" Văn Kiện Đảng Về Chống Mỹ, Cứu Nước Tập I (1954-1965) 🔙 Quay lại trang tải sách pdf ebook Văn Kiện Đảng Về Chống Mỹ, Cứu Nước Tập I (1954-1965) Ebooks Nhóm Zalo (1954-1965) ChÞu tr¸ch nhiÖm xuÊt b¶n GI¸m ®èc – tæng biªn tËp Pgs.ts. ph¹m minh tuÊn ChÞu tr¸ch nhiÖm néi dung Phã gi¸m ®èc – phã tæng biªn tËp Ph¹m thÞ thinh Biªn tËp néi dung: ThS. NguyÔn minh Ts. Hoµng m¹nh th¾ng ThS. Tr­¬ng diÖp bÝch TrÇn phan bÝch liÔu Tr×nh bµy b×a: ChÕ b¶n vi tÝnh: §äc s¸ch mÉu: nguyÔn m¹nh hïng hoµng minh t¸m diÖp bÝch VIÖT Hµ (1954-1965) (1954-1965) Lêi nhµ xuÊt b¶n Sau n¨m 1954, ®Õ quèc Mü thay ch©n Ph¸p nh¶y vµo ViÖt Nam, ©m m­u biÕn miÒn Nam ViÖt Nam trë thµnh thuéc ®Þa kiÓu míi. D­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, ®øng ®Çu lµ Chñ tÞch Hå ChÝ Minh, ®­îc sù chi viÖn to lín cña miÒn B¾c, phong trµo ®Êu tranh cña nh©n d©n miÒn Nam ph¸t triÓn rÊt m¹nh. C¸ch m¹ng miÒn Nam chuyÓn tõ thÕ ®Êu tranh chÝnh trÞ, gi÷ g×n lùc l­îng sang thÕ tÊn c«ng sö dông h×nh thøc kÕt hîp ®Êu tranh chÝnh trÞ víi ®Êu tranh vò trang, më ®Çu lµ phong trµo §ång khëi. Sau khi MÆt trËn d©n téc gi¶i phãng miÒn Nam ViÖt Nam ra ®êi, c¸ch m¹ng miÒn Nam giµnh nhiÒu th¾ng lîi lµm ch ngôy qu©n vµ ngôy quyÒn Sµi Gßn suy yÕu vµ ®Ó cøu v·n t×nh thÕ, ®Õ quèc Mü, mét mÆt å ¹t ®­a qu©n vµo x©m l­îc miÒn Nam ViÖt Nam; mÆt kh¸c, tiÕn hµnh chiÕn tranh ph¸ ho¹i miÒn B¾c, ng¨n chÆn sù chi viÖn cho c¸ch m¹ng miÒn Nam. Tr­íc t×nh h×nh ®ã, §¶ng ta kh¼ng ®Þnh quyÕt t©m ®¸nh th¾ng giÆc Mü x©m l­îc trªn c¬ së ph©n tÝch, qu¸n triÖt quan ®iÓm toµn diÖn (xem xÐt so s¸nh lùc l­îng gi÷a ta vµ ®Þch trªn c¸c lÜnh vùc: kinh tÕ, chÝnh trÞ, qu©n sù, v¨n hãa, x· héi, quèc tÕ vµ con ng­êi, trong ®ã lÊy yÕu tè chÝnh trÞ ®Ó xem xÐt c¸c yÕu tè kh¸c), quan ®iÓm ph¸t triÓn (xem xÐt toµn diÖn thÕ vµ lùc gi÷a ta vµ Mü, vµ kh¼ng ®Þnh Mü ë vµo thÕ bÊt lîi, ta ë thÕ thuËn lîi). §¶ng ta còng kh¼ng ®Þnh ph­¬ng ph¸p c¸ch m¹ng trong chèng Mü, cøu n­íc lµ dïng b¹o lùc tæng hîp cña c¸ch m¹ng víi hai lùc l­îng chñ yÕu lµ ®Êu tranh qu©n sù vµ ®Êu tranh chÝnh trÞ. DiÔn biÕn cña cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n­íc ®· chøng minh sù ®óng ®¾n trong ph©n tÝch t×nh h×nh, ph­¬ng ph¸p c¸ch m¹ng vµ ph­¬ng ph¸p tiÕn hµnh chiÕn tranh cña §¶ng ta. 5 §Ó gióp b¹n ®äc hiÓu râ h¬n vÒ tÇm vãc trÝ tuÖ cña §¶ng ta, cña d©n téc ta, nh÷ng kinh nghiÖm phong phó cña §¶ng trong l·nh ®¹o nh©n d©n ta kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n­íc, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt xuÊt b¶n bé s¸ch V¨n kiÖn §¶ng vÒ chèng Mü, cøu n­íc gåm hai tËp. TËp I: bao gåm c¸c v¨n kiÖn §¶ng giai ®o¹n tõ n¨m 1954 ®Õn n¨m 1965; tËp II gåm c¸c v¨n kiÖn §¶ng giai ®o¹n tõ n¨m 1966 ®Õn n¨m 1975. Th«ng qua néi dung c¸c v¨n kiÖn ®­îc xuÊt b¶n trong bé s¸ch nµy, b¹n ®äc cã thÓ thÊy ®­îc diÔn biÕn cña cuéc chiÕn tranh qua tõng giai ®o¹n, thÊy ®­îc §¶ng ta do Chñ tÞch Hå ChÝ Minh ®øng ®Çu ®· cã nh÷ng nhËn ®Þnh, chñ tr­¬ng vµ ®Ò ra nh÷ng quyÕt ®Þnh s¸ng suèt s¸t hîp víi t×nh h×nh ®Ó ®­a cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü cña d©n téc ta ®i tõ th¾ng lîi nµy ®Õn th¾ng lîi kh¸c vµ giµnh toµn th¾ng vµo ngµy 30-4-1975. Bé s¸ch nµy gióp cho b¹n ®äc cã c¸ch nh×n tæng thÓ h¬n, hiÓu râ h¬n c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh ®­êng lèi chÝnh trÞ, ®­êng lèi qu©n sù cña §¶ng ta trong cuéc kh¸ng chiÕn; nh÷ng suy nghÜ t×m tßi vµ viÖc ®Þnh ra ®­êng lèi chèng Mü, cøu n­íc cña §¶ng trong thêi kú khã kh¨n ®ã; ph­¬ng ph¸p c¸ch m¹ng cña §¶ng trong chèng Mü, cøu n­íc; vµ chiÕn l­îc tiÕn c«ng ®­îc thùc hiÖn víi ph­¬ng ch©m "®¸nh lïi tõng b­íc, ®¸nh ®æ tõng bé phËn, tiÕn lªn ®¸nh hoµn toµn"; víi nghÖ thuËt biÕt kÐo ®Þch xuèng thang vµ th¾ng ®Þch tõng b­íc. Néi dung cña cuèn s¸ch V¨n kiÖn §¶ng vÒ chèng Mü, cøu n­íc tËp I (1954-1965), bao gåm kh«ng chØ nh÷ng chñ tr­¬ng, ®­êng lèi, ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô... trong c¸c b¸o c¸o chÝnh trÞ, nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quyÕt ®Þnh, kÕt luËn, th«ng tri, ch­¬ng tr×nh... cña Trung ­¬ng §¶ng, Trung ­¬ng Côc miÒn Nam giai ®o¹n 1954-1965, mµ cßn cã mét sè bµi quan träng cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh vÒ kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n­íc giai ®o¹n tõ n¨m 1954 ®Õn n¨m 1965, ®­îc s¾p xÕp theo tr×nh tù cña bé s¸ch V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp. Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. Th¸ng 5 n¨m 2011 Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - sù thËt 6 nghÞ quyÕt cña héi nghÞ ban chÊp hµnh trung ­¬ng lÇn thø s¸u (më réng) Häp tõ ngµy 15 ®Õn ngµy 17 th¸ng 7 n¨m 1954 Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng lÇn thø s¸u më réng häp tõ ngµy 15-7-1954 ®Õn ngµy 17-7-1954 nghe Hå Chñ tÞch b¸o c¸o vÒ "T×nh h×nh míi vµ nhiÖm vô míi", ®ång chÝ Tr­êng Chinh b¸o c¸o vÒ "Hoµn thµnh nhiÖm vô míi vµ ®Èy m¹nh c«ng t¸c tr­íc m¾t"; ®ång chÝ Vâ Nguyªn Gi¸p b¸o c¸o vÒ "Sù tiÕn triÓn cña Héi nghÞ Gi¬nev¬". C¨n cø vµo sù ph©n tÝch t×nh h×nh trong n­íc vµ t×nh h×nh thÕ giíi hiÖn nay. Héi nghÞ nhËn ®Þnh: 1. Sau th¾ng lîi qu©n sù trªn c¸c chiÕn tr­êng trong §«ng - Xu©n võa qua, nhÊt lµ sau th¾ng lîi lín cña ta ë §iÖn Biªn Phñ, t×nh thÕ trong n­íc ph¸t triÓn ngµy cµng cã lîi cho ta; ®Þch ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n lín tuy chóng vÉn kh«ng ngõng gi·y giôa. Sau chÝn n¨m kh¸ng chiÕn, nh÷ng th¾ng lîi lín cña ta vÒ mÆt qu©n sù vµ c¶i c¸ch ruéng ®Êt, còng nh­ vÒ mÆt tµi chÝnh kinh tÕ, v¨n ho¸ gi¸o dôc, x©y dùng mÆt trËn, x©y dùng §¶ng, v.v., ®· ®¸nh dÊu mét b­íc tiÕn rÊt lín cña qu©n vµ d©n ta. Nh÷ng th¾ng lîi Êy ®· lµm cho lùc l­îng so s¸nh gi÷a ta vµ ®Þch biÕn chuyÓn cã lîi cho ta nh­ng ch­a ph¶i biÕn chuyÕn c¨n b¶n cã tÝnh chÊt chiÕn l­îc. Ta thu ®­îc nh÷ng th¾ng lîi vÜ ®¹i nãi trªn lµ do qu©n vµ d©n ta 7 ®· ®oµn kÕt chÆt chÏ, v­ît mäi gian khæ, chiÕn ®Êu anh dòng; do ®­êng lèi kh¸ng chiÕn cña Hå Chñ tÞch, §¶ng vµ ChÝnh phñ ta rÊt ®óng ®¾n; cuéc kh¸ng chiÕn cña nh©n d©n ta trong t¸m, chÝn n¨m nay còng nh­ cuéc ®Êu tranh ngo¹i giao cña ta hiÖn nay hîp víi chÝnh nghÜa nªn ®­îc Liªn X«, Trung Quèc vµ c¸c n­íc b¹n ta, nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi nhiÖt liÖt ñng hé. Nh­ng chóng ta còng cÇn nhËn râ do chiÕn tranh tr­êng kú, nh©n d©n ta ph¶i ®ãng gãp søc ng­êi, søc cña còng nÆng. NÕu chiÕn tranh kÐo dµi th× cã thÓ sinh ra nh÷ng hiÖn t­îng mÖt mái vµ khã kh¨n cña chóng ta cã thÓ nhiÒu h¬n. 2. Trong khi phong trµo hoµ b×nh, d©n chñ thÕ giíi ph¸t triÓn m¹nh th× phe ®Õ quèc g©y chiÕn ®· ®i tõ thÊt b¹i nµy ®Õn thÊt b¹i kh¸c. Chóng l¹i tranh giµnh quyÒn lîi lÉn nhau. Do ®ã hµng ngò ®Õ quèc Mü - Anh vµ Mü - Ph¸p cµng ngµy cµng chia rÏ, lôc ®ôc. ChÝn n¨m nay, ®Õ quèc Ph¸p ®· theo ®uæi mét cuéc chiÕn tranh phi nghÜa hßng lËp l¹i ¸ch thèng trÞ cña chóng ë ViÖt Nam còng nh ë Kh¬me vµ PathÐt Lµo. Nh­ng chóng cµng ®¸nh cµng thua, ph¶i dùa vµo ®Õ quèc Mü, cµng biÕn thµnh kÎ ®¸nh thuª cho Mü. Cuéc chiÕn tranh x©m l­îc §«ng D­¬ng bÞ nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n thÕ giíi ph¶n ®èi kÞch liÖt. Tr¶i qua bµi häc cña chÝn n¨m chiÕn tranh x©m l­îc §«ng D­¬ng, giai cÊp t­ s¶n Ph¸p ®· chia thµnh hai ph¸i: ph¸i chñ chiÕn dùa vµo Mü ®Ó tiÕp tôc chiÕn tranh, ph¸i chñ hoµ muèn chÊm døt chiÕn tranh b»ng ph­¬ng ph¸p th­¬ng l­îng víi ta. Ph¸i nµy hiÖn ®· lªn cÇm quyÒn vµ ®ang ®µm ph¸n víi ta. Sau thÊt b¹i nhôc nh· ë TriÒu Tiªn, ®Õ quèc Mü ®· ra søc ®Èy thùc d©n Ph¸p tiÕp tôc chiÕn tranh ë ViÖt, Kh¬me, Lµo, lîi dông chiÕn tranh lµm giÇu, hßng gi¶m nhÑ khñng ho¶ng kinh tÕ cña chóng. Tõ §«ng - Xu©n võa qua, thõa dÞp thùc d©n Ph¸p thua nÆng, ®Õ quèc Mü can thiÖp tr¾ng trîn vµo §«ng D­¬ng, kiªn quyÕt thi hµnh kÕ ho¹ch kÐo dµi vµ më réng chiÕn tranh §«ng D­¬ng, ®ang biÕn §«ng D­¬ng thµnh thuéc ®Þa vµ c¨n cø qu©n sù cña chóng. NÕu ®Õ quèc Mü trùc tiÕp tham gia chiÕn tranh §«ng D­¬ng 8 th× lùc l­îng so s¸nh gi÷a ta vµ ®Þch sÏ cã thÓ thay ®æi kh«ng lîi cho ta. §Õ quèc Mü lµ mét trë lùc chÝnh ng¨n c¶n viÖc lËp l¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng. Chóng ®ang r¸o riÕt xóc tiÕn viÖc thµnh lËp khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸, dïng §«ng D­¬ng lµm bµn ®¹p ®Ó më réng chiÕn tranh x©m l­îc. Chóng cè gi÷ t×nh h×nh quèc tÕ c¨ng th¼ng ®Ó lîi dông b¸n vò khÝ kiÕm lêi, r¸o riÕt chuÈn bÞ chiÕn tranh, uy hiÕp hoµ b×nh thÕ giíi. V× vËy ®Õ quèc Mü lµ kÎ thï chÝnh cña nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi, vµ hiÖn ®ang trë thµnh kÎ thï chÝnh trùc tiÕp cña nh©n d©n §«ng D­¬ng. 3. Do t×nh h×nh míi ë trong n­íc vµ ë thÕ giíi hiÖn nay, Héi nghÞ hoµn toµn ®ång ý víi ®­êng lèi cña Hå Chñ tÞch vµ cña Bé ChÝnh trÞ trong thêi gian võa qua: dïng ph­¬ng ph¸p th­¬ng l­îng ®Ó lËp l¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng. Héi nghÞ quyÕt ®Þnh vÒ ph­¬ng ch©m, s¸ch l­îc ®Êu tranh cña ta trong giai ®o¹n míi lµ chÜa mòi nhän ®Êu tranh vµo ®Õ quèc Mü vµ hiÕu chiÕn Ph¸p, dùa trªn c¬ së nh÷ng th¾ng lîi ®· ®¹t ®­îc mµ phÊn ®Êu ®Ó thùc hiÖn hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng, ph¸ tan ©m m­u cña ®Õ quèc Mü kÐo dµi vµ më réng chiÕn tranh §«ng D­¬ng cñng cè hoµ b×nh vµ thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp vµ d©n chñ trong toµn quèc. KhÈu hiÖu cña ta lµ: hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ. §Ó thùc hiÖn khÈu hiÖu Êy, ta ph¶i cñng cè c«ng n«ng liªn minh, ®oµn kÕt c¸c tÇng líp nh©n d©n kh¸c, tranh thñ nh÷ng nh©n sÜ yªu n­íc, yªu hoµ b×nh vµ d©n chñ, lËp thµnh mÆt trËn réng r·i chèng ®Õ quèc Mü, hiÕu chiÕn Ph¸p vµ nh÷ng bän ViÖt gian tay sai cña chóng. V× hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ mµ nh©n d©n vµ qu©n ®éi ta kh¸ng chiÕn anh dòng chÝn n¨m nay vµ ®· thu nhiÒu th¾ng lîi. Ngµy nay do t×nh h×nh míi, ta thay ®æi ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch vµ s¸ch l­îc ®Êu tranh cèt ®Ó thùc hiÖn mét c¸ch thuËn lîi môc ®Ých tr­íc m¾t. §©y lµ mét sù thay ®æi quan träng vÒ ph­¬ng ch©m vµ s¸ch l­îc c¸ch m¹ng, nh­ng môc ®Ých cña c¸ch m¹ng vÉn lµ mét. Cuéc ®Êu tranh cña ta vµ phe ta ë Héi nghÞ Gi¬nev¬ ®Ó lËp l¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng ®· tiÕn triÓn thuËn lîi vµ cã kh¶ n¨ng ®i 9 ®Õn HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn. Nh­ng khã kh¨n cßn nhiÒu, nhÊt lµ ®Õ quèc Mü vÉn tiÕp tôc ph¸ ho¹i. Khi thùc hiÖn ®­îc ®×nh chiÕn råi, cuéc ®Êu tranh ®Ó cñng cè hoµ b×nh, hoµn thµnh thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ ë ViÖt Nam, còng nh­ ë Kh¬me vµ PathÐt Lµo, cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n do ®Õ quèc Mü, hiÕu chiÕn Ph¸p vµ tay sai cña chóng g©y nªn. 4. NhiÖm vô vµ c«ng t¸c tr­íc m¾t cña toµn §¶ng vµ toµn d©n ta lµ: 1- Tranh thñ vµ cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc. 2- T¨ng c­êng lùc l­îng qu©n sù, x©y dùng mét qu©n ®éi nh©n d©n hïng m¹nh, thÝch hîp víi yªu cÇu cña t×nh thÕ míi. 3- TiÕp tôc thùc hiÖn ng­êi cµy cã ruéng; ra søc phôc håi s¶n xuÊt, chuÈn bÞ ®iÒu kiÖn kiÕn thiÕt n­íc nhµ. Trªn ®©y lµ nh÷ng nhiÖm vô chÝnh tr­íc m¾t cña toµn §¶ng, toµn qu©n vµ toµn d©n ta. Còng nh­ kh¸ng chiÕn, ®Êu tranh ®Ó giµnh lÊy vµ cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc lµ mét qu¸ tr×nh ®Êu tranh gian khæ vµ phøc t¹p. Chóng ta ph¶i lu«n lu«n tØnh t¸o tr­íc mäi ©m m­u cña ®Õ quèc Mü, hiÕu chiÕn Ph¸p vµ phe lò. Chóng ta ph¶i ra søc ®Êu tranh ®Õn cïng, lu«n lu«n båi d­ìng vµ n©ng cao tinh thÇn phÊn ®Êu, n¾m v÷ng ngän cê hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô nÆng nÒ vµ vÎ vang trong giai ®o¹n tr­íc m¾t. Toµn §¶ng tõ trªn ®Õn d­íi h·y thèng nhÊt t­ t­ëng vµ hµnh ®éng, ®oµn kÕt nhÊt trÝ h¬n n÷a chung quanh Hå Chñ tÞch vµ Trung ­¬ng, tuyÖt ®èi tin t­ëng vµo Hå Chñ tÞch vµ Trung ­¬ng; kiªn quyÕt v­ît mäi khã kh¨n, ra søc phÊn ®Êu ®Ó bÊt cø hoµ hay lµ ®¸nh, ta còng chñ ®éng vµ th¾ng lîi. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2001, t.15, tr.223-227. 10 ChØ thÞ cña bé chÝnh trÞ Ngµy 6 th¸ng 9 n¨m 1954 VÒ t×nh h×nh míi vµ nhiÖm vô c«ng t¸c míi cña miÒn Nam* 1- §Æc ®iÓm cña t×nh h×nh miÒn Nam - MiÒn Nam lµ n¬i Ph¸p t¹m ®ãng qu©n vµ tËp trung qu©n vÒ ®ã; phÇn lín bän ph¶n ®éng tËp trung vµo ®ã. Tr¸i l¹i bé ®éi vµ chÝnh quyÒn cña ta t¹m rót ®i. §Õ quèc Mü vµ thùc d©n ph¶n ®éng Ph¸p vÉn b¸m lÊy miÒn Nam ®Ó tiÕn hµnh ©m m­u cña chóng. T×nh h×nh phøc t¹p ®ã g©y cho ta nh÷ng khã kh¨n míi. Ta cÇn ®¸nh gi¸ nh÷ng khã kh¨n ®ã cho ®óng møc. NhÊt lµ sau khi ta rót qu©n ®i råi vµ t×nh h×nh cña ®Þch ®· t¹m æn ®Þnh råi, lóc ®ã ®Þch sÏ cã thÓ ph¶n c«ng, t×m c¸ch ph¸ c¬ së cña ta, b¾t bí c¸n bé ta, giËt l¹i mét sè quyÒn lîi nµo ®ã mµ nh©n d©n ta ®· giµnh ®­îc trong thêi kú kh¸ng chiÕn. Ta kh«ng nªn chñ quan khinh ®Þch. Song ph¶i nhËn r»ng t×nh h×nh hiÖn nay kh«ng khã kh¨n b»ng lóc chiÕn tranh. V× hoµ b×nh mang l¹i cho ta nh÷ng thuËn lîi míi: - Tr­íc hÕt, ®ång bµo miÒn Nam ®­îc sèng hoµ b×nh, cµng thªm phÊn khëi vµ tin t­ëng vµo Hå Chñ tÞch, §¶ng vµ ChÝnh phñ ta. - C¸n bé vµ ®ång bµo miÒn Nam ®· dµy d¹n trong chÝn n¨m kh¸ng chiÕn, cã nhiÒu kinh nghiÖm vµ giµu quyÕt t©m ®Êu tranh. _____________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T). 11 C¬ së §¶ng vµ quÇn chóng ®· ®­îc ph¸t triÓn vµ tr­ëng thµnh trong kh¸ng chiÕn. - Cuéc ®Êu tranh ¸i quèc cña ®ång bµo miÒn Nam cã chç dùa lµ lùc l­îng cña ta ë miÒn B¾c. - Lùc l­îng hoµ b×nh thÕ giíi do Liªn X« l·nh ®¹o, ngµy cµng m¹nh vµ ®ang ñng hé ta. - §Õ quèc Mü - Ph¸p vµ tay sai cña chóng m©u thuÉn vÒ quyÒn lîi; nh÷ng m©u thuÉn Êy ta cã thÓ lîi dông ®­îc. Khã kh¨n cña miÒn Nam chØ lµ t¹m thêi. Nh­ng ta ph¶i nhËn râ nh÷ng khã kh¨n ®ã ®Ó n©ng cao c¶nh gi¸c vµ lu«n lu«n chñ ®éng. - ChÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ Ph¸p ®èi víi §«ng D­¬ng cã hai mÆt: mét mÆt, kh«ng d¸m cù tuyÖt vµ t¸ch rêi Mü; h¬n n÷a l¹i ve v·n Mü, thËm chÝ ngoÆc nhau víi Mü (nh­ cö ®¹i biÓu ®i dù héi nghÞ lËp khèi §«ng Nam ¸) hßng nhê Mü gióp vµ "mÆc c¶" víi ta; lîi dông ChÝnh phñ Ng« §×nh DiÖm, vi ph¹m HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn (b¾t cãc ®ång bµo miÒn B¾c cho vµo Nam; kh«ng tr¶ hÕt tï binh, c¸n bé vµ th­êng d©n ta bÞ Ph¸p b¾t; ®µn ¸p phong trµo quÇn chóng hoan h« ®×nh chiÕn, ph¸ c¬ së ta, v.v.). ChÝnh v× thÕ mµ mÆc dÇu kÕ ho¹ch cña Mü kÐo dµi vµ më réng chiÕn tranh §«ng D­¬ng ®· thÊt b¹i, ChÝnh phñ Ng« §×nh DiÖm tay sai cña Mü, t¹m thêi vÉn ®øng ®­îc ë miÒn Nam. MÆt kh¸c, ®èi víi ta ChÝnh phñ Ph¸p ®· ph¶i chÞu ký ®×nh chiÕn vµ lËp l¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng; vuèt ve ta (cho TrÇn V¨n H÷u gÆp ®¹i biÓu ta ë Gi¬nev¬, ph¸i viªn cña M¨ngdÐt Ph¬r¨ngx¬ tuyªn bè víi ®¹i biÓu phong trµo hoµ b×nh ë Sµi Gßn, v.v.). - §Õ quèc Mü thÊt b¹i trong viÖc kÐo dµi vµ më réng chiÕn tranh §«ng D­¬ng, cµng ra søc ®Èy m¹nh viÖc lËp khèi §«ng Nam ¸ hßng ph¸ ho¹i ®×nh chiÕn, ph¸ ho¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng. Chóng ®Þnh l«i kÐo ba "n­íc liªn kÕt" ë §«ng D­¬ng vµo khèi ®ã, ®Ó cho chóng cã thªm ®iÒu kiÖn tiÕp tôc can thiÖp vµo §«ng D­¬ng, ®Æt c¨n cø qu©n sù ë ViÖt Nam, Cao Miªn vµ Lµo, biÕn ViÖt Nam thµnh TriÒu Tiªn thø hai. Ta ph¶i ra søc v¹ch trÇn vµ ®Êu tranh lµm thÊt b¹i ©m m­u ®ã cña ®Õ quèc Mü; ®ång thêi ph¶n ®èi 12 chÝnh s¸ch hai mÆt cña ChÝnh phñ Ph¸p. §ã lµ mét ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng. - §Õ quèc Mü, thùc d©n Ph¸p vµ bän th©n Mü, bän ngoan cè quyÕt kh«ng ®Ó cho ta kiÕn thiÕt hoµ b×nh vµ thèng nhÊt toµn quèc b»ng tæng tuyÓn cö tù do mét c¸ch thuËn lîi. ViÖc chóng b¾t hµng chôc v¹n d©n miÒn B¾c vµo Nam vµ dù ®Þnh b¾t tõ 50 v¹n ®Õn 1 triÖu d©n, chÝnh lµ nh»m môc ®Ých c­íp søc ng­êi cña ta ®Ó cã nh©n c«ng rÎ m¹t, x©y dùng thªm nguþ qu©n vµ cã thªm mét sè phiÕu sau nµy trong tæng tuyÓn cö. Kh«ng nh÷ng mét sè ®iÒu kho¶n nµo ®ã cña HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn cã thÓ bÞ ph¸ ho¹i, ®èi víi viÖc chiÕn tranh cã thÓ trë l¹i, ®èi víi viÖc chia c¾t cã thÓ tr­êng kú, ta còng cÇn c¶nh gi¸c vµ chuÈn bÞ ®Çy ®ñ. 2- KÎ thï cô thÓ tr­íc m¾t cña ta §Õ quèc Mü, hiÕu chiÕn Ph¸p vµ tay sai cña chóng (cô thÓ lµ ChÝnh phñ Ng« §×nh DiÖm). 3- KhÈu hiÖu chung vµ nhiÖm vô chung cña miÒn Nam - KhÈu hiÖu chung lµ: Hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ. - NhiÖm vô chung cña miÒn Nam lµ: Cñng cè hoµ b×nh, ®ßi tù do d©n chñ vµ c¶i thiÖn d©n sinh, tiÕn tíi thùc hiÖn thèng nhÊt vµ hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc. Nh÷ng ®iÓm trong nhiÖm vô chung trªn ®©y cã thÓ tuú tr­êng hîp mµ nªu ®iÓm nµo ®ã thµnh khÈu hiÖu ®i kÌm víi khÈu hiÖu chung. 4- NhiÖm vô tr­íc m¾t cña miÒn Nam Cã ba lo¹i: 1. Thi hµnh triÖt ®Ó HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, (tËp kÕt qu©n ®éi, rót qu©n ra B¾c, v.v.). §Êu tranh ®ßi Ph¸p ph¶i thi hµnh ®óng HiÖp ®Þnh (®ßi th¶ hÕt tï binh, tï chÝnh trÞ vµ th­êng d©n bÞ b¾t; chèng tuyÓn mé thªm nguþ binh; chèng ®µn ¸p, b¾t bí nh÷ng ng­êi kh¸ng chiÕn; chèng ph¸ ho¹i c¬ së cña ta, v.v.). CÇn dùa vµo nh÷ng ®iÒu kho¶n cña HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬ vµ nh÷ng ®iÒu tho¶ thuËn ë Trung Gi· mµ ®Êu tranh víi Ph¸p vµ l«i kÐo d­ luËn. 2. ChuyÓn h­íng c«ng t¸c cho thÝch hîp víi ®iÒu kiÖn hoµ 13 b×nh: häc tËp nhiÖm vô, ph­¬ng ch©m, chÝnh s¸ch míi cña Trung ­¬ng; s¾p xÕp c¸n bé, bè trÝ lùc l­îng; ®¶m b¶o võa che giÊu ®­îc lùc l­îng, võa lîi dông ®­îc nh÷ng kh¶ n¨ng thuËn lîi míi mµ ho¹t ®éng ®Ó thùc hiÖn chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch vµ khÈu hiÖu míi cña §¶ng. 3. §oµn kÕt réng r·i, tËp hîp mäi lùc l­îng d©n téc, d©n chñ vµ hoµ b×nh, ®Êu tranh ®Ó ®¸nh ®æ ChÝnh phñ Ng« §×nh DiÖm th©n Mü, vËn ®éng lËp nªn mét chÝnh phñ: - Kh«ng th©n Mü, ph¶n ®èi khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸ cña Mü, - T¸n thµnh ®×nh chiÕn vµ hoµ b×nh, - Thõa nhËn quyÒn tù do d©n chñ cña nh©n d©n, - T¸n thµnh thèng nhÊt b»ng tæng tuyÓn cö, - C¶i thiÖn d©n sinh, - T¸n thµnh th­¬ng l­îng víi ChÝnh phñ ta. Trong s¸u ®iÒu trªn ®©y, bèn ®iÒu trªn lµ cÇn thiÕt nhÊt. 5- S¸ch l­îc chung cña miÒn Nam TËp trung mòi nhän ®Êu tranh vµo ®Õ quèc Mü, hiÕu chiÕn Ph¸p vµ tay sai cña chóng. Tranh thñ tÊt c¶ mäi ng­êi kh«ng th©n Mü vµ t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ (kh«ng ph©n biÖt xu h­íng chÝnh trÞ vµ t«n gi¸o). 