🔙 Quay lại trang tải sách pdf ebook Hỏi – Đáp Về Pháp Luật Giao Thông Đường Thủy Nội Địa
Ebooks
Nhóm Zalo
VỀ PHÁP LUẬT
HỎI - ĐÁP
GIAO THÔNG
ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA
HéI §åNG CHØ §¹O XUÊT B¶N
Chñ tÞch Héi ®ång:
TS. NguyÔn thÕ kû
Phã Chñ tÞch Héi ®ång:
TS. NguyÔn Duy Hïng
Thμnh viªn:
TS. nguyÔn tiÕn hoμng
ts. nguyÔn an tiªm
TS. Vò Träng L©m
2
trÇn s¬n
Hái - ®¸p
vÒ ph¸p luËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa
Nhμ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - sù thËt Hμ néi - 2011
3
4
lêi nhμ xuÊt b¶n
Trong nh÷ng n¨m qua, cïng víi viÖc ®Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, §¶ng vμ Nhμ n−íc ta ®· chó träng ®Çu t− ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng giao th«ng, ph−¬ng tiÖn giao th«ng nãi chung, giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nãi riªng. Nh»m b¶o ®¶m trËt tù an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, Nhμ n−íc ®· ban hμnh c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa. §Æc biÖt tõ n¨m 2003 c¶ n−íc ®· triÓn khai ®ång bé, quyÕt liÖt c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 13/2002/N§-CP ngμy 19-11-2002 cña ChÝnh phñ vÒ c¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ gia t¨ng vμ tiÕn tíi gi¶m dÇn tai n¹n giao th«ng vμ ¸ch t¾c giao th«ng, do ®ã t×nh h×nh trËt tù an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®· cã chuyÓn biÕn tÝch cùc, tai n¹n giao th«ng ®−îc kiÒm chÕ. Tuy nhiªn, t×nh h×nh trËt tù an toμn giao th«ng ®−êng thñy cßn nhiÒu diÔn biÕn phøc t¹p vμ tiÒm Èn nhiÒu yÕu tè g©y mÊt an toμn giao th«ng, tai n¹n giao th«ng vμ thiÖt h¹i vÒ ng−êi, tμi s¶n do tai n¹n g©y ra cßn ë møc cao vμ nghiªm träng.
§Ó n©ng cao hiÖu lùc qu¶n lý nhμ n−íc, ®Ò cao ý thøc tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n nh»m b¶o ®¶m giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa th«ng suèt, an toμn,
5
thuËn lîi phôc vô yªu cÇu vËn t¶i, nhu cÇu ®i l¹i cña nh©n d©n vμ sù nghiÖp x©y dùng vμ b¶o vÖ Tæ quèc, ngμy 15-6-2004, Quèc héi khãa XI, kú häp thø 5 ®· th«ng qua LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa (LuËt cã hiÖu lùc thi hμnh tõ ngμy 01-01-2005), ®ång thêi, c¸c c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn ban hμnh c¸c v¨n b¶n h−íng dÉn thi hμnh.
Nh»m gióp b¹n ®äc n¾m ®−îc c¸c quy ®Þnh vÒ ph¸p luËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; quy ®Þnh xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh vμ h×nh sù trong lÜnh vùc giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, Nhμ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt xuÊt b¶n cuèn s¸ch Hái - ®¸p vÒ ph¸p luËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa do t¸c gi¶ Th−îng t¸ TrÇn S¬n (Tæng côc C¶nh s¸t qu¶n lý hμnh chÝnh vÒ trËt tù an toμn x· héi - Bé C«ng an) biªn so¹n.
Víi h×nh thøc hái - ®¸p dÔ hiÓu, hy väng cuèn s¸ch sÏ gióp b¹n ®äc trang bÞ thªm c¸c kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó b¶o ®¶m an toμn khi tham gia giao th«ng vμ gãp phÇn vμo viÖc tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
Xin giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc.
Th¸ng 6 n¨m 2011
Nhμ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - sù thËt 6
PhÇn thø nhÊt
LUËT GIAO TH¤NG §¦êNG THñy NéI §ÞA Vμ C¸C QUY §ÞNH PH¸P LUËT VÒ B¶O §¶M TRËT Tù, AN TOμN GIAO TH¤NG §¦êNG THñy NéI §ÞA
C©u hái 1: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc ban hμnh n¨m nμo? LuËt cã hiÖu lùc tõ khi nμo? Ph¹m vi ®iÒu chØnh cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa?
Tr¶ lêi: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®· ®−îc Quèc héi n−íc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam khãa XI th«ng qua t¹i kú häp thø 5 ngμy 15-6-2004 gåm 9 ch−¬ng, 103 ®iÒu vμ cã hiÖu lùc thi hμnh tõ ngμy 01-01-2005. LuËt nμy quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; c¸c ®iÒu kiÖn b¶o ®¶m an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®èi víi kÕt cÊu h¹ tÇng, ph−¬ng tiÖn vμ ng−êi tham gia giao th«ng, vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa.
7
C©u hái 2: C¸c tõ ng÷ trong giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc hiÓu nh− thÕ nμo theo LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa?
Tr¶ lêi: §iÒu 3 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh c¸c tõ ng÷ d−íi ®©y ®−îc hiÓu nh− sau:
- Ho¹t ®éng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa lμ ho¹t ®éng cña ng−êi, ph−¬ng tiÖn tham gia giao th«ng, vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa; quy ho¹ch ph¸t triÓn, x©y dùng, khai th¸c, b¶o vÖ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa vμ qu¶n lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- Luång ch¹y tμu thuyÒn (sau ®©y gäi lμ luång) lμ vïng n−íc ®−îc giíi h¹n b»ng hÖ thèng b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa ®Ó ph−¬ng tiÖn ®i l¹i th«ng suèt, an toμn.
- ¢u tμu lμ c«ng tr×nh chuyªn dïng d©ng n−íc, h¹ n−íc ®Ó ®−a ph−¬ng tiÖn qua n¬i cã mùc n−íc chªnh lÖch trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- §−êng thñy néi ®Þa lμ luång, ©u tμu, c¸c c«ng tr×nh ®−a ph−¬ng tiÖn qua ®Ëp, th¸c trªn s«ng, kªnh, r¹ch hoÆc luång trªn hå, ®Çm, ph¸, vông, vÞnh, ven bê biÓn, ra ®¶o, nèi c¸c ®¶o thuéc néi thñy cña n−íc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ®−îc tæ chøc qu¶n lý, khai th¸c giao th«ng vËn t¶i.
