ðảng và hệ thống chính trị, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện và đồng bộ hơn công cuộc CHUNG SỨC, ĐỒNG LÒNG THỰC HIỆN THẬT TỐT... 25 đổi mới, bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, xây dựng nền tảng để sớm đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Phải chuẩn bị một cách kỹ lưỡng cả về văn kiện và nhân sự để Ðại hội thành công tốt đẹp, thật sự là Ðại hội đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, đổi mới. Ðánh giá về kết quả của 30 năm đổi mới (1986 - 2016) cũng như 5 năm thực hiện Nghị quyết Ðại hội XI của Ðảng (2011 - 2015), Trung ương yêu cầu phải với tinh thần thật sự khách quan, cầu thị, nhìn thẳng vào sự thật, không phiến diện, cực đoan. Thấy rõ, 30 năm đổi mới là một giai đoạn lịch sử quan trọng trong tiến trình phát triển của đất nước, đánh dấu sự trưởng thành về mọi mặt của Ðảng, Nhà nước và nhân dân ta. Ðổi mới mang tầm vóc lịch sử và ý nghĩa cách mạng to lớn, là quá trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để, là sự nghiệp cách mạng của toàn Ðảng, toàn dân ta. Nhìn tổng thể, sau 30 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục đổi mới và phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới. Ðồng thời, cũng phải thấy còn nhiều vấn đề lớn, phức tạp, nhiều hạn chế, bất cập cần tiếp tục nghiên cứu, tập trung giải quyết để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững hơn. Năm năm gần đây, trong bối cảnh thế giới và trong nước của nhiệm kỳ Ðại hội XI có những diễn biến mới, toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta đã nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đạt được những thành quả quan trọng; nhưng cũng còn nhiều hạn chế, yếu kém. Trên cơ sở đánh giá khách quan tình hình và những kết quả đạt được trong thời gian qua, dự báo đúng tình hình đất nước và thế giới trong thời gian tới, chúng ta sẽ có điều kiện xác định một cách đúng đắn phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 26 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) phát triển đất nước trong nhiệm kỳ 2016 - 2020, cả mục tiêu tổng quát và các nhiệm vụ cụ thể. Tiếp tục có những chủ trương, giải pháp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển văn hóa, xây dựng con người; đổi mới quản lý phát triển xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội; tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, phát huy dân chủ, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; xây dựng Ðảng ngày càng trong sạch, vững mạnh... Ðồng thời, cần tiếp tục bám sát thực tiễn, đi sâu nghiên cứu, tổng kết, thảo luận, tạo sự thống nhất cao hơn về một số vấn đề mới và khó như: Khái niệm và đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với trình độ phát triển kinh tế nước ta hiện nay; mô hình tăng trưởng và cơ cấu nền kinh tế cần xây dựng, hướng tới; tiêu chí nước công nghiệp theo hướng hiện đại phù hợp với chuẩn mực quốc tế và điều kiện Việt Nam; mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về kinh tế - xã hội cần phải triển khai thực hiện trong nhiệm kỳ khoá XII, đặc biệt là trong kiểm soát nợ công, xử lý nợ xấu, ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, hệ thống các tổ chức tín dụng và đầu tư công; cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển kinh tế hợp tác, kinh tế vùng và các khu hành chính - kinh tế đặc biệt; phát triển đô thị và xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; xây dựng hệ giá trị văn hóa và con người Việt Nam; nhận thức và phát huy các động lực cho xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. CHUNG SỨC, ĐỒNG LÒNG THỰC HIỆN THẬT TỐT... 27 Tiếp tục đi sâu phân tích làm rõ hơn các đề xuất liên quan đến vấn đề “đổi mới đồng bộ hơn giữa chính trị và kinh tế”. Phải nắm vững và khẳng định: đổi mới chính trị không phải là làm thay đổi chế độ chính trị, thay đổi bản chất của Ðảng ta, Nhà nước ta, mà là đổi mới cơ chế, chính sách, tổ chức bộ máy, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đổi mới phương thức công tác, lề lối làm việc, cải cách hành chính, chống tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu gây phiền hà cho dân, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan trong hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia. Trung ương đặc biệt nhấn mạnh phải đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng Ðảng, nhất là tiếp tục thực hiện kiên trì, quyết liệt hơn Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Ðảng, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức trong Ðảng và trong xã hội; giữ vững, kiên định bản chất cách mạng và vai trò tiên phong gương mẫu của Ðảng, của đội ngũ cán bộ, đảng viên; thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức xây dựng Ðảng; tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Ðảng với nhân dân, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Ðảng và Nhà nước. Ðổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Ðảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước. Tăng cường công tác tổ chức và cán bộ; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, gần dân, sát dân của cán bộ, đảng viên; có cơ chế, chính sách phát hiện, thu hút, sử dụng nhân tài; xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm. Nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng, tuyên truyền, tạo sự thống nhất cao trong Ðảng, đồng thuận trong xã hội; cải cách hành chính trong Ðảng; đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng. 28 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Ban Chấp hành Trung ương giao Bộ Chính trị chỉ đạo các Tiểu ban phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo tổng kết 30 năm đổi mới, khẩn trương, nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Trung ương, tiếp tục hoàn chỉnh các dự thảo gửi đại hội đảng bộ các cấp đóng góp ý kiến; tổ chức tốt việc tổng hợp, tiếp thu ý kiến của đại hội đảng bộ các cấp để hoàn thiện, nâng cao chất lượng các dự thảo văn kiện, sau đó xin ý kiến nhân dân trước khi trình Ðại hội XII của Ðảng. Ðề nghị các đồng chí Ủy viên Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị tiếp tục suy nghĩ và có những đóng góp thiết thực, nâng cao chất lượng các dự thảo, đồng thời chỉ đạo tổ chức tốt đại hội đảng bộ các cấp. 2. Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận sôi nổi, đóng góp nhiều ý kiến quan trọng để Bộ Chính trị tiếp tục chỉ đạo tiếp thu hoàn thiện các báo cáo, đề án đã trình tại Hội nghị Về Ðề án tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Trung ương nhấn mạnh: cần quán triệt, thực hiện đúng mục tiêu, quan điểm, tư tưởng chỉ đạo và nhiệm vụ, giải pháp mà Ðại hội XI và các Kết luận của Hội nghị Trung ương 7 khóa XI đã đề ra. Phấn đấu tạo sự chuyển biến rõ rệt trong tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút được những người có đức, có tài vào làm việc trong các cơ quan, tổ chức và đơn vị công lập của Ðảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội. Bảo đảm sự lãnh đạo và sự quản lý thống nhất của Ðảng đối với biên chế của toàn hệ thống chính trị; phát huy vai trò giám sát của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và nhân dân trong quá trình thực hiện. Thống nhất nhận thức, hành động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc hệ thống chính trị. Có cơ chế, chính sách đột phá để đổi mới, CHUNG SỨC, ĐỒNG LÒNG THỰC HIỆN THẬT TỐT... 29 nâng cao chất lượng tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khu vực dịch vụ công. Triển khai đồng bộ với cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức, nhất là xác định vị trí việc làm, cơ cấu công chức, viên chức hợp lý, với số lượng phù hợp. Tỷ lệ tinh giản biên chế cần được xác định cụ thể theo từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và thực tế số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Kiên quyết tinh giản biên chế, không tăng biên chế, không thành lập tổ chức mới (trừ trường hợp đặc biệt), nhưng phải bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Nêu cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm cơ cấu hợp lý về độ tuổi, giới tính, dân tộc. Ðồng thời, triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp về tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế cán bộ, công chức, viên chức theo hướng tập trung, thống nhất; đẩy mạnh rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế ở tất cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong toàn hệ thống chính trị; xây dựng cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo ngạch chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ... Về Ðề án Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí, Hội nghị khẳng định: Báo chí là phương tiện thông tin, công cụ tuyên truyền, vũ khí tư tưởng quan trọng của Ðảng và Nhà nước, diễn đàn của nhân dân, dưới sự lãnh đạo của Ðảng, sự quản lý của Nhà nước, hoạt động trong khuôn khổ của Hiến pháp và pháp luật. Trong thời gian qua, báo chí nước ta đã có sự phát triển nhanh chóng và có những đóng góp tích cực, quan trọng trong sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tuy nhiên, 30 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) cũng còn những khuyết điểm, hạn chế, bất cập cả trong hoạt động của báo chí và công tác quản lý báo chí. Trên cơ sở phân tích, đánh giá sâu sắc thực trạng phát triển và quản lý báo chí với những kết quả, hạn chế, yếu kém và nguyên nhân cụ thể; thấy rõ xu hướng phát triển thông tin, truyền thông trên thế giới, Trung ương khẳng định sự cần thiết phải sớm ban hành và tổ chức thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí đến năm 2025. Trong quá trình xây dựng và thực hiện quy hoạch, cần quán triệt quan điểm phát triển đi đôi với quản lý tốt. Phát triển báo chí theo hướng cách mạng, chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân, tuyên truyền đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, để đoàn kết, tập hợp quần chúng, tạo đồng thuận trong xã hội, định hướng tư tưởng và thẩm mỹ, góp phần nâng cao dân trí, phát triển văn hóa và con người Việt Nam. Nhà nước có cơ chế, chính sách tài chính, đào tạo đội ngũ để tạo điều kiện cần thiết cho báo chí hoàn thành nhiệm vụ chính trị, đồng thời khuyến khích các cơ quan báo chí tăng cường huy động nguồn lực phát triển trên cơ sở bảo đảm đúng tôn chỉ mục đích, không chạy theo lợi nhuận thuần túy, không để tư nhân sở hữu báo chí, không để nhóm lợi ích chi phối báo chí. Phát triển báo chí phù hợp với xu thế phát triển khoa học - công nghệ và xu thế phát triển thông tin, truyền thông trên thế giới. Kết hợp chặt chẽ các loại hình báo chí, đồng thời phát huy lợi thế của các phương tiện, dịch vụ trên mạng internet nhằm chủ động cung cấp thông tin chính thống, có định hướng, tăng diện bao phủ trong nước và quốc tế; hạn chế ảnh hưởng tiêu cực và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin mạng. Mục tiêu của Quy hoạch là sắp xếp hệ thống báo chí gắn liền với đổi mới mô hình, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, CHUNG SỨC, ĐỒNG LÒNG THỰC HIỆN THẬT TỐT... 31 quản lý báo chí để phát triển hệ thống báo chí theo hướng chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thông tin đa dạng của nhân dân, phù hợp với từng đối tượng, vùng, miền. Xây dựng một số cơ quan báo chí chủ lực, đa phương tiện làm nòng cốt, có vai trò định hướng thông tin báo chí, thông tin trên internet. Khắc phục tình trạng chồng chéo, đầu tư dàn trải, buông lỏng quản lý, hoạt động xa rời tôn chỉ, mục đích, thông tin sai sự thật. Xác định rõ trách nhiệm lãnh đạo, quản lý báo chí của các cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan chủ quản, nhất là người đứng đầu cơ quan chủ quản và cơ quan báo chí. Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, phóng viên, biên tập viên có đủ phẩm chất đạo đức, năng lực nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển báo chí trong tình hình mới. Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí phải xác định rõ ràng, cụ thể định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển và quản lý đối với từng loại hình báo chí, bao gồm báo in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình theo lộ trình, bước đi phù hợp. 3. Hội nghị cũng đã xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng khác Ban Chấp hành Trung ương đã nghiên cứu, xem xét, tiếp tục giới thiệu bổ sung Quy hoạch cán bộ cấp chiến lược; lấy phiếu tín nhiệm của Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư; bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương; xem xét, giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn tại Hội nghị,... Với tinh thần trách nhiệm cao trước Ðảng, trước nhân dân và đất nước, các đồng chí Ủy viên Trung ương đã tiến hành các công việc này rất nghiêm túc, đúng với quy định của Ðảng, đạt mục đích, yêu cầu đề ra, trong không khí thật sự dân chủ, đoàn kết, thống nhất. 32 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Thưa các đồng chí, Với những kết quả nêu trên, chúng ta có cơ sở để khẳng định, Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Ðảng đã thành công tốt đẹp. Thành công này cũng góp phần kết thúc tốt đẹp năm 2014, một năm Việt Nam vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, thu được những kết quả và những bài học kinh nghiệm quý báu, để bước vào triển khai thực hiện nhiệm vụ kế hoạch của năm 2015 với quyết tâm cao và khí thế mới. Năm 2015 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Ðại hội lần thứ XI của Ðảng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015, năm giữa kỳ thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm; năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng; là năm có nhiều ngày lễ lớn của dân tộc, cũng là năm hình thành cộng đồng ASEAN, Việt Nam thực hiện lộ trình cam kết AFTA, cơ bản xóa bỏ thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ ASEAN, mở cửa hoàn toàn thị trường bán lẻ theo cam kết WTO, ký kết và thực hiện một số hiệp định thương mại tự do; kinh tế nước ta tiếp tục hội nhập sâu rộng trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt hơn. Kinh tế thế giới dự báo tiếp tục phục hồi, nhưng còn chậm, tình hình chính trị thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; bất ổn chính trị, tranh chấp lãnh thổ, xung đột vũ trang còn xảy ra ở nhiều nơi... Tình hình quốc tế và trong nước tạo ra nhiều thời cơ, thuận lợi, nhưng cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức, đòi hỏi toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta phải nỗ lực phấn đấu rất cao, quyết tâm rất lớn để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ của năm 2015 mà trọng tâm là: Phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội CHUNG SỨC, ĐỒNG LÒNG THỰC HIỆN THẬT TỐT... 33 và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Giữ vững độc lập, chủ quyền và môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; đẩy mạnh quan hệ đối ngoại. Tập trung tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020, tiến tới Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Ðảng, gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Ðảng, Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Ðảng. Ðề nghị các đồng chí Trung ương, các đồng chí tham dự Hội nghị và đồng bào, đồng chí, chiến sĩ cả nước, chung sức đồng lòng, phát huy những kết quả, thành tích đạt được trong năm 2014 và truyền thống đoàn kết, yêu nước của dân tộc ta, thực hiện thật tốt các Nghị quyết của Trung ương và Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần này, tạo ra khí thế mới, xung lực mới cho việc hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Ðại hội XI đã đề ra. Nhân dịp năm mới 2015 và chuẩn bị đón Tết cổ truyền Ất Mùi sắp tới, tôi xin gửi tới đồng bào, đồng chí, chiến sĩ cả nước, kiều bào ta ở nước ngoài lời chúc mừng năm mới tốt đẹp nhất. Chúc các đồng chí Trung ương, các đồng chí tham dự Hội nghị sức khỏe, hạnh phúc, hoàn thành tốt trọng trách trước Ðảng, trước nhân dân và đất nước. Tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XI. Xin trân trọng cảm ơn. 34 NGÀNH KIỂM SÁT VÀ MỖI CÁN BỘ KIỂM SÁT PHẢI THẬT SỰ TRỞ THÀNH CHỖ DỰA CỦA CÔNG LÝ* Thưa các vị đại biểu, Thưa các đồng chí, Trong không khí phấn khởi của những ngày đầu năm mới, hôm nay, tôi rất vui mừng đến dự Hội nghị triển khai công tác năm 2015 của ngành Kiểm sát nhân dân. Thay mặt lãnh đạo Ðảng và Nhà nước, tôi thân ái gửi tới các đồng chí và qua các đồng chí, gửi tới các cán bộ lão thành cùng toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Kiểm sát nhân dân lời thăm hỏi ân cần và lời chúc tốt đẹp nhất. Thưa các đồng chí, Năm 2015 là năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Ðảng, năm có nhiều sự kiện chính trị quan trọng: Kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Ðảng, 70 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, 125 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 40 năm giải phóng miền Nam thống nhất đất nước,... Cùng với cả nước, ngành Kiểm sát nhân dân cũng kỷ niệm 55 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh thành lập ngành. ____________ * Phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Hội nghị triển khai công tác năm 2015 của ngành Kiểm sát nhân dân. Đầu đề của Báo Nhân Dân, số ra ngày 17/01/2015. NGÀNH KIỂM SÁT VÀ MỖI CÁN BỘ KIỂM SÁT... 35 Trải qua 55 năm xây dựng và trưởng thành, ngành Kiểm sát nhân dân đã không ngừng phấn đấu, vượt qua khó khăn, thử thách, hoàn thành xuất sắc trọng trách mà Ðảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó. Là cơ quan thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, viện kiểm sát các cấp đã góp phần tích cực vào công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm, tội phạm, đồng thời bảo đảm cho hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật tuân thủ đúng đường lối, chính sách của Ðảng, pháp luật của Nhà nước. Những đóng góp quan trọng của các thế hệ cán bộ kiểm sát ngày càng tô thắm thêm truyền thống vẻ vang của ngành Kiểm sát nhân dân Việt Nam: Truyền thống nghiêm chỉnh tuân thủ pháp luật, kiên quyết tấn công tội phạm, bản lĩnh thực thi công lý, tận tâm bảo vệ nhân dân. Tôi nhất trí và đánh giá cao Báo cáo công tác của ngành Kiểm sát nhân dân trình bày tại hội nghị. Năm 2014 là năm đầu tiên chúng ta triển khai thực hiện các quy định mới của Hiến pháp. Với quyết tâm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong từng khâu công tác, đưa các yêu cầu của cải cách tư pháp và Hiến pháp vào thực tiễn cuộc sống, ngành Kiểm sát nhân dân đã tích cực triển khai thực hiện nhiều biện pháp đột phá và đạt được những thành tích đáng trân trọng. Nổi bật là: - Trách nhiệm công tố được đề cao, tiến độ giải quyết các vụ án được đẩy nhanh; đã có nhiều cố gắng bảo đảm yêu cầu xử lý đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không làm oan người vô tội, không để lọt tội phạm và người phạm tội. Chú trọng bảo vệ quyền con người, quyền công dân. Tăng cường các biện pháp chống bỏ lọt tội phạm ngay từ khi tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, khởi tố vụ án, khởi tố bị can 36 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) và trong suốt quá trình tố tụng. Chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên ngày càng được nâng cao, tạo không khí dân chủ hơn tại các phiên tòa. - Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp được tiến hành chủ động, thường xuyên. Thông qua hoạt động kiểm sát, đã kịp thời phát hiện các vi phạm pháp luật trong hoạt động tư pháp, ban hành nhiều kiến nghị, kháng nghị, yêu cầu các cơ quan khắc phục, sửa chữa. Ðồng thời, đã chú trọng tổng hợp nguyên nhân, điều kiện phạm tội, vi phạm pháp luật, kiến nghị với Ðảng, Quốc hội và Chính phủ các giải pháp phòng ngừa vĩ mô; tham mưu với cấp ủy đảng địa phương ban hành nhiều nghị quyết về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. - Là một khâu quan trọng của quá trình đấu tranh phòng, chống tham nhũng, những năm qua, ngành Kiểm sát nhân dân đã chủ động, quyết liệt vào cuộc cùng toàn Ðảng, toàn dân tạo ra những chuyển biến tích cực trong việc phát hiện và xử lý tham nhũng. Ðã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tố tụng đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án, nhất là các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; xử lý nghiêm minh người phạm tội, củng cố niềm tin của nhân dân về quyết tâm chống tham nhũng của Ðảng và Nhà nước ta. Ðặc biệt, Cơ quan điều tra của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đã chủ động phát hiện, khởi tố, điều tra nhiều vụ án tham nhũng trong lĩnh vực tư pháp, có tác dụng siết chặt kỷ cương, kỷ luật, góp phần xây dựng các cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh, nâng cao hiệu quả hoạt động tư pháp. - Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế gắn với cải cách tư pháp được ngành Kiểm sát nhân dân xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Ðã tích cực tham gia xây dựng NGÀNH KIỂM SÁT VÀ MỖI CÁN BỘ KIỂM SÁT... 37 Hiến pháp, trình Quốc hội thông qua Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để ngành Kiểm sát tiến hành đổi mới đồng bộ về tổ chức và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Việc triển khai xây dựng Dự án Bộ luật tố tụng hình sự được tiến hành nghiêm túc, trách nhiệm, bảo đảm tiến độ. - Công tác xây dựng Ðảng, xây dựng ngành được đặc biệt chú trọng và đã đạt nhiều kết quả tích cực. Ðã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Ðảng hiện nay”; tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng trong toàn ngành việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị bằng cuộc vận động xây dựng người kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”, gắn với việc học tập và làm theo lời Bác dạy: “Cán bộ kiểm sát phải: công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”. Triển khai nhiều biện pháp cụ thể nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật. Tiếp tục thực hiện những giải pháp đổi mới căn bản trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằm chủ động tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ sự nghiệp phát triển lâu dài của ngành. Việc thí điểm thi tuyển các chức danh tư pháp và chức vụ lãnh đạo quản lý đã tạo ra khâu đột phá trong tuyển chọn cán bộ tư pháp vừa hồng, vừa chuyên, tác động tích cực đến phong trào thi đua học tập, tự đào tạo trong toàn ngành. Có thể khẳng định, với quyết tâm cao và việc lựa chọn đúng đắn các biện pháp công tác trọng tâm, trọng điểm, năm 2014, ngành Kiểm sát nhân dân đã hoàn thành tốt các yêu cầu cải cách tư pháp của Ðảng, thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu cơ bản được Quốc hội giao tại các nghị quyết của Quốc hội. 38 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Những thành tích và kết quả đó đã góp phần quan trọng kiềm chế sự gia tăng tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân, tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước. Thay mặt lãnh đạo Ðảng và Nhà nước, tôi nhiệt liệt hoan nghênh, chúc mừng và biểu dương những cố gắng to lớn, những đóng góp thiết thực của các đồng chí. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, cũng phải thừa nhận rằng, ngành Kiểm sát cũng còn một số hạn chế, thiếu sót như: Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát việc giải quyết vụ án hình sự còn để xảy ra một số trường hợp oan, sai, bỏ lọt tội phạm. Việc giải quyết một số vụ án kinh tế, chức vụ, tham nhũng còn chưa bảo đảm tiến độ. Chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên tại một số phiên tòa chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp. Việc khởi tố, điều tra, truy tố một số vụ án còn sai sót, vẫn còn có trường hợp kiểm sát viên vi phạm pháp luật phải bị xử lý. Tại Hội nghị này, rất mong các đồng chí nghiêm túc, thẳng thắn nhìn lại những việc gì đã làm tốt, việc gì làm chưa tốt, tập trung phân tích kỹ nguyên nhân để thấy rõ hơn trách nhiệm của mình và tìm ra những giải pháp tích cực, hữu hiệu khắc phục những hạn chế, thiếu sót, tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động. Thưa các đồng chí, Năm 2015 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Ðại hội lần thứ XI của Ðảng. NGÀNH KIỂM SÁT VÀ MỖI CÁN BỘ KIỂM SÁT... 39 Nhiệm vụ quan trọng của ngành Kiểm sát nhân dân là phải tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Ðảng; đổi mới mạnh mẽ và toàn diện để xây dựng hệ thống viện kiểm sát thực sự trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu và kỳ vọng của Ðảng, của nhân dân. Tôi đồng tình với mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm mà các đồng chí đã xác định và nhấn mạnh thêm một số vấn đề sau đây: Một là, cần tiếp tục triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 và khẩn trương thực hiện Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân vừa được Quốc hội thông qua; tiếp tục đẩy mạnh công tác hoàn thiện thể chế. Hiến pháp năm 2013 đã thể chế hóa nhiều chủ trương đổi mới của Ðảng ta, trong đó có nhiều quan điểm đổi mới, cải cách tư pháp, chi phối rất lớn đến hoạt động của các cơ quan tư pháp nói chung và của ngành Kiểm sát nhân dân nói riêng. Ðó là nguyên tắc pháp quyền, pháp chế xã hội chủ nghĩa, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, tranh tụng... Trên cơ sở đó, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân đã có nhiều quy định mới về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức hoạt động của ngành. Vì vậy, một trong những nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện trong năm 2015 là phải tiếp tục tổ chức thi hành Hiến pháp năm 2013 và triển khai Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, để Hiến pháp và luật thực sự đi vào cuộc sống, tạo sự chuyển biến tích cực trong tổ chức và hoạt động của ngành trong thời gian tới. Thực hiện tốt nhiệm vụ chủ trì xây dựng Dự án Bộ luật tố tụng hình sự. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan xây dựng các dự án Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính, Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự... 40 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Ðây là những bộ luật phản ánh rõ nét bản chất dân chủ của nền tư pháp nước ta, là cơ sở pháp lý quan trọng trong phòng, chống tội phạm; tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân. Việc xây dựng các dự án luật này chính là nhằm thực hiện sự chỉ đạo của Ðảng về cải cách đồng bộ pháp luật trong lĩnh vực tư pháp, là điều kiện bảo đảm cho Hiến pháp nhanh chóng đi vào cuộc sống. Hai là, tập trung thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Viện Kiểm sát nhân dân có chức năng hiến định là thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Thực hiện chức năng này đòi hỏi phải chú trọng cả hai mặt: Không làm oan người vô tội và không bỏ lọt tội phạm. Trong quá trình hoạt động, phải đề cao và tuân thủ các nguyên tắc tư pháp dân chủ, pháp quyền đã được Hiến pháp quy định, bảo đảm mọi quyết định của các cơ quan tố tụng có căn cứ và đúng pháp luật. Ðối với chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp, viện kiểm sát các cấp phải đề cao trách nhiệm, tiến hành kiểm sát một cách chủ động và chặt chẽ theo đúng pháp luật. Thông qua công tác kiểm sát, phải thẳng thắn chỉ ra và loại trừ vi phạm pháp luật. Nhiệm vụ của ngành Kiểm sát không chỉ là phát hiện cái sai, cái vi phạm, mà quan trọng hơn, là phải phát hiện cho được những nguyên nhân, điều kiện dẫn đến vi phạm đó. Thông qua mỗi vụ án cụ thể, cần làm rõ trách nhiệm của công tác quản lý, những kẽ hở của cơ chế, chính sách hay sự lạc hậu của pháp luật để chủ động tham mưu cho Ðảng, Quốc hội, kiến nghị với Chính phủ và các cơ quan hữu quan áp dụng biện pháp phòng ngừa, khắc phục hữu hiệu. Ðó chính là trách nhiệm chính trị của ngành Kiểm sát trước Ðảng, trước nhân dân. NGÀNH KIỂM SÁT VÀ MỖI CÁN BỘ KIỂM SÁT... 41 Ba là, đối với công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Vừa qua, mặc dù chúng ta đã có nhiều cố gắng, song tham nhũng vẫn đang là thách thức, là vấn đề bức xúc của xã hội; công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng vẫn chưa đạt được kết quả như mong muốn. Với vị trí, trách nhiệm quan trọng của một cơ quan được giao nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, viện kiểm sát phải phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các cơ quan có liên quan để chủ động trong nắm thông tin về tội phạm tham nhũng, nhất là những vụ án tham nhũng lớn, có tổ chức; đẩy nhanh tiến độ xử lý các vụ án tham nhũng, mở rộng điều tra cả hành vi và đối tượng tham nhũng. Ðể chống tham nhũng hiệu quả, trước hết nội bộ của ngành phải thực sự trong sạch, vững mạnh. Ban cán sự đảng, lãnh đạo viện kiểm sát các cấp phải thường xuyên chăm lo, giáo dục, rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức; trình độ các mặt, nhất là nắm vững luật pháp; duy trì kỷ cương, kỷ luật nghiêm minh trong đội ngũ cán bộ của ngành, đặc biệt là các đơn vị được giao nhiệm vụ chuyên trách xử lý án tham nhũng. Cán bộ, kiểm sát viên làm công tác này phải luôn giữ cho mình thật sự trong sạch, thật sự liêm chính, phải là người có bản lĩnh, dũng khí, kiên quyết đấu tranh bảo vệ cái đúng, không khoan nhượng với tham nhũng. Cán bộ làm công tác chống tham nhũng mà “tay đã nhúng chàm” thì không thể chống được tham nhũng. Vừa qua, Quốc hội quyết định giao cho Cơ quan điều tra của ngành Kiểm sát nhân dân chuyên trách điều tra tội phạm tham nhũng trong lĩnh vực tư pháp. Ðây là một nhiệm vụ quan trọng và cũng là thách thức rất lớn đối với ngành Kiểm sát, bởi lẽ người phạm tội trong lĩnh vực này thường đã từng là cán bộ tư pháp, được đào tạo bài bản về pháp luật nên rất biết cách 42 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) che giấu tội phạm. Ngành Kiểm sát phải khẩn trương chuẩn bị mọi điều kiện về tổ chức bộ máy, cán bộ, bảo đảm để thực hiện tốt nhiệm vụ quan trọng này. Bốn là, đối với công tác xây dựng Ðảng, xây dựng ngành. Ðây là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, có ý nghĩa quyết định. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”1, “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”2. Ðối với cán bộ kiểm sát, Người yêu cầu phải: công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn. Trong tình hình hiện nay, hơn bao giờ hết, chúng ta càng phải thấm nhuần sâu sắc và thực hiện lời dạy của Bác Hồ. Người cán bộ kiểm sát phải có cái tâm trong sáng, tinh thông nghiệp vụ, nhìn nhận, đánh giá sự việc một cách chính xác, khách quan; phải rèn cho mình phương pháp làm việc khoa học, cẩn trọng, khiêm tốn. Có cẩn trọng, khiêm tốn mới đủ tỉnh táo để nhận thức chân lý đúng đắn và mới có được sự ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân. Hiện nay, chúng ta đã có một đội ngũ đông đảo cán bộ, công chức kiểm sát được đào tạo cơ bản hơn, chính quy, tâm huyết, trách nhiệm, yêu ngành, yêu nghề. Tuy nhiên, ở đây đó vẫn còn có những cán bộ thiếu nhiệt huyết, thụ động, ngại va chạm, chưa đáp ứng yêu cầu. Tôi đề nghị Ban Cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, các cấp ủy đảng trong ngành phải hết sức chú trọng công tác cán bộ, gắn công tác này với việc củng cố, xây dựng Ðảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Ðảng và Chỉ thị số 03-CT/TW của ____________ 1, 2. Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, t.5, tr.309, 313. NGÀNH KIỂM SÁT VÀ MỖI CÁN BỘ KIỂM SÁT... 43 Bộ Chính trị về “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Ngành Kiểm sát và mỗi cán bộ kiểm sát phải là tấm gương trong việc chấp hành chủ trương, đường lối của Ðảng, pháp luật của Nhà nước, thực sự trở thành chỗ dựa của công lý. Năm là, về công tác hợp tác quốc tế và một số nhiệm vụ trọng tâm khác. Tiếp tục mở rộng và tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế để nâng cao năng lực hoạt động của ngành, phục vụ thiết thực cho công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là đối với tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia. Tích cực thực hiện các hoạt động với tư cách là thành viên chính thức của Hiệp hội Công tố viên quốc tế. Làm tốt vai trò của cơ quan đầu mối tương trợ tư pháp về hình sự để thúc đẩy quá trình giải quyết các vụ án xuyên biên giới. Về việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện làm việc cho các ngành tư pháp, trong đó có ngành Kiểm sát nhân dân, trong thời gian qua, Ðảng và Nhà nước đã dành sự quan tâm rất lớn. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu mới đặt ra. Tôi đề nghị các đồng chí phối hợp nghiên cứu, đề xuất với Ðảng, Nhà nước có giải pháp ưu tiên đầu tư, từng bước tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện làm việc, bảo đảm phù hợp với đặc thù hoạt động của ngành và trong khả năng đáp ứng của ngân sách nhà nước. Thưa các đồng chí, Trong quá trình xây dựng và trưởng thành, ngành Kiểm sát nhân dân nước ta đã có nhiều đóng góp quan trọng vào công tác đấu tranh bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần cùng 44 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta làm nên những thành tựu to lớn trong công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước. Tôi tin tưởng rằng, với quyết tâm mới, khí thế mới, ngành Kiểm sát nhân dân sẽ tiếp tục có những bước phát triển cao hơn, toàn diện và mạnh mẽ hơn trong thời gian tới, đóng góp quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Ðại hội lần thứ XI của Ðảng, xây dựng nền tư pháp nước ta thực sự “Trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, phục vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”. Nhân dịp năm mới 2015 và chuẩn bị đón Tết cổ truyền Ất Mùi sắp đến, tôi thân ái gửi đến các đồng chí lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công. 45 VỮNG TIN VÀO SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, KHÓ KHĂN NÀO CŨNG VƯỢT QUA* Phóng viên: Kính thưa Tổng Bí thư, một năm vừa đi qua với nhiều sự kiện quan trọng. Xin đồng chí cho biết những điều gì để lại ấn tượng nhiều nhất? Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể nói, năm 2014 bên cạnh những thời cơ và thuận lợi, đất nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thách thức. Tình hình khu vực và thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, kinh tế thế giới phục hồi chậm hơn so với dự báo, xung đột vũ trang, mâu thuẫn sắc tộc diễn ra ở nhiều nơi; tranh chấp chủ quyền trên biển, đảo phức tạp, căng thẳng; sự chống phá của các thế lực thù địch ngày càng quyết liệt tác động đến toàn cầu, khu vực, trong đó có Việt Nam. Song, toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta đã đoàn kết phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn, đạt nhiều kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực. Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát, tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2013, an sinh xã hội và phúc lợi xã hội được bảo đảm; cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra. Ðộc lập chủ quyền và môi trường hòa bình được giữ vững; an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm. ____________ * Trả lời phỏng vấn Báo Nhân Dân của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhân dịp đón Xuân Ất Mùi - 2015 và kỷ niệm Đảng ta tròn 85 tuổi. Đầu đề của Báo Nhân Dân, số Xuân Ất Mùi - 2015. 46 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Cùng với những kết quả đạt được trong lĩnh vực kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Ðảng, xây dựng hệ thống chính trị được tiến hành đồng bộ; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng từng bước được nâng cao. Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Ðảng gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã tạo những chuyển biến tích cực trong rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Công tác tư tưởng, tuyên truyền, kiểm tra, giám sát trong Ðảng tiếp tục được đổi mới. Công tác cán bộ (bao gồm cả việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển,...) được tăng cường. Công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng được tiến hành bài bản, chặt chẽ. Tuy chưa đạt kết quả như mong muốn, nhưng việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Ðảng bước đầu tạo những chuyển biến tích cực, ít có nghị quyết nào mà Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo quyết liệt như thế. Hoạt động của Quốc hội, công tác điều hành của Chính phủ, sự vào cuộc của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục có những đổi mới, hiệu quả, được dư luận đồng tình, ủng hộ. Việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn là bước tiến mới của Quốc hội trong việc nâng cao hiệu lực giám sát. Mặt trận Tổ quốc ngày càng đa dạng hóa các hình thức tập hợp, vận động đông đảo các tầng lớp nhân dân, tăng cường sự đồng thuận xã hội trong thực hiện chủ trương, chính sách của Ðảng và Nhà nước. Hoạt động đối ngoại cũng là một điểm sáng của năm 2014. Ðã triển khai khá toàn diện, đồng bộ và có hiệu quả đường lối đối ngoại của Ðảng và Nhà nước ta, thực hiện nhất quán đường lối VỮNG TIN VÀO SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG... 47 đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, nhất là đối với các nước lớn, các nước láng giềng, các đối tác chiến lược... Ðặc biệt là đã cùng với quốc phòng, an ninh xử lý kịp thời và đúng đắn các tình huống phức tạp, đột xuất, góp phần quan trọng vào việc giữ vững chủ quyền quốc gia, ổn định chính trị - xã hội; phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao vị thế của đất nước trong khu vực và quốc tế. Phóng viên: Năm 2015 sẽ diễn ra đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng. Ðây là sự kiện chính trị trọng đại của Ðảng và đất nước ta. Thưa Tổng Bí thư, để đại hội đảng bộ các cấp thật sự đổi mới, thành công, chúng ta cần tập trung làm tốt những công việc gì? Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Ðại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, với yêu cầu là phải đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ cương của Ðảng, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng. Ðể đạt yêu cầu đó, trước hết các cấp ủy cần chuẩn bị thật chu đáo, kỹ lưỡng các văn kiện mà trọng tâm là Báo cáo chính trị trình bày tại Đại hội. Qua đó, phân tích thấu đáo kết quả đạt được, chỉ rõ những việc chưa làm được, việc đang làm nhưng còn vướng mắc, những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân khách quan, chủ quan, rút ra bài học kinh nghiệm cho nhiệm kỳ tới. Chú trọng phân tích năng lực xây dựng nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết, trả lời cho được tại sao đây vẫn là khâu yếu của nhiều năm qua; tại sao nhiều nghị quyết chậm đi vào cuộc sống; 48 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) nghị quyết đã sát thực tế chưa; việc tổ chức thực hiện nghị quyết của cấp ủy như thế nào, có gắn với kiểm tra tổ chức thực hiện hay không? Phải đánh giá đúng thực trạng, xu hướng diễn biến sắp tới trên thế giới, trong nước, từ đó đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới và những năm tiếp theo, khắc phục tư tưởng cục bộ, tư duy nhiệm kỳ, lợi ích nhóm. Cùng với đó, phải hết sức coi trọng công tác nhân sự cấp ủy. Việc chuẩn bị giới thiệu nhân sự để đại hội lựa chọn bầu vào cấp ủy cần tiến hành đúng nguyên tắc, quy định, quy trình về công tác cán bộ. Lãnh đạo chủ chốt của cấp ủy phải thật sự là những người tiêu biểu về trí tuệ, trong sáng về phẩm chất đạo đức, có năng lực thực tiễn và tốt nhất là đã kinh qua lãnh đạo chủ chốt của cấp dưới. Không cơ cấu vào cấp ủy những người không thật sự vì dân, vì Ðảng, không gương mẫu chấp hành Ðiều lệ, quy định của Ðảng, pháp luật của Nhà nước, vi phạm những điều đảng viên, cán bộ, công chức không được làm. Trên cơ sở lấy chất lượng làm chính, phấn đấu bảo đảm có cơ cấu tỷ lệ hợp lý về ba độ tuổi, cán bộ trẻ, nữ, người dân tộc thiểu số. Trong quá trình chuẩn bị văn kiện đại hội, cần mở rộng dân chủ để tổ chức đảng cấp dưới, cán bộ, đảng viên, cán bộ lão thành, các nhà khoa học... tham gia đóng góp ý kiến. Công tác nhân sự cần mở rộng các kênh thông tin, nắm bắt dư luận, thảo luận dân chủ, công tâm, khách quan, tuân thủ các quy định và hướng dẫn của Trung ương. Việc chuẩn bị đại hội và tổ chức đại hội cần gắn với đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, tạo động lực mới, cách làm mới, thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị, các mặt công tác của địa phương, đơn vị; đặc biệt, đây là dịp tốt để làm tốt công tác xây dựng Ðảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng. VỮNG TIN VÀO SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG... 49 Phóng viên: Ðón Xuân mới năm nay đúng vào dịp kỷ niệm Ðảng ta tròn 85 tuổi. Thưa Tổng Bí thư, đồng chí có cảm nhận như thế nào về việc giữ gìn và phát huy bản chất, truyền thống quý báu của Ðảng ta? Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Từ khi ra đời đến nay, Ðảng ta luôn là người lãnh đạo và tổ chức mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam; là chỗ dựa, là niềm tin và tự hào của dân tộc ta, nhân dân ta. Có Ðảng lãnh đạo, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc được nhân lên gấp bội, là nhân tố hàng đầu tạo nên những thắng lợi vĩ đại trong các cuộc kháng chiến giành độc lập dân tộc, thống nhất đất nước, đưa nhân dân ta từ thân phận nô lệ đứng lên làm chủ vận mệnh của mình và ngày nay đang tiến hành thành công công cuộc đổi mới, đi lên chủ nghĩa xã hội. Trong gian khó càng nhận thấy sâu sắc hơn Ðảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng nước ta. Vững niềm tin vào Ðảng, khó khăn nào chúng ta cũng vượt qua. Từ trước đến nay và từ nay mãi mãi về sau, Ðảng ta không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích của dân tộc; Ðảng không có mục tiêu nào khác, ngoài mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Tự hào về Ðảng bao nhiêu, trước yêu cầu mới, chúng ta càng suy nghĩ về Ðảng bấy nhiêu. Nếu trước đây, cả dân tộc triệu người như một, toàn tâm, toàn ý, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Ðảng, đi theo Ðảng, thì ngày nay, niềm tin, ý chí ấy đang có biểu hiện mai một. Có rất nhiều lý do như sự xuyên tạc bôi nhọ, lôi kéo của các thế lực thù địch; âm mưu làm chuyển hóa, “tự diễn biến”, nhằm hạ thấp uy tín, vai trò lãnh đạo của Ðảng. Ðó là một trong những nguy cơ, nhưng nguy cơ đáng lo ngại nhất là trong điều kiện đảng cầm quyền, phát triển 50 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu vào thế giới, không ít cán bộ, đảng viên, nhất là đảng viên có chức, có quyền không chịu tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức của người đảng viên cộng sản, thậm chí bị tha hóa, biến chất, làm ảnh hưởng đến thanh danh, uy tín của Ðảng. Bản chất của Ðảng không bao giờ thay đổi, nhưng người dân nhìn vào một bộ phận cán bộ, đảng viên thoái hóa biến chất như thế thì thiếu niềm tin vào Ðảng. Ðể giữ vững bản chất tốt đẹp và truyền thống quý báu của mình, không ai khác, chính bản thân Ðảng mà cụ thể là từng tổ chức đảng, từng cán bộ, đảng viên phải tự hóa giải nguy cơ này. Mỗi cán bộ, đảng viên phải nêu cao trách nhiệm của mình trước Ðảng, trước dân, tự giác soi xét lại mình, ra sức tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn bản chất tốt đẹp và phát huy truyền thống quý báu của Ðảng. Ðẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Ðảng gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh. Lúc này, chúng ta càng thấm thía lời căn dặn của Bác Hồ: Ðể lãnh đạo cách mạng, Ðảng phải mạnh. Ðảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt. Phóng viên: Nhân dịp năm mới, xin Tổng Bí thư có đôi điều gửi gắm đến đồng bào, đồng chí cả nước. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Xuân mới Ất Mùi đã về với bao niềm vui mới trên đất nước ta, nhưng cũng có biết bao công việc khó khăn, phức tạp đang chờ đón chúng ta. Tôi mong toàn Ðảng, toàn dân, toàn quân ta, phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, vững bước đi lên trong thời kỳ phát triển mới. Chúc đồng bào, đồng chí và chiến sĩ cả nước, kiều bào ta ở ngoài nước vững niềm tin VỮNG TIN VÀO SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG... 51 vào Ðảng, vui Xuân mới với khí thế mới, quyết tâm mới, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Ðại hội XI của Ðảng. Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn Tổng Bí thư. Kính chúc đồng chí và gia đình sức khỏe, hạnh phúc, đón năm mới với niềm tin mới, thắng lợi mới. 52 TIẾP TỤC PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG TỐT ĐẸP, GIỮ VỮNG VÀ TĂNG CƯỜNG BẢN CHẤT CÁCH MẠNG, TÍNH TIÊN PHONG CỦA ĐẢNG, XÂY DỰNG ĐẢNG TA THẬT SỰ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH * Thưa các vị đại biểu, Thưa đồng chí và đồng bào, Trong không khí cả nước phấn khởi chào mừng năm mới 2015 và chuẩn bị đón Tết cổ truyền của dân tộc, hôm nay, chúng ta long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Ðảng Cộng sản Việt Nam - Ðảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện; đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc. Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Ðảng, tôi nhiệt liệt chào mừng và gửi tới các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Ðảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bậc lão thành cách mạng, các Mẹ Việt Nam Anh hùng, các vị khách quý cùng toàn thể ____________ * Diễn văn của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Lễ mít tinh kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Ðảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2015). Đầu đề của Báo Nhân Dân, số ra ngày 03/02/2015. TIẾP TỤC PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG TỐT ĐẸP... 53 đồng chí, đồng bào cả nước, kiều bào ta ở nước ngoài, lời thăm hỏi chân tình và lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Thưa đồng chí và đồng bào, Chúng ta đều biết, cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, trước khi Ðảng Cộng sản Việt Nam ra đời, đất nước ta chìm trong đêm dài nô lệ. Nhân dân ta liên tiếp đứng lên chống ách áp bức, bóc lột của thực dân cướp nước và phong kiến tay sai. Các phong trào diễn ra mạnh mẽ, tràn đầy khí phách bất khuất và sáng ngời tinh thần yêu nước, nhưng tất cả đều không thành công, vì thiếu một đường lối đúng. Trong bối cảnh ấy, đồng chí Nguyễn Ái Quốc với nhiệt tình yêu nước cháy bỏng, đã bôn ba khắp thế giới để tìm đường cứu nước, cứu dân, và Người đã tìm thấy ở chủ nghĩa Mác - Lênin con đường cứu nước, giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người. Người khẳng định: “Muốn cứu nước và giải phóng dân tộc không có con đường nào khác con đường cách mạng vô sản”1. Ngày 03/02/1930, dưới sự chủ trì của Người, ba tổ chức cộng sản ở Việt Nam khi đó (Ðông Dương Cộng sản Ðảng, An Nam Cộng sản Ðảng và Ðông Dương Cộng sản Liên đoàn) đã họp Hội nghị hợp nhất thành một đảng lấy tên là Ðảng Cộng sản Việt Nam. Hội nghị đã thảo luận và thông qua Chánh cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt, Chương trình tóm tắt và Ðiều lệ vắn tắt của Ðảng do đồng chí Nguyễn Ái Quốc khởi thảo, đồng thời định kế hoạch lập Ban Chấp hành Trung ương lâm thời. Các văn kiện trên đã xác định nhiệm vụ cách mạng Việt Nam là đánh đổ đế quốc và phong kiến tay sai, lập ra chính phủ của nhân dân, làm cho Việt Nam hoàn toàn độc lập, nhân dân được sống tự do, hạnh phúc. ____________ 1. Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.12, tr.30. 54 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Với sự kiện lịch sử trọng đại này, Ðảng Cộng sản Việt Nam đã chính thức được thành lập. Từ đây cách mạng nước ta có đường lối đúng đắn. Ðảng Cộng sản Việt Nam thực sự trở thành người lãnh đạo và tổ chức mọi thắng lợi của cách mạng nước ta. Ðây là sự phát triển tất yếu của lịch sử, là kết quả của sự phát triển phong trào công nhân và phong trào yêu nước Việt Nam kết hợp với chủ nghĩa Mác - Lênin được truyền bá vào Việt Nam. Ðảng Cộng sản Việt Nam ra đời là bước ngoặt to lớn trong lịch sử cách mạng nước ta, đánh dấu một mốc son chói lọi trên con đường phát triển của dân tộc ta. 85 năm qua, dù con đường đi lên có lúc quanh co, phức tạp, dù Ðảng ta có lúc phạm khuyết điểm, sai lầm, nhưng do có bản lĩnh vững vàng, thực sự khiêm tốn, cầu thị, Ðảng ta nghiêm túc tự phê bình, sửa chữa khuyết điểm, được nhân dân tin yêu, ủng hộ, cho nên Ðảng đã lãnh đạo cách mạng Việt Nam vượt qua mọi khó khăn, thử thách, đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, không một thế lực nào ngăn cản nổi. Nhân dân ta dưới sự lãnh đạo của Ðảng, đã lập nên những kỳ tích trong thế kỷ XX, mà đỉnh cao là thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945; thắng lợi của các cuộc kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc; thắng lợi của công cuộc đổi mới, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội. Ðể có được những thành quả vĩ đại đó, Ðảng ta và nhân dân ta đã phải đổ bao xương máu, gánh chịu biết bao hy sinh. Chỉ riêng cuộc “khủng bố trắng” của thực dân Pháp trong những năm 1931 - 1932, đã có hàng vạn cán bộ, đảng viên và những người yêu nước bị giam cầm, tù đày, giết hại; nhiều đồng chí lãnh đạo xuất sắc của Ðảng như: Trần Phú, Ngô Gia Tự, Nguyễn Ðức Cảnh, Lê Hồng Phong, Hà Huy Tập, Nguyễn Văn Cừ, Nguyễn Thị Minh Khai,... bị sát hại. Trong các nhà tù khét tiếng TIẾP TỤC PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG TỐT ĐẸP... 55 của địch như Côn Ðảo, Sơn La, Hỏa Lò, Lao Bảo, Phú Quốc,... giam cầm, tra tấn hết sức dã man những người cộng sản; riêng ở nhà tù Côn Ðảo có 793 đồng chí hy sinh; ở Kon Tum có 339 đồng chí bị thủ tiêu. Trong những năm 1954 - 1959, ở miền Nam có 466.000 đảng viên và những người yêu nước bị bắt giam, 400.000 người bị đưa đi đày và 68.000 người bị giết. Trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ đã có gần 160.000 đảng viên hy sinh... Nhìn lại chặng đường đấu tranh oanh liệt của Ðảng ta trong 85 năm qua, ôn lại những khó khăn, gian khổ, sự hy sinh vô bờ bến cùng những thắng lợi vẻ vang mà nhân dân ta đã giành được dưới sự lãnh đạo của Ðảng, chúng ta càng trân trọng quá khứ, nâng niu giữ gìn những thành quả của cách mạng, càng thấm thía và biết ơn vô hạn công lao trời biển của Chủ tịch Hồ Chí Minh muôn vàn kính yêu; càng thấu hiểu, tin yêu và tự hào thêm về dân tộc ta - một dân tộc anh hùng, thông minh và sáng tạo; tự hào về Ðảng ta - Ðảng Cộng sản Việt Nam quang vinh một lòng một dạ chiến đấu, hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân. Chúng ta thành kính tưởng nhớ, tri ân các lãnh tụ của Ðảng, các anh hùng liệt sĩ, đồng bào, đồng chí đã chiến đấu ngoan cường và hy sinh anh dũng trong sự nghiệp đấu tranh lâu dài, gian khổ nhưng vô cùng vẻ vang của dân tộc, của Ðảng. Chúng ta bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với các gia đình liệt sĩ, các Mẹ Việt Nam Anh hùng, các gia đình có công với nước, các đồng chí thương binh, bệnh binh, các đồng chí, đồng bào đã bị tù đày trong lao tù của chế độ thực dân, đế quốc, các đồng chí đã chiến đấu, hy sinh trên các mặt trận và thực hiện nghĩa vụ quốc tế cao cả; cùng với đồng chí, đồng bào cả nước 56 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) đã đấu tranh vì sự trường tồn của dân tộc dưới ngọn cờ vinh quang của Ðảng Cộng sản Việt Nam. Chúng ta chân thành cảm ơn nhân dân và bạn bè quốc tế đã dành sự ủng hộ, giúp đỡ quý báu cho sự nghiệp chính nghĩa của chúng ta. Thực tiễn phong phú của cách mạng Việt Nam trong suốt 85 năm qua đã chứng minh rằng, sự lãnh đạo đúng đắn và sáng suốt của Ðảng là nhân tố hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của cách mạng nước ta; đồng thời chính trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Ðảng ta được tôi luyện, thử thách và không ngừng trưởng thành, dày dạn kinh nghiệm để ngày càng xứng đáng với vai trò và sứ mệnh lãnh đạo cách mạng, xứng đáng với sự tin cậy của nhân dân. Ở Việt Nam không có một lực lượng chính trị nào khác, ngoài Ðảng Cộng sản Việt Nam, có đủ bản lĩnh, trí tuệ, kinh nghiệm, uy tín và khả năng lãnh đạo đất nước vượt qua mọi khó khăn, thử thách cam go để đưa dân tộc đến bến bờ vinh quang. Và cũng chính trong quá trình đó, Ðảng ta đã tích lũy và đúc rút được nhiều bài học quý báu, hun đúc nên những truyền thống vẻ vang mà hôm nay chúng ta có trách nhiệm phải ra sức giữ gìn và phát huy: Ðó là truyền thống trung thành vô hạn với lợi ích của dân tộc và giai cấp, kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội trên cơ sở chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Chỉ có đi theo con đường cách mạng mà Ðảng ta và Bác Hồ đã lựa chọn thì cách mạng Việt Nam mới giành được thắng lợi trọn vẹn, đất nước ta mới thật sự được độc lập; dân tộc ta mới thật sự được tự do; nhân dân ta mới có cuộc sống ngày càng ấm no, hạnh phúc. Ðó là truyền thống giữ vững độc lập, tự chủ về đường lối; nắm vững, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, TIẾP TỤC PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG TỐT ĐẸP... 57 tham khảo kinh nghiệm của quốc tế để đề ra đường lối đúng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ cách mạng. Trong mỗi giai đoạn, Ðảng ta luôn thấm nhuần quan điểm chân lý là cụ thể, cách mạng là sáng tạo, xuất phát từ thực tiễn Việt Nam để xác định phương hướng, nhiệm vụ, phương pháp của cách mạng Việt Nam. Ðó là truyền thống gắn bó máu thịt giữa Ðảng và nhân dân, luôn luôn lấy việc phục vụ nhân dân làm lẽ sống và mục tiêu phấn đấu. Nhân dân ta đã nuôi dưỡng và bảo vệ Ðảng từ những ngày còn trứng nước, hết lòng tin yêu Ðảng, ủng hộ và ra sức phấn đấu thực hiện đường lối, chủ trương của Ðảng. Sức mạnh vô tận của nhân dân làm nên sức mạnh vô địch của Ðảng; nguồn gốc sức mạnh của Ðảng là ở sự gắn bó máu thịt với nhân dân, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân. Ðó là truyền thống đoàn kết thống nhất, có tổ chức và kỷ luật chặt chẽ trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình, phê bình và tình thương yêu đồng chí. Trải qua những thử thách khắc nghiệt trong nhà tù đế quốc, trước lưỡi lê, họng súng của kẻ thù hay trên chiến trường lửa đạn, những người cộng sản Việt Nam đã nêu những tấm gương sáng ngời về tinh thần đoàn kết gắn bó, thương yêu nhau; về tình đồng chí, đồng đội. Chính tình nghĩa cộng sản đó đã gắn kết những người cách mạng Việt Nam thành một đội tiên phong gang thép được nhân dân tin yêu, bạn bè ngưỡng mộ, kẻ thù khiếp sợ; tạo thành sức mạnh để Ðảng ta vượt qua mọi thử thách, hy sinh, giữ vững niềm tin và giương cao ngọn cờ lãnh đạo. Ðó là truyền thống đoàn kết quốc tế thủy chung, trong sáng dựa trên những nguyên tắc và mục tiêu cao cả. Ðây là cơ sở 58 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) vững chắc để Ðảng ta hình thành và thực hiện thành công đường lối đối ngoại đúng đắn qua các thời kỳ, phát huy đến đỉnh cao sự kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, đưa cách mạng Việt Nam liên tục phát triển. Thưa đồng chí và đồng bào, Hiện nay, toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta đang ra sức phấn đấu thực hiện Cương lĩnh của Ðảng, Hiến pháp của Nhà nước, đẩy mạnh toàn diện và đồng bộ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội nhập quốc tế, thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Ðây là một sự nghiệp cách mạng vô cùng to lớn, vĩ đại, “một cuộc chiến