6- Ph­¬ng ch©m chung vµ ph­¬ng ch©m c«ng t¸c ë miÒn Nam a) Ph­¬ng ch©m chung: Víi khÈu hiÖu hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ vµ chÝnh s¸ch mÆt trËn d©n téc thèng nhÊt réng r·i, ta tranh thñ quÇn chóng nh©n d©n ®«ng ®¶o, tranh thñ ¶nh h­ëng vµ sù ®ång t×nh réng kh¾p, khiÕn cho Ph¸p vµ nguþ quyÒn kh«ng thÓ kh«ng t«n träng HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, kh«ng thÓ kh«ng thõa nhËn quyÒn tù do d©n chñ, kh«ng thÓ kh«ng t¸n thµnh thèng nhÊt b»ng tæng tuyÓn cö. Tr¸nh nh÷ng khÈu hiÖu vµ h×nh thøc vËn ®éng qu¸ cao, tr¸nh th¸i ®é ®èi lËp gay go; lµm cho nh÷ng tÇng líp trªn vµ nhiÒu ng­êi trong nguþ quyÒn nhËn thÊy sau nµy thèng nhÊt, hä ch¼ng nh÷ng cã lèi tho¸t mµ cßn gi÷ ®­îc ®Þa vÞ nhÊt ®Þnh cña hä. 14 b) Ph­¬ng ch©m c«ng t¸c: - KÕt hîp c«ng t¸c hîp ph¸p vµ c«ng t¸c kh«ng hîp ph¸p. - HÕt søc lîi dông mäi kh¶ n¨ng hîp ph¸p vµ nöa hîp ph¸p mµ tuyªn truyÒn, cæ ®éng, tæ chøc, gi¸o dôc quÇn chóng, l·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh; nh­ng ph¶i khÐo c«ng t¸c, khÐo che giÊu lùc l­îng, kh«ng chñ quan khinh ®Þch. - §Èy m¹nh c«ng t¸c thµnh thÞ, gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn c¬ së n«ng th«n, ®Æc biÖt lµ c¬ së vïng c¨n cø du kÝch vµ du kÝch cò. - C¸c ®oµn thÓ quÇn chóng th× lÊy tæ chøc hîp ph¸p vµ nöa hîp ph¸p lµm chÝnh, cßn §¶ng th× lÊy tæ chøc kh«ng hîp ph¸p lµm chÝnh. Tranh thñ cho c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng vµ §¶ng tån t¹i hîp ph¸p. 7- MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt - VÒ tªn cña MÆt trËn (chung cho toµn quèc), sÏ ®Ò nghÞ víi MÆt trËn bá tªn Liªn ViÖt, mµ chØ gäi lµ "MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt" hoÆc gäi t¾t lµ "MÆt trËn thèng nhÊt". - MÆt trËn cÇn ph¶i thËt réng r·i, nh­ng ph¶i dùa trªn c¬ së c«ng n«ng liªn minh, d­íi sù l·nh ®¹o cña giai cÊp c«ng nh©n (§iÓm nµy kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i nªu lªn trong ChÝnh c­¬ng vµ §iÒu lÖ míi cña MÆt trËn). - Thµnh phÇn MÆt trËn bao gåm giai cÊp c«ng nh©n, giai cÊp n«ng d©n, giai cÊp tiÓu t­ s¶n, giai cÊp t­ s¶n d©n téc vµ nh÷ng nh©n sÜ yªu n­íc. Cã thÓ thu hót c¶ nh÷ng phÇn tö t­ s¶n m¹i b¶n vµ ®Þa chñ t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ; nh­ng ®ång thêi ph¶i kiªn quyÕt chèng bän th©n Mü, chia rÏ vµ ngoan cè. - ChÝnh c­¬ng vµ §iÒu lÖ cña Liªn ViÖt sÏ söa l¹i cho thÝch hîp víi t×nh h×nh míi, song nã ph¶i bao gåm tÝnh chÊt d©n téc vµ d©n chñ râ rÖt (Trung ­¬ng ®ang nghiªn cøu vÊn ®Ò nµy; c¸c khu miÒn Nam cÇn ®Ò nghÞ nªn söa ®æi ChÝnh c­¬ng vµ §iÒu lÖ cña MÆt trËn nh­ thÕ nµo cho thÝch hîp víi t×nh h×nh hiÖn nay). - Nam Bé vµ miÒn Nam Trung Bé cÇn lùa chän mét sè nh©n sÜ d©n chñ tèt, cã uy tÝn ®Ó chuÈn bÞ cö vµo Uû ban toµn quèc cña MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt. 15 8- §èi víi nguþ quyÒn - ChÝnh quyÒn nh©n d©n cña ta ®· t¹m rót lui. Ta ph¶i ®Êu tranh ®Ó thµnh lËp mét chÝnh phñ t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp d©n chñ (coi ®iÓm 3, môc 4 trªn kia). Nh­ng ph¶i khÐo vËn ®éng, cèt ®¸nh ®æ Ng« §×nh DiÖm th©n Mü; ®ång thêi t¸n thµnh vµ ñng hé cho bän th©n Ph¸p chñ hoµ lªn thay. Ta cÇn chän mét sè nh©n sÜ trÝ thøc c¶m t×nh tham gia chÝnh phñ ®ã víi ®iÒu kiÖn kh«ng cao l¾m vµ kh«ng nhiÒu l¾m (Cã thÓ lóc ®Çu chÝnh phñ míi ®ã ch­a tÈy s¹ch ®­îc bän th©n Mü, nh­ng thñ t­íng vµ c¸c bé quan träng th× ph¶i trong tay nh÷ng ng­êi t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ vµ nh÷ng ng­êi nµy ph¶i chiÕm ®a sè trong chÝnh phñ). - ë c¸c ®Þa ph­¬ng tõ tØnh ®Õn x·, còng cÇn chän ng­êi cã ®ñ ®iÒu kiÖn, cho tham gia chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng. - Cho ng­êi cña ta ra øng cö "Héi ®ång t­ vÊn" c¸c cÊp. 9- §èi víi nguþ qu©n - Tr­íc hÕt cÇn nhËn râ: mÆc dÇu hoµ b×nh trë l¹i, ta vÉn kh«ng ®­îc coi nhÑ viÖc vËn ®éng nguþ binh, tr¸i l¹i ph¶i hÕt søc chó träng c«ng t¸c ®ã. Nh­ng khÈu hiÖu, h×nh thøc vµ môc tiªu vËn ®éng ph¶i thay ®æi h¼n: + KhÈu hiÖu: ng­êi ViÖt Nam kh«ng b¾n ng­êi ViÖt Nam. + Kh«ng tuyªn truyÒn nguþ binh ®µo ngò, kh«ng tæ chøc binh biÕn, khëi nghÜa. ChØ nªn vËn ®éng nguþ binh ®ßi c¶i thiÖn sinh ho¹t vµ ®èi ®·i, v.v.. + TËn dông nh÷ng h×nh thøc thÓ dôc, v¨n nghÖ, häc tËp trong bé ®éi nguþ mµ vËn ®éng vµ gi¸o dôc nguþ binh vÒ tinh thÇn hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp vµ d©n chñ mét c¸ch nhÑ nhµng. - Chó träng vËn ®éng gia ®×nh nguþ binh ®Ó hä gióp vµo viÖc tuyªn truyÒn nguþ binh. - Nghiªn cøu c«ng t¸c vËn ®éng nguþ binh Hoµ H¶o, Cao §µi. - §èi víi lÝnh ¢u - Phi nªn ®Ò ra khÈu hiÖu "vÒ n­íc" (Rapatriement) mµ tuyªn truyÒn vËn ®éng hä. 16 10- VÊn ®Ò ruéng ®Êt Ph¶i ®Êu tranh cho quyÒn lîi cña n«ng d©n, cã nh­ thÕ míi ®­îc n«ng d©n, tøc ®¹i ®a sè quÇn chóng nh©n d©n ñng hé. V× vËy cÇn tæ chøc vµ l·nh ®¹o n«ng d©n ®Êu tranh ®Ó giµnh quyÒn lîi hµng ngµy vµ chèng l¹i sù ph¶n c«ng cña thùc d©n Ph¸p vµ cña giai cÊp ®Þa chñ. - Dùa vµo nh÷ng §¹o dô "C¶i c¸ch ®iÒn ®Þa" vµ luËt ph¸p cña nguþ quyÒn mµ ®ßi gi¶m t«, ®ßi chia l¹i ruéng ®Êt c«ng, ®ßi cÊp ruéng ®Êt, v.v.. - N¬i nµo ®· ®ßi ®­îc gi¶m t« th× chèng t¨ng t«. - N¬i nµo ®· chia ruéng ®Êt c«ng, ruéng hiÕn th× ®ßi gi÷ nguyªn nh­ cò. - N¬i nµo d©n ®· vì hoang, th× ®ßi kh«ng ®­îc ®ông ®Õn ®Êt vì hoang cña d©n, mÆc dÇu ®Êt ®ã nguyªn thuéc ®Êt c«ng hay cña t­ nh©n. - Ruéng v¾ng chñ ®· t¹m giao cho n«ng d©n, nay nÕu chñ ruéng trë vÒ th× tr¶ l¹i cho hä, nh­ng hä ph¶i gi¶m t« vµ kh«ng ®­îc x¸o trén c¬ së nguyªn canh. - Ruéng cña Ph¸p vµ ViÖt gian ®· t¹m chia cho n«ng d©n th× vËn ®éng n«ng d©n ®Êu tranh gi÷ lÊy. Nh­ng nÕu chñ ®iÒn cè ý giËt l¹i th× tuú theo ®iÒu kiÖn cô thÓ vµ lùc l­îng cña n«ng d©n tõng n¬i mµ ®Ò nghÞ víi Trung ­¬ng c¸ch xö trÝ thÝch ®¸ng sau. 11- G©y phong trµo b¶o vÖ hoµ b×nh - Më réng phong trµo b¶o vÖ hoµ b×nh lµ ®óng vµ rÊt cÇn. - Tuyªn ng«n, khÈu hiÖu, ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng cña phong trµo hoµ b×nh kh«ng nªn qu¸ cao; chØ cèt nh»m vµo mÊy ®iÓm d­íi ®©y: - Thùc hiÖn ®×nh chiÕn, - Cñng cè hoµ b×nh, - Chèng ®Õ quèc Mü, - Chèng khèi §«ng Nam ¸ cña Mü. - Phong trµo hoµ b×nh cÇn thu hót nhiÒu nh©n sÜ, trÝ thøc, c¶ nh÷ng ng­êi tiªu biÓu cña c¸c giíi vµ c¸c t«n gi¸o. §ång thêi còng 17 cÇn thu hót c¶ mét sè ng­êi Ph¸p d©n chñ t¸n thµnh ®×nh chiÕn vµ cñng cè hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng, chèng Mü vµ "khèi §«ng Nam ¸" cña Mü. - H×nh thøc ho¹t ®éng cÇn «n hoµ. Kh«ng nªn ph¸t triÓn phong trµo nµy mét c¸ch véi vµng. Tr¸nh ®Ó béc lé tÊt c¶ nh÷ng ng­êi tèt vµ cã c¶m t×nh víi ta. - Ph¶i cö mét sè ®ång chÝ lËp tr­êng v÷ng, hiÓu chÝnh s¸ch vµ cã n¨ng lùc phô tr¸ch phong trµo hoµ b×nh. - C¸ch l·nh ®¹o phong trµo nµy ph¶i rÊt mÒm máng, theo ®­êng lèi quÇn chóng; lÊy ph­¬ng thøc ®Ò nghÞ, vËn ®éng, thuyÕt phôc mµ l·nh ®¹o; tr¸nh chñ nghÜa mÖnh lÖnh. - §Æt quan hÖ víi Uû ban b¶o vÖ hoµ b×nh thÕ giíi cña ViÖt Nam vµ víi MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt. 12- C«ng t¸c tuyªn truyÒn HiÖn nay thùc d©n Ph¸p vµ nguþ quyÒn ra søc tuyªn truyÒn xuyªn t¹c, vu khèng, nãi dùng ®øng cho ta, cèt mª hoÆc quÇn chóng, lõa phØnh d­ luËn. Ta cÇn t¨ng c­êng l·nh ®¹o c«ng t¸c tuyªn truyÒn, v× ®ã lµ mét c«ng t¸c cÇn thiÕt ®Ó tranh thñ quÇn chóng víi Mü, Ph¸p vµ nguþ. - KÕt hîp c«ng t¸c tuyªn truyÒn cæ ®éng c«ng khai vµ c«ng t¸c tuyªn truyÒn huÊn luyÖn bÝ mËt. - Thµnh lËp vµ kiÖn toµn bé m¸y tuyªn truyÒn c«ng khai vµ bÝ mËt. - Tranh thñ ra b¸o, s¸ch c«ng khai ë Sµi Gßn - Chî Lín vµ ë §µ N½ng, Nha Trang, v.v.. - KhÐo vËn dông nh÷ng h×nh thøc v¨n nghÖ, thÓ dôc mµ tuyªn truyÒn c«ng khai, hîp ph¸p. - CÇn ra tËp san bÝ mËt ®Ó cho c¸n bé ®äc. 13- C«ng t¸c tæ chøc quÇn chóng Tæ chøc quÇn chóng chñ yÕu lµ hîp ph¸p vµ nöa hîp ph¸p. a) C«ng ®oµn. - Bá c«ng ®oµn bÝ mËt; c¸c chiÕn sÜ c«ng ®oµn cña ta cÇn chui vµo c¸c c«ng ®oµn vµng mµ ho¹t ®éng, vµ tïy 18 ®iÒu kiÖn, cã thÓ biÕn nh÷ng c«ng ®oµn ®ã thµnh cña ta; tranh lÊy tù do tæ chøc c«ng ®oµn, lîi dông kh¶ n¨ng hîp ph¸p mµ tæ chøc c«ng ®oµn. b) N«ng héi. - LÊy nh÷ng h×nh thøc tæ chøc phæ th«ng cña quÇn chóng ®Þa ph­¬ng nh­ héi ®æi c«ng, vÇn c«ng, héi t­¬ng tÕ, v.v. mµ yÓm hé cho N«ng héi. NÕu cÇn biÕn t­íng tæ chøc N«ng héi d­íi h×nh thøc c¸c héi ®æi c«ng, vÇn c«ng, t­¬ng tÕ, v.v.. §ång thêi ®Êu tranh ®ßi tù do tæ chøc N«ng héi. c) Thanh niªn. - §Êu tranh ®Ó hîp ph¸p ho¸ "§oµn thanh niªn ViÖt Nam". Hoµ §oµn thanh niªn Cøu quèc vµo ®oµn thanh niªn ViÖt Nam; chän läc nh÷ng ®oµn viªn thanh niªn Cøu quèc lËp ra "§oµn thanh niªn Lao ®éng" bÝ mËt ®Ó gióp §¶ng l·nh ®¹o phong trµo thanh niªn nãi chung. d) Phô n÷. - Tranh thñ sù tån t¹i hîp ph¸p cña Héi phô n÷ liªn hiÖp. §ång thêi ph¶i lîi dông nh÷ng tæ chøc phô n÷ hîp ph¸p mµ ho¹t ®éng. 14- Tæ chøc vµ l·nh ®¹o cña c¸c §¶ng bé ë miÒn Nam - Tæ chøc §¶ng ph¶i bÝ mËt. Dï cã kh¶ n¨ng ®Ó mét bé phËn c«ng khai còng ph¶i lÊy bé phËn bÝ mËt lµm chÝnh. Song ph¶i tranh thñ cho §¶ng cã ®Þa vÞ c«ng khai, hîp ph¸p. - Tæ chøc §¶ng cÇn trong s¹ch, nghiªm mËt, v÷ng m¹nh, tuyÖt ®èi kh«ng ®Ó cho bän gian tÕ, bän hîp t¸c víi Ph¸p, bän tay sai cña Mü, bän bãc lét chui vµo. - Nh÷ng chi bé xÝ nghiÖp vµ n«ng th«n ®Òu ®­îc chó ý. - C¸c c¬ quan l·nh ®¹o ph¶i v÷ng ch¾c, gän gµng, bÝ mËt. - Bá Côc Trung ­¬ng miÒn Nam, thµnh lËp Xø uû Nam Bé vµ c¸c Khu uû. - ë Liªn khu V, gi÷ Khu uû vµ thµnh lËp ba Liªn tØnh uû. - Thõa Thiªn, Qu¶ng TrÞ (bé phËn Ph¸p t¹m ®ãng qu©n) t¹m thêi giao cho Khu uû IV phô tr¸ch; nh­ng sau nµy giao th«ng liªn l¹c trë l¹i b×nh th­êng th× sÏ giao l¹i cho Khu uû V trùc tiÕp l·nh ®¹o. 19 - Trung ­¬ng sÏ thµnh lËp mét bé phËn gióp Trung ­¬ng chØ ®¹o miÒn Nam; bé phËn nµy do mét ®ång chÝ trong Bé ChÝnh trÞ phô tr¸ch. 15- L·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh - Ph­¬ng thøc ®Êu tranh cÇn «n hoµ. Kh«ng kÓ nh÷ng h×nh thøc ®Êu tranh vò trang ph¶i ®×nh chØ, mµ nh÷ng h×nh thøc nh biÓu t×nh, mÝt tinh, b·i c«ng, b·i thÞ, b·i kho¸, v.v. còng ph¶i c©n nh¾c ®Ó sö dông mét c¸ch thËn träng vµ tiÕn hµnh theo nguyªn t¾c cã lý, cã lîi, cã møc. Cã nh­ thÕ míi b¶o toµn ®­îc lùc l­îng vµ giµnh ®­îc sù ®ång t×nh cña d­ luËn x· héi vµ kh«ng bÞ bän thùc d©n ph¶n ®éng vµ bän Ng« §×nh DiÖm khiªu khÝch. - CÇn dùa vµo nh÷ng luËt ph¸p vµ nh÷ng ®iÒu høa hÑn cña Ph¸p vµ nguþ quyÒn mµ ®ßi hái, yªu cÇu. Nªn dïng nh÷ng h×nh thøc ®Êu tranh hîp ph¸p, nh­ng kh«ng ph¶i chØ bã hÑp m×nh trong nh÷ng h×nh thøc Êy. 16- VËn ®éng ®ång bµo thiÓu sè - CÇn chó träng vËn ®éng ®ång bµo thiÓu sè. - Thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch d©n téc ®èi víi ®ång bµo thiÓu sè, chèng t­ t­ëng d©n téc ®µn anh. - Chó ý ®µo t¹o c¸n bé ng­êi thiÓu sè. - Vïng T©y Nguyªn Liªn khu V cÇn ®­îc ®Æc biÖt chó ý. 17- VËn ®éng t«n gi¸o - Thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch t«n gi¸o cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, t«n träng tù do tÝn ng­ìng vµ tù do thê cóng cña nh©n d©n. - CÇn tæng kÕt kinh nghiÖm vËn ®éng ®ång bµo Hoµ H¶o, Cao §µi ®Ó ®Èy m¹nh c«ng t¸c ®ã. Ph¶i gi÷ bÝ mËt mét sè lín c¸n bé Hoµ H¶o, Cao §µi, C«ng gi¸o ®Ó cho hä cã ®iÒu kiÖn vËn ®éng trong tÝn ®å c¸c ®¹o ®ã. 18- VËn ®éng ®ång bµo B¾c ®· di c­ vµo Nam - CÇn liªn l¹c gióp ®ì ®Ó tuyªn truyÒn vËn ®éng hä ®ßi c¶i thiÖn sinh ho¹t vµ ®ßi Ph¸p ph¶i tr¶ vÒ B¾c. - VËn ®éng hä biªn th­ tè c¸o hµnh ®éng cña Ph¸p vµ nguþ b¾t Ðp hä di c­ vµ ®Çy ®äa hä, v¹ch râ d· t©m cña ®Õ quèc Mü ®ang 20 nhóng tay vµo vÊn ®Ò nµy. Göi nh÷ng th­ ®ã cho ChÝnh phñ ta, cho Uû ban kiÓm so¸t quèc tÕ vµ cho ®¹i biÓu ta trong Uû ban liªn hîp ®Ó ®Êu tranh víi Ph¸p vµ nguþ. Dïng b¸o vµ truyÒn ®¬n c«ng bè nh÷ng lêi tè c¸o vµ ph¶n kh¸ng cña ®ång bµo vµ göi nh÷ng lêi ®ã cho ®µi ph¸t thanh cña ta. G©y d­ luËn ph¶n ®èi rÇm ré viÖc thùc d©n Ph¸p vµ Ng« §×nh DiÖm b¾t Ðp ®ång bµo ta vµo Nam. T/M Bé ChÝnh trÞ Tr­êng Chinh §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, t.15, tr. 273-282. 21 NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ VÒ t×nh h×nh míi, nhiÖm vô míi vµ chÝnh s¸ch míi cña §¶ng* (TrÝch) T×nh h×nh míi vµ nhiÖm vô míi Héi nghÞ Gi¬nev¬ ®· ®i ®Õn sù tho¶ thuËn lËp l¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng, ®· ký kÕt HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn ë ViÖt Nam, Lµo vµ Cao Miªn. §ã lµ mét th¾ng lîi cña nh©n d©n ViÖt Nam, nh©n d©n Lµo vµ nh©n d©n Kh¬me. §ã lµ kÕt qu¶ cña cuéc ®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc chèng ®Õ quèc gÇn mét thÕ kû nay cña nh©n d©n §«ng D­¬ng, ®Æc biÖt ®ã lµ kÕt qu¶ cuéc ®Êu tranh vò trang anh dòng cña nh©n d©n ViÖt Nam trong t¸m, chÝn n¨m nay d­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ cña Hå Chñ tÞch. Lùc l­îng cña ta ngµy cµng lín m¹nh khiÕn cho Ph¸p kh«ng cßn ®ñ søc tiÕp tôc chiÕn tranh nh­ tr­íc, m©u thuÉn gi÷a c¸c ®Õ quèc s©u s¾c, lùc l­îng hoµ b×nh cña Liªn X«, Trung Quèc, cña nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n toµn thÕ giíi lín m¹nh, ®ã lµ nh÷ng nh©n tè quyÕt ®Þnh sù tho¶ thuËn lËp l¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng. Th¾ng lîi to lín cña lùc l­îng hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng, ®· ®Ëp tan ©m m­u cña ®Õ quèc Mü vµ thùc d©n hiÕu chiÕn Ph¸p hßng më _____________ * §©y lµ NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ häp tõ ngµy 5 ®Õn ngµy 7 th¸ng 9 n¨m 1954 (B.T). 22 réng chiÕn tranh, dïng vò lùc ®Ó chinh phôc n­íc ta mét lÇn n÷a. Th¾ng lîi to lín ®ã khiÕn cho nh©n d©n ta tr¸nh khái tai häa chiÕn tranh to lín h¬n vµ lµm cho t×nh h×nh thÕ giíi bít c¨ng th¼ng. Th¾ng lîi to lín ®ã ®· kÕt thóc ¸ch thèng trÞ cña thùc d©n Ph¸p ë miÒn B¾c, lµm cho nh©n d©n miÒn B¾c ®­îc hoµn toµn gi¶i phãng, t¹o nªn nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c«ng cuéc hoµ b×nh kiÕn thiÕt n­íc ViÖt Nam sau nµy. §ång thêi còng ®Æt ®­îc c¬ së ®Ó tiÕn lªn mét b­íc n÷a thùc hiÖn thèng nhÊt vµ ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc. Cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n ta ®· b­íc vµo mét giai ®o¹n míi. - §Æc ®iÓm thø nhÊt cña giai ®o¹n míi lµ tõ chiÕn tranh chuyÓn sang hoµ b×nh. T¸m n¨m nay hÕt th¶y sù hy sinh, cè g¾ng cña nh©n d©n ViÖt Nam ®Òu nh»m giµnh th¾ng lîi cho cuéc chiÕn tranh gi¶i phãng d©n téc. HÕt th¶y phôc tïng chiÕn tranh. Toµn bé ®Êu tranh vµ toµn bé c«ng t¸c cña ta ®Òu tiÕn hµnh trong hoµn c¶nh chiÕn tranh. Nay ®· ®×nh chiÕn, chóng ta c«ng t¸c vµ phÊn ®Êu trong hoµ b×nh. §ã lµ mét sù biÕn ®æi rÊt lín, ¶nh h­ëng tíi toµn bé c«ng t¸c cña chóng ta, ¶nh h­ëng tíi chÝnh s¸ch, nhiÖm vô, tæ chøc vµ lÒ lèi lµm viÖc cña chóng ta. Chóng ta ph¶i thÝch øng víi t×nh h×nh míi mét c¸ch cã nÒn nÕp, quy cñ. - §Æc ®iÓm thø hai cña giai ®o¹n míi lµ Nam, B¾c t¹m thêi ph©n lµm hai vïng. HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn ®· v¹ch giíi tuyÕn qu©n sù t¹m thêi, miÒn B¾c giíi tuyÕn thuéc vÒ ta, miÒn Nam giíi tuyÕn t¹m thêi do ®èi ph­¬ng kiÓm so¸t. Tr­íc ®©y vïng ®Þch vµ vïng ta ë trong t×nh tr¹ng chiÕn tranh, hoµn toµn ®èi chäi nhau, hai bªn ®Òu nh»m lµm cho ®èi ph­¬ng tan r· vµ bÞ tiªu diÖt. Nh­ng tõ nay hai bªn cÇn ph¶i chung sèng trong hoµ b×nh. Vïng ta võa ph¶i ra søc cñng cè vµ kiÕn thiÕt, võa ph¶i chiÕu cè tíi sù ph©n chia t¹m thêi cña n­íc nhµ, hÕt søc tr¸nh g©y nªn sù ®èi lËp gay go gi÷a hai bªn, ®Ó lîi cho viÖc tranh thñ thùc hiÖn thèng nhÊt sau nµy. §ã lµ mét sù biÕn ®æi rÊt lín vµ rÊt phøc t¹p, ®ßi hái chóng ta võa ph¶i gi÷ v÷ng nguyªn t¾c, võa ph¶i mÒm dÎo ®Õn cao ®é. - §Æc ®iÓm thø ba cña giai ®o¹n míi lµ tõ n«ng th«n chuyÓn 23 ®Õn vµo thµnh thÞ. Tr­íc ®©y v× chiÕn tranh, khu tù do cña ta phÇn lín lµ ë n«ng th«n, thµnh thÞ bÞ ®Þch thèng trÞ. Ngµy nay ®×nh chiÕn, chóng ta kh«ng nh÷ng cã khu tù do vïng n«ng th«n cò, kh«ng nh÷ng chØ tiÕp thu vïng n«ng th«n míi ë ®ång b»ng B¾c Bé chóng ta cßn tiÕp qu¶n nh÷ng thµnh phè lín nh­ Hµ Néi, H¶i Phßng, v.v.. MiÒn B¾c ranh giíi qu©n sù t¹m thêi cã ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó kiÕn quèc, nã kh«ng nh÷ng cã n«ng th«n, cã thµnh thÞ, ®­êng s¾t, cöa bÓ vµ nh÷ng vïng má, vïng c«ng nghiÖp, v.v.. §ã còng lµ mét biÕn ®æi lín, ®ßi hái chóng ta kh«ng nh÷ng ph¶i qu¶n lý n«ng th«n, cßn ph¶i qu¶n lý thµnh thÞ, qu¶n lý c«ng nghiÖp. - §Æc ®iÓm thø t­ cña giai ®o¹n míi lµ tõ ph©n t¸n chuyÓn tíi tËp trung. Tr­íc ®©y do ®Æc ®iÓm cña chiÕn tranh du kÝch, do thµnh phè vµ m¹ch m¸u giao th«ng cßn ë trong tay ®Þch, c¸c ®Þa ph­¬ng, c¸c ngµnh cã tÝnh chÊt ph©n t¸n tíi mét tr×nh ®é nhÊt ®Þnh. ViÖc tËp trung l·nh ®¹o vµ thèng nhÊt l·nh ®¹o bÞ h¹n chÕ trong ph¹m vi nhÊt ®Þnh. Lóc ®ã nh­ thÕ lµ ®óng vµ cÇn thiÕt. Nh­ng hiÖn nay t×nh h×nh ®· biÕn ®æi, miÒn B¾c giíi tuyÕn gåm c¶ thµnh thÞ vµ ®­êng giao th«ng sÏ do chóng ta n¾m, chóng ta ®· cã ®ñ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn tËp trung vµ thèng nhÊt l·nh ®¹o. V¶ l¹i viÖc thi hµnh HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn vµ sù chØ ®¹o c«ng t¸c ë miÒn Nam, còng nh­ viÖc ®èi ngo¹i, v.v. ®Òu ®ßi hái chóng ta thùc hiÖn tËp trung l·nh ®¹o vµ thèng nhÊt l·nh ®¹o. Tõ ph©n t¸n ®Õn tËp trung, thèng nhÊt tõ du kÝch ®Õn chÝnh quy, ®ã lµ mét biÕn ®æi lín, ®ång thêi còng lµ mét cuéc ®Êu tranh gian khæ. - §Æc ®iÓm thø n¨m cña giai ®o¹n míi lµ mèi quan hÖ gi÷a ba n­íc ViÖt Nam, Lµo, Cao Miªn ®· thay ®æi. Tr­íc ®©y lóc chiÕn tranh ta vµ ®Þch ®Òu kh«ng ph©n biÖt ranh giíi gi÷a ba n­íc trong hµnh ®éng qu©n sù. Ngµy nay trong hoµn c¶nh hoµ b×nh, mèi quan hÖ gi÷a ta vµ hai n­íc Lµo, Cao Miªn cÇn ®Æt trªn c¬ së míi. T×nh h×nh sau khi ®×nh chiÕn ®iÒu kiÖn trong n­íc còng nh­ ®iÒu kiÖn ngoµi n­íc ®Òu cã lîi cho ta, khiÕn cho ta cã thÓ cñng cè hoµ b×nh, kiÕn thiÕt miÒn B¾c, tiÕn tíi thùc hiÖn thèng nhÊt, ®éc 24 lËp, d©n chñ trong toµn quèc. So víi TriÒu Tiªn vµ §øc th× chóng ta cã nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó tranh thñ thèng nhÊt n­íc nhµ. Nh­ng ®Õ quèc Mü, thùc d©n Ph¸p vµ phe ngoan cè trong néi bé B¶o §¹i kh«ng khi nµo ®Ó cho chóng ta yªn æn kiÕn thiÕt mét c¸ch thuËn lîi trong hoµ b×nh. Chóng sÏ kh«ng ®Ó cho ta thùc hiÖn thèng nhÊt toµn quèc mét c¸ch cã lîi cho ta. §Õ quèc Mü thÊt b¹i trong ©m m­u kÐo dµi vµ më réng chiÕn tranh §«ng D­¬ng cµng ra søc ®Èy m¹nh viÖc lËp "khèi phßng thñ §«ng Nam ¸", xóc tiÕn viÖc lËp "khèi liªn minh phßng thñ s«ng Cöu Long" (tøc lµ khèi liªn minh Th¸i Lan, Lµo vµ Cao Miªn) hßng ph¸ ho¹i ®×nh chiÕn, ph¸ ho¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng. Chóng m­u tÝnh l«i kÐo ba "n­íc liªn kÕt" ë §«ng D­¬ng vµo nh÷ng khèi ®ã ®Ó cho chóng cã thªm ®iÒu kiÖn tiÕp tôc can thiÖp vµo §«ng D­¬ng, ®Æt c¨n cø qu©n sù ë ViÖt Nam, Cao Miªn vµ Lµo, vµ biÕn ViÖt Nam thµnh TriÒu Tiªn thø hai. ChÝnh phñ Ph¸p hiÖn nay còng kh«ng d¸m cù tuyÖt vµ t¸ch rêi Mü, h¬n n÷a l¹i cö ®¹i biÓu ®i dù héi nghÞ lËp "khèi phßng thñ §«ng Nam ¸", vµ lîi dông ChÝnh phñ Ng« §×nh DiÖm ®Ó vi ph¹m HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn (®µn ¸p phong trµo quÇn chóng hoan nghªnh ®×nh chiÕn, ph¸ c¬ së ta, dô dç, b¾t Ðp ®ång bµo miÒn B¾c vµo Nam, kh«ng chÞu tr¶ hÕt tï binh, c¸n bé vµ th­êng d©n cña ta bÞ Ph¸p b¾t, v.v.). Cho nªn kh«ng nh÷ng ph¶i ng¨n ngõa mét sè ®iÒu kho¶n nµo ®ã cña HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn cã thÓ bÞ tr× ho·n hoÆc ph¸ ho¹i mµ ph¶i tr¸nh t×nh tr¹ng ph©n trÞ kÐo dµi nh­ ë TriÒu Tiªn hoÆc chiÕn tranh cã thÓ trë l¹i. V× vËy, nhiÖm vô ®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc cña nh©n d©n ta ch­a ph¶i ®· hoµn thµnh, cuéc ®Êu tranh ¸i quèc kh«ng v× ®×nh chiÕn mµ kÕt thóc, cuéc ®Êu tranh ®ã cßn ®ang tiÕp tôc, nh­ng ph­¬ng thøc ®Êu tranh cÇn ph¶i thay ®æi. Chóng ta cÇn hoµn thµnh sù nghiÖp gi¶i phãng d©n téc trong h×nh thøc ®Êu tranh míi. V× vËy tõ nay trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh, nhiÖm vô chung 25 cña §¶ng ta lµ: ®oµn kÕt vµ l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh thùc hiÖn HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, ®Ò phßng vµ kh¾c phôc mäi ©m m­u ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn ®Ó cñng cè hoµ b×nh, ra søc hoµn thµnh c¶i c¸ch ruéng ®Êt, phôc håi vµ n©ng cao s¶n xuÊt, t¨ng c­êng x©y dùng qu©n ®éi nh©n d©n ®Ó cñng cè miÒn B¾c, gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ cña nh©n d©n miÒn Nam, ®Æng cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc. Tuy t×nh h×nh phøc t¹p, nhiÖm vô cña chóng ta gian lao, c«ng t¸c cña chóng ta nÆng nÒ, nh­ng nÕu toµn §¶ng, toµn qu©n vµ toµn d©n mét lßng, mét d¹ kiªn quyÕt phÊn ®Êu cho sù nghiÖp gi¶i phãng d©n téc, hÕt søc vËn dông nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ë trong vµ ngoµi n­íc, tiÕp tôc ®Êu tranh gian khæ, th× th¾ng lîi cña chóng ta ch¾c ch¾n sÏ ®­îc ®¶m b¶o. NhiÖm vô c«ng t¸c cô thÓ vµ chÝnh s¸ch cô thÓ cña chóng ta T×nh h×nh míi ®Æt ra cho chóng ta nh÷ng nhiÖm vô míi vµ còng ®ßi hái chóng ta cÇn ph¶i c¨n cø vµo t×nh h×nh míi mµ Ên ®Þnh nhiÖm vô c«ng t¸c cô thÓ, chÝnh s¸ch cô thÓ vÒ mäi mÆt. Phong trµo ®éc lËp gi¶i phãng cña nh©n d©n ta ®· giµnh ®­îc toµn th¾ng ë miÒn B¾c. Song miÒn B¾c cßn ch­a ®­îc hoµn toµn cñng cè, c«ng cuéc ®Êu tranh v× hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ cßn ch­a hoµn thµnh. Nh©n d©n ta cßn ph¶i tiÕp tôc cè g¾ng phÊn ®Êu ®Ó thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ, hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc. ChÕ ®é x· héi cña n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ chóng ta thuéc trong hµng c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n. ChÝnh quyÒn cña n­íc ta lµ chÝnh quyÒn do giai cÊp c«ng nh©n l·nh ®¹o, lÊy c«ng n«ng liªn minh lµm nÒn t¶ng, cã MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt bao gåm c¶ giai cÊp t­ s¶n vµ nh©n sÜ d©n chñ, th©n sÜ yªu n­íc. Nh­ng v× Nam B¾c t¹m thêi chia lµm hai vïng, v× ph¶i chiÕu cè tíi 26 miÒn Nam, v× cÇn tranh thñ réng r·i c¸c tÇng líp nh©n d©n, v× quy ®Þnh cña HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, v× tr×nh ®é ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp, v× quan hÖ cô thÓ cña c¸c lùc l­îng giai cÊp trong n­íc, nªn vÒ thµnh phÇn giai cÊp, tr×nh ®é hoµ ho·n cña chÝnh s¸ch, tèc ®é ph¸t triÓn cña chÝnh s¸ch, chÝnh quyÒn d©n chñ nh©n d©n ViÖt Nam kh«ng nh÷ng kh¸c víi chÝnh quyÒn c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n ë §«ng ¢u, mµ cßn kh¸c víi chÝnh quyÒn n­íc Céng hoµ nh©n d©n Trung Hoa. Nãi chung chÝnh s¸ch cña n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ so víi chÝnh s¸ch cña n­íc Céng hoµ nh©n d©n Trung Hoa håi míi kiÕn quèc n¨m 1949 th× «n hoµ h¬n mét chót, thµnh phÇn tham gia chÝnh quyÒn réng r·i h¬n mét chót, tèc ®é ph¸t triÓn cña chÝnh s¸ch tiÕn chËm h¬n mét chót. ChÕ ®é chÝnh trÞ cña n­íc ta, vÒ néi dung lµ d©n chñ nh©n d©n, nh­ng vÒ h×nh thøc th× vÒ mÆt nµo ®ã cßn cÇn ¸p dông chñ nghÜa d©n chñ cò. ChØ cã nh­ thÕ, míi thÝch hîp víi t×nh h×nh cô thÓ hiÖn nay cña n­íc ta, míi dÔ dµng ®oµn kÕt nh©n d©n toµn quèc, ¶nh h­ëng tèt ®èi víi miÒn Nam vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc thèng nhÊt n­íc nhµ. §ã lµ xuÊt ph¸t ®iÓm cña c¸c chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ta trong giai ®o¹n hiÖn t¹i. D­íi ®©y lµ nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c cô thÓ vµ nh÷ng chÝnh s¸ch cô thÓ cÇn ph¶i thùc hiÖn ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô chung nãi trªn. 1- Thùc hiÖn ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh: ViÖc ký kÕt ®×nh chiÕn ë §«ng D­¬ng lµ kÕt qu¶ cña th¾ng lîi vÜ ®¹i cña nh©n d©n ViÖt Nam, nh©n d©n Lµo vµ nh©n d©n Kh¬me phÊn ®Êu anh dòng t¸m, chÝn n¨m nay, còng lµ th¾ng lîi vÜ ®¹i trong cuéc ®Êu tranh g×n gi÷ hoµ b×nh cña nh©n d©n ch©u ¸ vµ nh©n d©n thÕ giíi. Nã ®· lµm thÊt b¹i cuéc chiÕn tranh x©m l­îc §«ng D­¬ng cña ®Õ quèc Ph¸p, ®· ph¸ tan ®­îc ©m m­u can thiÖp vµ më réng cuéc chiÕn tranh §«ng D­¬ng, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho cuéc ®Êu tranh giµnh thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ cña ba n­íc ViÖt Nam, Lµo vµ Cao Miªn. Nh­ng ký kÕt HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn 27 ch­a ph¶i lµ ®· thùc hiÖn ®×nh chiÕn. §Õ quèc Mü vÉn ®ang tÝch cùc ho¹t ®éng ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn ë ViÖt Nam g©y cho t×nh h×nh quèc tÕ c¨ng th¼ng. Nh÷ng phÇn tö th©n Mü trong bän B¶o §¹i còng ®ang ®­îc bän x©m l­îc Mü n©ng ®ì, b¶o hé vµ chØ thÞ, chóng vÉn tiÕp tôc thi hµnh chÝnh s¸ch ph¶n ®éng, t¨ng c­êng binh bÞ, chuÈn bÞ chiÕn tranh, ph¶n ®èi vµ ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn. ChÝnh phñ Ph¸p hiÖn nay tuy ®· ký HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, nh­ng do ¸p lùc cña ®Õ quèc Mü vµ thÕ lùc ph¶n ®éng Ph¸p, nªn ®· vi ph¹m hoÆc cã thÓ kÐo dµi, thËm chÝ ph¸ ho¹i viÖc thùc hiÖn mét sè ®iÒu kho¶n nµo ®ã trong HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn. V× vËy thùc hiÖn ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh lµ mét cuéc ®Êu tranh gay go, tr­êng kú vµ phøc t¹p. BÊt cø mét sù ®¸nh gi¸ kh«ng ®óng nµo ®èi víi ý nghÜa vÜ ®¹i cña HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn vµ coi nhÑ ©m m­u ph¸ ho¹i ®×nh chiÕn cña bän ph¶n ®éng, ®Òu lµ sai lÇm nguy hiÓm. §Ó thùc hiÖn ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh, chóng ta cÇn ph¶i kiªn quyÕt vµ triÖt ®Ó thùc hiÖn c¸c ®iÒu kho¶n trong HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn ë ViÖt Nam, Lµo vµ Cao Miªn. CÇn gi¶i thÝch néi dung vµ thùc chÊt cña HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn vµ cña b¶n tuyªn ng«n cuèi cïng cña Héi nghÞ Gi¬nev¬ mét c¸ch s©u réng trong toµn §¶ng, toµn qu©n vµ toµn d©n, nhÊt lµ viÖc gi¶i thÝch cho qu©n ®éi, cho nh©n d©n vïng tù do vµ vïng du kÝch ë miÒn Nam giíi tuyÕn qu©n sù l¹i cµng quan träng. CÇn ph¶i kh¾c phôc tinh thÇn bÊt m·n vµ mäi hµnh vi kh«ng tu©n lÖnh cã thÓ x¶y ra ë mét sè ®Þa ph­¬ng nµo ®ã. §Ó thùc hiÖn ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh, cÇn ph¶i n©ng cao c¶nh gi¸c, kiªn quyÕt ph¶n ®èi vµ kh¾c phôc mäi ©m m­u ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn cña ®Þch. V× vËy, toµn §¶ng, toµn qu©n cÇn kh¾c phôc t­ t­ëng hoµ b×nh, yªn nhµn h­ëng l¹c khiÕn cho tinh thÇn bÞ tª liÖt, ý chÝ ®Êu tranh bÞ rêi r·. §èi víi tÊt c¶ c¸c ®oµn thÓ vµ c¸ nh©n trong ChÝnh phñ Ph¸p hiÖn nay vµ trong bän nguþ quyÒn cã thÓ liªn hîp víi ta vµ muèn cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt th× ta ¸p dông chÝnh s¸ch th­¬ng l­îng vµ sèng chung. §Ó thùc hiÖn ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh, cÇn t¨ng c­êng ý 28 thøc tæ chøc vµ kû luËt trong toµn §¶ng, toµn qu©n, thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o viÖc xö lý c¸c viÖc liªn quan ®Õn vÊn ®Ò ®×nh chiÕn vµ hoµ b×nh. Muèn xö lý nh÷ng viÖc thuéc lo¹i ®ã bÊt cø to hay nhá, cÇn ph¶i nghiªm chØnh thi hµnh chÕ ®é tr­íc khi lµm ph¶i xin chØ thÞ vµ sau khi lµm ph¶i b¸o c¸o. BÊt cø mét c¸ch gi¶i quyÕt v« tæ chøc v« kû luËt nµo kÕt qu¶ ®Òu sÏ cã lîi cho ©m m­u ph¸ ho¹i cña ®Þch, g©y thiÖt h¹i cho ta, v× vËy cÇn ph¶i kiªn quyÕt ng¨n ngõa vµ chèng l¹i. §Ó thùc hiÖn ®×nh chiÕn vµ thËt sù cñng cè hoµ b×nh cßn cÇn ph¶i xóc tiÕn viÖc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò chÝnh trÞ, tiÕp tôc më ®µm ph¸n víi ®èi ph­¬ng ®Ó thùc hiÖn thèng nhÊt b»ng tæng tuyÓn cö tù do, v.v.. 2- TiÕp qu¶n c¸c thµnh thÞ vµ vïng n«ng th«n míi gi¶i phãng: ViÖc tiÕp qu¶n c¸c thµnh thÞ lín vµ vïng n«ng th«n míi gi¶i phãng lµ mét nhiÖm vô rÊt quan träng vµ nÆng nÒ. VÊn ®Ò quan träng nhÊt trong viÖc tiÕp qu¶n lµ phßng ngõa t×nh tr¹ng hçn lo¹n: phßng ngõa bän ph¶n ®éng, bän l­u manh, c«n ®å lÐn lót trong thµnh phè lîi dông thêi c¬ quÊy rèi, phßng ngõa nh÷ng hµnh ®éng v« tæ chøc, v« kû luËt v« trËt tù cã thÓ x¶y ra trong mét sè bé ®éi vµ ®¬n vÞ, trong mét sè d©n qu©n du kÝch ë n«ng th«n vµ quÇn chóng n«ng d©n vµo thµnh. ViÖc tr­íc m¾t trong thêi kú míi vµo thµnh kh«ng ph¶i lµ tiÕn hµnh nh÷ng viÖc c¶i t¹o x· héi mµ lµ b¶o hé tµi s¶n c«ng vµ t­, ®õng ®Ó bÞ ph¸ ho¹i, duy tr× trËt tù x· héi vµ ®êi sèng b×nh th­êng trong thµnh phè, phôc håi c«ng ¨n viÖc lµm, phôc håi chî bóa, phôc håi c¸c tr­êng häc, duy tr× viÖc cung cÊp l­¬ng thùc vµ tÊt c¶ c¸c thø hµng cÇn thiÕt, duy tr× nh÷ng sù nghiÖp cã tÝnh chÊt lîi Ých c«ng céng nh­ ®iÖn, n­íc, b­u chÝnh, giao th«ng, bÖnh viÖn, v.v. lµm cho mäi ho¹t ®éng cña thµnh phè cã thÓ tiÕp tôc nh­ th­êng. Trong thêi kú míi b¾t ®Çu vµo thµnh c«ng t¸c rÊt bËn rén, nÕu tiÕn hµnh ngay viÖc c¶i t¹o x· héi th× sÏ thÊt b¹i, v× ta ch­a n¾m v÷ng ®­îc t×nh h×nh, c¸n bé cßn Ýt, chÝnh quyÒn cña ta ch­a ®­îc 29 cñng cè, tr×nh ®é gi¸c ngé vµ tæ chøc cña nh©n d©n ch­a ®­îc n©ng cao ®Õn møc ®é cÇn thiÕt, nh÷ng phÇn tö xÊu ch­a bÞ c« lËp, v.v.. V× vËy viÖc c¶i t¹o x· héi mét c¸ch hÊp tÊp th­êng g©y nªn t×nh tr¹ng hçn lo¹n vµ dÉn tíi nh÷ng thÊt b¹i ®¸ng tiÕc. Sau ®ã l¹i ph¶i c¶i t¹o l¹i, nh­ thÕ lµ ®i ®­êng vßng, c«ng viÖc sÏ l©u thªm. Cho nªn nh÷ng biÖn ph¸p trong thêi kú míi b¾t ®Çu vµo thµnh phè lµ phôc håi ®êi sèng b×nh th­êng, duy tr× vËt gi¸, æn ®Þnh thÞ tr­êng, æn ®Þnh trËt tù, råi sau sÏ tiÕn hµnh mét sè c¶i c¸ch x· héi cÇn thiÕt, lóc ®ã ta sÏ tiÕn hµnh mét sè, mét c¸ch cã chuÈn bÞ, tõng b­íc mét, vµ thËn träng, v÷ng ch¾c. Song ®èi víi mét sè phÇn tö ph¸ ho¹i, l­u manh, thæ phØ hiÖn ®ang ho¹t ®éng th× ph¶i kiªn quyÕt trÊn ¸p. ViÖc phôc håi vµ n©ng cao s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ thñ c«ng nghiÖp trong thµnh phè lµ mét kh©u trung t©m trong viÖc qu¶n lý. Sau khi vµo thµnh cÇn ra søc tuyªn truyÒn æn ®Þnh lßng d©n... ChØ b¾t vµ trõng trÞ theo ph¸p luËt nh÷ng phÇn tö hiÖn ®ang ph¸ ho¹i. Khi vµo thµnh chØ tiÕp qu¶n nh÷ng c¬ quan, xÝ nghiÖp vµ tµi s¶n cña chÝnh quyÒn cò (chÝnh phñ thuéc ®Þa vµ nguþ quyÒn). Cßn tµi s¶n cña t­ nh©n kh¸c, nh­ xÝ nghiÖp, hiÖu bu«n, nhµ cöa, v.v. bÊt cø cña ng­êi Ph¸p hoÆc cña ngo¹i kiÒu kh¸c, cña nh÷ng nhµ c«ng th­¬ng nghiÖp ViÖt Nam hay cña nh÷ng nh©n viªn nguþ quyÒn th× nhÊt luËt kh«ng ®­îc ®éng ®Õn, tr¸i l¹i ph¶i khuyÕn khÝch hä kinh doanh nh­ cò. TÊt c¶ c¸c tr­êng häc ®Òu khai gi¶ng nh­ th­êng. Ngoµi viÖc tiÕp qu¶n c¬ quan v¨n ho¸ kh¸c (b¸o chÝ, nhµ xuÊt b¶n, v.v.) cña t­ nh©n, ta cho phÐp ®­îc tiÕp tôc ho¹t ®éng, nh­ng ph¶i tu©n theo ph¸p luËt cña n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ. Do ta cßn thiÕu c¸n bé, ch­a n¾m ®­îc t×nh h×nh, nªn trong khi võa míi vµo thµnh, kh«ng thÓ c¶i tæ nh÷ng xÝ nghiÖp c«ng doanh ngay ®­îc, v× vËy nªn ra lÖnh cho nh©n viªn trong xÝ nghiÖp cò, nhÊt lo¹t ph¶i b¶o vÖ tÊt c¶ nh÷ng tµi s¶n (nhµ cöa, dông cô, 30 m¸y mãc, nguyªn liÖu, v.v.). L­¬ng bæng cña hä nªn tr¶ nh­ cò. §èi víi nh©n viªn kü thuËt chuyªn m«n cµng nªn tranh thñ l­u hä ë l¹i lµm viÖc. §èi víi c¬ quan chÝnh quyÒn trong thµnh phè, cÇn c¶i tæ vµ c¶i t¹o qua nh÷ng b­íc nhÊt ®Þnh, lµm cho nã trë thµnh chÝnh quyÒn cña nh©n d©n. TiÕp thu vïng n«ng th«n míi gi¶i phãng th× thêi kú ®Çu còng ph¶i æn ®Þnh trËt tù x· héi, ®õng ®Ó ¶nh h­ëng ®Õn viÖc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Ýt nhÊt trong thêi gian mét n¨m (tøc lµ tr­íc khi tiÕp qu¶n H¶i Phßng) kh«ng nªn tiÕn hµnh c¶i c¸ch ruéng ®Êt, nh­ng cã thÓ ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t« ë nh÷ng vïng n«ng th«n míi gi¶i phãng xa H¶i Phßng vµ kÕt hîp tæ chøc N«ng héi, b­íc ®Çu chØnh ®èn c¬ së chÝnh quyÒn ë n«ng th«n theo tõng b­íc, chuÈn bÞ cho viÖc c¶i c¸ch ruéng ®Êt sau nµy. ë n«ng th«n vµ thµnh thÞ míi tiÕp qu¶n, trong thêi gian ng¾n cßn ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn, nªn kh«ng ®Æt vÊn ®Ò chØnh §¶ng ra qu¸ sím. Ngoµi mét sè ng­êi ®· ®­îc thö th¸ch vµ cã thµnh tÝch ®Æc biÖt cã thÓ kÕt n¹p vµo §¶ng th× kh«ng ph¸t triÓn §¶ng. MÊu chèt quan träng cña c«ng t¸c ë thµnh thÞ vµ vïng n«ng th«n míi gi¶i phãng lµ n¾m cho chÆt cÊp d­íi, gi÷ kû luËt thËt nghiªm, thùc hiÖn l·nh ®¹o thèng nhÊt vµ tËp trung, chèng t×nh tr¹ng v« chÝnh phñ, v« kû luËt. §èi víi nh÷ng phÇn tö lµm tr¸i kû luËt vµ ph¸ ho¹i chÝnh s¸ch mét c¸ch nghiªm träng, cÇn ph¶i trõng ph¹t, c«ng bè viÖc thi hµnh kû luËt ®èi víi hä ®Ó gi¸o dôc c¸n bé. Trong khi chuÈn bÞ tiÕp qu¶n thµnh thÞ vµ sau khi tiÕp qu¶n thµnh thÞ, viÖc t¨ng c­êng l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c«ng t¸c thµnh thÞ lµ rÊt cÇn thiÕt. Ph­¬ng ch©m cña chóng ta lµ thµnh thÞ vµ n«ng th«n ®Òu ®­îc chiÕu cè. NÕu c¬ quan l·nh ®¹o cña ta chØ chó ý c«ng t¸c ë thµnh thÞ mµ láng c«ng t¸c n«ng th«n th× sÏ rÊt cã h¹i. 3. Phôc håi kinh tÕ quèc d©n vµ chÝnh s¸ch kinh tÕ: Sau ®×nh chiÕn, chóng ta sÏ ®øng tr­íc mét nhiÖm vô to lín trong c«ng t¸c kinh tÕ lµ hµn g¾n nh÷ng vÕt th­¬ng cña chiÕn 31 tranh, phôc håi kinh tÕ quèc d©n, gi¶m bít nh÷ng khã kh¨n vÒ ®êi sèng cña nh©n d©n, ph¸t triÓn kinh tÕ mét c¸ch cã kÕ ho¹ch vµ lµm tõng b­íc, më réng viÖc giao l­u kinh tÕ gi÷a thµnh thÞ vµ th«n quª. Nh÷ng viÖc ®ã chóng ta cÇn ph¶i lµm cho cã kÕt qu¶ tèt, lµm cho ®êi sèng cña nh©n d©n ë miÒn B¾c kh¸ h¬n ë miÒn Nam. Nh thÕ kh«ng nh÷ng thuËn lîi cho viÖc cñng cè miÒn B¾c cña ta mµ cßn cã lîi cho viÖc tranh thñ thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ. Thêi kú thø nhÊt cña c«ng t¸c kinh tÕ sau khi hoµ b×nh ®· ®­îc lËp l¹i, lµ thêi kú phôc håi. Trong thêi kú ®ã, tõng b­íc phôc håi nÒn kinh tÕ quèc d©n lªn ®Õn møc tr­íc chiÕn tranh, råi l¹i tõ trªn c¬ së ®ã tiÕp tôc n©ng cao vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt lªn n÷a. Trong thêi kú phôc håi, tr­íc hÕt cÇn n¾m v÷ng viÖc phôc håi vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. §ã lµ vÊn ®Ò then chèt, lµ c¬ së cña viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n, ®¶m b¶o l­¬ng thùc cho nh©n d©n, phån thÞnh kinh tÕ, më réng viÖc giao l­u hµng ho¸, phôc håi thñ c«ng nghiÖp, nghÒ ®¸nh c¸, nghÒ lµm muèi vµ nghÒ phô trong n«ng th«n còng nªn hÕt søc coi träng. Trong thêi kú nµy phôc håi c«ng t¸c ®­êng xe löa, ®­êng « t«, vËn t¶i s«ng ngßi, b­u ®iÖn, v.v. cã ý nghÜa quan träng bËc nhÊt. §ã lµ ®iÒu kiÖn kh«ng thÓ thiÕu trong viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt, phån thÞnh kinh tÕ, lµm cho viÖc giao l­u hµng ho¸ gi÷a thµnh thÞ vµ th«n quª ho¹t ®éng, ®ång thêi, cßn cã t¸c dông thóc ®Èy viÖc ph¸t triÓn c¸c ngµnh ®ã n÷a. CÇn hÕt søc coi träng c«ng t¸c phôc håi