- Hμnh lang b¶o vÖ luång lμ phÇn giíi h¹n cña vïng n−íc hoÆc d¶i ®Êt däc hai bªn luång ®Ó l¾p
8
®Æt b¸o hiÖu, b¶o vÖ luång vμ b¶o ®¶m an toμn giao th«ng.
- Thanh th¶i lμ viÖc lo¹i bá c¸c vËt ch−íng ng¹i trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- Ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa (sau ®©y gäi lμ ph−¬ng tiÖn) lμ tμu, thuyÒn vμ c¸c cÊu tróc næi kh¸c, cã ®éng c¬ hoÆc kh«ng cã ®éng c¬, chuyªn ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- Ph−¬ng tiÖn th« s¬ lμ ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ chØ di chuyÓn b»ng søc ng−êi hoÆc søc giã, søc n−íc.
- BÌ lμ ph−¬ng tiÖn ®−îc kÕt ghÐp l¹i b»ng tre, nøa, gç hoÆc c¸c vËt næi kh¸c ®Ó chuyÓn ®i hoÆc dïng lμm ph−¬ng tiÖn vËn chuyÓn t¹m thêi trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- Ho¸n c¶i ph−¬ng tiÖn lμ viÖc thay ®æi tÝnh n¨ng, kÕt cÊu, c«ng dông cña ph−¬ng tiÖn. - Ph−¬ng tiÖn ®i ®èi h−íng nhau lμ hai ph−¬ng tiÖn ®i ng−îc h−íng nhau mμ tõ ph−¬ng tiÖn cña m×nh nh×n thÊy mòi ph−¬ng tiÖn kia th¼ng tr−íc mòi ph−¬ng tiÖn cña m×nh.
- §oμn lai lμ ®oμn gåm nhiÒu ph−¬ng tiÖn ®−îc ghÐp víi nhau, di chuyÓn nhê ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ chuyªn lai kÐo, lai ®Èy hoÆc lai ¸p m¹n.
- §oμn lai hçn hîp lμ ®oμn lai ®−îc ghÐp thμnh ®éi h×nh cã Ýt nhÊt hai trong ba ph−¬ng thøc lai kÐo, lai ®Èy, lai ¸p m¹n.
9
- Träng t¶i toμn phÇn cña ph−¬ng tiÖn lμ khèi l−îng tÝnh b»ng tÊn cña hμng hãa, nhiªn liÖu, dÇu b«i tr¬n, n−íc trong khoang kÐt, l−¬ng thùc, thùc phÈm, hμnh kh¸ch vμ hμnh lý, thuyÒn viªn vμ t−
trang cña hä.
- Søc chë ng−êi cña ph−¬ng tiÖn lμ sè l−îng ng−êi tèi ®a ®−îc phÐp chë trªn ph−¬ng tiÖn, trõ thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn vμ trÎ em d−íi mét tuæi.
- V¹ch dÊu mín n−íc an toμn lμ v¹ch ®¸nh dÊu trªn ph−¬ng tiÖn ®Ó giíi h¹n phÇn th©n ph−¬ng tiÖn ®−îc phÐp ch×m trong n−íc khi ho¹t ®éng.
- M¹n ®−îc giã cña thuyÒn lμ m¹n cã h−íng giã thæi vμo c¸nh buåm chÝnh.
- ThuyÒn viªn lμ ng−êi lμm viÖc theo chøc danh quy ®Þnh trªn ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn trªn 15 tÊn hoÆc ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh trªn 15 m· lùc hoÆc ph−¬ng tiÖn cã søc chë trªn 12 ng−êi.
- ThuyÒn tr−ëng lμ chøc danh cña ng−êi chØ huy cao nhÊt trªn ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn trªn 15 tÊn hoÆc ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh trªn 15 m· lùc hoÆc ph−¬ng tiÖn cã søc chë trªn 12 ng−êi.
- Ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn lμ ng−êi trùc tiÕp ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn ®Õn 15 tÊn hoÆc ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh ®Õn 15 m· lùc hoÆc ph−¬ng tiÖn cã søc chë ®Õn 12 ng−êi hoÆc bÌ.
10
- Hoa tiªu ®−êng thñy néi ®Þa (sau ®©y gäi lμ hoa tiªu) lμ ng−êi t− vÊn, gióp thuyÒn tr−ëng ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn hμnh tr×nh an toμn.
- Ng−êi vËn t¶i lμ tæ chøc, c¸ nh©n sö dông ph−¬ng tiÖn ®Ó vËn t¶i ng−êi, hμng hãa trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- Ng−êi kinh doanh vËn t¶i lμ ng−êi vËn t¶i giao kÕt hîp ®ång vËn t¶i hμng hãa, hμnh kh¸ch víi ng−êi thuª vËn t¶i ®Ó thùc hiÖn viÖc vËn t¶i hμng hãa, hμnh kh¸ch mμ cã thu c−íc phÝ vËn t¶i.
- Ng−êi thuª vËn t¶i lμ tæ chøc, c¸ nh©n giao kÕt hîp ®ång vËn t¶i hμng hãa, hμnh kh¸ch víi ng−êi kinh doanh vËn t¶i.
- Ng−êi nhËn hμng lμ tæ chøc, c¸ nh©n cã tªn nhËn hμng ghi trªn giÊy vËn chuyÓn.
- Hμnh lý lμ vËt dïng, hμng hãa cña hμnh kh¸ch mang theo trong cïng chuyÕn ®i, bao gåm hμnh lý x¸ch tay vμ hμnh lý ký göi.
- Bao göi lμ hμng hãa göi theo bÊt kú ph−¬ng tiÖn chë kh¸ch nμo mμ ng−êi göi kh«ng ®i cïng trªn ph−¬ng tiÖn ®ã.
C©u hái 3: §−êng thñy néi ®Þa ®−îc ph©n lo¹i nh− thÕ nμo? ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ph©n lo¹i vμ ®iÒu chØnh ®−êng thñy néi ®Þa?