đấu khổng lồ” như Bác Hồ đã dạy, nhưng cũng cực kỳ khó khăn, phức tạp. Bối cảnh quốc tế và tình hình trong nước bên cạnh mặt thuận lợi, thời cơ, cũng có nhiều khó khăn, thách thức đan xen. Chúng ta đứng trước nhiều vấn đề mới phải xử lý, nhiều việc hết sức phức tạp phải giải quyết. Tình hình đó đòi hỏi toàn Ðảng, toàn dân, toàn quân ta, hơn bao giờ hết, phải phát huy cao độ truyền thống yêu nước và cách mạng, tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, thử thách, để xây dựng Tổ quốc ta ngày càng đàng hoàng hơn, tươi đẹp hơn. Sự phấn đấu kiên cường, sáng tạo của toàn dân, của các ngành, các địa phương, các thành phần kinh tế là nhân tố cực kỳ quan trọng đối với sự phát triển đất nước ta. Ðảng ta phải ra sức đẩy mạnh việc xây dựng, chỉnh đốn Ðảng, làm cho Ðảng ngày càng trong sạch, vững mạnh, làm tròn trách nhiệm là đội tiên phong lãnh đạo sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn mới. TIẾP TỤC PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG TỐT ĐẸP... 59 Trong thời gian qua, Ðảng ta đã dành không ít thời gian và công sức cho công tác xây dựng Ðảng, coi xây dựng Ðảng là nhiệm vụ then chốt. Gần đây, toàn Ðảng đã tiến hành cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Ðảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI đạt được những kết quả và kinh nghiệm bước đầu quan trọng, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi một bước những tiêu cực, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Ðảng. Tuy nhiên, công tác xây dựng Ðảng vẫn còn rất nhiều việc phải làm, nhất là việc đấu tranh chống sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu, xa dân... Các thế lực thù địch vẫn đang tìm mọi cách phá hoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta; chúng ra sức xuyên tạc, vu cáo Ðảng, Nhà nước ta, đánh thẳng vào hệ tư tưởng, Cương lĩnh, đường lối chính trị của Ðảng, kích động, chia rẽ nội bộ Ðảng, chia rẽ Ðảng, Nhà nước với nhân dân, hòng làm tan rã Ðảng ta, chế độ ta từ gốc, từ bên trong, hết sức thâm độc và nguy hiểm. Trong tình hình ấy, chúng ta càng cần phải tập trung làm tốt hơn nữa công tác xây dựng Ðảng. Phương hướng chung của việc xây dựng, chỉnh đốn Ðảng hiện nay là phải tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp, giữ vững và tăng cường bản chất cách mạng và tính tiên phong của Ðảng, xây dựng Ðảng thực sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức, tổ chức, cán bộ, đổi mới phương thức lãnh đạo, tăng cường mối liên hệ giữa Ðảng với nhân dân, bảo đảm cho Ðảng đủ sức lãnh đạo sự nghiệp của đất nước không ngừng phát triển. Trong điều kiện Ðảng ta là đảng cầm quyền, hoạt động trong môi trường phát triển kinh tế thị trường, mở cửa hội nhập; cán bộ, đảng viên giữ nhiều trọng trách, hằng ngày, hằng giờ tiếp xúc với hàng và tiền, gắn liền với lợi ích cá nhân, 60 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) đối mặt với bao cám dỗ, với mặt trái của cơ chế thị trường, chúng ta càng phải chăm lo giữ vững bản chất cách mạng và tính tiên phong của Ðảng. Nếu không nhận thức sâu sắc điều này, nếu cán bộ, đảng viên không tích cực và kiên trì rèn luyện thì rất dễ bị thoái hóa, biến chất. Vấn đề giữ vững bản chất của Ðảng - là một Ðảng Cộng sản, đảng cách mạng chân chính, hoạt động vì sự nghiệp của giai cấp công nhân, của dân tộc, vì lợi ích của nhân dân, là vấn đề hết sức cơ bản và quan trọng. Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Ðảng đã khẳng định phải tiến hành xây dựng, chỉnh đốn Ðảng với tinh thần tích cực và kiên quyết, mạnh mẽ, nhằm tạo ra một bước chuyển biến rõ rệt trên các mặt, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng suy thoái, củng cố sự kiên định về mục tiêu, lý tưởng cách mạng; tăng cường sự thống nhất ý chí và hành động; củng cố tổ chức chặt chẽ; tăng cường mối liên hệ mật thiết với nhân dân; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Ðảng, coi đây là vấn đề sống còn của Ðảng ta, chế độ ta. Một đảng cách mạng chân chính có đường lối đúng, có tổ chức chặt chẽ, có đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sạch, gương mẫu, tận tụy, gắn bó máu thịt với nhân dân, được nhân dân ủng hộ, thì đảng đó có sức mạnh vô địch, không thế lực nào ngăn cản nổi trên con đường dẫn dắt dân tộc đi lên. Thưa đồng chí và đồng bào, Năm nay chúng ta kỷ niệm Ngày thành lập Ðảng vào thời điểm đất nước ta đã trải qua gần 30 năm đổi mới. Ðó là một chặng đường lịch sử quan trọng trong sự nghiệp phát triển của nước ta, đánh dấu sự trưởng thành về mọi mặt của Ðảng, Nhà nước và nhân dân ta. Ðổi mới mang tầm vóc và ý nghĩa cách mạng, là quá trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để, là sự nghiệp to lớn của toàn Ðảng, toàn dân. Nhìn tổng thể, sau gần TIẾP TỤC PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG TỐT ĐẸP... 61 30 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử. Từ một nước nghèo nàn, lạc hậu, chịu hậu quả nặng nề của nhiều năm chiến tranh, lại bị bao vây cấm vận, Việt Nam đã vượt lên phát triển kinh tế khá nhanh theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức sở hữu và tích cực, chủ động hội nhập quốc tế. Ðất nước ta không những đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, phá được thế bị bao vây cấm vận, vượt qua được những tác động tiêu cực của khủng hoảng tài chính tiền tệ ở khu vực và thế giới những năm 1997 - 1998 và cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu những năm gần đây, mà vẫn giữ được ổn định kinh tế vĩ mô, mức tăng trưởng GDP bình quân 6 - 7%/năm. Từ năm 2008 đã đạt mức thu nhập bình quân đầu người trên 1.000 đôla, vượt qua ngưỡng nước nghèo chậm phát triển, trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình; đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân được cải thiện rõ rệt. Năm 2014, thu nhập bình quân đầu người đã đạt xấp xỉ 2.000 đôla. Tỷ lệ các hộ nghèo giảm từ 58% năm 1993 xuống còn 8% năm 2014. Hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố và tăng cường; chính trị - xã hội ổn định; độc lập, chủ quyền quốc gia được giữ vững; quan hệ đối ngoại ngày càng mở rộng, vị thế Việt Nam trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao. Sức mạnh tổng hợp của quốc gia đã tăng lên nhiều, tạo ra thế và lực mới cho đất nước tiếp tục đi lên với triển vọng tốt đẹp. Ðiều đặc biệt có ý nghĩa là, trong quá trình tiến hành công cuộc đổi mới, Ðảng ta đã thường xuyên chú trọng việc tổng kết thực tiễn, từng bước bổ sung, phát triển, hoàn thiện đường lối 62 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) đổi mới, làm sáng tỏ hơn con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Ðây là kết quả của cả một quá trình tìm tòi, đổi mới tư duy lý luận, mở rộng dân chủ, phát huy trí tuệ của toàn Ðảng, toàn dân, kịp thời nắm bắt được những vấn đề nảy sinh từ cuộc sống. Trong khi kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng, kiên định những vấn đề có tính nguyên tắc, Ðảng luôn luôn có ý thức tự đổi mới, sáng tạo, dứt khoát từ bỏ những cái cũ không còn thích hợp, cả trên lĩnh vực kinh tế cũng như trên lĩnh vực văn hóa, xã hội; cả đối nội và đối ngoại; giải quyết tốt mối quan hệ giữa đổi mới, ổn định và phát triển; mở rộng khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế, tập trung sức cho công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước. Ðổi mới nhưng không xa rời nguyên tắc, không phiến diện, cực đoan, hoặc giản đơn từ cực này nhảy sang cực kia. Năm 2015 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Ðại hội lần thứ XI của Ðảng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015; năm giữa kỳ thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm; năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội lần thứ XII của Ðảng; là năm có nhiều ngày lễ lớn của dân tộc... Tình hình quốc tế và trong nước tạo ra nhiều thời cơ, thuận lợi nhưng cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức, đòi hỏi toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta phải nỗ lực phấn đấu rất cao, quyết tâm rất lớn để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ của năm 2015 mà trọng tâm là: phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Giữ vững độc lập, chủ quyền và môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; đẩy mạnh quan hệ đối ngoại. TIẾP TỤC PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG TỐT ĐẸP... 63 Tập trung tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020, tiến tới Ðại hội lần thứ XII của Ðảng, gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Ðảng, Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Ðảng. Với niềm phấn khởi, tự hào, chúng ta tin tưởng vững chắc rằng, Ðảng Cộng sản Việt Nam sẽ hoàn thành xuất sắc trọng trách của mình. Toàn Ðảng, toàn dân, toàn quân ta chung sức, đồng lòng, nỗ lực phấn đấu xây dựng một nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất, dân chủ, giàu mạnh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội. Ðảng Cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm! Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam muôn năm! Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại sống mãi trong sự nghiệp của chúng ta! 64 PHÁT BIỂU TẠI CHƯƠNG TRÌNH GẶP GỠ HỮU NGHỊ THANH NIÊN VIỆT - TRUNG LẦN THỨ 15* Kính thưa đồng chí Tập Cận Bình, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Thưa các đồng chí Trung Quốc và Việt Nam, Thưa các bạn đại biểu thanh niên hai nước, Hôm nay, tôi rất vui mừng cùng đồng chí Tập Cận Bình gặp gỡ các bạn thanh niên tiêu biểu, đại diện cho thế hệ trẻ hai nước tham gia Chương trình Gặp gỡ hữu nghị thanh niên Việt - Trung lần thứ 15, diễn ra trong năm kỷ niệm 65 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước chúng ta. Trước hết, tôi xin gửi đến các bạn và qua các bạn, đến toàn thể thanh, thiếu niên hai nước Trung Quốc và Việt Nam, lời chào thân ái và những tình cảm nồng nàn, thắm thiết nhất. Nhìn lại lịch sử quan hệ hai Đảng, hai nước, chúng ta rất đỗi tự hào và hết sức trân trọng truyền thống quan hệ “vừa là đồng chí, vừa là anh em” giữa hai Đảng và nhân dân hai nước do Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ tịch Mao Trạch Đông cùng các thế hệ cách mạng tiền bối hai nước dày công vun đắp. ____________ * Phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Chương trình Gặp gỡ hữu nghị thanh niên Việt - Trung lần thứ 15. Báo Nhân Dân, số ra ngày 08/4/2015. PHÁT BIỂU TẠI CHƯƠNG TRÌNH GẶP GỠ HỮU NGHỊ... 65 Nhiều thế hệ thanh niên hai nước đã anh dũng đi đầu, xung phong cống hiến, hy sinh trong sự nghiệp đấu tranh cách mạng, giành độc lập dân tộc, giải phóng và xây dựng đất nước để chúng ta có được ngày hôm nay. Trong sự nghiệp vẻ vang đó, biết bao lớp thanh niên Việt Nam và Trung Quốc đã kề vai sát cánh bên nhau, cùng chia ngọt sẻ bùi, đoàn kết, tương trợ, ủng hộ và giúp đỡ lẫn nhau, vun đắp cho quan hệ hữu nghị truyền thống của nhân dân hai nước. Đó là những tấm gương sáng để chúng ta cùng noi theo. Đó cũng là tài sản quý báu mà chúng ta cần gìn giữ. Là những người được thừa hưởng những thành quả hy