c«ng th­¬ng nghiÖp lµm cho c¸c xÝ nghiÖp c«ng vµ t­ hiÖn cã ®­îc tiÕp tôc kinh doanh, lµm cho thÞ tr­êng ho¹t ®éng, vËt gi¸ æn ®Þnh, phôc håi vµ ph¸t triÓn mËu dÞch ®èi ngo¹i, duy tr× vµ ph¸t triÓn bu«n b¸n gi÷a miÒn Nam vµ miÒn B¾c, gi¶i quyÕt vÊn ®Ò tiÒn tÖ mét c¸ch tho¶ ®¸ng. C«ng th­¬ng nghiÖp t­ nh©n nhÊt luËt ®­îc b¶o hé. §èi víi c«ng th­¬ng nghiÖp cña ®Þa chñ còng nhÊt lo¹t kh«ng ®ông ®Õn. Phµm lµ c«ng th­¬ng nghiÖp cã lîi cho quèc kÕ d©n sinh ®Òu ®­îc khuyÕn khÝch phôc håi vµ ph¸t triÓn. NÕu kh«ng lîi cho quèc kÕ d©n sinh th× cã thÓ h¹n chÕ mét c¸ch thÝch ®¸ng b»ng s¾c lÖnh cña 32 ChÝnh phñ trong ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt vµ cã thÓ, kh«ng nªn thi hµnh mét c¸ch véi vµng. Tãm l¹i vÒ chÝnh s¸ch th× tuú theo t×nh h×nh, tÝnh chÊt kh¸c nhau cña tõng ngµnh, tõng bé phËn kinh tÕ mµ ph©n biÖt ®èi ®·i, hÕt th¶y ®Òu nh»m môc ®Ých ph¸t triÓn s¶n xuÊt, phån thÞnh kinh tÕ. §èi víi c«ng th­¬ng nghiÖp cña Ph¸p kiÒu, theo HiÖp nghÞ ë Gi¬nev¬ ta kh«ng tÞch thu, còng kh«ng bµi trõ hoÆc tiÕp qu¶n. Ta cÇn thi hµnh lêi høa thõa nhËn quyÒn lîi kinh tÕ cña Ph¸p ë ViÖt Nam. ChÝnh s¸ch cã thÓ ¸p dông ®­îc lµ: kh«ng x©m ph¹m ®Õn tµi quyÒn cña Ph¸p kiÒu, nh­ng b¾t hä ph¶i tu©n theo ph¸p luËt cña ChÝnh phñ ta vµ phôc håi kinh doanh, kh«ng ®­îc ®×nh chØ kinh doanh. C«ng th­¬ng nghiÖp quèc doanh lµ thµnh phÇn l·nh ®¹o trong nÒn kinh tÕ quèc d©n, lµ nh©n tè quan träng ®Ó æn ®Þnh thÞ tr­êng nªn cÇn ®­îc toµn §¶ng hÕt søc coi träng. Trong nh÷ng ngµnh quan träng vµ nh÷ng c¬ quan kinh tÕ quan träng, kinh tÕ quèc doanh cÇn chiÕm mét vÞ trÝ nhÊt ®Þnh theo nguyªn t¾c cã thÓ vµ cÇn thiÕt, råi ph¸t triÓn mét c¸ch cã kÕ ho¹ch, theo tõng b­íc, x©y dùng th­¬ng nghiÖp quèc doanh vµ th­¬ng nghiÖp hîp t¸c x·. Nh÷ng viÖc ®ã rÊt quan träng ®èi víi viÖc qu¶n lý thÞ tr­êng, æn ®Þnh vËt gi¸, ®Èy m¹nh s¶n xuÊt. MËu dÞch ®èi ngo¹i ph¶i do Nhµ n­íc qu¶n lý. VÒ c«ng nghiÖp, do tr×nh ®é ph¸t triÓn c«ng nghiÖp hiÖn cã cña n­íc ta kh«ng ®­îc cao, l¹i bÞ ph¸ ho¹i trong cuéc chiÕn tranh tr­êng kú, vèn liÕng thiÕu thèn, nªn tõ møc ®é ph¸t triÓn c«ng nghiÖp hiÖn cã ta cÇn n©ng cao dÇn dÇn tõng b­íc mét møc ®é ®ã. CÇn chó ý tíi ®iÒu kiÖn th¨ng b»ng gi÷a sù cÇn thiÕt vµ sù cã thÓ gi÷a s¶n xuÊt vµ tiªu thô, gi÷a nguyªn liÖu vµ s¶n xuÊt, gi÷a kü thuËt vµ thiÕt bÞ. B©y giê ®Æt ngay kÕ ho¹ch kiÕn thiÕt c«ng nghiÖp theo ®¹i quy m« vµ víi tèc ®é thËt nhanh th× sÏ kh«ng thÓ thùc hiÖn ®­îc. HiÖn nay cÇn chó ý phôc håi vµ x©y dùng ngay mét sè c«ng x­ëng chÕ t¹o hµng cÇn thiÕt cho ®êi sèng cña nh©n d©n, x­ëng söa ch÷a ph­¬ng tiÖn giao th«ng vËn t¶i vµ mét sè c«ng 33 x­ëng thuéc c«ng nghiÖp nhÑ, bá vèn Ýt mµ hiÖu qu¶ nhanh, ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cÊp thiÕt cho ®êi sèng cña nh©n d©n. 4- C¶i c¸ch ruéng ®Êt: Chia ruéng cho n«ng d©n, xo¸ bá chÕ ®é së h÷u ruéng ®Êt cña ®Þa chñ ph¶i lµ chÝnh s¸ch bÊt di bÊt dÞch cña ta. N«ng d©n chiÕm tíi ®a sè trong nh©n khÈu n­íc ta. NÕu kh«ng ®­îc n«ng d©n ñng hé mét c¸ch trung thµnh th× kh«ng thÓ cñng cè ®­îc n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ, kh«ng nh÷ng trong chiÕn tranh mµ trong thêi b×nh còng thÕ. NÕu kh«ng thùc hiÖn viÖc tiªu diÖt chÕ ®é chiÕm h÷u ruéng ®Êt cña ®Þa chñ th× còng kh«ng thÓ t¹o ®iÒu kiÖn c¨n b¶n ®Ó phôc håi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. Bëi vËy ph¶i tiÕp tôc më réng vµ ®Èy m¹nh c¶i c¸ch ruéng ®Êt. CÇn ph¶i hÕt søc chó ý ®Ò phßng nh÷ng thiªn h­íng rÊt tai h¹i lµ do viÖc tiÕn vµo thµnh thÞ, tiÕp qu¶n thµnh thÞ mµ l¬ lµ hoÆc bá r¬i c«ng t¸c c¶i c¸ch ruéng ®Êt, coi c«ng t¸c n«ng th«n lµ kh«ng cÇn thiÕt. HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬ vµ nhiÖm vô tranh thñ thèng nhÊt n­íc nhµ ®ßi hái chóng ta ph¶i söa ®æi mét vµi ®iÓm trong LuËt c¶i c¸ch ruéng ®Êt vµ trong ph­¬ng thøc thi hµnh LuËt ®ã. Mét mÆt hÕt søc tho¶ m·n yªu cÇu vÒ kinh tÕ vµ chÝnh trÞ cña n«ng d©n ®Ó ph¸t ®éng n«ng d©n vµ tranh thñ sù ñng hé cña n«ng d©n. MÆt kh¸c l¹i cÇn hÕt søc më réng mÆt trËn chèng phong kiÕn vµ mÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, ®oµn kÕt mäi lùc l­îng cã thÓ ®oµn kÕt ®­îc, trung lËp mäi lùc l­îng cã thÓ trung lËp ®­îc ®Ó tranh thñ ®a sè, c« lËp thiÓu sè, cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt. ChÝnh s¸ch tÞch thu ruéng ®Êt, tµi s¶n cña ®Õ quèc Ph¸p, tÞch thu hoÆc tr­ng thu ruéng ®Êt tµi s¶n cña ViÖt gian tr­íc ®· quy ®Þnh, nay cÇn söa l¹i lµ: ®èi víi ruéng ®Êt vµ nh÷ng tµi s¶n cã liªn quan ®Õn ruéng ®Êt cña chñ ®ån ®iÒn Ph¸p vµ nh÷ng ®Þa chñ ViÖt Nam ®· hîp t¸c víi ®èi ph­¬ng trong thêi kú chiÕn tranh, ®Òu tr­ng mua. Nh­ng ®èi víi ruéng ®Êt tr­íc ®©y ®· tÞch thu vµ ph©n phèi råi th× nay kh«ng thay ®æi. C¸ch ®Êu ®Þa chñ trong ph¸t ®éng quÇn chóng tr­íc ®· quy 34 ®Þnh, nay cã thÓ ®æi lµ: t¨ng c­êng t¸c dông cña chÝnh quyÒn vµ ph¸p luËt, dïng ph­¬ng thøc toµ ¸n ®Ó ®èi phã víi sù chèng l¹i cña ®Þa chñ. Víi ®iÒu kiÖn tho¶ m·n ®­îc yªu cÇu c¨n b¶n cña n«ng d©n, g©y ®­îc ­u thÕ chÝnh trÞ cña n«ng d©n ë n«ng th«n, th× hµnh ®éng trùc tiÕp cña n«ng d©n ®Êu ®Þa chñ cÇn mÒm dÎo h¬n tr­íc ®Ó tr¸nh ®èi ph­¬ng m­în cí lµ ta khñng bè nh÷ng ng­êi ®· hîp t¸c víi hä, ®ång thêi còng ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng nh÷ng ®Þa chñ bÞ ®Êu ch¹y vµo Nam nhiÒu, cã h¹i ®Õn viÖc thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ. §èi víi ruéng ®Êt ph¸t canh cña phó n«ng cã thÓ ®Æt vÊn ®Ò tr­ng mua ë n¬i nµo cÇn thiÕt ®Ó cho bÇn cè n«ng ®­îc thªm ruéng ®Êt. Nh­ng tr­ng mua ruéng ®Êt cña phó n«ng cÇn kh¸c biÖt víi tr­ng mua ruéng ®Êt cña ®Þa chñ. Thêi gian vµ yªu cÇu hoµn thµnh c¶i c¸ch ruéng ®Êt ë vïng tù do cò tr­íc ®· quy ®Þnh, nay còng cÇn xÐt l¹i. Quan hÖ giai cÊp qu¸ c¨ng th¼ng vµ thêi gian c¨ng th¼ng qu¸ dµi, th× ®èi víi viÖc cñng cè hoµ b×nh, phôc håi s¶n xuÊt, phôc håi kiÕn thiÕt, kinh tÕ ®Òu kh«ng cã lîi. VËy cÇn rót ng¾n thêi gian c¶i c¸ch ruéng ®Êt l¹i, gi¶m bít nh÷ng nhiÖm vô cã thÓ bít ®­îc, h¹ thÊp yªu cÇu cã thÓ h¹ thÊp ®­îc. Rót ng¾n thêi gian ph¸t ®éng quÇn chóng cña mçi ®ît, chuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸n bé, ®Æt kÕ ho¹ch cô thÓ, tranh thñ thêi gian ®é hai n¨m hoµn thµnh c¶i c¸ch ruéng ®Êt trong vïng ta (kh«ng kÓ vïng d©n téc thiÓu sè). D­íi tiÒn ®Ò xo¸ bá chÕ ®é ruéng ®Êt phong kiÕn, chia ruéng ®Êt cho n«ng d©n kh«ng cã ruéng ®Êt hoÆc thiÕu ruéng ®Êt, viÖc thay ®æi mÊy ®iÓm trªn ®©y trong chÝnh s¸ch c¶i c¸ch ruéng ®Êt dÜ nhiªn sÏ ¶nh h­ëng ®Õn viÖc ph¸t ®éng quÇn chóng ®¸nh ®æ uy thÕ ®Þa chñ, ph¸t triÓn khÝ thÕ cña n«ng d©n. Song v× cÇn ph¶i chiÕu cè toµn bé vÊn ®Ò cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, phôc håi s¶n xuÊt vµ phôc håi kiÕn thiÕt kinh tÕ nªn cÇn cã sù thay ®æi nh­ vËy. CÇn ph¶i gi¸o dôc cho c¸n bé vµ gi¶i thÝch râ cho n«ng d©n vÒ ý nghÜa nh÷ng ®iÒu söa ®æi ®ã vµ chØ cho hä thÊy 35 chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta c¨n b¶n kh«ng thay ®æi, nh÷ng ®iÓm thay ®æi ®Òu lµ thø yÕu, phô thuéc. KÕt hîp víi c¶i c¸ch ruéng ®Êt ®Ó chØnh §¶ng lµ kinh nghiÖm tèt mµ còng lµ cÇn thiÕt, ta ph¶i tiÕp tôc mét c¸ch ch¾c ch¾n vµ ®Çy ®ñ. Ph¶i ®Æc biÖt chó ý v¹ch râ ranh giíi gi÷a §¶ng vµ giai cÊp bãc lét ®Ó ®¶m b¶o sù trong s¹ch cña §¶ng vµ ®Ó cho cuéc vËn ®éng c¶i c¸ch ruéng ®Êt ®­îc ph¸t triÓn ®Òu ®Æn. 5- C«ng t¸c c«ng vËn vµ chÝnh s¸ch lao ®éng: Sau khi vµo thµnh thÞ ta ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c trong c«ng nh©n vµ ph¶i quy ®Þnh chÝnh s¸ch lao ®éng cho ®óng ®¾n. Trong c¸c thµnh thÞ ph¶i kiªn quyÕt dùa vµo giai cÊp c«ng nh©n. Tr­íc hÕt ph¶i tæ chøc c«ng nh©n, thµnh lËp c«ng ®oµn, gi¸o dôc, khuyÕn khÝch c«ng nh©n cè g¾ng lµm viÖc, phôc håi s¶n xuÊt. Sau khi chÝnh quyÒn cña ta ë thµnh thÞ t­¬ng ®èi ®­îc cñng cè, tinh thÇn s¶n xuÊt cña c«ng nh©n ®­îc æn ®Þnh, s¶n xuÊt ®· ®i vµo nÒn nÕp th× lóc ®ã sÏ xÐt vÊn ®Ò thi hµnh nh÷ng c¶i c¸ch d©n chñ mét c¸ch thÝch ®¸ng ®Ó xo¸ bá sù hµnh h¹, x©m ph¹m ®Õn tù do th©n thÓ cña c«ng nh©n vµ sù bãc lét tµn tÖ cã tÝnh chÊt phong kiÕn cña c¸c nhµ t­ b¶n, tranh thñ sù ñng hé cña c«ng nh©n ®èi víi §¶ng vµ ChÝnh phñ. C¨n cø vµo møc ph¸t triÓn vµ møc s¶n xuÊt cña n­íc ta hiÖn nay vµ c¨n cø vµo t×nh tr¹ng bÞ chiÕn tranh tµn ph¸, Nam B¾c t¹m thêi ph©n lµm hai vïng, c¸c chÝnh s¸ch vÒ giê lµm viÖc, tiÒn c«ng, b¶o hiÓm, cøu tÕ thÊt nghiÖp, v.v. cÇn ph¶i thÝch hîp víi t×nh h×nh kinh tÕ, chÝnh trÞ hiÖn nay. Trong c¸c xÝ nghiÖp c«ng doanh, xÝ nghiÖp t­ nh©n ng­êi ViÖt Nam còng nh­ trong xÝ nghiÖp cña ng­êi Ph¸p vµ ngo¹i kiÒu kh¸c, chóng ta ®Òu kh«ng thÓ n©ng cao ngay møc sèng cña c«ng nh©n lªn nhiÒu ®­îc, giê lµm viÖc nªn tõ 8 tiÕng ®Õn 10 tiÕng. Cßn giê lµm viÖc trong nh÷ng nhµ thñ c«ng nghiÖp vµ giê lµm viÖc cña thî häc viÖc th× theo tËp qu¸n vµ gi¶i quyÕt b»ng c¸ch th­¬ng l­îng. VÒ tiÒn c«ng, mÊy th¸ng ®Çu khi míi vµo thµnh thÞ vÉn tr¶ theo 36 tiÒn c«ng cò, sau sÏ ®iÒu chØnh mét c¸ch ch¾c ch¾n vµ thËn träng. §èi víi c«ng nh©n thÊt nghiÖp, nªn tæ chøc mét phÇn c«ng t¸c cøu tÕ, nh­ng c¸ch gi¶i quyÕt chÝnh lµ thu xÕp c«ng ¨n viÖc lµm cho hä, gióp ®ì hä s¶n xuÊt ®Ó tù cøu. Cßn b¶o hiÓm x· héi th× t¹m thêi ch­a ®Æt ra. Trong xÝ nghiÖp t­ nh©n cÇn ®¶m b¶o cho c«ng nh©n cã quyÒn tæ chøc c«ng ®oµn. C«ng ®oµn cã quyÒn ®Æt hîp ®ång tËp thÓ víi c¬ quan qu¶n lý xÝ nghiÖp vµ chñ xÝ nghÞªp. Nh­ng hiÖn nay kh«ng thi hµnh c«ng nh©n kiÓm so¸t ®«n ®èc vµ can thiÖp vµo viÖc qu¶n lý cña c¸c xÝ nghiÖp t­ nh©n. Ph¶i gi¶i thÝch cho c«ng nh©n hiÓu râ, chØ cã d­íi ®iÒu kiÖn n©ng cao s¶n xuÊt vµ phôc håi kinh tÕ quèc d©n míi cã thÓ c¶i thiÖn vµ n©ng cao møc sèng cña c«ng nh©n. NÕu kh«ng lµm nh vËy mµ n©ng qu¸ cao ®iÒu kiÖn lao ®éng vµ tiÒn c«ng, chØ nh×n ®Õn lîi Ých tr­íc m¾t, lîi Ých côc bé, tr¸i víi lîi Ých toµn bé vµ lîi Ých l©u dµi, lµm cho xÝ nghiÖp ®ãng cöa hay kh«ng duy tr× ®­îc, th× sÏ kh«ng lîi cho giai cÊp c«ng nh©n vµ cho nÒn kinh tÕ nãi chung. Trong xÝ nghiÖp cña ng­êi Ph¸p, cña ngo¹i kiÒu kh¸c vµ cña t nh©n ng­êi ViÖt Nam, b·i c«ng vµ nh÷ng ph­¬ng thøc ®Êu tranh gay g¾t gi÷a thî vµ chñ cÇn hÕt søc tr¸nh. §¶ng vµ C«ng ®oµn ph¶i lµ ng­êi l·nh ®¹o quÇn chóng c«ng nh©n. §ã lµ then chèt trung t©m cña chÝnh s¸ch lao ®éng trong thêi kú ®Çu míi vµo thµnh thÞ, ®Ó lµm cho hµnh ®éng cña c«ng nh©n cã tæ chøc, cã l·nh ®¹o tiÕn b­íc v÷ng vµng, xö lý nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn c«ng nh©n mét c¸ch cã trËt tù, lµm tõng b­íc. T×nh h×nh míi, nhiÖm vô míi vµ chÝnh s¸ch míi ®ßi hái chóng ta ph¶i söa ®æi l¹i LuËt lao ®éng cho thÝch hîp, ®ång thêi ph¶i nghiªn cøu söa ®æi c¸ch l·nh ®¹o c«ng nh©n cho hîp víi ®­êng lèi, chÝnh s¸ch chung vµ hoµn c¶nh hiÖn nay. 6- MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt réng r·i: ChÝnh s¸ch cña chóng ta lµ mét mÆt cñng cè sù l·nh ®¹o cña §¶ng, ®Ó khiÕn cho n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ trë nªn mét lùc l­îng kh«ng thÓ lay chuyÓn. MÆt kh¸c më réng mÆt trËn d©n 37 téc thèng nhÊt, tranh thñ mäi phÇn tö cã thÓ hîp t¸c víi ta, lµm cho hä ®øng sang phÝa ta. Cñng cè sù l·nh ®¹o cña §¶ng Lao ®éng, tøc lµ lµm cho §¶ng trë thµnh mét thµnh tr× trong s¹ch vµ v÷ng m¹nh, tøc lµ cñng cè qu©n ®éi nh©n d©n thµnh mét lùc l­îng trô cét tin cËy nhÊt cña §¶ng, tøc lµ cñng cè sù ñng hé cña c«ng nh©n, n«ng d©n vµ phÇn tö trÝ thøc c¸ch m¹ng ®èi víi §¶ng. Lµm nh­ thÕ, sÏ khiÕn cho chóng ta cã mét c¬ së v÷ng m¹nh, ®Ó thùc hiÖn mÆt trËn d©n téc thèng nhÊt réng r·i. Sau khi ®×nh chiÕn, sau khi vµo thµnh, mÆt trËn thèng nhÊt kh«ng ph¶i co hÑp l¹i mµ ph¶i më réng. Chóng ta kh«ng nh÷ng ph¶i më réng mÆt trËn thèng nhÊt ®· cã mµ cßn ph¶i tranh thñ sù céng t¸c cña c¸c phÇn tö trÝ thøc, cña giai cÊp t­ s¶n, cïng c¸c nh©n sÜ d©n chñ vµ th©n sÜ yªu n­íc. C¸c ®¶ng ph¸i hîp ph¸p ®· cã tõ tr­íc ë vïng tù do th× dÜ nhiªn sÏ ®­îc tiÕp tôc tån t¹i, cßn ®èi víi c¸c ®¶ng ph¸i ë nh÷ng vïng míi gi¶i phãng th× kh«ng nªn dïng biÖn ph¸p nhÊt luËt cÊm chØ. ChÝnh phñ vµ Uû ban hµnh chÝnh tõ cÊp huyÖn trë lªn trong vïng míi gi¶i phãng, nªn thu hót mét sè phÇn tö trÝ thøc, nh÷ng nhµ c«ng th­¬ng vµ nh÷ng nh©n sÜ yªu n­íc tham gia, cho hä mét chøc vô nhÊt ®Þnh. Nh­ng chÝnh quyÒn n«ng th«n c¨n b¶n vÉn n»m trong tay n«ng d©n. §èi víi c«ng t¸c trong vïng d©n téc thiÓu sè vµ ®Æc biÖt lµ ®èi víi nh÷ng vïng c¨n cø cña ta, cÇn ph¶i t¨ng c­êng. ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cÇn ph¶i ®­îc quy ®Þnh cho ®­îc thiÕt thùc vµ ®óng ®¾n ®Ó phßng ngõa bän ph¶n ®éng chia rÏ quan hÖ gi÷a d©n téc thiÓu sè vµ ng­êi Kinh... C­¬ng lÜnh cña mÆt trËn thèng nhÊt nªn nh»m t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ, ñng hé HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, nªn tËp trung lùc l­îng chèng ®Õ quèc Mü vµ thÕ lùc ph¶n ®éng Ph¸p cïng víi phe th©n Mü vµ phe ngoan cè trong n­íc. TÊt c¶ nh÷ng ng­êi tr­íc ®©y tuy ®· tõng gióp Ph¸p vµ nguþ chèng ta, nh­ng nay c«ng khai tá lßng ñng hé HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬, t¸n thµnh céng t¸c víi n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ, t¸n thµnh hoµ 38 b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ th× ta ®Òu cÇn tranh thñ lµm cho hä ®øng sang phÝa ta. ChØ khi chóng ta chÜa ®­îc mòi nhän vµo sè rÊt Ýt ng­êi lµ bän th©n Mü, bän chia rÏ vµ ngoan cè, thu hót ®­îc c¸c tÇng líp trong x· héi, c¸c ®¶ng ph¸i ®øng vÒ phÝa ta hay ®ång t×nh víi ta, c« lËp bän ph¶n ®éng nhÊt th©n Mü, b¸n n­íc, chia rÏ n­íc nhµ, th× chóng ta míi cñng cè ®­îc hoµ b×nh, cñng cè ®­îc n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ, tranh thñ thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ b»ng tæng tuyÓn cö. C«ng gi¸o vµ PhËt gi¸o cã nhiÒu tÝn ®å vµ cã kh¸ nhiÒu ¶nh h­ëng trong nh©n d©n. Bao nhiªu n¨m nay ®Þch ®· lîi dông t«n gi¸o ®Ó ®Êu tranh víi chóng ta. V× vËy, chÝnh s¸ch t«n gi¸o ®óng hay kh«ng sÏ quan hÖ rÊt lín ®Õn viÖc ®oµn kÕt gi¸o d©n ®«ng ®¶o. ChÝnh s¸ch cña chóng ta lµ: tù do tÝn ng­ìng, kh«ng can thiÖp vµo ho¹t ®éng t«n gi¸o, kh«ng x©m ph¹m tµi s¶n, nhµ thê, ®×nh chïa, miÕu m¹o. Tr­íc hÕt chó ý æn ®Þnh gi¸o d©n, tranh thñ ®¹i ®a sè tÝn ®å, ®Ó hä kh«ng chèng chäi víi ta. §èi víi nh÷ng phÇn tö tiÕn bé trong gi¸o d©n, trong cha cè, nªn båi d­ìng hä thËt chu ®¸o, dïng ¶nh h­ëng cña hä ®Ó ®oµn kÕt c¸c cha cè kh¸c vµ gi¸o d©n ®«ng ®¶o. Kinh nghiÖm cho ta thÊy r»ng chØ cã tr¶i qua gi¸o dôc tr­êng kú vµ ¶nh h­ëng cña hoµn c¶nh cô thÓ trong x· héi míi, dÇn dÇn n©ng cao gi¸c ngé cña tÝn ®å vµ sau khi ®· ®µo t¹o ®­îc mét sè c¸n bé l·nh ®¹o míi trong tÝn ®å, th× míi cã thÓ tiÕn hµnh tõng b­íc cuéc vËn ®éng yªu n­íc trong giíi t«n gi¸o. ViÖc hµnh chÝnh ë vïng t«n gi¸o kh«ng thÓ tù trÞ ®­îc. ChÝnh vµ gi¸o ph¶i t¸ch rêi. Linh môc vµ tÝn ®å ®Òu ph¶i tu©n theo ph¸p luËt cña Nhµ n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ nh­ mäi ng­êi c«ng d©n hay kiÒu d©n kh¸c. §èi víi ©m m­u cña ®Õ quèc Mü, thùc d©n ph¶n ®éng Ph¸p vµ bÌ lò tay sai cña chóng b¾t Ðp nh©n d©n miÒn B¾c vµo Nam cÇn ph¶i cã mét chÝnh s¸ch thÝch ®¸ng vµ cã hiÖu qu¶. 7- C«ng t¸c ngo¹i giao vµ chÝnh s¸ch ngo¹i giao: Héi nghÞ Gi¬nev¬ ®· lµm cho n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ cã thªm nh÷ng kh¶ n¨ng míi ®Ó më réng quan hÖ víi n­íc ngoµi. 39 ChÝnh s¸ch ngo¹i giao cña ta lµ x©y dùng vµ ph¸t triÓn quan hÖ ngo¹i giao víi bÊt cø n­íc nµo dùa theo nguyªn t¾c b×nh ®¼ng, hai bªn ®Òu cã lîi vµ t«n träng l·nh thæ, chñ quyÒn cña nhau. Ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch ngo¹i giao cña ta lµ chèng chÝnh s¸ch chiÕn tranh cña ®Õ quèc Mü, chèng Mü tæ chøc khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸, cñng cè hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng, b¶o vÖ hoµ b×nh §«ng Nam ¸ vµ toµn thÕ giíi. Mèi quan hÖ gi÷a n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ víi n­íc Ph¸p cÇn tiÕp tôc dïng h×nh thøc th­¬ng l­îng vµ ®µm ph¸n ®Ó ®iÒu chØnh, tr¸nh qu¸ g¨ng ®Ó ®Õn nçi tan vì. Tranh thñ ®«i bªn ®Òu cö ®¹i biÓu ®ãng ë kinh thµnh cña nhau. Nªn më réng quan hÖ kinh tÕ, mËu dÞch víi Ph¸p trªn c¬ së b×nh ®¼ng vµ cïng cã lîi. Quan hÖ víi nh©n d©n n­íc Ph¸p cÇn ®­îc t¨ng c­êng. Tranh thñ n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ vµ n­íc Ph¸p cö ®oµn ®¹i biÓu v¨n ho¸ h÷u h¶o sang pháng vÊn lÉn nhau. X©y dùng Héi ViÖt - Ph¸p h÷u h¶o ë ViÖt Nam vµ Ph¸p - ViÖt h÷u h¶o ë Ph¸p ®Ó t¨ng thªm sù hiÓu biÕt vµ t×nh h÷u nghÞ gi÷a nh©n d©n hai n­íc ViÖt - Ph¸p. Lµm cho nh©n d©n hai n­íc ViÖt vµ Ph¸p liªn hîp chÆt chÏ h¬n n÷a ®Ó cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt ®Êt n­íc, ph¶n ®èi vµ ng¨n ngõa sù g©y hÊn cña Mü vµ phe th©n Mü. Cè tranh thñ më réng quan hÖ víi c¸c n­íc §«ng Nam ¸ nh Ên §é, Nam D­¬ng, DiÕn §iÖn, v.v.. Lµm cho chÝnh phñ nh÷ng n­íc ®ã ®ång t×nh víi n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ hoÆc Ýt nhÊt còng gi÷ trung lËp, cã thiÖn c¶m ®èi víi n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ vµ cã th¸i ®é khinh bØ chÝnh quyÒn B¶o §¹i, Ng« §×nh DiÖm. Cßn sù liªn hÖ gi÷a nh©n d©n ViÖt Nam víi nh©n d©n c¸c n­íc ®ã th× nªn hÕt søc më réng víi ®iÒu kiÖn ®­îc chÝnh phñ c¸c n­íc ®ã ®ång ý. CÇn hoµ ho·n quan hÖ gi÷a n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ víi Lµo vµ Cao Miªn. Mèi quan hÖ víi hä nªn ®Æt trªn n¨m nguyªn t¾c lín lµ "t«n träng l·nh thæ vµ chñ quyÒn cña nhau, kh«ng x©m lÊn nhau, kh«ng can thiÖp néi chÝnh cña nhau, b×nh ®¼ng vµ cïng 40 cã lîi, sèng chung trong hoµ b×nh". Nªn t×m mäi c¸ch t¨ng c­êng t×nh h÷u nghÞ gi÷a n­íc ta vµ hai n­íc Lµo vµ Cao Miªn, t¨ng c­êng ®oµn kÕt gi÷a nh©n d©n ViÖt Nam, Kh¬me vµ Lµo. Ta x©y dùng mèi quan hÖ hoµ ho·n víi Cao Miªn, Lµo vµ tranh thñ trao ®æi ®¹i biÓu víi hai n­íc ®ã lµ mét ®iÒu kiÖn quan träng ®Ó cñng cè hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng vµ tranh thñ ®éc lËp, thèng nhÊt cña n­íc ta. TiÕp tôc ph¸t triÓn vµ cñng cè t×nh h÷u nghÞ víi Liªn X«, Trung Quèc vµ tÊt c¶ c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n kh¸c. Quan hÖ víi n­íc ngoµi vµ c«ng t¸c ngo¹i giao hoµn toµn ph¶i tiÕn hµnh d­íi sù l·nh ®¹o tËp trung cña Trung ­¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ. Mäi hiÖn t­îng v« tæ chøc, v« kû luËt, tù tiÖn lµm mµ kh«ng xin chØ thÞ, kh«ng b¸o c¸o, ®Òu hÕt søc tai h¹i, cÇn kiªn quyÕt ng¨n ngõa. 8- T¨ng c­êng Qu©n ®éi nh©n d©n: HiÖn nay tuy ®· ®×nh chiÕn, nh­ng hoµ b×nh ch­a ®­îc cñng cè, sù uy hiÕp cña chiÕn tranh vÉn cßn. Mét nöa n­íc ta ë miÒn Nam vÉn cßn do ®èi ph­¬ng kiÓm so¸t. Bän ph¶n ®éng Ng« §×nh DiÖm vÉn ®ang rªu rao ph¶n ®èi ®×nh chiÕn vµ tiÕp tôc t¨ng c­êng binh bÞ, chuÈn bÞ chiÕn tranh. §Æc biÖt lµ thÕ lùc ph¶n ®éng quèc tÕ do bän x©m l­îc Mü cÇm ®Çu ®ang r¸o riÕt tæ chøc khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸, ©m m­u ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn ë §«ng D­¬ng, hßng g©y chiÕn tranh x©m l­îc míi. V× vËy bÊt cø t­ t­ëng vµ hµnh ®éng nµo cho lµ ®×nh chiÕn råi th× mäi viÖc ®Òu tèt ®Ñp råi bá r¬i viÖc chuÈn bÞ chiÕn ®Êu, ®Ó cho tinh thÇn ®Êu tranh uÓ o¶i, l¬ lµ viÖc x©y dùng lùc l­îng vâ trang, ®Òu lµ sai lÇm nguy hiÓm. Qu©n ®éi nh©n d©n lµ cét trô chñ yÕu nhÊt, ch¾c ch¾n nhÊt ®Ó b¶o vÖ Tæ quèc, b¶o vÖ hoµ b×nh. Cho nªn t¨ng c­êng Qu©n ®éi nh©n d©n lµ nhiÖm vô rÊt quan träng cña §¶ng, ChÝnh phñ vµ cña toµn thÓ nh©n d©n ta. V× vËy cÇn ph¶i t¨ng c­êng l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi qu©n ®éi, t¨ng c­êng c«ng t¸c chÝnh trÞ trong qu©n ®éi. Ph¶i gi¸o dôc 41 toµn thÓ c¸n bé vµ chiÕn sÜ nhËn râ t×nh h×nh míi, chÝnh s¸ch míi, nhËn râ viÖc thùc hiÖn ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh lµ nhiÖm vô lín lao vµ vÎ vang cña Qu©n ®éi nh©n d©n. Ph¶i kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng xÊu do ®×nh chiÕn g©y nªn, nh­ hoµ b×nh råi tª liÖt, nhí nhµ xin nghØ, h­ëng l¹c cÇu an vµ tù kiªu tù m·n, v.v.. §ång thêi ph¶i n©ng cao tr×nh ®é gi¸c ngé giai cÊp, t¨ng c­êng ®oµn kÕt vµ chØnh ®èn tæ chøc, t¨ng c­êng kû luËt, vµ lµm cho néi bé trong s¹ch. CÇn ph¶i x¸c ®Þnh râ Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam lu«n lu«n lµ mét qu©n ®éi chiÕn ®Êu anh dòng. CÇn ph¶i t¨ng c­êng lùc l­îng vâ trang nh©n d©n, ®Æc biÖt lµ x©y dùng bé ®éi chñ lùc. Ph¶i lµm cho mäi mÆt biªn chÕ, trang bÞ, huÊn luyÖn, chÕ ®é, kû luËt, v.v. cña Qu©n ®éi nh©n d©n ®Òu ®­îc n©ng cao lªn mét b­íc dµi. Ph¶i lµm cho c¸n bé vµ chiÕn sÜ th«ng th¹o nh÷ng vâ khÝ trong tay m×nh vµ hiÓu biÕt nghÖ thuËt qu©n sù tiªn tiÕn. CÇn ph¶i x©y dùng Qu©n ®éi nh©n d©n thµnh mét qu©n ®éi c¸ch m¹ng chÝnh quy t­¬ng ®èi hiÖn ®¹i ho¸. X©y dùng qu©n ®éi lµ mét nhiÖm vô tr­êng kú vµ phøc t¹p trong ®ã c«ng t¸c quan träng nhÊt vµ th­êng xuyªn nhÊt lµ huÊn luyÖn qu©n ®éi, ®Æc biÖt lµ huÊn luyÖn c¸n bé vµ kÕ ho¹ch huÊn luyÖn qu©n ®éi cho ®­îc thiÕt thùc, cã thÓ thi hµnh ®­îc, vµ ®¶m b¶o thùc hiÖn ®Çy ®ñ nh÷ng kÕ ho¹ch ®ã. Qu©n ®éi nh©n d©n cßn ph¶i g¸nh v¸c nhiÖm vô chiÕn ®Êu b¶o vÖ Tæ quèc, gi÷ g×n biªn c­¬ng, cñng cè trËt tù c¸ch m¹ng, tiªu diÖt thæ phØ, ®Æc vô, v.v.. Qu©n ®éi nh©n d©n còng lµ mét ®éi c«ng t¸c, nã cÇn ph¶i gióp ChÝnh phñ tiÕn hµnh tiÕp thu vïng n«ng th«n míi gi¶i phãng, tiÕp qu¶n thµnh thÞ, cñng cè chÝnh quyÒn, c¶i c¸ch ruéng ®Êt, phôc håi kinh tÕ vµ hµn g¾n vÕt th­¬ng chiÕn tranh, v.v.. Ph¶i chó träng viÖc chØnh ®èn vµ x©y dùng bé ®éi ®Þa ph­¬ng, ®ång thêi kÕt hîp víi ph¸t ®éng quÇn chóng mµ chØnh ®èn vµ x©y dùng d©n qu©n. N¬i nµo ®· ph¸t ®éng quÇn chóng råi th× tiÕp tôc huÊn luyÖn d©n qu©n, lu«n lu«n n©ng cao tinh thÇn c¶nh gi¸c vµ chÝ khÝ chiÕn ®Êu cña d©n qu©n. 42 Ph¶i tiÕp tôc t¨ng c­êng gi¸o dôc ý thøc cña qu©n ®éi ñng hé ChÝnh phñ, th­¬ng yªu nh©n d©n. Qu©n ®éi nh©n d©n ph¶i nªu g­¬ng mÉu th­¬ng yªu quÇn chóng, t«n träng ChÝnh phñ, tu©n theo chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt. §ång thêi, §¶ng vµ ChÝnh phñ ph¶i tiÕp tôc t¨ng c­êng gi¸o dôc quÇn chóng nh©n d©n, tuyªn truyÒn ñng hé qu©n ®éi, ­u ®·i gia ®×nh bé ®éi, c¶i tiÕn c«ng t¸c ­u ®·i th­¬ng binh, gia ®×nh liÖt sÜ vµ gia ®×nh bé ®éi, lµm cho quan hÖ gi÷a qu©n vµ chÝnh, gi÷a qu©n vµ d©n cµng thªm chÆt chÏ. 9- C«ng t¸c miÒn Nam: MiÒn Nam phÝa nam ranh giíi qu©n sù t¹m thêi cã hai vïng kh¸c nhau, cã vïng tr­íc lµ c¨n cø ®Þa du kÝch vµ vïng du kÝch cña ta, cã vïng tr­íc do ®Þch t¹m chiÕm. Tr­íc kia trong lóc chiÕn tranh, ph­¬ng ch©m cña ta ë miÒn Nam lµ tiÕn hµnh chiÕn tranh du kÝch, tæ chøc khëi nghÜa ë ®Þa ph­¬ng, lµm tan r· ®èi ph­¬ng, ®¸nh ®æ vµ tiªu diÖt chÝnh quyÒn B¶o §¹i, biÕn vïng ®Þch t¹m chiÕm thµnh vïng tù do. §Õn nay ®· ®×nh chiÕn, ph­¬ng ch©m ®ã ph¶i thay ®æi: tõ ®Êu tranh vò trang ®· chuyÓn sang ®Êu tranh chÝnh trÞ. Ngµy nay ®· ®×nh chiÕn nh­ng hoµ b×nh ch­a ®­îc cñng cè, ®Êt n­íc ta vÉn cßn t¹m thêi ph©n lµm hai vïng, miÒn Nam giíi tuyÕn qu©n sù Ph¸p vÉn cßn t¹m ®ãng qu©n, chÝnh quyÒn vÉn cßn do bän B¶o §¹i n¾m gi÷. V× vËy, nhiÖm vô cña §¶ng ë miÒn Nam trong giai ®o¹n hiÖn t¹i lµ: l·nh ®¹o nh©n d©n miÒn Nam ®Êu tranh thùc hiÖn HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn tù do d©n chñ (tù do ng«n luËn, tù do héi häp, tù do tæ chøc, tù do ®i l¹i, v.v.), c¶i thiÖn d©n sinh, thùc hiÖn thèng nhÊt vµ tranh thñ ®éc lËp. §ång thêi ph¶i l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh chèng nh÷ng hµnh ®éng khñng bè, ®µn ¸p, ph¸ c¬ së cña ta, b¾t bí c¸n bé ta vµ quÇn chóng c¸ch m¹ng, chèng nh÷ng hµnh ®éng tiÕn c«ng cña ®Þch, nguþ, gi÷ lÊy quyÒn lîi quÇn chóng ®· giµnh ®­îc trong thêi kú kh¸ng chiÕn, nhÊt lµ ë nh÷ng vïng c¨n cø ®Þa vµ vïng du kÝch cò cña ta. T×nh h×nh rÊt phøc t¹p, nhiÖm vô nÆng nÒ vµ khã kh¨n, 43 nh­ng thuËn lîi còng cã nhiÒu. Song kh«ng ®­îc chñ quan, khinh ®Þch, kh«ng ®­îc véi vµng, hÊp tÊp. Nh÷ng khÈu hiÖu ®Êu tranh nªu lªn lóc nµy ph¶i dùa vµo nh÷ng nhiÖm vô trªn vµ tuú n¬i, tuú lóc mµ nªu cho thÝch hîp. Nh÷ng khÈu hiÖu tr­íc ®©y nh­: ®¸nh ®æ bï nh×n B¶o §¹i, tiªu diÖt thùc d©n Ph¸p, v.v., kh«ng thÝch hîp n÷a. KhÈu hiÖu chung cña miÒn Nam lóc nµy lµ: ViÖt Nam hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ. §èi t­îng ph¶n ®èi cña chóng ta lóc nµy kh«ng ph¶i lµ toµn bé nguþ quyÒn, mµ lµ phe th©n Mü, phe chia rÏ vµ ngoan cè thuéc sè Ýt trong chÝnh quyÒn ®ã. Chóng ta ph¶i biÕt c« lËp sè Ýt ®ã. MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt cña ta lóc nµy ph¶i thËt réng r·i, tranh thñ ®oµn kÕt réng r·i c¸c tÇng líp nh©n d©n, tËp hîp mäi lùc l­îng d©n téc, d©n chñ vµ hoµ b×nh chèng ®Õ quèc Mü, bän thùc d©n Ph¸p ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn vµ tay sai cña chóng. Chóng ta kh«ng nh÷ng ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c trong quÇn chóng c«ng n«ng, tiÓu t­ s¶n vµ trong phÇn tö trÝ thøc c¸ch m¹ng, mµ cßn ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c mÆt trËn trong c¸c tÇng líp trªn nh­ t s¶n, nh©n sÜ d©n chñ vµ th©n sÜ yªu n­íc. Chóng ta ph¶i liªn hîp víi tÊt c¶ nh÷ng ng­êi nµo t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt ®éc lËp, d©n chñ. T¸n thµnh hoµ b×nh tøc lµ ®«i bªn tu©n theo vµ thi hµnh ®óng HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, chèng hµnh vi g©y hÊn cña ®Õ quèc Mü vµ phe th©n Mü. Thùc hiÖn thèng nhÊt tøc lµ do ®«i bªn tho¶ thuËn tiÕn hµnh tæng tuyÓn cö, bÇu ra chÝnh phñ liªn hîp thèng nhÊt, chø kh«ng ph¶i do bªn nµy Ðp buéc, th«n tÝnh bªn kia. §¶m b¶o ®éc lËp d©n téc tøc lµ cïng n­íc Ph¸p ®iÒu chØnh quan hÖ, b¶o hé lîi Ých d©n téc ViÖt Nam, chèng lÊy danh nghÜa ®éc lËp d©n téc cÊu kÕt víi ®Õ quèc Mü, b¸n lîi Ých cña nh©n d©n ViÖt Nam. Thùc hiÖn d©n chñ tøc lµ ®¶m b¶o quyÒn tù do d©n chñ cña nh©n d©n, kh«ng khñng bè vµ b¾t bí c¸n bé vµ nh÷ng ng­êi kh¸ng 44 chiÕn hay c¶m t×nh ñng hé ta tr­íc ®©y, cho c¸c ®¶ng ph¸i, c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng ®­îc hîp ph¸p tån t¹i vµ ho¹t ®éng. §èi víi nguþ quyÒn trong Nam, vËn ®éng lËp nªn mét chÝnh phñ t¸n thµnh ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh, thõa nhËn quyÒn tù do d©n chñ cña nh©n d©n, c¶i thiÖn d©n sinh, t¸n thµnh thèng nhÊt b»ng tæng tuyÓn cö tù do, t¸n thµnh th­¬ng l­îng víi ChÝnh phñ ta. §èi víi yªu cÇu quÇn chóng c«ng n«ng kh«ng nªn n©ng lªn qu¸ cao, kh«ng thÓ theo quyÒn lîi vµ ®Þa vÞ cña c«ng n«ng ë miÒn B¾c. Trong cuéc vËn ®éng quÇn chóng nªn lîi dông ph¸p luËt vµ lêi høa (nh­ S¾c lÖnh gi¶m t«, C¶i c¸ch ®iÒn ®Þa, LuËt lao ®éng, v.v.) do ChÝnh phñ B¶o §¹i ban bè ®Ó tranh thñ ho¹t ®éng hîp ph¸p ®ßi nh÷ng quyÒn lîi hµng ngµy cho quÇn chóng. §èi víi nh÷ng quyÒn lîi vÒ ruéng ®Êt mµ n«ng d©n ®· ®­îc h­ëng tõ sau C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m ®Õn giê th× ph¶i l·nh ®¹o n«ng d©n ®Êu tranh cè gi÷ lÊy. Nh­ng ph¶i hÕt søc kh«n khÐo, mÒm dÎo, cÇn dùa vµo kh¶ n¨ng hîp ph¸p mµ ®Êu tranh. Ph­¬ng ch©m cña ta lóc nµy lµ tranh thñ ho¹t ®éng hîp ph¸p vµ nöa hîp ph¸p, kÕt hîp c«ng t¸c hîp ph¸p víi c«ng t¸c kh«ng hîp ph¸p. §èi víi c¸c tæ chøc quÇn chóng vµ tæ chøc §¶ng th× cè tranh thñ cho ®­îc tån t¹i hîp ph¸p vµ ho¹t ®éng hîp ph¸p. H×nh thøc ®Êu tranh kÞch liÖt (nh­ khëi nghÜa vµ chiÕn tranh du kÝch) cÇn ®×nh chØ ngay; nh÷ng h×nh thøc nh­ biÓu t×nh, ®×nh c«ng, b·i c«ng, b·i kho¸, b·i thÞ, v.v. còng cÇn sö dông mét c¸ch thËn träng vµ ph¶i tiÕn hµnh trªn nguyªn t¾c cã lý, cã lîi, cã møc, ®õng ®Ó bän ph¶n ®éng khiªu khÝch vµ t¹o c¬ héi cho bän thùc d©n Ph¸p ph¸ ho¹i ®×nh chiÕn vµ nguþ quyÒn khñng bè. §èi víi c«ng t¸c ë thµnh thÞ ph¶i coi träng, v× thµnh thÞ lµ n¬i trung t©m chÝnh trÞ, kinh tÕ cña ®èi ph­¬ng ë miÒn Nam. Nh­ng còng kh«ng thÓ coi nhÑ c«ng t¸c n«ng th«n, v× n«ng th«n tr­íc ®©y phÇn nhiÒu lµ vïng du kÝch, c¨n cø du kÝch cña ta, c¬ së quÇn chóng cña ta t­¬ng ®èi m¹nh, nã ®· vµ vÉn lµ chç dùa v÷ng ch¾c 45 cña ta. Cho nªn ta nªn ¸p dông ph­¬ng ch©m thµnh thÞ vµ n«ng th«n ®Òu ®­îc chiÕu cè, cô thÓ lµ: më réng c«ng t¸c thµnh thÞ, gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn c¬ së n«ng th«n, ®Æc biÖt lµ c¬ së ë vïng c¨n cø du kÝch vµ du kÝch. Ph­¬ng ch©m c«ng t¸c vËn ®éng binh lÝnh ®èi ph­¬ng lóc nµy lµ: kªu gäi hä ®Êu tranh cho hoµ b×nh, kh«ng ®¸nh nhau n÷a, ng­êi ViÖt Nam kh«ng ®¸nh ng­êi ViÖt Nam. §èi víi lÝnh ¢u - Phi nªn nªu khÈu hiÖu ®ßi vÒ n­íc, kÕt hîp víi khÈu hiÖu ®ßi c¶i thiÖn sinh ho¹t. §èi víi nh÷ng c¨n cø ®Þa vµ vïng du kÝch tr­íc ®©y, nay ta rót ®i th× tr­íc khi rót nªn bè trÝ c«ng t¸c cho ®­îc æn vµ t¨ng c­êng c«ng t¸c gi¸o dôc, ®¸nh th«ng t­ t­ëng cho toµn thÓ c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n vÒ t×nh h×nh míi, nhiÖm vô míi vµ ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch míi. §èi víi ®ång bµo B¾c "di c­" vµo Nam cÇn liªn l¹c gióp ®ì ®Ó tuyªn truyÒn vËn ®éng hä ®ßi c¶i thiÖn sinh ho¹t, ph¶n ®èi bÞ b¾t vµo Nam vµ ®ßi Ph¸p ph¶i tr¶ vÒ B¾c, vËn ®éng hä biªn th­ tè c¸o hµnh ®éng cña Ph¸p vµ nguþ b¾t Ðp hä di c­ vµ ®µy ®äa hä. Göi nh÷ng th­ ®ã cho ChÝnh phñ ta, cho Uû ban kiÓm so¸t quèc tÕ vµ cho ®¹i biÓu ta trong Uû ban liªn hîp ®Ó ®Êu tranh víi Ph¸p, nguþ. Dïng b¸o vµ truyÒn ®¬n c«ng bè nh÷ng lêi tuyªn bè vµ ph¶n kh¸ng cña ®ång bµo, ®ång thêi göi cho ®µi ph¸t thanh cña ta. G©y d­ luËn ph¶n ®èi rÇm ré bän thùc d©n Ph¸p ph¸ ho¹i ®×nh chiÕn vµ bän Ng« §×nh DiÖm b¾t Ðp ®ång bµo ta vµo Nam. §èi víi quan hÖ kinh tÕ vÒ mËu dÞch gi÷a miÒn B¾c vµ miÒn Nam, cÇn duy tr× nh­ cò vµ ph¸t triÓn. Tãm l¹i, nhiÖm vô c«ng t¸c ë miÒn Nam nªn dùa trªn khÈu hiÖu hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ vµ trªn chÝnh s¸ch mÆt trËn thèng nhÊt réng r·i, ®Ó tranh thñ ¶nh h­ëng vµ ®ång t×nh réng lín, buéc nguþ quyÒn ph¶i tu©n theo HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, ph¶i thõa nhËn quyÒn tù do d©n chñ cña nh©n d©n trong mét h¹n ®é nµo ®ã, ph¶i t¸n thµnh tæng tuyÓn cö ®Ó thèng nhÊt n­íc nhµ. §ång thêi lµm cho nhiÒu ng­êi trong nguþ quyÒn sÏ 46 thÊy trong qu¸ tr×nh vµ sau khi thèng nhÊt hä vÉn cã ®­êng tho¸t vµ cã thÓ gi÷ ®­îc ®Þa vÞ nhÊt ®Þnh cña hä. Lµm ®­îc nh thÕ th× chóng ta sÏ th¾ng lîi. NÕu ta ®­a ra yªu cÇu qu¸ cao, dïng th¸i ®é ®èi lËp, gay g¾t vµ ph­¬ng thøc ®Êu tranh kÞch liÖt, muèn nhanh chãng biÕn miÒn Nam thµnh vïng tù do, th× kÕt qu¶ sÏ khiÕn cho phe th©n Mü, phe ngoan cè cã thÓ thõa c¬ g©y nªn thÕ Nam B¾c ®èi lËp gay go, chÝnh quyÒn ph¶n ®éng do ®ã l¹i ®­îc cñng cè. §ã lµ ®iÒu ta cÇn tr¸nh trong c«ng t¸c cña ta ë miÒn Nam. ..... §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, t.15, tr. 283-312. 47 T×nh h×nh hiÖn t¹i vµ nhiÖm vô tr­íc m¾t B¸o c¸o cña ®ång chÝ Tr­êng Chinh ë Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø b¶y (më réng) Tõ ngµy 3 ®Õn ngµy 12 th¸ng 3 n¨m 1955 (TrÝch) C¸c ®ång chÝ, Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø s¸u häp trong khi HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn Gi¬nev¬ s¾p ký kÕt. Sau khi hoµ b×nh ®· ®­îc lËp l¹i ë §«ng D­¬ng, ®Çu th¸ng 9-1954, Bé ChÝnh trÞ ®· quyÕt nghÞ vÒ "T×nh h×nh míi, nhiÖm vô míi vµ chÝnh s¸ch míi". ViÖc thi hµnh b¶n quyÕt nghÞ quan träng ®ã ®· mang l¹i kÕt qu¶ râ rÖt. §Õn nay t×nh h×nh ph¸t triÓn. §Õ quèc Mü vµ phe lò ®· ký HiÖp ­íc Mani lËp khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸ vµ HiÖp ­íc Pari vâ trang l¹i T©y §øc. §Õ quèc Mü can thiÖp vµo §«ng D­¬ng ngµy mét s©u. Héi nghÞ B¨ng Cèc ®· bµn vÒ kÕ ho¹ch thi hµnh HiÖp ­íc Mani, ®Æc biÖt lµ vÒ vÊn ®Ò §«ng D­¬ng. Môc tiªu cña ®Õ quèc Mü vµ phe lò hiÕu chiÕn ®èi víi §«ng D­¬ng lµ ph¸ HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn Gi¬nev¬, ph¸ thèng nhÊt ViÖt Nam, biÕn miÒn Nam ViÖt Nam vµ Lµo, Cao Miªn thµnh c¨n cø chiÕn l­îc cña ®Õ quèc Mü ®Ó Mü chuÈn bÞ chiÕn tranh míi. ..... 48 3. Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ cña ®ång bµo miÒn Nam §Õ quèc Mü, ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh vµ bän Ng« §×nh DiÖm quyÕt dïng mäi thñ ®o¹n ®Ó ph¸ ho¹i phong trµo hßng cñng cè nÒn thèng trÞ cña chóng ë miÒn Nam vµ dïng miÒn Nam lµm c¨n cø chèng l¹i miÒn B¾c, ph¸ ho¹i hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ cña n­íc ta. §Õn nay ta ®· rót hÕt qu©n ë Nam Bé, th¸ng 5 n¨m nay ta rót hÕt qu©n ë Liªn khu V, miÒn Nam sÏ gÆp khã kh¨n nhiÒu h¬n. V× vËy nhiÖm vô cña §¶ng ë miÒn Nam trong n¨m nay lµ: - L·nh ®¹o quÇn chóng nh©n d©n ®Êu tranh chèng ®Õ quèc Mü, nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh vµ bÌ lò tay sai cña chóng; - Thùc hiÖn më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt ë miÒn Nam, duy tr× vµ ph¸t triÓn phong trµo b¶o vÖ hoµ b×nh trong Nam; - TiÕp tôc chuyÓn h­íng c«ng t¸c, æn ®Þnh tæ chøc vµ t¨ng c­êng ®oµn kÕt néi bé. VÒ l·nh ®¹o quÇn chóng nh©n d©n ®Êu tranh, cÇn nhËn râ yªu cÇu ®Êu tranh cña miÒn Nam lµ giµnh quyÒn lîi hµng ngµy, b¶o vÖ mét sè quyÒn lîi ®· giµnh ®­îc trong kh¸ng chiÕn, nhÊt lµ quyÒn lîi vÒ ruéng ®Êt; b¶o hé tÝnh m¹ng, tµi s¶n cña nh©n d©n, chèng khñng bè, ®ßi tù do d©n chñ. §ång thêi vËn ®éng quÇn chóng ®Êu tranh ®ßi ®èi ph­¬ng ph¶i triÖt ®Ó thi hµnh HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬, kh«ng ®­îc kÐo miÒn Nam ViÖt Nam vµo mét khèi liªn minh qu©n sù nµo, kh«ng ®­îc ®Ó cho ®Õ quèc Mü sö dông nh÷ng c¨n cø qu©n sù hiÖn cã vµ ®Æt thªm nh÷ng c¨n cø qu©n sù míi, kh«ng ®­îc cho thªm vò khÝ vµ nh©n viªn qu©n sù vµo miÒn Nam. VËn ®éng quÇn chóng tham gia cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n toµn quèc ®ßi lËp l¹i quan hÖ b×nh th­êng gi÷a hai miÒn vµ thùc hiÖn héi nghÞ hiÖp th­¬ng bµn vÒ tæng tuyÓn cö tù do. Tïy t×nh h×nh mµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ, ®ßi c¶i tæ ChÝnh phñ vµ lËp mét ChÝnh phñ ®ì ph¶n ®éng h¬n ë miÒn Nam. 49 H×nh thøc ®Êu tranh lµ chÝnh trÞ vµ kinh tÕ, kh«ng ph¶i qu©n sù, ph­¬ng ch©m ®Êu tranh lµ cã lý, cã lîi, cã møc. Trong mçi cuéc ®Êu tranh ph¶i giµnh ®­îc quyÒn lîi vµ gi÷ ®­îc c¬ së, gi¸o dôc ®­îc c¸n bé vµ quÇn chóng. VÒ khÈu hiÖu ®Êu tranh cÇn ®Æt nh÷ng khÈu hiÖu hîp víi nh÷ng yªu cÇu thiÕt th©n nhÊt cña quÇn chóng ®Ó tËp hîp ®­îc quÇn chóng ®«ng ®¶o trong ®Êu tranh; kh«ng nªn ®Æt khÈu hiÖu qu¸ cao, chÝnh trÞ nhiÒu qu¸, ®Õn nçi tho¸t ly quÇn chóng, lµm cho cuéc ®Êu tranh bÞ c« ®éc. H×nh thøc tæ chøc "d©n canh chèng c­íp" ë Nam Bé vµ nh÷ng cuéc ®Êu tranh chèng ®ãi, ®ßi ®¾p ®Ëp, v.v. ë Thõa Thiªn, Qu¶ng TrÞ, rÊt thÝch hîp. Song ph¶i tõ nh÷ng cuéc ®Êu tranh nhá Êy mµ tiÕn dÇn lªn nh÷ng cuéc ®Êu tranh cao h¬n. Ph¶i ph¸t triÓn c«ng t¸c thµnh thÞ: lîi dông mäi kh¶ n¨ng hîp ph¸p vµ nöa hîp ph¸p ë thµnh thÞ còng nh­ ë n«ng th«n mµ tuyªn truyÒn vËn ®éng vµ tæ chøc quÇn chóng cho ®­îc réng r·i, lîi dông m©u thuÉn Mü - Ph¸p vµ m©u thuÉn gi÷a bän th©n Mü vµ th©n Ph¸p mµ ho¹t ®éng, chÜa mòi nhän vµo ®Õ quèc Mü mµ ®Êu tranh. Trong qu¸ tr×nh ®Êu tranh Êy, ph¶i thùc hiÖn më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, duy tr× vµ ph¸t triÓn phong trµo hoµ b×nh. Kh¾c phôc t­ t­ëng coi nhÑ c«ng t¸c mÆt trËn, coi nhÑ viÖc ph©n ho¸ hµng ngò nguþ qu©n, nguþ quyÒn vµ tranh thñ nh÷ng phÇn tö chèng Mü, t¸n thµnh thi hµnh HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬, t¸n thµnh ®Æt l¹i quan hÖ b×nh th­êng gi÷a hai miÒn, v.v.. T¨ng c­êng l·nh ®¹o phong trµo hoµ b×nh, ®Ò phßng bän khiªu khÝch chui vµo ph¸ ho¹i, kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng h÷u khuynh vµ t¶ khuynh vÉn cßn l¹i trong phong trµo hoµ b×nh ë miÒn Nam. CÇn tiÕp tôc chuyÓn h­íng c«ng t¸c, æn ®Þnh tæ chøc vµ t¨ng c­êng ®oµn kÕt néi bé. CÇn nhËn râ ®Õ quèc Mü vµ phe lò ®Þnh tr­êng kú chia c¾t ViÖt Nam vµ kiªn quyÕt dùa vµo tËp ®oµn phong kiÕn ®Þa chñ, t«n gi¸o ph¶n ®éng vµ t­ s¶n m¹i b¶n ®Ó chèng l¹i ta. Ch¼ng nh÷ng ta chØ gÆp khã kh¨n v× chÝnh s¸ch khñng bè, mµ cßn gÆp khã kh¨n v× chÝnh s¸ch lõa bÞp, mua chuéc cña bän ®Õ quèc vµ tay sai. Cho nªn viÖc chuyÓn h­íng c«ng t¸c, 50 æn ®Þnh tæ chøc nh»m ®¶m b¶o thùc hiÖn ph­¬ng ch©m "khÐo c«ng t¸c, khÐo che giÊu lùc l­îng" lµ mét nhiÖm vô cùc kú quan träng ®Ó gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ ë miÒn Nam. Víi nh÷ng kh¶ n¨ng vµ thuËn lîi cña miÒn Nam, nÕu c¸n bé ta n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m trªn ®©y, dùa vµo quÇn chóng, hoµ m×nh víi quÇn chóng th× nhÊt ®Þnh sÏ v­ît ®­îc mäi khã kh¨n vµ th¾ng lîi cuèi cïng sÏ ®­îc ®¶m b¶o. VÒ thèng nhÊt t­ t­ëng, ®oµn kÕt néi bé, do t×nh h×nh khã kh¨n vµ phøc t¹p cña miÒn Nam, cÇn uèn n¾n kÞp thêi vµ kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng d­íi ®©y: - Chñ quan, thiÕu c¶nh gi¸c: hiÓu mét c¸ch gi¶n ®¬n cuéc ®Êu tranh ®Ó thùc hiÖn thèng nhÊt, kh«ng thÊy râ ©m m­u tr­êng kú chia c¾t cña ®Õ quèc Mü vµ phe lò, kh«ng ®¸nh gi¸ ®óng møc nh÷ng khã kh¨n. ThÊy ®Þch bít khñng bè mét chót ®· t­ëng chóng chÞu thi hµnh ®óng hiÖp ®Þnh, kh«ng chó ý ®Ò phßng chóng ®i s©u ®iÒu tra, th©m nhËp vµo tæ chøc cña ta, do ®ã dÔ béc lé lùc l­îng; hoÆc ®Êu tranh th¾ng lîi mét chót th× tù m·n, råi hµnh ®éng qu¸ trín. - ChØ thÊy søc m¹nh cña ®Þch, kh«ng thÊy søc m¹nh cña ta, chØ thÊy khã kh¨n, kh«ng thÊy thuËn lîi, råi ®©m ra hoang mang, dao ®éng, thiÕu tin t­ëng vµo quÇn chóng, vµo ®Êu tranh chÝnh trÞ, cÇu an, ch¹y dµi, ®Çu hµng, ®Çu thó. T×nh h×nh phøc t¹p, khã kh¨n cã nhiÒu, cho nªn §¶ng bé miÒn Nam cÇn ®Æc biÖt chó träng l·nh ®¹o t­ t­ëng c¸n bé, kÞp thêi kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng sai lÇm, kh«ng cho nÈy në. §ång thêi ®Êu tranh ®Ó gi÷ cho tæ chøc ®­îc trong s¹ch, khái bÞ nh÷ng phÇn tö khiªu khÝch chia rÏ, ph¸ ho¹i. Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh cña ®ång bµo miÒn Nam chñ yÕu lµ nhiÖm vô cña §¶ng bé vµ cña nh©n d©n miÒn Nam. Nh­ng toµn §¶ng vµ nh©n d©n miÒn B¾c ph¶i ñng hé nh©n d©n miÒn Nam ®Êu tranh. Còng nh­ cñng cè miÒn B¾c kh«ng ph¶i chØ cã lîi cho ®ång bµo miÒn B¾c mµ cã lîi cho ®ång bµo toµn quèc, lîi chung cho sù nghiÖp ®Êu tranh cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn 51 thèng nhÊt hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ cña n­íc nhµ. Cho nªn ®ång bµo miÒn Nam cÇn h­ëng øng mäi c«ng cuéc cñng cè miÒn B¾c tuú theo ®iÒu kiÖn cña m×nh vµ c¸n bé miÒn Nam tËp kÕt ra B¾c cÇn tÝch cùc tham gia mäi c«ng t¸c ë miÒn B¾c. 4. Thùc hiÖn më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt trong toµn quèc NghÞ quyÕt th¸ng 9-1954 cña Bé ChÝnh trÞ ®· nãi hoµ b×nh trë l¹i th× MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt cÇn ®­îc më réng thªm chø kh«ng ph¶i co hÑp l¹i. V× sao? V× t×nh h×nh ®· thay ®æi. Ta tõ chiÕn tranh chuyÓn sang hoµ b×nh. Cã nhiÒu ®iÓm trong ChÝnh c­¬ng vµ §iÒu lÖ cña MÆt trËn Liªn - ViÖt nay kh«ng thÝch hîp n÷a. Cuéc ®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc ®· chuyÓn sang mét giai ®o¹n míi, giai ®o¹n ®Êu tranh chÝnh trÞ. NhiÒu nhiÖm vô míi ®Ò ra cho nh©n d©n ta mµ trong ChÝnh c­¬ng vµ §iÒu lÖ cò kh«ng cã. V× vËy ChÝnh c­¬ng vµ §iÒu lÖ cña MÆt trËn cÇn ®­îc thay ®æi vµ bæ sung. Ta tõ n«ng th«n chuyÓn vµo thµnh thÞ. Ta tiÕp qu¶n nhiÒu thµnh thÞ vµ vïng n«ng th«n míi gi¶i phãng, ë ®ã cã nhiÒu ng­êi, nhiÒu nhãm tr­íc ®©y v× lÏ nµy hay lÏ kh¸c ch­a tõng cã dÞp tham gia MÆt trËn nay hä rÊt mong muèn tham gia MÆt trËn. Trong nh÷ng ng­êi tr­íc ®©y hîp t¸c víi ®èi ph­¬ng, cã mét sè ngµy nay ®· t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ. Ta còng cÇn tranh thñ nh÷ng ng­êi Êy. §iÒu kiÖn kÕt n¹p vµo MÆt trËn cÇn ®­îc níi réng ®Ó thu hót nh÷ng ng­êi vµ nh÷ng nhãm Êy. N­íc ta t¹m thêi chia lµm hai miÒn. MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt lµ chung cho toµn quèc. Nã kh«ng nh÷ng ph¶i ®oµn kÕt réng r·i nh©n d©n miÒn B¾c, cßn ph¶i ®oµn kÕt réng r·i nh©n d©n miÒn Nam. Nã kh«ng nh÷ng cÇn tranh thñ quÇn chóng nh©n d©n lao ®éng trong Nam, cßn ph¶i tranh thñ nh÷ng ng­êi thuéc tÇng líp trªn trong ®ã. V× vËy ChÝnh c­¬ng, §iÒu lÖ cña MÆt trËn ph¶i nh»m cñng cè miÒn B¾c, ®ång thêi ph¶i chiÕu cè ®Õn t×nh h×nh cô 52 thÓ ë miÒn Nam, tranh thñ sù ®ång t×nh vµ ñng hé cña c¸c tÇng líp réng r·i vµ nh©n sÜ trong Nam. C¸c chÝnh s¸ch cô thÓ nh­ chÝnh s¸ch c¶i c¸ch ruéng ®Êt, chÝnh s¸ch kinh tÕ tµi chÝnh, chÝnh s¸ch t«n gi¸o, chÝnh s¸ch lao ®éng, v.v. còng ph¶i thÓ hiÖn mét c¸ch ®óng møc tÝnh chÊt réng r·i cña chÝnh s¸ch MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt. Qua cuéc vËn ®éng c¶i c¸ch ruéng ®Êt vµ sau khi hoµ b×nh ®· ®­îc lËp l¹i, quan hÖ giai cÊp vµ th¸i ®é giai cÊp ë n­íc ta ®· cã nhiÒu chç thay ®æi. Muèn ®Þnh chÝnh s¸ch MÆt trËn cho ®óng, cÇn ph©n tÝch nh÷ng thay ®æi ®ã. §Õ quèc Mü vµ phe lò hiÕu chiÕn ®ang tÝch cùc lõa phØnh, l«i kÐo chia rÏ nh©n d©n ta. Chóng ®ang dùa vµo bän phong kiÕn vµ t­ s¶n m¹i b¶n ph¶n ®éng nhÊt trong n­íc ®Ó chèng l¹i toµn thÓ d©n téc ta. Ta cÇn ph¶i c« lËp ®Õ quèc Mü vµ phe lò, ®oµn kÕt vµ tranh thñ réng r·i ®Ó tËp hîp mäi lùc l­îng hoµ b×nh, d©n téc vµ d©n chñ trong n­íc, ®Êu tranh víi chóng, lµm thÊt b¹i ©m m­u th©m ®éc cña chóng, ®Æng cñng cè ®­îc hoµ b×nh, thùc hiÖn ®­îc thèng nhÊt, hoµn thµnh ®­îc ®éc lËp vµ d©n chñ. V× vËy MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt cÇn ®­îc më réng vµ cñng cè h¬n n÷a. MÆt trËn ®­îc më réng sÏ cã ¶nh h­ëng tèt ®èi víi viÖc duy tr× vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ ë miÒn Nam. Më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt nh­ thÕ nµo? Môc tiªu ®Êu tranh cña MÆt trËn trong giai ®o¹n ®Êu tranh chÝnh trÞ nµy lµ: hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ. §ã còng lµ néi dung chñ yÕu cña ChÝnh c­¬ng MÆt trËn hiÖn nay. Hå Chñ tÞch nãi: "Chóng ta ph¶i ®oµn kÕt réng r·i vµ chÆt chÏ tõ B¾c ®Õn Nam. BÊt kú ng­êi nµo, bÊt kú nhãm nµo, nÕu hä t¸n thµnh hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ, th× chóng ta còng s½n sµng thËt thµ ®oµn kÕt víi hä". (Lêi mõng n¨m míi 1-1-55) 53 BÊt kú ng­êi nµo, nhãm nµo, dï trong chiÕn tranh hä ®øng vÒ phÝa nµo, nh­ng nay hä thËt thµ t¸n thµnh vµ ®Êu tranh cho hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ th× ta thËt thµ ®oµn kÕt víi hä. VÒ c«ng t¸c më réng MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, tr­íc hÕt ph¶i nhËn r»ng h­íng ho¹t ®éng ®Ó më réng MÆt trËn chñ yÕu lµ vïng míi gi¶i phãng vµ miÒn Nam. C¸c ®¶ng ph¸i, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n trong Liªn - ViÖt cÇn tuyªn truyÒn vËn ®éng giíi m×nh, ®ång thêi cÇn tiÕp xóc réng r·i víi nh÷ng ng­êi t­¬ng ®èi tiÕn bé thuéc tÇng líp trªn ë vïng míi gi¶i phãng vµ ë miÒn Nam, lµm cho hä hiÓu râ ChÝnh c­¬ng cña MÆt trËn, g©y ra nh÷ng nhãm c¶m t×nh, t×m thªm nh÷ng b¹n bÌ míi. Sau nµy trong nh÷ng dÞp gÇn gòi c«ng t¸c víi hä, ta t×m hiÓu hä thªm, nÕu hä thËt thµ t¸n thµnh chÝnh c­¬ng vµ ®iÒu lÖ cña MÆt trËn thËt thµ ho¹t ®éng cho MÆt trËn th× sÏ kÕt n¹p hä vµo MÆt trËn. Nh÷ng cuéc vËn ®éng (nh­ chèng Mü can thiÖp, chèng khñng bè trong Nam, chèng c­ìng Ðp d©n di c­ ë B¾c, ®ßi lËp l¹i quan hÖ gi÷a hai miÒn, kh«i phôc kinh tÕ, hay nh÷ng dÞp vËn ®éng nép thuÕ, ®iÒu chØnh c«ng th­¬ng nghiÖp, v.v.) lµ nh÷ng dÞp rÊt tèt ®Ó cho ta tiÕp xóc réng r·i vµ t×m ra nh÷ng ng­êi b¹n míi cña MÆt trËn. Qua nh÷ng cuéc vËn ®éng Êy, ta thùc hiÖn thèng nhÊt hµnh ®éng víi nh÷ng ng­êi vµ nh÷ng nhãm míi. Do ®ã c«ng t¸c MÆt trËn ®­îc n¶y në vµ MÆt trËn ®­îc më réng thªm, quan hÖ gi÷a §¶ng vµ quÇn chóng sÏ ph¸t triÓn thªm. ë nh÷ng vïng ®ang thùc hiÖn gi¶m t« vµ c¶i c¸ch ruéng ®Êt, viÖc kÕt n¹p nh÷ng ng­êi míi vµo c¸c tæ chøc cña MÆt trËn cÇn ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi c«ng t¸c ph¸t ®éng quÇn chóng cho ®­îc thËn träng vµ v÷ng vµng h¬n. CÇn nhËn râ hiÖn nay trong ph¸t ®éng quÇn chóng, x©y dùng n«ng héi trong s¹ch vµ v÷ng m¹nh chÝnh lµ mét c«ng t¸c quan träng ®Ó më réng vµ cñng cè MÆt trËn ë miÒn B¾c. Trªn ®©y lµ s¬ l­îc c«ng t¸c vËn ®éng ph¶i lµm ngay ®Ó chuÈn bÞ tiÕn tíi triÖu tËp §¹i héi nh©n d©n toµn quèc söa ®æi ChÝnh c­¬ng, §iÒu lÖ vµ ®Þnh ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng tr­íc m¾t cña MÆt trËn. 54 Nh­ng MÆt trËn muèn më réng cÇn ®­îc cñng cè. Cñng cè MÆt trËn nh­ thÕ nµo? C¬ së cña MÆt trËn chñ yÕu lµ c«ng n«ng liªn minh, v× c«ng n«ng chiÕm h¬n 90 phÇn tr¨m trong d©n sè n­íc ta. C¬ së ®ã ®èi víi MÆt trËn còng nh­ c¸i nÒn ®èi víi c¸i nhµ. Nhµ muèn cao, muèn réng th× nÒn ph¶i v÷ng. Cho nªn muèn cñng cè MÆt trËn, chñ yÕu ph¶i cñng cè c«ng n«ng liªn minh. Muèn cñng cè c«ng n«ng liªn minh tr­íc hÕt ph¶i hoµn thµnh c¶i c¸ch ruéng ®Êt, mang l¹i ruéng ®Êt cho n«ng d©n, gi¶i phãng n«ng d©n khái ¸ch phong kiÕn. T­ t­ëng cho r»ng ®Ó më réng MÆt trËn c¶ ë miÒn B¾c vµ miÒn Nam nªn bá khÈu hiÖu c¶i c¸ch ruéng ®Êt trong ChÝnh c­¬ng cña MÆt trËn ®i, lµ hoµn toµn sai. Quan hÖ gi÷a më réng MÆt trËn vµ cñng cè MÆt trËn lµ: MÆt trËn cµng më réng, cµng ph¶i ®­îc cñng cè, trªn c¬ së cñng cè MÆt trËn mµ më réng MÆt trËn. Më réng vµ cñng cè kh«ng thÓ t¸ch rêi. Mét ®iÒu quan träng quyÕt ®Þnh th¾ng lîi cña MÆt trËn lµ §¶ng ph¶i n¾m v÷ng quyÒn l·nh ®¹o MÆt trËn. QuyÒn l·nh ®¹o Êy ph¶i cñng cè kh«ng ngõng. Nh÷ng nguyªn t¾c ®oµn kÕt vµ hîp t¸c gi÷a c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n trong mÆt trËn lµ: a) §oµn kÕt b»ng thèng nhÊt hµnh ®éng chø kh«ng ph¶i chØ ®oµn kÕt ë lêi nãi. b) §oµn kÕt mµ cã phª b×nh vµ tù phª b×nh, chø kh«ng ph¶i ®oµn kÕt mét chiÒu. c) Tr­êng kú hîp t¸c gi÷a c¸c ®¶ng ph¸i, c¸c ®oµn thÓ vµ c¸ nh©n trong MÆt trËn ®Ó tiÕn hµnh cuéc ®Êu tranh tr­êng kú chèng ®Õ quèc Mü, ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh vµ tay sai cña Mü. d) C¸ch lµm viÖc trong MÆt trËn lµ th­¬ng l­îng ®Ó lÊy ý kiÕn chung; trong khi th­¬ng l­îng th× dïng c¸ch th¶o luËn d©n chñ. ®) C¸c chÝnh ®¶ng vµ ®oµn thÓ tham gia MÆt trËn ®Òu gi÷ nguyªn tÝnh ®éc lËp cña m×nh, nh­ng kh«ng ®­îc chèng l¹i ChÝnh c­¬ng vµ NghÞ quyÕt cña MÆt trËn. Nh÷ng nguyªn t¾c ®ã cÇn ®­îc gi÷ v÷ng, nhÊt lµ ngµy nay MÆt trËn ®­îc më réng. 55 5. T¨ng c­êng c«ng t¸c ngo¹i giao Ta tõ n«ng th«n vµo thµnh thÞ, mäi ho¹t ®éng lín cña ta ®Òu cã quy m« vµ thÓ thèng mét quèc gia. Ta l¹i cÇn tranh thñ sù ®ång t×nh vµ ñng hé cña nh©n d©n vµ ChÝnh phñ c¸c n­íc. Cho nªn ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch ngo¹i giao cña ta ph¶i ®­îc ®Þnh râ. Ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch ngo¹i giao cña ta lµ: - Cñng cè kh«ng ngõng t×nh ®oµn kÕt h÷u nghÞ víi Liªn X«, Trung Quèc vµ c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n. Trong ho¹t ®éng quèc tÕ vµ ®Êu tranh ngo¹i giao, thùc hiÖn phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c n­íc anh em. - Giao h¶o víi bÊt cø n­íc nµo cïng ta c«ng nhËn 5 nguyªn t¾c chung sèng hoµ b×nh. - Dïng c¸ch th­¬ng l­îng ®Ó gi¶i quyÕt mäi vÊn ®Ò xung ®ét quèc tÕ. Theo chÝnh s¸ch trªn, ta cÇn chuÈn bÞ göi §¹i sø hay §¹i biÖn ®Õn c¸c n­íc anh em mµ ta ch­a göi. §ång thêi tranh thñ ®Æt quan hÖ ngo¹i giao b×nh th­êng víi ChÝnh phñ nhµ vua Lµo, Cao Miªn, víi n­íc Ph¸p vµ c¸c n­íc §«ng Nam ¸. VÒ tuyªn truyÒn gi¸o dôc cho quÇn chóng cÇn båi d­ìng ý thøc cña chñ nghÜa ¸i quèc vµ chñ nghÜa quèc tÕ v« s¶n, lµm cho nh©n d©n ta trªn t­ t­ëng nhËn râ lËp tr­êng quèc tÕ cña ta lµ ®øng h¼n vÒ mét phe: phe d©n chñ vµ x· héi chñ nghÜa do Liªn X« l·nh ®¹o. §ång thêi xóc tiÕn c«ng t¸c tuyªn truyÒn quèc tÕ, nh»m tranh thñ sù ®ång t×nh vµ ñng hé cña nh©n d©n c¸c n­íc trªn thÕ giíi. N¨m nhiÖm vô c«ng t¸c trªn ®©y ®Òu quan träng, nh­ng ®Êu tranh ®Ó tiÕp tôc thi hµnh ®óng HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh, tiÕn tíi thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ vµ cñng cè miÒn B¾c vÒ mäi mÆt lµ hai nhiÖm vô chñ yÕu nhÊt trong n¨m nay. V× ©m m­u chÝnh cña ®Õ quèc vµ phe lò hiÕu chiÕn lµ chuÈn bÞ g©y l¹i chiÕn tranh míi vµ tr­êng kú chia c¾t ViÖt Nam. NÕu ta coi nhÑ 56 vÊn ®Ò ®Êu tranh ®Ó tiÕp tôc thi hµnh triÖt ®Ó HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn th× kh¸c nµo khoanh tay tr­íc ©m m­u cña bän ®Õ quèc hiÕu chiÕn, kh«ng ph¸t ®éng quÇn chóng nh©n d©n tõ B¾c ®Õn Nam ®Êu tranh lµm thÊt b¹i ©m m­u Êy. Nh­ng muèn cã lùc l­îng ®Ó th¾ng trong cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ víi ®Þch, b¾t chóng ph¶i t«n träng vµ thi hµnh ®óng HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn th× chóng ta ph¶i cã lùc l­îng. Lùc l­îng cña ta ë toµn quèc, nh­ng chñ yÕu lµ ë miÒn B¾c, v× chÕ ®é d©n chñ céng hoµ cña ta hiÖn nay lµ ë miÒn B¾c. MiÒn B¾c lµ chç ®øng, lµ c¬ së cña ta. NÕu ta kh«ng cñng cè miÒn B¾c th× ta kh«ng cã lùc l­îng ®Ó ®Êu tranh buéc ®èi ph­¬ng ph¶i t«n träng nh÷ng ®iÒu kho¶n cña hiÖp ®Þnh vµ còng kh«ng cã lùc l­îng ®Ó chiÕu cè miÒn Nam vµ tranh thñ thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ. Cho nªn vÊn ®Ò cñng cè miÒn B¾c lµ mét nh©n tè chñ yÕu trong cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ cña ta, nã quan hÖ mËt thiÕt víi cuéc ®Êu tranh ®Ó thi hµnh HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn. Muèn cñng cè miÒn B¾c, chóng ta ph¶i lµm s¸u c«ng t¸c cô thÓ nh­ ®· nãi trªn. Trong s¸u c«ng t¸c cô thÓ Êy, c¶i c¸ch ruéng ®Êt lµ c«ng t¸c träng t©m thø nhÊt. V× cã c¶i c¸ch ruéng ®Êt, thùc hiÖn ng­êi cµy cã ruéng míi cñng cè ®­îc c«ng n«ng liªn minh, cñng cè ®­îc vai trß l·nh ®¹o cña giai cÊp c«ng nh©n; cã c¶i c¸ch ruéng ®Êt míi cñng cè ®­îc hËu ph­¬ng chÝnh trÞ cña ta, míi cñng cè ®­îc c¬ së cña ta ë n«ng th«n vµ míi t¹o thªm ®iÒu kiÖn ®Ó hoµn thµnh th¾ng lîi nh÷ng c«ng t¸c kh¸c, nh­ kh«i phôc kinh tÕ, cñng cè quèc phßng, cñng cè chÝnh quyÒn nh©n d©n, v.v.. Cho nªn, tõ trung ­¬ng ®Õn c¸c ®Þa ph­¬ng ph¶i n¾m v÷ng c«ng t¸c träng t©m lµ c¶i c¸ch ruéng ®Êt. Ph¶i t¨ng c­êng l·nh ®¹o c¶i c¸ch ruéng ®Êt vµ ph¶i cã kÕ ho¹ch ®iÒu ®éng c¸n bé ®i tham gia c¶i c¸ch ruéng ®Êt. Song vÒ chØ ®¹o ph¶i biÕt kÕt hîp c«ng t¸c träng t©m víi 57 c«ng t¸c ®ét xuÊt trong tõng lóc, ë tõng n¬i, thÝ dô: chèng ®ãi, phßng ®ãi, chèng c­ìng Ðp di c­, v.v. ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng viÖc gÊp kh«ng lµm ®i lµm viÖc ho·n, lµm c«ng t¸c nä bá c«ng t¸c kia. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2002, t.16, tr. 94, 150-160. 58 NghÞ quyÕt cña Héi nghÞ trung ­¬ng lÇn thø b¶y (më réng) Häp tõ ngµy 3 ®Õn ngµy 12 th¸ng 3 n¨m 1955 (TrÝch) 1- HiÖn nay do chÝnh s¸ch cña ®Õ quèc Mü r¸o riÕt chuÈn bÞ chiÕn tranh, t×nh h×nh thÕ giíi l¹i c¨ng th¼ng h¬n lóc ký HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬. §Õ quèc Mü vµ phe lò ®· ký HiÖp ­íc Mani lËp khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸ vµ gÇn ®©y l¹i häp Héi nghÞ B¨ng Cèc bµn viÖc thi hµnh hiÖp ­íc Êy, nh»m t¨ng c­êng can thiÖp cña Mü vµo c¸c n­íc §«ng Nam ¸, ph¸ ho¹i hoµ b×nh ë §«ng D­¬ng, chuÈn bÞ g©y l¹i chiÕn tranh víi n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ vµ chèng Trung Quèc. Chóng ®· ký HiÖp ­íc Pari nh»m vò trang l¹i T©y §øc, m­u nhãm ngßi löa chiÕn tranh ë ch©u ¢u vµ ng¨n c¶n sù thèng nhÊt n­íc §øc. Chóng ®· ký HiÖp ­íc Mü - T­ëng nh»m ng¨n c¶n nh©n d©n Trung Quèc gi¶i phãng §µi Loan vµ biÕn §µi Loan thµnh c¨n cø chiÕn l­îc cña ®Õ quèc Mü ®Ó tiÕn c«ng Trung Quèc vµ c¸c n­íc kh¸c ë ViÔn §«ng. GÇn ®©y ®Õ quèc Mü l¹i kÐo Thæ vµ Ir¾c vµo khèi liªn minh qu©n sù Trung - §«ng do ®Õ quèc Mü ®Ò x­íng. Nh­ng lùc l­îng hoµ b×nh ®· m¹nh h¬n lùc l­îng g©y chiÕn vµ ch­a bao giê lùc l­îng hoµ b×nh, d©n chñ vµ x· héi chñ nghÜa do Liªn X« l·nh ®¹o l¹i m¹nh mÏ vµ thèng nhÊt nh­ b©y giê. C«ng cuéc x©y dùng hoµ b×nh cña Liªn X«, Trung Quèc vµ c¸c n­íc d©n 59 chñ nh©n d©n ®· ®¹t thªm ®­îc nhiÒu thµnh tÝch to lín. Phong trµo nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n c¸c n­íc kh¸c ë T©y ¢u ®Êu tranh chèng HiÖp ­íc Pari, phong trµo nh©n d©n thÕ giíi ®Êu tranh ®ßi cÊm vò khÝ nguyªn tö, vò khÝ khinh khÝ vµ nh÷ng vò khÝ giÕt ng­êi hµng lo¹t, ®ang lan réng. ViÖc triÖu tËp Héi nghÞ hoµ b×nh ch©u ¸ ë Ên §é vµ Héi nghÞ ¸ - Phi ë Nam D­¬ng, chøng tá lùc l­îng hoµ b×nh vµ d©n téc ë ch©u ¸ ®ang ph¸t triÓn. T×nh h×nh thÕ giíi tuy c¨ng th¼ng, nh­ng phe ta cã nhiÒu kh¶ n¨ng g×n gi÷ hoµ b×nh. Chñ tr­¬ng cña phe ta lµ mét mÆt kiªn quyÕt, bÒn bØ tranh thñ gi¶i quyÕt nh÷ng xung ®ét quèc tÕ b»ng ph­¬ng ph¸p th­¬ng l­îng; mÆt kh¸c, lu«n lu«n c¶nh gi¸c, cñng cè quèc phßng, s½n sµng tiªu diÖt bän ®Õ quèc hiÕu chiÕn nÕu chóng m¹o hiÓm g©y ra chiÕn tranh thÕ giíi míi. 2- §Õ quèc Mü ®ang trùc tiÕp can thiÖp vµo ViÖt Nam ngµy cµng s©u, ®Èy dÇn thùc d©n Ph¸p xuèng ®Þa vÞ phô thuéc. Chóng cÊu kÕt víi ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh vµ dùa vµo bän ®Þa chñ phong kiÕn vµ t­ s¶n m¹i b¶n ph¶n ®éng nhÊt ë n­íc ta do Ng« §×nh DiÖm ®øng ®Çu, hßng ph¸ ho¹i hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ cña n­íc ta, cô thÓ lµ ph¸ ho¹i kÕt qu¶ cña HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, ph¸ ho¹i thèng nhÊt cña ViÖt Nam, chuÈn bÞ g©y l¹i chiÕn tranh §«ng D­¬ng. §Õ quèc Mü, thùc d©n Ph¸p vµ bän th©n Mü, th©n Ph¸p m©u thuÉn víi nhau vÒ quyÒn lîi vµ ®Þa vÞ; nh­ng c¨n b¶n nhÊt trÝ víi nhau vÒ mÆt chèng céng s¶n, chèng ®éc lËp d©n téc cña ViÖt Nam, v.v.. Ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh ®Çu hµng Mü, ®ång m­u víi Mü trong viÖc ph¸ HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬, dùa vµo Mü hßng duy tr× mét sè quyÒn lîi cña chóng ë §«ng D­¬ng, nh­ng còng cã chç m©u thuÉn víi Mü, v× bÞ Mü lÊn. Nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p chèng Mü, xung ®ét quyÒn lîi víi Mü, kh«ng chÞu ®Ó cho Mü hÊt c¼ng mét c¸ch dÔ dµng, nh­ng vÒ mét sè vÊn ®Ò nhÊt ®Þnh th× nhÊt trÝ víi Mü (thÝ dô: vi ph¹m mét sè ®iÒu kho¶n cña HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬). 60 KÎ thï cô thÓ tr­íc m¾t cña toµn d©n ta hiÖn nay lµ ®Õ quèc Mü, ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh vµ bän Ng« §×nh DiÖm; ®Õ quèc Mü lµ kÎ thï ®Çu sá vµ nguy h¹i nhÊt. Môc tiªu ®Êu tranh tr­íc m¾t cña nh©n d©n ta trong giai ®o¹n nµy lµ hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ. KhÈu hiÖu chung cña cuéc ®Êu tranh ¸i quèc cña ta hiÖn nay lµ cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc. Cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt lµ khÈu hiÖu mÊu chèt. TÝnh chÊt cuéc ®Êu tranh cho hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ cña ta lµ l©u dµi, gian khæ, phøc t¹p, nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi. S¸ch l­îc cña ta hiÖn nay lµ: chÜa mòi nhän ®Êu tranh vµo ®Õ quèc Mü; triÖt ®Ó lîi dông m©u thuÉn gi÷a Mü vµ Ph¸p, gi÷a bän th©n Mü vµ bän th©n Ph¸p, gi÷a ph¸i thùc d©n Ph¸p th©n Mü vµ nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p chèng Mü; ®oµn kÕt bÊt cø ng­êi nµo ta cã thÓ ®oµn kÕt ®­îc, tranh thñ bÊt cø ng­êi nµo ta cã thÓ tranh thñ ®­îc, trung lËp bÊt cø ng­êi nµo ta cã thÓ trung lËp ®­îc, cèt nh»m ph©n ho¸ kÎ thï ®Õn cao ®é vµ c« lËp chóng, ®ång thêi kiÕm thªm nhiÒu b¹n c¶ trong n­íc vµ ngoµi n­íc. 3- NghÞ quyÕt th¸ng 9-1954 cña Bé ChÝnh trÞ cã nãi: "Tõ nay, trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh, nhiÖm vô chung cña §¶ng ta lµ: ®oµn kÕt vµ l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh thùc hiÖn HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, ®Ò phßng vµ kh¾c phôc mäi ©m m­u ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, ®Ó cñng cè hoµ b×nh; ra søc hoµn thµnh c¶i c¸ch ruéng ®Êt, phôc håi vµ n©ng cao s¶n xuÊt, t¨ng c­êng x©y dùng qu©n ®éi nh©n d©n, ®Ó cñng cè miÒn B¾c; gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ cña nh©n d©n miÒn Nam; nh»m cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ trong toµn quèc". §Ó chÊp hµnh nhiÖm vô chung Êy, n¨m nay toµn §¶ng, toµn qu©n vµ toµn d©n ta ph¶i lµm trßn nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c cô thÓ d­íi ®©y: 61 a) TiÕp tôc ®Êu tranh ®Ó thi hµnh HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh vµ tiÕn tíi thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ b»ng tæng tuyÓn cö tù do. b) Cñng cè miÒn B¾c vÒ mäi mÆt. c) Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ cña nh©n d©n miÒn Nam. d) Thùc hiÖn më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt trong toµn quèc. e) §Èy m¹nh c«ng t¸c ngo¹i giao, t¨ng c­êng ®oµn kÕt h÷u nghÞ víi c¸c n­íc b¹n vµ tranh thñ sù ®ång t×nh vµ ñng hé cña nh©n d©n thÕ giíi. a) TiÕp tôc ®Êu tranh ®Ó thi hµnh HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn, cñng cè hoµ b×nh vµ tiÕn tíi thùc hiÖn thèng nhÊt n­íc nhµ lµ mét nhiÖm vô rÊt quan träng, ®ång thêi lµ mét nhiÖm vô gay go, phøc t¹p, bao gåm nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ d­íi ®©y: - TiÕp tôc vËn ®éng chèng ®Õ quèc Mü can thiÖp vµo §«ng D­¬ng m­u l«i kÐo miÒn Nam ViÖt Nam còng nh­ Lµo, Cao Miªn vµo nh÷ng khèi liªn minh qu©n sù cña Mü. Chèng ®Õ quèc Mü vµ phe lò hiÕu chiÕn chuÈn bÞ g©y l¹i chiÕn tranh §«ng D­¬ng vµ tr­êng kú chia c¾t ViÖt Nam. - ChuÈn bÞ tiÕp qu¶n khu vùc H¶i Phßng ®óng thêi h¹n vµ cã kÕt qu¶ tèt. §Ò phßng vµ kh¾c phôc nh÷ng trë ng¹i cã thÓ x¶y ra. - §Êu tranh ®Ó ®Æt l¹i quan hÖ b×nh th­êng gi÷a miÒn B¾c vµ miÒn Nam vµ ®Ó thùc hiÖn më héi nghÞ hiÖp th­¬ng chuÈn bÞ tæng tuyÓn cö tù do. - §Èy m¹nh c«ng t¸c chèng c­ìng Ðp vµ dô dç nh©n d©n di c vµo Nam, tuyªn truyÒn, gi¶i thÝch, v¹ch ©m m­u vµ téi ¸c cña ®Þch; gióp nh©n d©n gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n vÒ ®êi sèng hµng ngµy (cøu ®ãi, vËn ®éng s¶n xuÊt, v.v.); kiªn quyÕt trÊn ¸p bän ph¶n ®éng c­ìng Ðp vµ dô dç di c­, ®ång thêi tæ chøc cho ®i nh÷ng ng­êi thËt tù nguyÖn xin ®i. - §Êu tranh ®Ó ®ßi quyÒn tù do d©n chñ cho ®ång bµo miÒn Nam, chèng khñng bè. KÕt hîp ®Êu tranh cña quÇn chóng ®Þa 62 ph­¬ng víi ®Êu tranh ë Uû ban liªn hiÖp ®×nh chiÕn vµ tranh thñ sù ®ång t×nh cña Uû ban quèc tÕ; phèi hîp ®Êu tranh cña ta víi ®Êu tranh cña nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi. T¨ng c­êng c«ng t¸c tuyªn truyÒn ®Êu tranh víi ®Þch vµ c«ng t¸c tuyªn truyÒn quèc tÕ vÒ nh÷ng vÊn ®Ò trªn ®©y. b) Cñng cè miÒn B¾c vÒ mäi mÆt còng lµ mét nhiÖm vô rÊt quan träng, v× miÒn B¾c cã ®­îc cñng cè ta míi cã ®ñ lùc l­îng ®Ó cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp vµ d©n chñ trong toµn quèc. Cã cñng cè miÒn B¾c míi chiÕu cè ®­îc miÒn Nam. ..... c) Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ cña nh©n d©n miÒn Nam, bao gåm nh÷ng c«ng t¸c d­íi ®©y: - L·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh chèng ®Õ quèc Mü, ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh vµ bän Ng« §×nh DiÖm, giµnh quyÒn lîi hµng ngµy, b¶o vÖ mét sè quyÒn lîi ®· giµnh ®­îc trong kh¸ng chiÕn (nhÊt lµ quyÒn lîi vÒ ruéng ®Êt), b¶o hé tÝnh mÖnh tµi s¶n cña nh©n d©n, chèng khñng bè, ®ßi tù do d©n chñ, ®ßi ®èi ph­¬ng ph¶i thi hµnh ®óng HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn; chèng ®­a miÒn Nam ViÖt Nam vµo liªn minh qu©n sù cña Mü, chèng t¨ng c­êng binh bÞ, chèng chuÈn bÞ g©y l¹i chiÕn tranh §«ng D­¬ng; ®ßi lËp l¹i quan hÖ b×nh th­êng gi÷a hai miÒn B¾c vµ Nam, thùc hiÖn Héi nghÞ hiÖp th­¬ng ®Ó chuÈn bÞ thèng nhÊt ViÖt Nam b»ng tæng tuyÓn cö tù do. Ph­¬ng ch©m ®Êu tranh lµ cã lý, cã lîi, cã møc. Trong mçi cuéc ®Êu tranh ph¶i giµnh ®­îc mét sè quyÒn lîi nhÊt ®Þnh vµ gi÷ ®­îc c¬ së, gi¸o dôc ®­îc c¸n bé vµ quÇn chóng. KÕt hîp ®Êu tranh cho nh÷ng khÈu hiÖu riªng cña miÒn Nam víi cuéc ®Êu tranh chung cña nh©n d©n toµn quèc ®Ó cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt. - TriÖt ®Ó lîi dông m©u thuÉn gi÷a Mü - Ph¸p vµ bän th©n Mü, th©n Ph¸p ®Ó vËn ®éng quÇn chóng nh©n d©n ®ßi c¶i tæ ChÝnh phñ miÒn Nam, lËp mét chÝnh phñ ®ì th©n Mü h¬n. 63 - Thùc hiÖn më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, duy tr× vµ cñng cè phong trµo hoµ b×nh; gi÷ v÷ng c¬ së n«ng th«n, ph¸t triÓn c«ng t¸c thµnh thÞ. - TiÕp tôc chuyÓn h­íng c«ng t¸c, æn ®Þnh tæ chøc vµ t¨ng c­êng ®oµn kÕt néi bé, n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m khÐo c«ng t¸c, khÐo che giÊu lùc l­îng kh¾c phôc t­ t­ëng chñ quan, thiÕu c¶nh gi¸c, béc lé lùc l­îng vµ t­ t­ëng bi quan, dao ®éng, thñ tiªu c«ng t¸c, ®Çu hµng, ®Çu thó, n»m im, ch¹y dµi. d) Thùc hiÖn më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt ®Ó ®oµn kÕt réng r·i mäi lùc l­îng hoµ b×nh, d©n téc vµ d©n chñ trong toµn quèc ®Êu tranh chèng ®Õ quèc Mü vµ phe lò hiÕu chiÕn nh»m cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp vµ d©n chñ. H­íng ho¹t ®éng ®Ó më réng MÆt trËn, chñ yÕu lµ vïng míi gi¶i phãng vµ miÒn Nam, cßn ë vïng tù do cò th× chñ yÕu lµ cñng cè MÆt trËn. Trong qu¸ tr×nh vËn ®éng thi hµnh nh÷ng chÝnh s¸ch lín cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, thùc hiÖn thèng nhÊt hµnh ®éng gi÷a c¸c tÇng líp nh©n d©n réng r·i, do ®ã mµ thùc tÕ më réng vµ cñng cè MÆt trËn. TiÕn tíi triÖu tËp §¹i héi nh©n d©n toµn quèc ®Ó söa ®æi ChÝnh c­¬ng, §iÒu lÖ vµ ®Þnh ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng tr­íc m¾t cña MÆt trËn. Cñng cè c«ng n«ng liªn minh, cñng cè vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi MÆt trËn. CÇn kh¾c phôc t­ t­ëng h÷u khuynh nh­: më toang cöa MÆt trËn cho bän ph¶n ®éng chui vµo; v× tranh thñ tÇng líp trªn mµ quªn cñng cè c«ng n«ng liªn minh, cñng cè vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng, sî vi ph¹m hiÖp ®Þnh mµ kh«ng d¸m trÊn ¸p bän ph¶n c¸ch m¹ng ®ang tÝch cùc ho¹t ®éng ph¸ rèi trËt tù, an ninh cña nh©n d©n, ph¸ ho¹i hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ cña n­íc nhµ. §ång thêi chèng t­ t­ëng "t¶" khuynh, hÑp hßi, kh«ng d¸m m¹nh d¹n më réng MÆt trËn ®Ó tranh thñ nh÷ng b¹n ®ång minh míi. e) §Èy m¹nh c«ng t¸c ngo¹i giao, t¨ng c­êng ®oµn kÕt h÷u nghÞ víi c¸c n­íc b¹n, tranh thñ sù ®ång t×nh vµ ñng hé cña nh©n 64 d©n thÕ giíi lµ mét trong nh÷ng c«ng t¸c lín trong n¨m nay. Ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch ngo¹i giao cña ta lµ: - Cñng cè kh«ng ngõng t×nh ®oµn kÕt h÷u nghÞ víi Liªn X«, Trung Quèc vµ c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n; thùc hiÖn viÖc phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c n­íc anh em trong ho¹t ®éng quèc tÕ vµ trong ®Êu tranh ngo¹i giao. - Giao h¶o víi bÊt cø n­íc nµo cïng ta c«ng nhËn n¨m nguyªn t¾c chung sèng hoµ b×nh. - Kiªn quyÕt vµ bÒn bØ dïng c¸ch th­¬ng l­îng ®Ó gi¶i quyÕt mäi vÊn ®Ò tranh chÊp quèc tÕ (®ång thêi ra søc cñng cè quèc phßng ®Ó s½n sµng ®Ëp tan mäi kÕ ho¹ch g©y chiÕn cña ®Õ quèc Mü vµ phe lò hiÕu chiÕn). §Ó thùc hiÖn ph­¬ng ch©m, chÝnh s¸ch trªn, cÇn chuÈn bÞ cö §¹i sø hay §¹i biÖn ®i c¸c n­íc anh em mµ ta ch­a cö ®Õn; chó träng tranh thñ ®Æt quan hÖ ngo¹i giao b×nh th­êng víi hai ChÝnh phñ nhµ vua Lµo vµ Cao Miªn, víi n­íc Ph¸p vµ c¸c n­íc §«ng Nam ¸. Xóc tiÕn c«ng t¸c tuyªn truyÒn quèc tÕ, nh»m tranh thñ sù ®ång t×nh vµ ñng hé cña nh©n d©n thÕ giíi ®èi víi cuéc ®Êu tranh chÝnh nghÜa cña nh©n d©n ta. Lµm cho nh©n d©n ta nhËn râ lËp tr­êng quèc tÕ cña ta lµ ®øng h¼n vÒ phe d©n chñ nh©n d©n vµ x· héi chñ nghÜa do Liªn X« l·nh ®¹o. 4- §Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c cô thÓ kÓ trªn, cÇn kiÖn toµn l·nh ®¹o cña §¶ng. Trong thêi gian võa qua, l·nh ®¹o cña Trung ­¬ng ®· thu ®­îc nh÷ng thµnh tÝch nhÊt ®Þnh, nh­ chØ ®¹o chuyÓn tõ chiÕn tranh sang hoµ b×nh, thi hµnh lÖnh ngõng b¾n, ®×nh chiÕn vµ chuyÓn qu©n, tiÕp qu¶n vïng míi gi¶i phãng bao gåm Thñ ®« Hµ Néi, ra nghÞ quyÕt th¸ng 9-1954 vÒ "T×nh h×nh míi, nhiÖm vô míi, chÝnh s¸ch míi", v.v.. Nh­ng ®i vµo cô thÓ, do t­ t­ëng chñ quan vµ t¸c phong quan liªu, sù vô, nªn ®· cã nhiÒu khuyÕt ®iÓm: 65 VÒ l·nh ®¹o chÝnh trÞ vµ t­ t­ëng, ®¸nh gi¸ ©m m­u cña ®Õ quèc Mü vµ ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh kh«ng ®Õn n¬i, kh«ng n¾m s¸t t×nh h×nh bªn d­íi, kh«ng nh×n râ nh÷ng khã kh¨n nh­ n¹n ®ãi, di c­, ho¹t ®éng cña bän ®Þa chñ c­êng hµo gian ¸c, bän thæ phØ, gi¸n ®iÖp, v.v.. T×nh h×nh ph¸t triÓn nhanh, nh­ng Trung ­¬ng chËm bæ sung chÝnh s¸ch cô thÓ. ViÖc n©ng cao c¶nh gi¸c vµ båi d­ìng chÝ khÝ chiÕn ®Êu cho c¸n bé vµ ®¶ng viªn kh«ng lµm ®­îc r¸o riÕt vµ liªn tôc. VÒ l·nh ®¹o tæ chøc, cã nhiÒu nhiÖm vô c«ng t¸c míi ®Ò ra, nh­ng kh«ng gi¶i quyÕt vÊn ®Ò c¸n bé, nªn kh«ng thùc hiÖn ®­îc nh­ ý muèn. T×nh h×nh míi vµ nhiÖm vô c«ng t¸c míi, phøc t¹p, nh­ng c«ng t¸c tæ chøc kh«ng chuyÓn kÞp víi t×nh h×nh, nªn kh«ng ®¶m b¶o ®­îc thi hµnh ®óng nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c ®ã. C¸c c¬ quan l·nh ®¹o, bao gåm bé m¸y gióp viÖc kh«ng ®­îc kiÖn toµn vµ viÖc kiÓm tra cã nhiÒu thiÕu sãt. VÒ t¸c phong vµ ph­¬ng ph¸p l·nh ®¹o, Trung ­¬ng kh«ng s¸t thùc tÕ, kh«ng s¸t cÊp d­íi; Ýt kÕt hîp chÆt chÏ ng­êi l·nh ®¹o víi quÇn chóng chÞu l·nh ®¹o, Ýt kÕt hîp hiÖu triÖu chung víi chØ ®¹o riªng. LÒ lèi lµm viÖc thiÕu tËp thÓ vµ d©n chñ, kh«ng theo ®óng nguyªn t¾c tËp thÓ l·nh ®¹o, c¸ nh©n phô tr¸ch; thiÕu phª b×nh vµ tù phª b×nh; thiÕu kÕ ho¹ch c«ng t¸c cho tõng thêi gian hoÆc cã kÕ ho¹ch nh­ng kh«ng ®­îc cô thÓ, kh«ng cã träng t©m. Bé ChÝnh trÞ bËn bÞu vÒ nh÷ng viÖc sù vô, Ýt th× giê suy nghÜ vµ bµn b¹c kü nh÷ng vÊn ®Ò lín. §Ó kiÖn toµn l·nh ®¹o cña §¶ng, Trung ­¬ng cÇn kh¾c phôc nh÷ng sai lÇm, thiÕu sãt trªn ®©y. VÒ l·nh ®¹o chÝnh trÞ vµ t­ t­ëng, cÇn ®iÒu tra nghiªn cøu thªm vÒ t×nh h×nh thùc tÕ, tæng kÕt kinh nghiÖm ®Æng bæ sung mét sè chÝnh s¸ch (nh­ chÝnh s¸ch lao ®éng, chÝnh s¸ch c¶i c¸ch ruéng ®Êt, chÝnh s¸ch kinh tÕ tµi chÝnh, chÝnh s¸ch MÆt trËn, chÝnh s¸ch t«n gi¸o, v.v.), ®ång thêi l·nh ®¹o c¸c cÊp, c¸c ngµnh nghiªm chØnh chÊp hµnh c¸c chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. Trong viÖc phæ biÕn chÝnh s¸ch, kh«ng nh÷ng cÇn lµm cho c¸n bé vµ ®¶ng viªn hiÓu 66 râ néi dung cô thÓ cña chÝnh s¸ch, mµ cßn n¾m v÷ng ®­îc t­ t­ëng chÝnh s¸ch. VÒ mÆt t­ t­ëng, h­íng c«ng t¸c hiÖn nay lµ gi÷ v÷ng vµ båi d­ìng ý chÝ chiÕn ®Êu, n©ng cao tinh thÇn c¶nh gi¸c; ®Êu tranh trªn hai mÆt trËn h÷u vµ t¶, song chèng h÷u lµ chÝnh vµ trong lóc chèng h÷u ph¶i ®Ò phßng c¸n bé lÖch sang t¶. N©ng cao c«ng t¸c t t­ëng vµ c«ng t¸c lý luËn lªn mét b­íc, kÕt hîp víi viÖc gi¸o dôc chÝnh s¸ch mµ n©ng cao tr×nh ®é chÝnh trÞ vµ lý luËn cña c¸n bé, cñng cè lËp tr­êng, trau dåi ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, n©ng cao ý thøc tæ chøc vµ kû luËt cña c¸n bé vµ ®¶ng viªn. KÕt hîp víi ph¸t ®éng quÇn chóng c¶i c¸ch ruéng ®Êt vµ c¸c cuéc vËn ®éng kh¸c nh chèng ®Õ quèc Mü can thiÖp vµo §«ng D­¬ng, chèng c­ìng Ðp di c­, thu thuÕ, vËn ®éng cøu ®ãi, phßng ®ãi, v.v., mµ rÌn luyÖn c¸n bé vµ ®¶ng viªn. §ång thêi tæ chøc häc tËp t¹i chøc, ra T¹p chÝ Häc tËp cña Trung ­¬ng ®Ó gióp vµo viÖc nghiªn cøu chÝnh s¸ch vµ gi¸o dôc t­ t­ëng, b­íc ®Çu x©y dùng c«ng t¸c lý luËn cña §¶ng. VÒ mÆt l·nh ®¹o tæ chøc, Trung ­¬ng cÇn ®Æc biÖt chó ý vÊn ®Ò lùa chän c¸n bé vµ thùc hiÖn kiÓm tra. M¹nh d¹n ®Ò b¹t c¸n bé, båi d­ìng c¸n bé, nhÊt lµ c¸n bé c«ng n«ng, mét c¸ch th­êng xuyªn trong c«ng t¸c hµng ngµy, lùa chän c¸n bé cho thÝch hîp víi tõng c«ng t¸c, tËp trung lùc l­îng, bè trÝ c¸n bé ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn chu ®¸o nh÷ng c«ng t¸c chÝnh. Thùc hiÖn viÖc thèng nhÊt qu¶n lý c¸n bé. CÇn lËp Ban KiÓm tra Trung ­¬ng vµ ngµnh nµo còng ph¶i tù tæ chøc viÖc kiÓm tra cña m×nh ®Ó kiÓm tra mét c¸ch cã träng ®iÓm viÖc thi hµnh nh÷ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. KiÖn toµn tõng b­íc c¬ quan chØ ®¹o (bao gåm bé m¸y gióp viÖc) cña §¶ng vµ chÝnh quyÒn c¸c cÊp. Bæ sung Trung ­¬ng vµ nghiªn cøu viÖc bæ sung c¸c cÊp khu vµ tØnh; ®ång thêi kÕt hîp víi c¶i c¸ch ruéng ®Êt mµ chØnh ®èn vµ kiÖn toµn cÊp huyÖn. VÒ t¸c phong vµ ph­¬ng ph¸p l·nh ®¹o, Trung ­¬ng cÇn thùc hiÖn viÖc l·nh ®¹o tËp thÓ vµ d©n chñ; trªn c¬ së tËp thÓ vµ d©n chñ mµ thèng nhÊt vµ tËp trung l·nh ®¹o; n¾m v÷ng nguyªn t¾c tËp thÓ l·nh ®¹o, c¸ nh©n phô tr¸ch; më réng phª b×nh vµ tù phª 67 b×nh, nhÊt lµ phª b×nh tõ d­íi lªn. Tæ chøc chØ ®¹o riªng vµ gióp ®ì cÊp d­íi vµ c¸c ngµnh thùc hiÖn chØ ®¹o riªng ®Ó thi hµnh nh÷ng chÝnh s¸ch lín vµ kiÓm tra, ®«n ®èc nh÷ng c«ng t¸c quan träng. Kh¾c phôc t­ t­ëng chñ quan, tù m·n vµ t¸c phong quan liªu, sù vô. Thùc hiÖn lèi lµm viÖc cã kÕ ho¹ch, cã träng t©m, s¸t thùc tÕ, s¸t quÇn chóng. ViÖc chØnh ®èn t¸c phong l·nh ®¹o vµ c¶i tiÕn ph­¬ng ph¸p l·nh ®¹o rÊt cÇn thiÕt ®Ó kiÖn toµn l·nh ®¹o cña §¶ng lóc nµy. * * * §Õ quèc Mü vµ bÌ lò tay sai cña chóng ®ang t×m mäi c¸ch ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬. MiÒn B¾c cña ta ch­a thËt ®­îc cñng cè. Thiªn tai liªn tiÕp, ¶nh h­ëng kÐo dµi cña ®Þch häa, n¹n ®ãi trÇm träng, ®Þch c­ìng Ðp vµ dô dç di c­, gi¸n ®iÖp, thæ phØ ho¹t ®éng. MiÒn Nam ViÖt Nam còng nh­ hai n­íc Lµo vµ Cao Miªn ®ang sèng d­íi chÕ ®é thùc d©n vµ phong kiÕn. T×nh h×nh thÕ giíi gay go. §ã lµ nh÷ng khã kh¨n cña ta. Nh÷ng khã kh¨n Êy tuy nhiÒu, nh­ng ®Òu lµ t­¬ng ®èi vµ t¹m thêi; toµn §¶ng, toµn d©n ta quyÕt t©m th× nhÊt ®Þnh kh¾c phôc ®­îc. Nh­ng bªn c¹nh nh÷ng khã kh¨n Êy, ta cã nhiÒu thuËn lîi c¨n b¶n: nh©n d©n ta ®oµn kÕt, kiªn quyÕt ®Êu tranh cho hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ; chÝnh s¸ch cña ta ®óng, ta l¹i ®­îc c¸c n­íc b¹n gióp ®ì mét c¸ch hµo hiÖp; nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi ®ång t×nh vµ ñng hé cuéc ®Êu tranh chÝnh trÞ cña ta. NÕu ta kiªn quyÕt kh¾c phôc nh÷ng khuyÕt ®iÓm sai lÇm th× th¾ng lîi cña ta sÏ cã ®¶m b¶o. Lóc nµy ®oµn kÕt trong §¶ng quan träng h¬n bao giê hÕt, nhÊt lµ ®oµn kÕt chÆt chÏ gi÷a c¸c c¸n bé l·nh ®¹o ®Ó ®¶m b¶o ®oµn kÕt, thèng nhÊt toµn §¶ng vµ ®oµn kÕt gi÷a §¶ng ta víi quÇn chóng ngoµi §¶ng. D­íi sù l·nh ®¹o cña Hå Chñ tÞch, toµn thÓ ®¶ng viªn vµ c¸n bé tõ B¾c ®Õn Nam, bÊt kú míi cò, bÊt kú ngµnh nµo, bÊt kú trong qu©n ®éi hay ë ®Þa ph­¬ng, bÊt kú ë n«ng th«n hay ë thµnh thÞ, 68 ph¶i ®oµn kÕt chÆt chÏ, ph¶i thèng nhÊt t­ t­ëng, thèng nhÊt hµnh ®éng, quyÕt t©m lµm trßn nhiÖm vô. Hå Chñ tÞch nãi: "§¶ng ta ®oµn kÕt v÷ng ch¾c, d©n ta ®oµn kÕt vµ h¨ng h¸i, qu©n ®éi ta hïng m¹nh, chÝnh s¸ch ta ®óng ®¾n, chóng ta cã nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi c¨n b¶n, chóng ta cã quyÕt t©m vµ cã c¸c §¶ng anh em gióp ®ì. Cho nªn dï tr­íc m¾t khã kh¨n cßn nhiÒu, ch­íng ng¹i kh«ng Ýt, nh­ng chóng ta nhÊt ®Þnh thµnh c«ng trong sù nghiÖp cñng cè hoµ b×nh, thùc hiÖn thèng nhÊt, hoµn thµnh ®éc lËp vµ d©n chñ trong c¶ n­íc ViÖt Nam yªu quý cña chóng ta; vµ gãp phÇn xøng ®¸ng vµo c«ng cuéc b¶o vÖ hoµ b×nh thÕ giíi". Toµn §¶ng h·y xiÕt chÆt hµng ngò chung quanh Hå Chñ tÞch vµ Trung ­¬ng §¶ng, quyÕt t©m kiªn quyÕt ®Êu tranh ®Ó thi hµnh ®óng ®¾n NghÞ quyÕt nµy. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2002, t.16, tr. 205-209, 214-221. 