Tr¶ lêi: §iÒu 4 Th«ng t− sè 23/2011/TT-BGTVT ngμy 21-3-2011 cña Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa ph©n lo¹i
11
®−êng thñy néi ®Þa thμnh ®−êng thñy néi ®Þa quèc gia, ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng vμ ®−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng, cô thÓ nh− sau:
- §−êng thñy néi ®Þa quèc gia lμ tuyÕn ®−êng thñy néi ®Þa nèi liÒn c¸c trung t©m kinh tÕ, v¨n hãa x· héi, c¸c ®Çu mèi giao th«ng vËn t¶i quan träng phôc vô kinh tÕ, quèc phßng, an ninh quèc gia hoÆc tuyÕn ®−êng thñy néi ®Þa cã ho¹t ®éng vËn t¶i thñy qua biªn giíi.
- §−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng lμ tuyÕn ®−êng thñy néi ®Þa thuéc ph¹m vi qu¶n lý hμnh chÝnh cña tØnh, thμnh phè trùc thuéc trung −¬ng, chñ yÕu phôc vô cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi cña ®Þa ph−¬ng.
- §−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng lμ luång ch¹y tμu, thuyÒn nèi liÒn vïng n−íc c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa chuyªn dïng víi ®−êng thñy néi ®Þa quèc gia hoÆc ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng, phôc vô cho nhu cÇu giao th«ng vËn t¶i cña tæ chøc, c¸ nh©n ®ã.
ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ph©n lo¹i ®−êng thñy néi ®Þa vμ ®iÒu chØnh lo¹i ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 Th«ng t− sè 23/2011/TT-BGTVT ngμy 21-3-2011 nh− sau:
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quyÕt ®Þnh c¸c lo¹i ®−êng thñy néi ®Þa sau:
+ §−êng thñy néi ®Þa quèc gia;
12
+ §−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng nèi víi ®−êng thñy néi ®Þa quèc gia, ®−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng ®i qua tõ hai tØnh trë lªn hoÆc ®−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng nèi ®−êng thñy néi ®Þa quèc gia víi ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng.
- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc trung −¬ng (sau ®©y gäi lμ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh) quyÕt ®Þnh c¸c lo¹i ®−êng thñy néi ®Þa sau:
+ §−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng;
+ §−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng nèi víi ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng.
- §iÒu chØnh lo¹i ®−êng thñy néi ®Þa:
+ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh ®iÒu chØnh tõ ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng thμnh ®−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng nèi víi ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng hoÆc ®iÒu chØnh ng−îc l¹i trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña Së Giao th«ng vËn t¶i;
+ Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quyÕt ®Þnh ®iÒu chØnh lo¹i ®−êng thñy néi ®Þa ®èi víi c¸c tr−êng hîp kh¸c ngoμi tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nμy trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña Côc §−êng thñy néi ®Þa ViÖt Nam hoÆc ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.
C©u hái 4: Nguyªn t¾c ho¹t ®éng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: Nguyªn t¾c ho¹t ®éng cña giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 4
13
LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 nh− sau:
- Ho¹t ®éng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i b¶o ®¶m th«ng suèt, trËt tù, an toμn cho ng−êi, ph−¬ng tiÖn, tμi s¶n vμ b¶o vÖ m«i tr−êng; phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vμ gãp phÇn b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh, b¶o vÖ chñ quyÒn vμ lîi Ých quèc gia.
- B¶o ®¶m trËt tù, an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa lμ tr¸ch nhiÖm cña toμn x· héi, cña chÝnh quyÒn c¸c cÊp, cña tæ chøc, c¸ nh©n qu¶n lý hoÆc trùc tiÕp tham gia giao th«ng; thùc hiÖn ®ång bé c¸c gi¶i ph¸p vÒ kü thuËt, an toμn cña ph−¬ng tiÖn, kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; ®μo t¹o, n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô; phæ biÕn, gi¸o dôc ý thøc chÊp hμnh ph¸p luËt cho ng−êi tham gia giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; xö lý nghiªm c¸c hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ trËt tù, an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
- Ph¸t triÓn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vμ ®ång bé.
- Qu¶n lý ho¹t ®éng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc thùc hiÖn thèng nhÊt trªn c¬ së ph©n c«ng, ph©n cÊp tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n râ rμng, ®ång thêi cã sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c Bé, ngμnh vμ chÝnh quyÒn c¸c cÊp.
14
C©u hái 5: ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 5 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn giao th«ng ®−êng thñy nh− sau:
- Nhμ n−íc −u tiªn ®Çu t− ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa trªn c¸c tuyÕn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa träng ®iÓm, khu vùc kinh tÕ träng ®iÓm, vïng s©u, vïng xa cã lîi thÕ vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa so víi c¸c lo¹i h×nh giao th«ng kh¸c.
- Nhμ n−íc khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn cho tæ chøc, c¸ nh©n ViÖt Nam, tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoμi ®Çu t− ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, øng dông khoa häc, c«ng nghÖ tiªn tiÕn, ®μo t¹o nguån nh©n lùc chuyªn ngμnh vμ ®Çu t− kinh doanh, khai th¸c vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa ®Ó ph¸t triÓn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa bÒn v÷ng.
C©u hái 6: Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cña ChÝnh phñ, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 99 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ tr¸ch nhiÖm qu¶n
15
lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cña ChÝnh phñ, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé nh− sau: - ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- Bé Giao th«ng vËn t¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- Bé C«ng an chñ tr× phèi hîp víi Bé Giao th«ng vËn t¶i, Bé Quèc phßng, Bé Thñy s¶n thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ trËt tù, an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; tæ chøc lùc l−îng C¶nh s¸t giao th«ng ®−êng thñy tuÇn tra, kiÓm so¸t, xö lý hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®èi víi ng−êi, ph−¬ng tiÖn tham gia giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; thèng kª, cung cÊp d÷ liÖu vÒ tai n¹n giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- Bé Thñy s¶n chñ tr× phèi hîp víi Bé Giao th«ng vËn t¶i trong viÖc x©y dùng quy ho¹ch m¹ng l−íi c¶ng c¸, bÕn c¸, khu vùc ho¹t ®éng thñy s¶n trªn ®−êng thñy néi ®Þa; chØ ®¹o thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toμn giao th«ng ®èi víi tμu c¸ ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- Bé N«ng nghiÖp vμ Ph¸t triÓn n«ng th«n chñ tr× phèi hîp víi Bé Giao th«ng vËn t¶i vμ c¸c Bé, ngμnh liªn quan khi x©y dùng quy ho¹ch hÖ thèng ®ª ®iÒu, c«ng tr×nh thñy lîi vμ kÕ ho¹ch phßng, chèng lôt, b·o cã liªn quan ®Õn giao th«ng ®−êng
16
thñy néi ®Þa; chØ ®¹o thùc hiÖn viÖc ®Æt, duy tr× b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa ®èi víi c¸c c«ng tr×nh thñy lîi vμ thanh th¶i kÞp thêi c¸c c«ng tr×nh thñy lîi kh«ng cßn sö dông nh−ng ¶nh h−ëng tíi luång vμ hμnh lang b¶o vÖ luång.
- Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng chñ tr× phèi hîp víi Bé Giao th«ng vËn t¶i trong viÖc x©y dùng quy ho¹ch ph¸t triÓn l−u vùc s«ng, qu¶n lý khai th¸c tμi nguyªn cã liªn quan ®Õn luång vμ hμnh lang b¶o vÖ luång, b¶o ®¶m an toμn giao th«ng, b¶o vÖ m«i tr−êng trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- Bé, c¬ quan ngang Bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Bé Giao th«ng vËn t¶i thùc hiÖn qu¶n lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa.
C©u hái 7: Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cña ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 100 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhμ n−íc vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cña ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh nh− sau:
- Tæ chøc, chØ ®¹o c¸c së, ban, ngμnh trùc thuéc vμ ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, ñy ban nh©n d©n cÊp x· thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, chèng lÊn,
17
chiÕm hμnh lang b¶o vÖ luång, b¶o ®¶m trËt tù an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa vμ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ trËt tù, an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa t¹i ®Þa ph−¬ng; tæ chøc cøu n¹n, gi¶i quyÕt hËu qu¶ c¸c vô tai n¹n trªn ®−êng thñy néi ®Þa trong ph¹m vi ®Þa ph−¬ng.
- X©y dùng vμ tæ chøc thùc hiÖn quy ho¹ch ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa cña ®Þa ph−¬ng.
- Tæ chøc thùc hiÖn viÖc tuyªn truyÒn, phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; kiÓm tra, xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa theo thÈm quyÒn; ¸p dông c¸c biÖn ph¸p thiÕt lËp trËt tù, an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa t¹i ®Þa ph−¬ng.
C©u hái 8: Thanh tra giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa vμ nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña thanh tra giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 101 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ thanh tra giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− sau:
- Thanh tra giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa lμ thanh tra chuyªn ngμnh, cã nhiÖm vô thanh tra, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiªu chuÈn kü thuËt vμ qu¶n lý ®èi víi kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, vËn t¶i
18
®−êng thñy néi ®Þa, ph−¬ng tiÖn, thuyÒn viªn vμ ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn.
- Tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña thanh tra giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thanh tra.
§iÒu 2 QuyÕt ®Þnh sè 02/2005/Q§-BGTVT cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i ngμy 04-01-2005 quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vμ tæ chøc cña Thanh tra Côc §−êng s«ng ViÖt Nam nh− sau:
- Tham gia x©y dùng c¸c dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa; chñ tr× hoÆc tham gia x©y dùng c¸c dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña Thanh tra ®−êng thñy néi ®Þa theo ph©n c«ng cña Côc tr−ëng.
- Thanh tra viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch, ph¸p luËt, nhiÖm vô ®−îc giao ®èi víi c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n thuéc quyÒn qu¶n lý trùc tiÕp cña Côc tr−ëng.
- Thanh tra ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n ViÖt Nam vμ tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoμi trong viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt ViÖt Nam vμ c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ mμ ViÖt Nam ký kÕt hoÆc gia nhËp vÒ:
+ Tiªu chuÈn kü thuËt cña c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, bao gåm ®−êng thñy néi ®Þa; c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa, kÌ, ®Ëp giao th«ng vμ c¸c c«ng tr×nh phô trî kh¸c;
19
+ Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; + Tiªu chuÈn, quy tr×nh kiÓm ®Þnh cña c¬ së kiÓm ®Þnh chÊt l−îng, an toμn kü thuËt ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa; tiªu chuÈn kü thuËt an toμn vμ b¶o vÖ m«i tr−êng cña ph−¬ng tiÖn, thiÕt bÞ giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa theo ph©n cÊp; + §¶m b¶o an toμn giao th«ng khi thi c«ng c«ng tr×nh, khai th¸c kho¸ng s¶n vμ c¸c ho¹t ®éng kh¸c trªn ®−êng thñy néi ®Þa ®ang khai th¸c; + §iÒu kiÖn, tiªu chuÈn ®èi víi thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa vμ ng−êi vËn hμnh ph−¬ng tiÖn, thiÕt bÞ chuyªn dïng trong giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa;
+ §μo t¹o, s¸t h¹ch, thi, cÊp b»ng, chøng chØ chuyªn m«n cho thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa;
+ Ho¹t ®éng vËn t¶i vμ dÞch vô hç trî vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa theo ph©n cÊp.
- Ph¸t hiÖn, lËp biªn b¶n, cã biÖn ph¸p ng¨n chÆn, quyÕt ®Þnh theo thÈm quyÒn hoÆc kiÕn nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hμnh chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
- KiÕn nghÞ hoÆc tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn kiÕn nghÞ ®Ó hoμn thiÖn chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chuyªn ngμnh giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa; kiÕn nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn ®×nh chØ viÖc thi hμnh hoÆc hñy bá nh÷ng quy ®Þnh tr¸i ph¸p luËt ®−îc ph¸t hiÖn qua c«ng t¸c thanh tra.
20
- Gióp Ch¸nh Thanh tra Bé Giao th«ng vËn t¶i h−íng dÉn nghiÖp vô thanh tra chuyªn ngμnh giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa cho Thanh tra Së Giao th«ng vËn t¶i (hoÆc Së Giao th«ng c«ng chÝnh).
- Gióp Côc tr−ëng tæ chøc tiÕp c«ng d©n, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o; c«ng t¸c phßng ngõa vμ chèng tham nhòng, thùc hμnh tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
- Phèi hîp víi Thanh tra Côc kh¸c thuéc Bé Giao th«ng vËn t¶i, Thanh tra c¸c Bé, ngμnh, chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng vμ c¸c c¬ quan liªn quan trong qu¸ tr×nh thanh tra, kiÓm tra vÒ c¸c lÜnh vùc liªn quan ®Õn giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa; víi c¬ quan b¶o vÖ ph¸p luËt trong viÖc phßng ngõa, ng¨n chÆn, ®Êu tranh chèng c¸c hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n ®−îc giao.