sinh, cống hiến của các thế hệ đi trước và là chủ nhân hiện tại và tương lai của mỗi nước, thế hệ trẻ hai nước cần kế thừa xứng đáng và viết tiếp nên những trang sử mới cho quan hệ hữu nghị Việt - Trung để truyền tiếp cho các thế hệ mai sau. Các bạn thanh niên thân mến, Việt Nam và Trung Quốc là hai quốc gia láng giềng gần gũi và ngày nay đang cùng tiến hành đi sâu đổi mới, cải cách toàn diện, mở cửa và hội nhập. Đất nước Trung Hoa đang đẩy mạnh thực hiện mục tiêu xây dựng xã hội khá giả toàn diện; Việt Nam đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Hai nước cùng đang trên đường phấn đấu xây dựng chủ nghĩa xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản ở mỗi nước. Sự nghiệp vẻ vang đó là của chính các bạn, vì tương lai tươi sáng của các bạn, vì hạnh phúc của nhân dân mỗi nước chúng ta. Sự nghiệp đó đang mở ra những vận hội lớn cho các bạn với vai trò là lực lượng xung kích, sáng tạo; là chủ nhân hiện tại và tương lai của mỗi nước. Thế hệ cha anh đã giành lại độc lập tự do cho dân tộc, đưa đất nước vượt qua đói nghèo, lạc hậu, tiến vào thời kỳ phát triển phồn vinh. Thế hệ các bạn 66 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) hôm nay có vinh dự và trách nhiệm tiếp nối, đưa ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội tiếp tục tiến lên, xây dựng đất nước giàu mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh, xã hội khá giả toàn diện. Trong tiến trình đó, việc củng cố và không ngừng phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị Việt - Trung tiếp tục là nhân tố rất quan trọng, không thể thiếu cho thắng lợi của chúng ta. Tôi mong rằng thanh niên hai nước sẽ tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động giao lưu hữu nghị và hợp tác thiết thực nhằm tăng cường hiểu biết, học hỏi lẫn nhau; giúp đỡ lẫn nhau cùng tiến bộ; ra sức học tập, lao động, sáng tạo; rèn đức luyện tài, lập thân lập nghiệp, xung kích tình nguyện, đóng góp xứng đáng cho sự phát triển của mỗi nước và cho quan hệ hữu nghị Việt - Trung. Tuổi trẻ là mùa xuân, là sức sống của dân tộc; thanh niên là rường cột của đất nước, là lực lượng kiến tạo tương lai. Chúng tôi gửi trọn niềm tin và hy vọng vào các bạn! Chúc các bạn đạt nhiều thành công mới! Xin cảm ơn các đồng chí và các bạn. 67 THẮNG LỢI VĨ ĐẠI CỦA SỰ NGHIỆP CHỐNG MỸ, CỨU NƯỚC LÀ THẮNG LỢI CỦA ĐƯỜNG LỐI VÀ NGHỆ THUẬT QUÂN SỰ VIỆT NAM DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO ĐÚNG ĐẮN, SÁNG TẠO CỦA ĐẢNG * Cuộc Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân 1975 đã kết thúc thắng lợi hoàn toàn cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước vĩ đại của quân và dân ta, tạo bước ngoặt trong lịch sử dân tộc, mở ra kỷ nguyên mới đối với nước ta - kỷ nguyên độc lập, thống nhất, cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước thể hiện sâu sắc sức mạnh của chủ nghĩa anh hùng cách mạng, bản lĩnh và trí tuệ Việt Nam trong thời đại Hồ Chí Minh. Đó cũng là một sự kiện có tầm vóc quốc tế to lớn và mang tính thời đại sâu sắc. Thắng lợi đó bắt nguồn từ nhiều nhân tố, trong đó nhân tố quyết định nhất là nhờ có sự lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng, phát huy cao độ nghệ thuật quân sự độc đáo Việt Nam. Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân ta (1954 - 1975) là sự tiếp tục cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân. Trong điều kiện đất nước tạm thời bị chia cắt làm ____________ * Bài viết của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhân kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2015). Báo Nhân Dân, số ra ngày 24/4/2015. 68 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) hai miền, Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn cứ vào tình hình quốc tế, trong nước, so sánh thế và lực giữa ta và địch, nắm vững phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đề ra đường lối kháng chiến độc lập, tự chủ, đúng đắn, sáng tạo và tổ chức thực hiện đường lối đó phù hợp với điều kiện cụ thể và sự phát triển của cách mạng Việt Nam trong giai đoạn mới. Đặc điểm lớn nhất và cũng là nét độc đáo của cách mạng nước ta từ tháng 7/1954 đến tháng 5/1975, đó là Đảng ta đã thực hiện đường lối chính trị, đường lối quân sự độc lập, tự chủ, giương cao ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng: cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân ở miền Nam và cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, nhằm một mục tiêu chung là hoàn thành độc lập, thống nhất Tổ quốc, đưa cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Đảng ta xác định: miền Bắc là hậu phương lớn, sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc có vai trò quyết định nhất đối với sự nghiệp cách mạng của cả nước; miền Nam là tiền tuyến lớn, cách mạng miền Nam có tác dụng quyết định trực tiếp đối với sự nghiệp giải phóng miền Nam. Mối quan hệ giữa hai chiến lược cách mạng ở hai miền Nam - Bắc là mối quan hệ hữu cơ, gắn bó chặt chẽ với nhau, thúc đẩy và hỗ trợ nhau cùng phát triển. Đó là nét độc đáo chưa có tiền lệ trong lịch sử và là thành công lớn của Đảng ta; đồng thời, là nguyên nhân chủ yếu, nhân tố quyết định thắng lợi của sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước lâu dài, gay go, quyết liệt của nhân dân ta. Việc xác định đường lối cách mạng độc lập, tự chủ, đúng đắn, sáng tạo đã thể hiện tầm nhìn xa trông rộng, tư duy chiến lược, tài thao lược xuất sắc của Đảng, nhất là ở những thời điểm mang tính bước ngoặt của cuộc kháng chiến. Trước tình hình chính quyền tay sai Ngô Đình Diệm thực hiện THẮNG LỢI VĨ ĐẠI CỦA SỰ NGHIỆP CHỐNG MỸ... 69 chính sách “tố cộng”, “diệt cộng”, lê máy chém đi khắp miền Nam, thẳng tay đàn áp các chiến sĩ cách mạng và quần chúng nhân dân, phong trào cách mạng miền Nam phát triển khó khăn, tháng 01/1959, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã tổ chức Hội nghị lần thứ 15 (mở rộng), dưới sự chủ trì của Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định con đường tiến lên của cách mạng miền Nam, vạch rõ mục tiêu và phương pháp cách mạng, mối quan hệ giữa hai chiến lược cách mạng ở hai miền, giữa cách mạng Việt Nam và cách mạng thế giới nhằm giải phóng miền Nam, bảo vệ miền Bắc, thống nhất nước nhà. Nghị quyết Trung ương 15 chỉ rõ: con đường phát triển cơ bản của cách mạng Việt Nam ở miền Nam là khởi nghĩa giành chính quyền về tay nhân dân; ngoài ra không có con đường nào khác. Chủ trương đúng đắn đó của Đảng đã tạo ra “làn gió mới”, khí thế mới, trở thành động lực thúc đẩy cách mạng miền Nam vững bước tiến lên. Mở đầu là phong trào Đồng khởi vào cuối năm 1959, sau đó nhanh chóng phát triển thành cao trào Đồng khởi trên khắp miền Nam. Thắng lợi của phong trào Đồng khởi đã tạo bước ngoặt, đưa cách mạng miền Nam chuyển từ thế giữ gìn lực lượng sang thế tiến công. Đây là sự mở đầu cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước rất độc đáo, sáng tạo; đồng thời, là cơ sở để Đảng ta tiếp tục phát triển chiến tranh toàn dân, toàn diện và đánh bại các chiến lược: “Chiến tranh đặc biệt” (1961 - 1965), “Chiến tranh cục bộ” (1965 - 1968), “Việt Nam hóa chiến tranh” (1969 - 1973) của đế quốc Mỹ, “đánh cho Mỹ cút”, tiến tới “đánh cho ngụy nhào”, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất Tổ quốc. Cùng với việc đề ra đường lối chính trị, đường lối quân sự đúng đắn, sáng tạo, Đảng ta đã kiên định phương pháp cách mạng bạo lực tổng hợp, gồm hai lực lượng chủ yếu là lực lượng 70 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) chính trị của quần chúng và lực lượng vũ trang nhân dân, kết hợp chặt chẽ đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang được tiến hành trong suốt cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước. Đồng thời, kiên trì thực hiện tư tưởng chiến lược tiến công. Tư tưởng đó được thực hiện không chỉ trong lúc địch “xuống thang” mà ngay cả khi chúng “leo thang” chiến tranh; và không chỉ đối với chiến tranh cách mạng ở miền Nam, mà cả trong cuộc chiến đấu bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa. Chiến lược tiến công được thực hiện ở mọi thời điểm, trong mọi điều kiện, hoàn cảnh, với phương châm: “đánh lui từng bước, đánh đổ từng bộ phận, kéo địch xuống thang từng bước, tiến tới đánh bại hoàn toàn quân địch, giành thắng lợi quyết định của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước”. Sau khi Hiệp định Pari được ký kết (27/01/1973), quân đội viễn chinh Mỹ buộc phải cuốn cờ rút khỏi miền Nam Việt Nam (29/3/1973), cục diện chiến trường chuyển biến có lợi cho ta. Nắm vững thời cơ chiến lược được mở ra sau gần hai mươi năm chiến đấu, Hội nghị Trung ương lần thứ 21 (khóa III) họp hai đợt (đợt I từ ngày 19/6 đến ngày 06/7/1973, đợt II từ ngày 01/10 đến ngày 04/10/1973) đã khẳng định và củng cố quyết tâm giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ quốc trong thời gian sớm nhất. Năm 1974, quân và dân ta mở các cuộc tiến công tạo thế trên khắp các chiến trường miền Nam, làm cho đối phương bị động, đối phó. Sau chiến thắng Thượng Đức, Đồng Xoài, nhất là thắng lợi của chiến dịch Đường 14 - Phước Long, đã tạo cơ sở để Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng hạ quyết tâm, thực hiện kế hoạch chiến lược giải phóng miền Nam trong hai năm 1975 - 1976, đồng thời có phương án, nếu thời cơ xuất hiện thì giải phóng miền Nam ngay trong năm 1975, thậm chí trước mùa mưa năm 1975. THẮNG LỢI VĨ ĐẠI CỦA SỰ NGHIỆP CHỐNG MỸ... 71 Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nghệ thuật quân sự và chiến tranh nhân dân Việt Nam đã phát triển tới đỉnh cao. Nhân tố bảo đảm cho sự phát triển không ngừng của chiến tranh nhân dân đó là lực lượng vũ trang nhân dân, gồm ba thứ quân: bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương, dân quân du kích được xây dựng vững mạnh, bố trí rộng khắp; trong đó, các binh đoàn chủ lực giữ vai trò nòng cốt trong các chiến dịch, thực hiện tác chiến hiệp đồng quân, binh chủng quy mô lớn. Nắm vững quy luật chiến tranh, vận dụng và thực hiện sáng tạo nghệ thuật quân sự của chiến tranh nhân dân, chúng ta đã từng bước chuyển hóa cục diện chiến trường theo hướng có lợi, luôn đánh địch trên thế mạnh, thế chủ động, thế bất ngờ. Nét đặc sắc, độc đáo của chiến tranh nhân dân còn được thể hiện ở chỗ đã kết hợp chặt chẽ các nhân tố “thế, lực, thời, mưu” trong từng trận đánh, từng chiến dịch một cách linh hoạt, làm cho địch không thể lường được các hướng, mũi, lực lượng và sức mạnh tiến công của ta. Đó là cơ sở để Đảng ta kiên trì thực hiện phương châm chiến lược: đánh đổ từng bộ phận quân địch, giành thắng lợi từng bước, tiến tới đánh bại hoàn toàn quân địch, giành thắng lợi cuối cùng bằng cuộc Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân năm 1975. Đảng ta đặc biệt coi trọng và phát huy hiệu quả công tác đảng, công tác chính trị trong quân đội; trong các chiến dịch. Kế thừa kinh nghiệm công tác đảng, công tác chính trị được tiến hành từ khi quân đội ta mới thành lập và trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, công tác đảng, công tác chính trị trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đã được phát triển lên một bước mới, phong phú về nhiều mặt, thật sự là “linh hồn, mạch sống” của quân đội ta. Căn cứ vào tình hình thực tế trên 72 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) chiến trường, công tác đảng, công tác chính trị đã tập trung xây dựng quyết tâm chiến đấu, làm cho toàn quân nhất trí cao với đường lối, chủ trương của Đảng, cả về mục tiêu chiến lược, thời cơ chiến lược, phương châm chỉ đạo chiến lược, phương thức tác chiến để giành thắng lợi. Chủ động chỉ đạo làm tốt chức năng “đội quân công tác” ở vùng mới giải phóng, phát huy vai trò của lực lượng vũ trang địa phương, nhân dân trên địa bàn tác chiến chiến dịch. Công tác đảng, công tác chính trị đã trực tiếp định hướng tư tưởng bộ đội, khơi dậy và phát huy truyền thống yêu nước, sức mạnh của chế độ xã hội chủ nghĩa ưu việt ở miền Bắc, tinh thần đấu tranh kiên cường, bất khuất của đồng bào miền Nam “Thành đồng Tổ quốc”. Qua đó, tạo động lực chính trị - tinh thần to lớn cho đồng bào và chiến sĩ cả nước trong cuộc đọ sức quyết liệt với kẻ thù xâm lược. Hoạt động công tác đảng, công tác chính trị còn góp phần xây dựng cho cán bộ, chiến sĩ phương pháp tư duy quân sự cách mạng, khoa học; giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa con người và vũ khí; giữa chính trị và quân sự; giữa dân chủ, kỷ luật và đoàn kết. Về công tác tổ chức, xây dựng Đảng, đã tập trung xây dựng “chi bộ bốn tốt” kết hợp với xây dựng các trung đoàn, sư đoàn vững mạnh; tăng cường rèn luyện đảng viên gắn với rèn luyện cán bộ; duy trì nghiêm các nền nếp sinh hoạt, hoạt động của các tổ chức đảng trong điều kiện chiến tranh; thường xuyên chăm lo bảo đảm chính sách đối với bộ đội và hậu phương quân đội. Đội ngũ cán bộ chính trị các cấp được kiện toàn, bồi dưỡng về phẩm chất, năng lực nên có sự phát triển nhanh chóng và khẳng định vai trò quan trọng trong thực tiễn chiến đấu. Đặc biệt, Đảng ta hết sức chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ THẮNG LỢI VĨ ĐẠI CỦA SỰ NGHIỆP CHỐNG MỸ... 73 cấp chiến dịch, chiến lược có đủ “tâm”, đủ “tầm” và kinh nghiệm chỉ đạo tác chiến. Hình ảnh những vị tư lệnh, chính ủy các binh đoàn chủ lực mẫu mực, xông xáo, quyết đoán, toàn tâm toàn ý với sự nghiệp giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ quốc, mãi mãi để chúng ta tôn vinh và học tập. Hoạt động hiệu quả của công tác đảng, công tác chính trị cùng với các mặt công tác khác đã thật sự làm cho đường lối đúng đắn, sáng tạo của Đảng đi vào thực tiễn chiến đấu của quân và dân ta, tạo nên sức mạnh chính trị - tinh thần to lớn, nhất là trong những thời điểm bước ngoặt, có tính quyết định. Đại thắng mùa Xuân năm 1975 là thành quả vĩ đại của nhân dân ta, thể hiện ý chí, khát vọng độc lập, thống nhất Tổ quốc của dân tộc ta trong thời đại Hồ Chí Minh. Với đường lối kháng chiến độc lập, tự chủ, Đảng ta đã huy động được cao nhất sức mạnh của cả nước, bao gồm cả sức mạnh vật chất và sức mạnh chính trị - tinh thần, sức mạnh truyền thống yêu nước nồng nàn của đất nước ngàn năm văn hiến cho cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược lâu dài, cam go, quyết liệt. Giương cao ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, với quan điểm đoàn kết quốc tế thủy chung, trong sáng, Đảng ta đã phát huy hiệu quả sức mạnh dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại. Đảng, Nhà nước, quân đội và nhân dân Việt Nam mãi mãi biết ơn và không bao giờ quên sự giúp đỡ chí tình chí nghĩa của nhân dân tiến bộ trên toàn thế giới, của các nước xã hội chủ nghĩa anh em, nhất là Liên Xô, Trung Quốc đối với cuộc đấu tranh chính nghĩa của dân tộc ta; đặc biệt là sự đoàn kết liên minh chiến đấu chống kẻ thù chung của nhân dân ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia. Sự ủng hộ to lớn cả vật chất và tinh thần của cộng đồng quốc tế là một nhân tố 74 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) quan trọng góp phần làm nên thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của chúng ta. * * * Hiện nay, tình hình thế giới và khu vực bên cạnh mặt thuận lợi, vẫn tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường. Cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn rất gay gắt, tiềm ẩn những nhân tố mất ổn định; chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tranh chấp tài nguyên, chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, khủng bố và các yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống có chiều hướng gia tăng, tạo ra thách thức với nhiều quốc gia. Ở trong nước, chúng ta đã đạt được những thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực sau 30 năm đổi mới; tiềm lực mọi mặt của đất nước được tăng cường, uy tín, vị thế của nước ta ngày càng được nâng cao, song cũng còn nhiều khó khăn, thách thức. Các thế lực thù địch vẫn đang đẩy mạnh chiến lược “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, “phi chính trị hóa” quân đội. Tình hình Biển Đông diễn biến phức tạp, cuộc đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo còn lâu dài, không ít khó khăn. Trong bối cảnh đó, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta rất nặng nề, đan xen cả thuận lợi và khó khăn, thời cơ và thách thức. Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chiến lược này, chúng ta phải tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước, phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các lực lượng, trong đó lực lượng vũ trang là nòng cốt. Năm nay, chúng ta kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước đúng vào thời điểm THẮNG LỢI VĨ ĐẠI CỦA SỰ NGHIỆP CHỐNG MỸ... 75 Đảng ta tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XII của Đảng. Đây là một sự kiện trọng đại đối với Đảng ta, dân tộc ta; đồng thời, cũng là dịp để Đảng ta nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phát huy trí tuệ của toàn Đảng, hoàn thiện đường lối đổi mới, thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn cách mạng mới. Bài học thành công về sự lãnh đạo của Đảng trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước cần phải được tiếp tục kế thừa, phát huy trong tình hình mới. Đó là bài học kiên định đường lối, mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; kiên định và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; giữ vững bản chất giai cấp công nhân và củng cố vững chắc nền tảng tư tưởng của Đảng. Trên cơ sở đó, xác định đường lối, chủ trương, giải pháp lãnh đạo đúng đắn, sát yêu cầu phát triển của cách mạng; tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, tìm ra quy luật khách quan bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng mang lại hiệu lực, hiệu quả trên thực tế. Để xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, thật sự “là đạo đức, là văn minh” như tâm nguyện của Bác Hồ, toàn Đảng phải kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên. Các tổ chức đảng từ Trung ương đến cơ sở phải làm tốt hơn nữa công tác xây dựng Đảng; cán bộ của Đảng phải thực sự là công bộc của dân, quan tâm đến nguyện vọng và lợi ích chính đáng của người dân; khắc phục mọi biểu hiện quan liêu, xa rời quần chúng, “lợi ích nhóm”, mất đoàn kết nội bộ, v.v.. 76 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017) Đồng thời, tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, tích cực đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Quân đội nhân dân với vai trò là một lực lượng nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và là lực lượng chính trị tuyệt đối trung thành, tin cậy của Đảng, Tổ quốc, nhân dân, cần tiếp tục đẩy mạnh xây dựng theo hướng “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”. Quân đội cần chủ động nắm chắc tình hình, dự báo chính xác xu hướng phát triển, nhất là những vấn đề liên quan đến quốc phòng, an ninh của đất nước; trên cơ sở đó, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng công an, đối ngoại để tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước hoạch định đường lối, chiến lược bảo vệ Tổ quốc và có đối sách, xử lý đúng đắn các tình huống, không để bị động, bất ngờ, góp phần tạo môi trường hòa bình ổn định để xây dựng, phát triển đất nước. Quân đội ta là quân đội cách mạng, từ nhân dân mà ra, vì nhân dân mà chiến đấu, phải tiếp tục hoàn thành tốt vai trò là đội quân chiến đấu, đội quân công tác và đội quân lao động, sản xuất, xứng đáng với niềm tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân, tô thắm thêm truyền thống phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”. Để làm được điều đó, phải tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân đội; tập trung xây dựng Đảng bộ Quân đội vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, có năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cao; kiên quyết đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn “phi chính trị hóa” quân đội của các thế lực thù địch. Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng cần nghiên cứu, tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương 8 khóa XI về Chiến lược THẮNG LỢI VĨ ĐẠI CỦA SỰ NGHIỆP CHỐNG MỸ... 77 bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; trong đó trọng tâm là xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ và các phương án, kế hoạch phòng thủ đất nước. Thường xuyên chăm lo xây dựng Quân đội nhân dân vững mạnh về chính trị, tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong toàn quân và lực lượng dân quân tự vệ. Lịch sử 85 năm ra đời và phát triển của Đảng ta cho thấy, càng trong những thời điểm khó khăn, phức tạp thì bản lĩnh, trí tuệ, đạo đức, năng lực lãnh đạo của Đảng càng được khẳng định. Chúng ta tin tưởng rằng, bài học thành công về sự lãnh đạo của Đảng trong Đại thắng mùa Xuân năm 1975, cũng như toàn bộ sự nghiệp chống Mỹ, cứu nước sẽ tiếp tục được phát huy trong tình hình mới. 78 PHÁT HUY TRÍ TUỆ, ĐÓNG GÓP NHIỀU Ý KIẾN SÂU SẮC, XÁC ĐÁNG, QUYẾT ĐỊNH NHỮNG VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG CỦA ĐẢNG VÀ ĐẤT NƯỚC * Thưa các đồng chí Trung ương, Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị, Theo chương trình vừa được Trung ương thông qua, Hội nghị lần này Ban Chấp hành Trung ương sẽ bàn về các vấn đề: phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; số lượng và việc phân bổ đại biểu dự Ðại hội XII; mô hình tổ chức chính quyền địa phương; Dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành; và góp ý về Báo cáo các công việc quan trọng Bộ Chính trị đã giải quyết từ sau Hội nghị Trung ương 10 đến nay. Trước hết, thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt chào mừng và gửi tới các đồng chí Ủy viên Trung ương cùng các đại biểu tham dự Hội nghị lời chúc tốt đẹp nhất. Theo Quy chế làm việc, Văn phòng Trung ương Ðảng đã gửi tài liệu để các đồng chí nghiên cứu trước. Sau đây, tôi xin phát biểu một số ý kiến, có tính chất gợi mở, nêu vấn đề để ____________ * Phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khai mạc Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI. Đầu đề của Báo Nhân Dân, số ra ngày 05/5/2015.