69 ChØ thÞ cña Bé ChÝnh trÞ Sè 26-CT/TW, ngµy 15 th¸ng 6 n¨m 1955 T×nh h×nh hçn lo¹n ë miÒn Nam vµ nhiÖm vô c«ng t¸c cô thÓ cña chóng ta ë miÒn Nam ViÖt Nam T×nh h×nh miÒn Nam gÇn ®©y rÊt phøc t¹p, Trung ­¬ng l¹i kh«ng nhËn ®­îc b¸o c¸o ®Òu. Nay chØ c¨n cø vµo mét vµi bøc ®iÖn cña Xø uû Nam Bé vµ b¸o c¸o míi nhÊt cña Khu uû Sµi Gßn - Chî Lín (th¸ng 5-1955), ®ång thêi chiÓu theo nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø b¶y (3-1955) mµ nhËn xÐt vÒ t×nh h×nh miÒn Nam vµ ®Ò ra nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c cô thÓ tr­íc m¾t cña miÒn Nam. I- T×nh h×nh miÒn Nam vµ ©m m­u cña ®Õ quèc Mü 1. Khi hoµ b×nh võa ®­îc lËp l¹i ë §«ng D­¬ng (tõ th¸ng 7 ®Õn th¸ng 10-1954), ®Õ quèc Mü ch­a kÞp can thiÖp s©u vµo miÒn Nam ViÖt Nam. Nh­ng th¸ng 9-1955, c¸c ®Õ quèc Mü, Anh, Ph¸p vµ mÊy n­íc tay sai cïng nhau ký HiÖp ­íc Mani lËp khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸, t¹o ®iÒu kiÖn cho ®Õ quèc Mü can thiÖp s©u vµo §«ng D­¬ng vµ ph¸ ho¹i viÖc thi hµnh HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬. Trong thêi gian Êy, ®Õ quèc Mü, thùc d©n Ph¸p vµ bän Ng« §×nh DiÖm cÊu kÕt víi nhau mét c¸ch t­¬ng ®èi chÆt chÏ ®Ó mét mÆt ®µn ¸p quÇn 70 chóng trong Nam hoan h« HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn vµ b¶o vÖ quyÒn lîi hµng ngµy. MÆt kh¸c tÝch cùc tæ chøc c­ìng Ðp ®ång bµo C«ng gi¸o miÒn B¾c di c­ vµo Nam vµ vi ph¹m mét sè ®iÒu kho¶n kh¸c cña HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬. Nh­ng tõ th¸ng 11-1954, M¨ngdÐt Phêr¨ngx¬ sang Mü xin viÖn trî, ®· cam kÕt ñng hé Ng« §×nh DiÖm, chÞu cho Mü trùc tiÕp viÖn trî vµ ®Æt quan hÖ ngo¹i giao víi chÝnh quyÒn DiÖm, trùc tiÕp x©y dùng vµ huÊn luyÖn qu©n ®éi DiÖm, b¾t Hinh tõ chøc Tæng Tham m­u tr­ëng vµ chuyÓn qu©n ®éi quèc gia cña B¶o §¹i l¹i cho DiÖm. Tõ ®©y, m©u thuÉn Mü - Ph¸p ngµy mét s©u, quan hÖ Mü - Ph¸p ë §«ng D­¬ng cã thay ®æi, ®Õ quèc Mü trë thµnh kÎ thï chÝnh cña nh©n d©n §«ng D­¬ng, thùc d©n Ph¸p dÇn dÇn r¬i xuèng ®Þa vÞ phô thuéc vµ hµng ngò thùc d©n Ph¸p ph©n ho¸ vÒ vÊn ®Ò §«ng D­¬ng mét c¸ch t­¬ng ®èi râ rÖt: ph¸i thùc d©n Ph¸p th©n Mü, ®Çu hµng Mü, ph¶n HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬ vµ nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p chèng Mü, kh«ng chÞu ®Ó cho Mü lÊn quyÒn lîi vµ ®Þa vÞ, t¸n thµnh thi hµnh HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬ ®Õn mét møc ®é nhÊt ®Þnh. Tõ ®©y, chÕ ®é ë miÒn Nam ch¼ng nh÷ng cã tÝnh chÊt ®Õ quèc vµ phong kiÕn mµ cßn cã tÝnh chÊt ph¸t xÝt míi theo kiÓu Mü vµ nh©n d©n ta ph¶i ®­¬ng ®Çu víi nh÷ng thñ ®o¹n míi v« cïng th©m ®éc cña ®Õ quèc Mü vµ bän tay sai. 2. ChÝnh s¸ch can thiÖp cña ®Õ quèc Mü hiÖn nay ë miÒn Nam ViÖt Nam vµ ë §«ng D­¬ng nãi chung nh»m nh÷ng môc tiªu d­íi ®©y: 1) Ph¸ ho¹i viÖc thi hµnh HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬, tr­êng kú chia c¾t ViÖt Nam vµ kÐo miÒn Nam ViÖt Nam còng nh­ Lµo vµ Cao Miªn vµo khèi liªn minh qu©n sù cña ®Õ quèc Mü, biÕn nh÷ng khu vùc ®ã thµnh c¨n cø chiÕn l­îc cña ®Õ quèc Mü ®Ó Mü chuÈn bÞ g©y l¹i chiÕn tranh §«ng D­¬ng hßng x©m l­îc n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ vµ dïng §«ng D­¬ng lµm bµn ®¹p ®Ó tiÕn c«ng Trung Quèc. 2) Tõ chç lÊn dÇn tõng b­íc quyÒn lîi vµ ®Þa vÞ cña thùc d©n Ph¸p ë §«ng D­¬ng tiÕn ®Õn chç hÊt c¼ng thùc d©n Ph¸p, thay thÕ 71 thùc d©n Ph¸p ë §«ng D­¬ng vÒ mäi mÆt: chÝnh trÞ, qu©n sù, kinh tÕ. Do ®ã biÕn miÒn Nam ViÖt Nam còng nh­ Lµo vµ Cao Miªn thµnh thuéc ®Þa h¼n hoi cña ®Õ quèc Mü, ®Ó Mü trùc tiÕp ¸p bøc, bãc lét nh©n d©n §«ng D­¬ng. Nh÷ng môc tiªu trªn ®©y kh«ng ph¶i b©y giê ®Õ quèc Mü míi cã, mµ trong khi gióp thùc d©n Ph¸p tiÕn hµnh chiÕn tranh x©m l­îc ë §«ng D­¬ng, ®Õ quèc Mü còng ®· cã. Së dÜ ®Õ quèc Mü nh»m ®¹t nh÷ng môc tiªu ®ã lµ v×: Mü coi §«ng D­¬ng còng nh­ §øc vµ TriÒu Tiªn lµ nh÷ng tiÒn ®ån cña phe ®Õ quèc mµ Mü muèn b¸m cho chÆt hßng bao v©y phe d©n chñ vµ x· héi chñ nghÜa. Hai n÷a, kinh tÕ Mü ngµy cµng l©m vµo khñng ho¶ng nªn Mü thÊy cÇn më réng thÞ tr­êng thuéc ®Þa vµ khu vùc ¶nh h­ëng ®Ó tiªu thô thªm hµng ho¸, bãc lét thªm nhiÒu lîi, hßng gi¶m nhÑ ¶nh h­ëng cña n¹n khñng ho¶ng. §Ó thay thÕ Ph¸p vÒ mÆt chÝnh trÞ, ®Õ quèc Mü cö ph¸i ®oµn C«lin sang miÒn Nam ViÖt Nam tr­íc hÕt ®Ó gi¶i quyÕt m©u thuÉn DiÖm-Hinh, ®uæi Hinh ®i, cñng cè chÝnh quyÒn cña DiÖm; trùc tiÕp viÖn trî cho chÝnh quyÒn DiÖm, mua chuéc, chia rÏ nh÷ng ph¸i t«n gi¸o nh­ mua TrÞnh Minh ThÕ, NguyÔn Thµnh Ph­¬ng, v.v.. G©y thanh thÕ cho DiÖm, më "chiÕn dÞch Phan Chu Trinh" ®Ó cµn quÐt phong trµo, b¾t bí c¸n bé vµ ®Ò cao Mü - DiÖm. Bµy trß "chèng tham quan « l¹i" cèt thanh th¶i nh÷ng phÇn tö Ph¸p ra khái bé m¸y nguþ quyÒn c¸c cÊp ë miÒn Nam; vin vµo cí trõng trÞ mét sè tham quan « l¹i ®Ó chÆt bít tay ch©n cña thùc d©n Ph¸p. GÇn ®©y chóng l¹i b¾t giam nhiÒu ch©n tay cña bän th©n Ph¸p vµ chöi bän th©n Ph¸p mét c¸ch c«ng khai tr¾ng trîn trªn c¸c mÆt b¸o. Tæ chøc nh÷ng ban ¸m s¸t ë Trung Bé còng nh­ ë Nam Bé ®Ó ¸m s¸t bän Ph¸p vµ th©n Ph¸p vµ c¶ ta n÷a. Võa råi ë Sµi Gßn ®· xÈy ra nhiÒu vô ¸m s¸t bän Ph¸p. §èi víi bän B×nh Xuyªn, tõ chç h¹n chÕ bít thÕ lùc vµ quyÒn lîi tiÕn ®Õn chç thñ tiªu quyÒn c«ng an vµ tÞch thu tµi s¶n cña B×nh Xuyªn, Hoµ H¶o, Cao §µi; cÊm c¸c ph¸i kh«ng ®­îc thu thuÕ riªng vµ ®Æt chÕ ®é riªng ë nh÷ng vïng do c¸c ph¸i ®ã kiÓm so¸t. ChuÈn bÞ thi hµnh "c¶i c¸ch ®iÒn ®Þa" hßng 72 lõa phØnh n«ng d©n miÒn Nam, t¹o ra mét líp ®Þa chñ vµ phó n«ng míi trung thµnh víi Mü - DiÖm, ®ång thêi c­íp cña thùc d©n Ph¸p vµ cña bän th©n Ph¸p mét sè ruéng ®Êt, ®ån ®iÒn. TËp trung quyÒn hµnh vµo tay Ng« §×nh DiÖm, cho mét bän tay sai do NguyÔn B¶o Toµn ®øng ®Çu lÊy tªn lµ "Uû ban c¸ch m¹ng" tuyªn bè t­íc quyÒn cña B¶o §¹i; chuÈn bÞ tæng tuyÓn cö riªng ë miÒn Nam, bÇu ra Quèc héi miÒn Nam; dù ®Þnh tuyªn bè miÒn Nam thµnh "n­íc céng hoµ" hoµn toµn do ®Õ quèc Mü khèng chÕ. §Ó thay thÕ Ph¸p vÒ mÆt qu©n sù, ®Õ quèc Mü gióp DiÖm ®Èy Hinh, n¾m lÊy qu©n ®éi quèc gia, tiÕn hµnh c¶i tæ vµ thèng nhÊt qu©n ®éi miÒn Nam ®Ó tÈy trõ nh÷ng phÇn tö th©n Ph¸p vµ nh÷ng phÇn tö gäi lµ "th©n V.M." ra ngoµi; b¾t c¸c ph¸i Cao §µi, Hoµ H¶o, B×nh Xuyªn ph¶i ®em qu©n ®éi riªng cña mçi ph¸i thèng nhÊt vµo qu©n ®éi quèc gia do DiÖm chØ huy. Bá nh÷ng c¨n cø qu©n sù cña c¸c ph¸i nãi trªn. Gi¶m bít sè qu©n ®éi quèc gia nh­ng ®ång thêi b¾t ®Çu tuyÓn mét sè thanh niªn C«ng gi¸o bÞ c­ìng Ðp vµ dô dç di c­ vµo Nam ®Ó x©y dùng cho DiÖm s¸u s­ ®oµn qu©n c¶nh vÖ. TÊt c¶ nh÷ng biÖn ph¸p Êy nh»m môc ®Ých ®Èy qu©n ®éi viÔn chinh Ph¸p vÒ n­íc cµng sím cµng tèt, cho qu©n ®éi cña DiÖm thay thÕ h¼n qu©n ®éi viÔn chinh Ph¸p. Thùc d©n Ph¸p lõng khõng kh«ng chÞu, th× Mü ngÇm xui bän th©n Mü ë B¾c Phi g©y nh÷ng cuéc lén xén ®Ó b¾t buéc qu©n ®éi viÔn chinh Ph¸p ph¶i rót bít vÒ B¾c Phi. Ngµy nay, Mü tiÕn thªm mét b­íc gióp DiÖm dïng qu©n sù tiªu diÖt c¸c lùc l­îng cña c¸c ph¸i ®èi lËp; ®ång thêi vÉn th¶ tiÒn ra mua chuéc vµ ph©n ho¸ c¸c ph¸i ®ã. §Ó thay thÕ Ph¸p vÒ mÆt kinh tÕ, ®Õ quèc Mü dïng h×nh thøc viÖn trî cho DiÖm b»ng hµng ho¸ ®Ó cho mét sè hµng Õ Èm vµo miÒn Nam kh«ng ph¶i chÞu thuÕ. B¾t Ph¸p ph¶i ®Ó cho Mü nhËp khÈu vµo thÞ tr­êng miÒn Nam víi chÕ ®é ®Æc biÖt ­u ®·i; ®­îc quyÒn ­u tiªn tiªu thô mét sè nguyªn liÖu chiÕn l­îc cña c¸c c«ng ty Ph¸p ë miÒn Nam, Lµo vµ Cao Miªn. §Õ quèc Mü l¹i mua cæ 73 phÇn cña mét sè c«ng ty Ph¸p ë §«ng D­¬ng vµ ®ang trï tÝnh gióp DiÖm tæ chøc nhµ Ng©n hµng riªng nh»m t¸ch ®ång b¹c §«ng D­¬ng ra khái khu vùc ®ång ph¬r¨ng cña Ph¸p ®Ó g¾n chÆt víi ®ång ®«la cña Mü. Sau 8-9 n¨m chiÕn tranh tµn ph¸, søc mua cña nh©n d©n miÒn Nam sót kÐm, l¹i bÞ hµng Mü, NhËt, T©y §øc c¹nh tranh, nªn sè hµng Ph¸p tiªu thô ë §«ng D­¬ng nay chØ b»ng 1/4 so víi n¨m 1953. NhiÒu nhµ t­ b¶n Ph¸p ë miÒn Nam ph¶i thu hÑp ph¹m vi ho¹t ®éng hoÆc chuyÓn vèn ®i ch©u Phi. PhÇn ®«ng nh÷ng nhµ t­ b¶n ViÖt Nam ë miÒn Nam vµ c¶ t­ b¶n Hoa kiÒu, Ên kiÒu còng bÞ chÝnh s¸ch c¹nh tranh vµ lòng ®o¹n cña ®Õ quèc Mü uy hiÕp. VËy mµ ®Õ quèc Mü cßn thi hµnh chÝnh s¸ch phong to¶ miÒn B¾c, t×m hÕt c¸ch ng¨n cÊm c¸c nhµ t­ b¶n Ph¸p vµ t­ b¶n ViÖt Nam ë miÒn Nam ®Æt quan hÖ kinh tÕ víi n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ. Tãm l¹i, ®Õ quèc Mü ®ang thi hµnh chÝnh s¸ch hÊt c¼ng thùc d©n Ph¸p ra khái miÒn Nam ViÖt Nam còng nh­ ra khái Lµo vµ Cao Miªn mét c¸ch tµn nhÉn. Bän th©n Mü ®øng ®Çu lµ Ng« §×nh DiÖm ®¹i biÓu quyÒn lîi cho ®Þa chñ phong kiÕn vµ t­ s¶n m¹i b¶n ph¶n ®éng nhÊt ë n­íc ta hiÖn nay còng ®ang dùa vµo thÕ lùc cña Mü mµ giµnh giËt quyÒn lîi vµ ®Þa vÞ cña bän th©n Ph¸p mét c¸ch tr¾ng trîn. B¶y ViÔn, thñ lÜnh B×nh Xuyªn, vµ Ba Côt, mét t­íng Hoµ H¶o, lµ nh÷ng ng­êi cã quan hÖ quyÒn lîi mËt thiÕt víi thùc d©n Ph¸p, ®ang chèng l¹i chÝnh s¸ch c­íp giËt cña Mü - DiÖm. ChÝnh s¸ch cña Mü lÊn dÇn vµ hÊt c¼ng Ph¸p trªn ®©y nhÊt ®Þnh dÉn ®Õn kÕt qu¶ lµ: m©u thuÉn Mü - Ph¸p vµ gi÷a bän th©n Mü, bän th©n Ph¸p mçi ngµy mét t¨ng. ë miÒn Nam ai còng thÊy râ bµn tay cña ®Õ quèc Mü nhóng vµo mçi ngµy mét s©u, bãp mçi ngµy mét chÆt. 3. M©u thuÉn Mü - Ph¸p vµ bän tay sai ®· s©u s¾c ®Õn cao ®é b¾t ®Çu tõ th¸ng 3 võa råi. Khi ®ã DiÖm võa ®ßi c¸c ph¸i B×nh Xuyªn, Hoµ H¶o, Cao §µi ph¶i thèng nhÊt qu©n ®éi riªng cña mçi 74 ph¸i vµo qu©n ®éi quèc gia cña DiÖm, kh«ng ®­îc thu thuÕ ë c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó tiªu riªng, v.v.. C¸c ph¸i ®èi lËp víi DiÖm thÊy nguy c¬ ®Õn n¬i, r¸o riÕt chuÈn bÞ hµnh ®éng chèng DiÖm ®Ó gi÷ g×n quyÒn lîi vµ ®Þa vÞ cña hä. Ngµy 21-3-1955, B×nh Xuyªn, Hoµ H¶o, Cao §µi ®­îc Ph¸p gióp bÌn lÊy danh nghÜa "MÆt trËn thèng nhÊt c¸c lùc l­îng quèc gia" göi tèi hËu th­ cho DiÖm, ®ßi DiÖm ph¶i c¶i tæ chÝnh phñ trong n¨m ngµy, nhËn s¸p nhËp qu©n ®éi vµo qu©n ®éi quèc gia, nh­ng qu©n ®éi cña ph¸i nµo vÉn do ph¸i Êy trùc tiÕp chØ huy vµ DiÖm kh«ng ®­îc b¾t c¸c ph¸i ph¶i rót bít qu©n sè. DiÖm b¸c tèi hËu th­ cña c¸c ph¸i vµ do¹ nÕu cÇn sÏ dïng vò lùc ®Ó gi÷ trËt tù. T×nh h×nh trë nªn c¨ng th¼ng. Thùc d©n Ph¸p lóc ®Çu t­ëng gióp c¸c ph¸i chèng DiÖm phong to¶ Sµi Gßn, Ðp DiÖm ph¶i tõ chøc, ®­a nh÷ng phÇn tö th©n Ph¸p lªn thay hoÆc chÝ Ýt còng g©y ra lén xén ®Ó mÆc c¶ víi Mü, h¹n chÕ bít chÝnh s¸ch can thiÖp cña Mü vµ vßi thªm viÖn trî Mü (®Õ quèc Mü gióp cho DiÖm 450 triÖu ®«la trong n¨m 1955 mµ chØ gióp cho Ph¸p cã 300 triÖu, nh­ng thùc tÕ chØ giao cho cã 100 triÖu). Cuéc xung ®ét ®æ m¸u gi÷a qu©n ®éi cña DiÖm vµ qu©n ®éi c¸c ph¸i ®èi lËp næ ra nh­ c¸c b¸o ®· ®¨ng tin. Lóc ®ã C«lin còng thÊy DiÖm bÊt lùc, kh«ng cã ¶nh h­ëng nªn kh«ng quyÕt t©m ñng hé DiÖm, nh­ng ch­a biÕt chän ai th©n Mü mµ cã n¨ng lùc vµ uy tÝn h¬n DiÖm ®Ó thay thÕ. Nh­ng ChÝnh phñ Mü kiªn quyÕt ñng hé DiÖm, v× DiÖm lµ con bµi duy nhÊt mµ Mü cã thÓ dïng ®Ó ph¸ tæng tuyÓn cö, ph¸ thèng nhÊt ViÖt Nam vµ ®Ó l«i kÐo gi¸o d©n x©y dùng nguþ binh C«ng gi¸o, chuÈn bÞ tiÕn c«ng ra B¾c. V× vËy C«lin bÞ gäi vÒ Mü vµ R©yna sang thay ®Ó tiÕp tôc chÝnh s¸ch ñng hé DiÖm, hÊt c¼ng Ph¸p, ph¸ viÖc thi hµnh HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬. Thùc d©n Ph¸p lóc ®Çu t­ëng lËt ®­îc DiÖm mét c¸ch dÔ dµng hoÆc chÝ Ýt c¶i tæ ChÝnh phñ DiÖm, cã lîi cho Ph¸p, nh­ng thùc d©n Ph¸p ®· bÞ ®Õ quèc Mü do¹ c¾t viÖn trî vµ g©y phong trµo chèng Ph¸p d÷ déi ë miÒn Nam ViÖt Nam, Lµo vµ Cao Miªn, nªn Ph¸p sî; 75 v× vËy ChÝnh phñ Etga Pho ®· ®Çu hµng Mü trong cuéc ®µm ph¸n tay ba gi÷a Mü - Anh - Ph¸p ë Pari (th¸ng 5-1955). Trong cuéc ®µm ph¸n nµy hai bªn Ph¸p - Mü ®· ®i tíi tho¶ thuËn vÒ mÊy ®iÓm chÝnh d­íi ®©y: - Ph¸p nhËn ñng hé DiÖm, rót dÇn qu©n ®éi viÔn chinh ra khái ViÖt Nam vµ khuyªn c¸c ph¸i ®èi lËp víi DiÖm ngõng ho¹t ®éng chèng DiÖm. - Mü ®ång ý khuyªn DiÖm t¹m thêi gi÷ B¶o §¹i lµm "Quèc tr­ëng", më réng chÝnh phñ vµ ®×nh chØ nh÷ng hµnh ®éng chèng Ph¸p (vÒ ®iÓm nµy Mü chØ høa su«ng chø kh«ng ®¶m b¶o). Nh÷ng cuéc ®µm ph¸n tay ba ë Pari th¸ng 5 ®· kh«ng gi¶i quyÕt ®­îc nh÷ng m©u thuÉn Mü - Ph¸p mµ cßn lµm cho nh÷ng m©u thuÉn ®ã s©u s¾c thªm. HiÖn nay chóng ®­¬ng chuÈn bÞ cuéc héi nghÞ tay t­ Mü - Anh - Ph¸p - DiÖm ë Sµi Gßn nh»m môc ®Ých gi¶i quyÕt nh÷ng m©u thuÉn gi÷a bän chóng, bµn kÕ ho¹ch ®èi phã víi côc diÖn ë §«ng D­¬ng, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ®­a dÇn DiÖm tham gia khèi x©m l­îc §«ng Nam ¸ vµ ®Ò cao uy tÝn cho DiÖm, buéc Ph¸p ph¶i nh­îng bé thªm cho Mü - DiÖm mét b­íc n÷a. Cuéc héi nghÞ nµy còng khã ®­a l¹i mét kÕt qu¶ tèt ®Ñp nh­ ý chóng mong muèn. Cho nªn ta cã thÓ ®o¸n tr­íc lµ dï chóng cã dµn xÕp víi nhau mét chõng mùc nµo, nh­ng cuéc xung ®ét gi÷a Mü - Ph¸p vµ gi÷a bän th©n Mü vµ bän th©n Ph¸p kh«ng chÊm døt mµ sÏ liªn miªn kÐo dµi, nh÷ng nguyªn nh©n g©y ra cuéc xung ®ét ®ã sÏ vÉn tån t¹i: ®Õ quèc Mü vÉn kiªn quyÕt dùa vµo bän DiÖm ®Ó tiÕn hµnh kÕ ho¹ch ph¸ ho¹i HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬, vµ hÊt c¼ng Ph¸p. Thùc d©n Ph¸p cã ph¸i ®Çu hµng Mü, nh­ng cã ph¸i kh«ng chÞu hiÕn mét c¸ch dÔ dµng cho Mü nh÷ng quyÒn lîi cña Ph¸p ®· cã ë §«ng D­¬ng tõ h¬n 80 n¨m nay. Cuéc xung ®ét ®æ m¸u gi÷a c¸c h¹ng tay sai Mü - Ph¸p hiÖn nay ë miÒn Nam ®· x¸c nhËn sù ph©n tÝch vÒ m©u thuÉn vµ nhÊt trÝ gi÷a Mü - Ph¸p lµ hoµn toµn ®óng. Ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh c¨n b¶n ®Çu hµng Mü, nh­ng còng m©u thuÉn víi Mü vÒ mét sè vÊn ®Ò (thÝ dô kh«ng t¸n thµnh ®Õ quèc Mü lÊn quyÒn lîi vµ 76 ®Þa vÞ mét c¸ch qu¸ ®¸ng). Nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p chèng Mü c¨n b¶n kh«ng chÞu ®Ó cho Mü hÊt c¼ng, nh­ng vÒ mét sè vÊn ®Ò nhÊt ®Þnh, thÝ dô nh­ b¾t bí c¸n bé, khñng bè quÇn chóng, c­ìng Ðp di c­, vi ph¹m mét sè ®iÒu kho¶n cña HiÖp ®Þnh Gi¬nev¬, th× l¹i nhÊt trÝ víi Mü. Kh«ng nhËn râ m©u thuÉn vµ nhÊt trÝ gi÷a Mü - Ph¸p vÒ vÊn ®Ò §«ng D­¬ng th× kh«ng thÓ hiÓu ®­îc t×nh h×nh cô thÓ ë miÒn Nam ViÖt Nam còng nh­ ë Lµo vµ Cao Miªn. Tãm l¹i, cuéc xung ®ét ®æ m¸u gi÷a qu©n ®éi cña DiÖm vµ c¸c ph¸i ®èi lËp ®· bãc trÇn m©u thuÉn s©u s¾c gi÷a ®Õ quèc Mü vµ thùc d©n Ph¸p vµ gi÷a bän tay sai cña chóng. C¶ hai bªn xung ®ét nhau ®Òu kh«ng ph¶i v× d©n, v× n­íc mµ chØ v× quyÒn lîi vµ ®Þa vÞ cña chóng mµ th«i. Cuéc xung ®ét ®ã næ ra lµ v× chÝnh s¸ch can thiÖp tr¾ng trîn cña ®Õ quèc Mü vµo miÒn Nam ViÖt Nam. 4. Råi ®©y t×nh h×nh hçn lo¹n ë miÒn Nam sÏ biÕn chuyÓn ra sao? §Õ quèc Mü kiªn quyÕt ñng hé Ng« §×nh DiÖm, v× Mü cho r»ng DiÖm lµ con bµi cã lîi nhÊt cho viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch cña Mü ë ViÖt Nam vµ §«ng D­¬ng. ChÝnh s¸ch ®ã ®èi víi nh©n d©n ViÖt Nam lµ ph¸ hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ cña ViÖt Nam, vµ ®èi víi thùc d©n Ph¸p lµ lÊn dÇn, hÊt c¼ng vµ thay thÕ, t­íc quyÒn lîi vµ truÊt ®Þa vÞ cña thùc d©n Ph¸p ë §«ng D­¬ng. Ph¸i thùc d©n Ph¸p th©n Mü, ph¶n hiÖp ®Þnh, tuy cã chç xung ®ét quyÒn lîi víi Mü mét phÇn nµo, nh­ng c¨n b¶n lµ ®Çu hµng Mü, lîi dông hµnh ®éng cña B×nh Xuyªn, Hoµ H¶o ®Ó vßi Mü viÖn trî thªm cho Ýt nhiÒu ®«la, nh­ng khi nµo ®Õ quèc Mü do¹ c¾t viÖn trî hoÆc thÝ cho mét Ýt quyÒn lîi th× s½n sµng tho¶ hiÖp víi Mü, v­ît qua ®Çu c¸c ph¸i ®èi lËp víi DiÖm mµ nh­îng bé Mü nh chóng ®· lµm ë Pari míi ®©y. Nh­ng ®Ó lu«n lu«n vßi ®­îc Mü vµ h·m bít tham väng cña Mü - DiÖm, chóng thi hµnh chÝnh s¸ch hai mÆt: mét mÆt ®Çu hµng Mü, mét mÆt vÉn ngÇm gióp cho c¸c ph¸i ®èi lËp chèng Mü - DiÖm. Cßn nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p chèng Mü th× hiÖn nay ch­a ®ñ tinh thÇn vµ lùc l­îng ®èi lËp h¼n víi ph¸i thùc d©n Ph¸p ph¶n hiÖp ®Þnh ®Ó chèng Mü ®Õn cïng. Nh­ng råi ®©y ®Õ quèc Mü 77 cµng lÊn Ph¸p vµ hÊt c¼ng Ph¸p mét c¸ch tr¾ng trîn th× hä sÏ tÝch cùc gióp c¸c ph¸i ®èi lËp hµnh ®éng chèng Mü - DiÖm. Sau nµy cuéc ®Êu tranh chèng Mü ë §«ng D­¬ng còng nh­ ë Ph¸p vµ thÕ giíi m¹nh lªn th× hµng ngò cña nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p chèng Mü sÏ cã thÓ ®«ng h¬n vµ th¸i ®é cña hä cã thÓ kiªn quyÕt h¬n. Cho nªn, ngµy nay ®Õ quèc Mü vµ ChÝnh phñ Ph¸p dï cã mÆc c¶ víi nhau trªn x­¬ng m¸u cña binh sÜ c¸c phe ph¸i tay sai cña chóng mµ ®i ®Õn mét tho¶ hiÖp t¹m thêi, ta vÉn cã thÓ dù ®o¸n r»ng: cuéc xung ®ét gi÷a Mü - Ph¸p vµ tay sai ë miÒn Nam chØ cã thÓ t¹m thêi dÞu bít råi cã lóc l¹i trë thµnh quyÕt liÖt. NÕu ta khÐo vËn dông s¸ch l­îc chÜa mòi nhän ®Êu tranh vµo ®Õ quèc Mü, c« lËp ®Õ quèc Mü vµ bän tay sai cña Mü, ph©n ho¸ hµng ngò thùc d©n Ph¸p ®Õn cao ®é th× nh÷ng phÇn tö thùc d©n Ph¸p chèng Mü cã thÓ t¸n thµnh thùc hiÖn tæng tuyÓn cö ®Ó thèng nhÊt ViÖt Nam theo mét c«ng thøc ®¶m b¶o nh÷ng quyÒn lîi nhÊt ®Þnh cña hä ë ViÖt Nam. C¸c ph¸i chèng DiÖm nh­ B¶y ViÔn, N¨m Löa, Ba Côt, Hinh, Le Roy (Nam Bé), B«n (Qu¶ng TrÞ) còng lµ mét lùc l­îng ®¸ng kÓ, nh­ng néi bé chóng kh«ng ®oµn kÕt nhÊt trÝ. ChØ cã B¶y ViÔn vµ Ba Côt lµ chèng DiÖm kÞch liÖt, cßn N¨m Löa tuy chèng DiÖm nh­ng cßn ®­¬ng ®iÒu ®×nh mÆc c¶ víi DiÖm. NÕu DiÖm mua chuéc ®­îc N¨m Löa th× kh«ng khái ¶nh h­ëng ®Õn c¸c bän kh¸c. Bän Cao §µi, Ph¹m C«ng T¾c tuy còng chèng DiÖm, nh­ng lõng chõng chê thêi, kh«ng quyÕt t©m chèng l¹i DiÖm vµ muèn gi¶i quyÕt b»ng con ®­êng hoµ b×nh. Nh÷ng phe ph¸i nµy chèng DiÖm kh«ng cã mét môc ®Ých chÝnh trÞ nhÊt ®Þnh mµ chØ v× quyÒn lîi ®Þa vÞ c¸ nh©n. §èi víi nh©n d©n, tõ tr­íc ®Õn nay chóng ®· ®µn ¸p bãc lét nh©n d©n rÊt thËm tÖ nªn chóng kh«ng ®­îc nh©n d©n ñng hé. VÒ lùc l­îng qu©n sù, qu©n ®éi cña chóng kh«ng ®­îc gi¸o dôc rÌn luyÖn vÒ kü thuËt vò khÝ Ýt, kh«ng quen chiÕn ®Êu vµ hiÖn nay l¹i ë vµo nh÷ng vÞ trÝ bÊt lîi (n«ng th«n). Tuy bän Ph¸p cã ngÊm ngÇm gióp ®ì chóng, nh­ng kh«ng d¸m ra mÆt. Th¸i ®é ­¬n hÌn ®Çu hµng cña Ph¸p kh«ng khái ¶nh h­ëng ®Õn tinh thÇn mét sè 78 """