- Tæng hîp, b¸o c¸o kÕt qu¶ c«ng t¸c Thanh tra, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o, phßng chèng tham nhòng, thùc hμnh tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ thuéc ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña Côc §−êng s«ng ViÖt Nam.
- Qu¶n lý biªn chÕ, tμi s¶n, kinh phÝ ho¹t ®éng cña Thanh tra Côc theo quy ®Þnh.
- Thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n kh¸c cña ph¸p luËt vμ Côc tr−ëng, Ch¸nh Thanh tra Bé giao.
21
C©u hái 9: ViÖc tuyªn truyÒn, phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 6 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ vÊn ®Ò nμy nh− sau: - Tæ chøc liªn quan ®Õn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cã tr¸ch nhiÖm tuyªn truyÒn, phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cho nh©n d©n vμ c¸n bé, c«ng chøc, ng−êi lao ®éng trong ph¹m vi qu¶n lý cña m×nh. - C¬ quan th«ng tin, tuyªn truyÒn cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa th−êng xuyªn, réng r·i ®Õn toμn d©n.
- C¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ gi¸o dôc vμ ®μo t¹o cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o viÖc gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa trong c¸c c¬ së gi¸o dôc phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña tõng vïng l·nh thæ.
C©u hái 10: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc, c¸ nh©n khi cã tai n¹n trªn ®−êng thñy néi ®Þa nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 7 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ vÊn ®Ò nμy nh− sau: - ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn vμ ng−êi cã mÆt t¹i n¬i x¶y ra tai n¹n giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa hoÆc ph¸t hiÖn ng−êi, ph−¬ng
22
tiÖn bÞ n¹n trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i t×m mäi biÖn ph¸p ®Ó kÞp thêi cøu ng−êi, ph−¬ng tiÖn, tμi s¶n bÞ n¹n; b¶o vÖ dÊu vÕt, vËt chøng liªn quan ®Õn tai n¹n; b¸o cho c¬ quan c«ng an hoÆc ñy ban nh©n d©n n¬i gÇn nhÊt vμ ph¶i cã mÆt theo yªu cÇu cña c¬ quan ®iÒu tra cã thÈm quyÒn.
- C¬ quan c«ng an hoÆc ñy ban nh©n d©n n¬i nhËn ®−îc tin b¸o ph¶i cö ngay ng−êi ®Õn n¬i x¶y ra tai n¹n hoÆc n¬i ph¸t hiÖn ng−êi, ph−¬ng tiÖn bÞ n¹n, ®−îc quyÒn huy ®éng ng−êi, ph−¬ng tiÖn ®Ó cøu vít, cøu ch÷a ng−êi bÞ n¹n, b¶o vÖ tμi s¶n, ph−¬ng tiÖn bÞ n¹n, dÊu vÕt, vËt chøng liªn quan ®Õn tai n¹n; b¶o ®¶m trËt tù, an toμn giao th«ng th«ng suèt; tr−êng hîp tai n¹n, sù cè g©y t¸c h¹i ®Õn m«i tr−êng th× ph¶i b¸o ngay cho c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng.
- C¬ quan c«ng an hoÆc c¬ quan kh¸c cña Nhμ n−íc cã thÈm quyÒn khi nhËn ®−îc tin x¶y ra tai n¹n trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i kÞp thêi tiÕn hμnh ®iÒu tra vμ xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
- ñy ban nh©n d©n n¬i x¶y ra tai n¹n hoÆc n¬i ph¸t hiÖn ng−êi bÞ n¹n cã tr¸ch nhiÖm gióp ®ì ng−êi bÞ n¹n; tr−êng hîp tai n¹n g©y chÕt ng−êi, sau khi c¬ quan ®iÒu tra cã thÈm quyÒn ®ång ý cho ch«n cÊt mμ n¹n nh©n kh«ng râ tung tÝch, kh«ng cã th©n nh©n hoÆc th©n nh©n kh«ng cã kh¶ n¨ng ch«n cÊt th× tiÕn hμnh ch«n cÊt n¹n nh©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
23
C©u hái 11: C¸c hμnh vi nμo bÞ cÊm trong ho¹t ®éng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa?
Tr¶ lêi: §iÒu 8 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh c¸c hμnh vi bÞ cÊm gåm: - Ph¸ ho¹i c«ng tr×nh giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; t¹o vËt ch−íng ng¹i g©y c¶n trë giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- Më c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa tr¸i phÐp; ®ãn, tr¶ ng−êi hoÆc xÕp, dì hμng hãa kh«ng ®óng n¬i quy ®Þnh.
- X©y dùng tr¸i phÐp nhμ, lÒu qu¸n hoÆc c¸c c«ng tr×nh kh¸c trªn ®−êng thñy néi ®Þa vμ ph¹m vi b¶o vÖ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- §æ ®Êt, ®¸, c¸t, sái hoÆc chÊt th¶i kh¸c, khai th¸c tr¸i phÐp kho¸ng s¶n trong ph¹m vi luång vμ hμnh lang b¶o vÖ luång; ®Æt cè ®Þnh ng− cô, ph−¬ng tiÖn khai th¸c, nu«i trång thñy s¶n trªn luång.
- §−a ph−¬ng tiÖn kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ho¹t ®éng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 24 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004, tham gia giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa; sö dông ph−¬ng tiÖn kh«ng ®óng c«ng dông hoÆc kh«ng ®óng vïng ho¹t ®éng theo giÊy chøng nhËn an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¬ quan ®¨ng kiÓm.
- Bè trÝ thuyÒn viªn kh«ng ®ñ ®Þnh biªn theo quy ®Þnh khi ®−a ph−¬ng tiÖn vμo ho¹t ®éng;
24
thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn lμm viÖc trªn ph−¬ng tiÖn kh«ng cã b»ng, chøng chØ chuyªn m«n hoÆc b»ng, chøng chØ chuyªn m«n kh«ng phï hîp.
- Chë hμng hãa ®éc h¹i, dÔ ch¸y, dÔ næ, ®éng vËt lín chung víi hμnh kh¸ch; chë qu¸ søc chë ng−êi cña ph−¬ng tiÖn hoÆc qu¸ v¹ch dÊu mín n−íc an toμn.
- Lμm viÖc trªn ph−¬ng tiÖn khi trong m¸u cã nång ®é cån v−ît qu¸ 80 miligam/100 mililÝt m¸u hoÆc 40 miligam/1lÝt khÝ thë hoÆc cã c¸c chÊt kÝch thÝch kh¸c mμ ph¸p luËt cÊm sö dông.
- Bá trèn sau khi g©y tai n¹n ®Ó trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm; x©m ph¹m tÝnh m¹ng, tμi s¶n khi ph−¬ng tiÖn bÞ n¹n; lîi dông viÖc x¶y ra tai n¹n lμm mÊt trËt tù, c¶n trë viÖc xö lý tai n¹n.
- Vi ph¹m b¸o hiÖu h¹n chÕ t¹o sãng hoÆc c¸c b¸o hiÖu cÊm kh¸c.
- Tæ chøc ®ua hoÆc tham gia ®ua tr¸i phÐp ph−¬ng tiÖn trªn ®−êng thñy néi ®Þa; l¹ng l¸ch g©y nguy hiÓm cho ph−¬ng tiÖn kh¸c.
- Lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó s¸ch nhiÔu, g©y phiÒn hμ khi thùc hiÖn nhiÖm vô; thùc hiÖn hoÆc cho phÐp thùc hiÖn hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- C¸c hμnh vi kh¸c vi ph¹m ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
25
C©u hái 12: KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 9 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− sau:
- KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa bao gåm ®−êng thñy néi ®Þa; c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa; kÌ, ®Ëp giao th«ng vμ c¸c c«ng tr×nh phô trî kh¸c.
- §−êng thñy néi ®Þa ®−îc ph©n lo¹i thμnh ®−êng thñy néi ®Þa quèc gia, ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng vμ ®−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng. §−êng thñy néi ®Þa ®−îc chia thμnh c¸c cÊp kü thuËt.
- Tr¸ch nhiÖm tæ chøc qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc ph©n cÊp nh− sau:
+ Bé Giao th«ng vËn t¶i tæ chøc qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa quèc gia;
+ ñy ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng (sau ®©y gäi chung lμ ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh) tæ chøc qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa ®Þa ph−¬ng;
+ Tæ chøc, c¸ nh©n cã ®−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng tæ chøc qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa chuyªn dïng ®−îc giao.
- Tæ chøc, c¸ nh©n quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 9 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 ph¶i bè trÝ lùc l−îng qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy
26
néi ®Þa (sau ®©y gäi lμ ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa).
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quyÕt ®Þnh viÖc ph©n lo¹i, ph©n cÊp kü thuËt, tiªu chuÈn cÊp kü thuËt, c«ng bè tuyÕn ®−êng thñy néi ®Þa vμ quy ®Þnh viÖc tæ chøc qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa.
C©u hái 13: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh quy ho¹ch ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: ViÖc quy ho¹ch ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 nh− sau:
- Quy ho¹ch ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i c¨n cø vμo chiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch l−u vùc s«ng, c¸c quy ho¹ch kh¸c cã liªn quan vμ nhiÖm vô b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh.
C¸c ngμnh khi lËp quy ho¹ch, dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh cã liªn quan ®Õn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i cã ý kiÕn tham gia b»ng v¨n b¶n cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, trõ c¸c c«ng tr×nh phßng, chèng lôt, b·o, b¶o vÖ ®ª.
- Thñ t−íng ChÝnh phñ phª duyÖt quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng
27
®−êng thñy néi ®Þa trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i.
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i chñ tr× phèi hîp víi c¸c Bé vμ ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã liªn quan tæ chøc x©y dùng vμ phª duyÖt quy ho¹ch vïng ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa trªn c¬ së quy ho¹ch tæng thÓ ®· ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ phª duyÖt.
- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh tæ chøc x©y dùng vμ phª duyÖt quy ho¹ch chi tiÕt ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cña ®Þa ph−¬ng trªn c¬ së quy ho¹ch vïng ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- C¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt quy ho¹ch ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè quy ho¹ch vμ quyÕt ®Þnh viÖc ®iÒu chØnh quy ho¹ch.
C©u hái 14: ViÖc x©y dùng míi, c¶i t¹o, n©ng cÊp kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i tu©n theo quy ®Þnh nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 11 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ x©y dùng míi, c¶i t¹o, n©ng cÊp kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− sau:
ViÖc x©y dùng míi, c¶i t¹o, n©ng cÊp kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i tu©n theo quy ho¹ch, b¶o ®¶m tiªu chuÈn kü thuËt, ®iÒu
28
kiÖn an toμn giao th«ng cho mäi ®èi t−îng tham gia giao th«ng vμ tu©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t−, x©y dùng, ®ª ®iÒu vμ phßng, chèng lôt, b·o.
C©u hái 15: B¸o hiÖu giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 12 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh:
- B¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa bao gåm phao, biÓn b¸o, ®Ìn hiÖu vμ thiÕt bÞ phô trî kh¸c nh»m h−íng dÉn giao th«ng cho ph−¬ng tiÖn ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- HÖ thèng b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa bao gåm: + B¸o hiÖu dÉn luång ®Ó chØ giíi h¹n luång hoÆc h−íng tμu ch¹y;
+ B¸o hiÖu chØ vÞ trÝ nguy hiÓm ®Ó chØ n¬i cã vËt ch−íng ng¹i hoÆc vÞ trÝ nguy hiÓm kh¸c trªn luång; + B¸o hiÖu th«ng b¸o chØ dÉn ®Ó th«ng b¸o cÊm, th«ng b¸o h¹n chÕ hoÆc chØ dÉn c¸c t×nh huèng cã liªn quan ®Õn luång.
- TuyÕn ®−êng thñy néi ®Þa ®· ®−îc c«ng bè, qu¶n lý ph¶i ®−îc l¾p ®Æt vμ duy tr× hÖ thèng b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa.
- Chñ c«ng tr×nh, tæ chøc, c¸ nh©n g©y ra vËt ch−íng ng¹i trªn ®−êng thñy néi ®Þa cã tr¸ch nhiÖm l¾p ®Æt kÞp thêi vμ duy tr× b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa theo quy ®Þnh trong suèt thêi gian
29
x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc thêi gian tån t¹i vËt ch−íng ng¹i ®ã.
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh chi tiÕt vÒ b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa.
C©u hái 16: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh vÒ c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 13 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa nh− sau:
- C¶ng thñy néi ®Þa lμ hÖ thèng c¸c c«ng tr×nh ®−îc x©y dùng ®Ó ph−¬ng tiÖn, tμu biÓn neo ®Ëu, xÕp, dì hμng hãa, ®ãn, tr¶ hμnh kh¸ch vμ thùc hiÖn c¸c dÞch vô kh¸c. C¶ng thñy néi ®Þa bao gåm c¶ng c«ng céng vμ c¶ng chuyªn dïng.
BÕn thñy néi ®Þa lμ vÞ trÝ ®éc lËp ®−îc gia cè ®Ó ph−¬ng tiÖn neo ®Ëu, xÕp, dì hμng hãa, ®ãn, tr¶ hμnh kh¸ch. BÕn thñy néi ®Þa bao gåm bÕn c«ng céng vμ bÕn chuyªn dïng.
C¶ng, bÕn thñy néi ®Þa chuyªn dïng lμ c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa cña mét hoÆc mét sè tæ chøc kinh tÕ chØ dïng ®Ó xÕp, dì hμng hãa, vËt t− phôc vô cho s¶n xuÊt hoÆc phôc vô ®ãng míi, söa ch÷a ph−¬ng tiÖn cho chÝnh tæ chøc ®ã.
- ViÖc x©y dùng c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch vμ b¶o ®¶m tiªu chuÈn kü thuËt.
30
- Tæ chøc, c¸ nh©n khi lËp dù ¸n x©y dùng c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa ph¶i cã ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- C¶ng thñy néi ®Þa ®−îc ph©n thμnh c¸c cÊp kü thuËt. Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh cÊp kü thuËt, tiªu chuÈn cÊp kü thuËt cña c¶ng thñy néi ®Þa, tiªu chuÈn cña bÕn thñy néi ®Þa, trõ tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 13 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 (®−îc thÓ hiÖn d−íi ®©y).
- Bé tr−ëng Bé Quèc phßng, Bé tr−ëng Bé C«ng an, Bé tr−ëng Bé Thñy s¶n trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh quy ®Þnh tiªu chuÈn c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa lμm nhiÖm vô quèc phßng, an ninh, c¶ng c¸, bÕn c¸.
C©u hái 17: Néi dung vμ ph¹m vi b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 14 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ néi dung vμ ph¹m vi b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− sau:
- B¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa lμ ho¹t ®éng b¶o ®¶m an toμn vμ tuæi thä cña c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng, biÖn ph¸p phßng ngõa, ng¨n chÆn vμ xö lý hμnh vi x©m ph¹m c«ng tr×nh.
31
- Ph¹m vi b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa bao gåm c«ng tr×nh vμ hμnh lang b¶o vÖ c«ng tr×nh, phÇn trªn kh«ng, phÇn d−íi mÆt ®Êt cã liªn quan ®Õn an toμn c«ng tr×nh vμ an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
C©u hái 18: Ph¹m vi hμnh lang b¶o vÖ luång ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 15 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh:
- Ph¹m vi b¶o vÖ luång bao gåm luång, hμnh lang b¶o vÖ luång vμ phÇn trªn kh«ng, phÇn ®Êt liªn quan ®Õn an toμn cña luång vμ an toμn giao th«ng vËn t¶i ®−êng thñy néi ®Þa.
- Mäi vËt ch−íng ng¹i trong ph¹m vi b¶o vÖ luång ph¶i ®−îc thanh th¶i hoÆc xö lý theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 16 vμ §iÒu 20 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- Chñ ®Çu t− c«ng tr×nh hoÆc tæ chøc, c¸ nh©n thi c«ng c«ng tr×nh, khai th¸c kho¸ng s¶n trong ph¹m vi b¶o vÖ luång ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y:
+ Khi lËp dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh, khai th¸c kho¸ng s¶n ph¶i cã ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa;
+ Khi x©y dùng míi, c¶i t¹o, n©ng cÊp c«ng tr×nh cÇu ®−êng bé, cÇu ®−êng s¾t hoÆc c«ng tr×nh kh¸c
32
qua luång ph¶i b¶o ®¶m chiÒu cao, chiÒu réng khoang th«ng thuyÒn, ®é s©u an toμn cña ®¸y luång theo tiªu chuÈn cÊp kü thuËt tuyÕn ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc x¸c ®Þnh trong quy ho¹ch ®· c«ng bè;
+ Tr−íc khi thi c«ng c«ng tr×nh hoÆc khai th¸c kho¸ng s¶n ph¶i cã ph−¬ng ¸n b¶o ®¶m giao th«ng th«ng suèt, an toμn ®−îc c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n;
+ Khi hoμn thμnh c«ng tr×nh hoÆc kÕt thóc viÖc khai th¸c kho¸ng s¶n ph¶i thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i do x©y dùng c«ng tr×nh, khai th¸c kho¸ng s¶n g©y ra vμ ®−îc ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa phô tr¸ch khu vùc x¸c nhËn giao th«ng trªn luång ®−îc b¶o ®¶m nh− tr−íc khi thi c«ng c«ng tr×nh, khai th¸c kho¸ng s¶n; bμn giao hå s¬ c«ng tr×nh liªn quan ®Õn ph¹m vi b¶o vÖ luång cho ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa;
+ Båi th−êng thiÖt h¹i ph¸t sinh liªn quan ®Õn ph¹m vi b¶o vÖ luång do thi c«ng c«ng tr×nh hoÆc khai th¸c kho¸ng s¶n g©y ra.
C©u hái 19: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh vÒ hμnh lang b¶o vÖ luång nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 16 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ hμnh lang b¶o vÖ luång nh− sau:
33
- Trong ph¹m vi hμnh lang b¶o vÖ luång, ho¹t ®éng thñy s¶n vμ c¸c ho¹t ®éng kh¸c kh«ng ®−îc lμm che khuÊt b¸o hiÖu, ¶nh h−ëng ®Õn tÇm nh×n cña ng−êi trùc tiÕp ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn vμ
ph¶i theo h−íng dÉn cña ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa.
Khi hμnh lang luång thay ®æi, ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i th«ng b¸o vμ yªu cÇu tæ chøc, c¸ nh©n cã ho¹t ®éng thñy s¶n hoÆc c¸c ho¹t ®éng kh¸c ph¶i di chuyÓn, thu hÑp hoÆc thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i do hä g©y ra trªn luång míi.
- Trong ph¹m vi hμnh lang b¶o vÖ luång kh«ng ®−îc x©y dùng nhμ, c¸c c«ng tr×nh kh¸c, khai th¸c kho¸ng s¶n tr¸i phÐp.
- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh cô thÓ viÖc häp chî, lμng chμi, lμng nghÒ vμ c¸c ho¹t ®éng kh¸c trªn hμnh lang b¶o vÖ luång, b¶o ®¶m giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa th«ng suèt, trËt tù, an toμn vμ b¶o vÖ m«i tr−êng.
- ChÝnh phñ quy ®Þnh ph¹m vi hμnh lang b¶o vÖ luång.
C©u hái 20: ViÖc b¶o vÖ kÌ, ®Ëp giao th«ng ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ kÌ, ®Ëp giao th«ng t¹i §iÒu 17 nh− sau:
- Ph¹m vi b¶o vÖ kÌ giao th«ng ®−îc quy ®Þnh nh− sau:
34
+ §èi víi kÌ èp bê ®−îc tÝnh tõ ®Çu kÌ vμ tõ cuèi kÌ trë vÒ hai phÝa th−îng l−u vμ h¹ l−u, mçi phÝa 50 mÐt; tõ ®Ønh kÌ trë vμo phÝa bê tèi thiÓu 10 mÐt; tõ ch©n kÌ trë ra phÝa luång 20 mÐt;
+ §èi víi kÌ má hμn, bao gåm côm kÌ, kÌ ®¬n ®−îc tÝnh tõ ch©n kÌ vÒ hai phÝa th−îng l−u vμ h¹ l−u, mçi phÝa 50 mÐt; tõ gèc kÌ trë vμo phÝa bê 50 mÐt; tõ ch©n ®Çu kÌ trë ra phÝa luång 20 mÐt.
- Ph¹m vi b¶o vÖ ®Ëp giao th«ng ®−îc tÝnh tõ hai ®Çu ®Ëp theo trôc däc vÒ mçi phÝa 50 mÐt, tõ ch©n ®Ëp phÝa th−îng l−u trë vÒ phÝa th−îng l−u vμ tõ ch©n ®Ëp phÝa h¹ l−u trë vÒ phÝa h¹ l−u, mçi phÝa 100 mÐt.
- Trong ph¹m vi b¶o vÖ kÌ, ®Ëp giao th«ng kh«ng ®−îc thùc hiÖn c¸c hμnh vi sau ®©y: + §Ó vËt liÖu, ph−¬ng tiÖn, thiÕt bÞ g©y s¹t lë kÌ, ®Ëp;
+ Neo, buéc ph−¬ng tiÖn;
+ Sö dông chÊt næ, khai th¸c kho¸ng s¶n hoÆc cã hμnh vi kh¸c g©y ¶nh h−ëng ®Õn kÌ, ®Ëp.
C©u hái 21: ViÖc b¶o vÖ c¸c c«ng tr×nh kh¸c thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 18 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ c¸c c«ng tr×nh kh¸c thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− sau:
35
- §èi víi c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa, ©u tμu, c«ng tr×nh ®−a ph−¬ng tiÖn qua ®Ëp, th¸c, ph¹m vi b¶o vÖ bao gåm vïng ®Êt, vïng n−íc theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn.
- §èi víi b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa, trô neo, cäc neo, mèc thñy chÝ, mèc ®o ®¹c, ph¹m vi b¶o vÖ lμ 5 mÐt, kÓ tõ ®iÓm ngoμi cïng trë ra mçi phÝa cña trô neo, cäc neo, mèc thñy chÝ, mèc ®o ®¹c.
- Trong ph¹m vi b¶o vÖ c¸c c«ng tr×nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vμ kho¶n 2 §iÒu 18 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004, kh«ng ®−îc thùc hiÖn c¸c hμnh vi sau ®©y:
+ Neo, buéc ph−¬ng tiÖn, sóc vËt vμo phao, cét b¸o hiÖu, mèc thñy chÝ, mèc ®o ®¹c;
+ Lμm h− háng, tù ý di chuyÓn hoÆc lμm gi¶m hiÖu lùc cña b¸o hiÖu;
+ Th¶i c¸c chÊt ®éc h¹i ¶nh h−ëng ®Õn ®é bÒn vμ tuæi thä cña c«ng tr×nh.
C©u hái 22: Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa t¹i §iÒu 19 nh− sau:
- ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp, tæ chøc, c¸ nh©n cã tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
36
- Tæ chøc, c¸ nh©n khi ph¸t hiÖn c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa bÞ h− háng hoÆc bÞ x©m h¹i ph¶i kÞp thêi b¸o cho ñy ban nh©n d©n, ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa hoÆc c¬ quan c«ng an n¬i gÇn nhÊt. C¬ quan, ®¬n vÞ nhËn ®−îc tin b¸o ph¶i kÞp thêi thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc ®Ó b¶o ®¶m giao th«ng th«ng suèt, an toμn.
C©u hái 23: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh vÒ thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 20 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i nh− sau:
- VËt ch−íng ng¹i tr¸i phÐp trªn luång, hμnh lang b¶o vÖ luång ph¶i ®−îc thanh th¶i ®Ó b¶o ®¶m an toμn giao th«ng.
§¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ theo dâi vËt ch−íng ng¹i cã ¶nh h−ëng ®Õn an toμn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa.
- Tæ chøc, c¸ nh©n g©y ra vËt ch−íng ng¹i cã tr¸ch nhiÖm thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i trong thêi h¹n do ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh; nÕu kh«ng thùc hiÖn thanh th¶i trong thêi h¹n quy ®Þnh th× ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa thùc hiÖn thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i ®ã vμ tæ chøc, c¸ nh©n g©y ra vËt ch−íng ng¹i ph¶i chÞu mäi chi phÝ.
37
- §¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa cã tr¸ch nhiÖm thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i tù nhiªn hoÆc vËt ch−íng ng¹i kh«ng x¸c ®Þnh ®−îc tæ chøc, c¸ nh©n g©y ra.
C©u hái 24: Nh÷ng tr−êng hîp nμo ph¶i h¹n chÕ giao th«ng trªn ®−êng thñy néi ®Þa?
Tr¶ lêi: §iÒu 21 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh h¹n chÕ giao th«ng trªn ®−êng thñy néi ®Þa nh− sau:
- C¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa c«ng bè cô thÓ thêi gian, vÞ trÝ vμ møc ®é h¹n chÕ giao th«ng trªn ®−êng thñy néi ®Þa trong c¸c tr−êng hîp sau ®©y:
+ Cã vËt ch−íng ng¹i ®ét xuÊt g©y c¶n trë giao th«ng trªn luång;
+ Phßng, chèng lôt, b·o, thiªn tai, cøu hé, cøu n¹n;
+ Khi cã yªu cÇu cña c¬ quan cã thÈm quyÒn vÒ thi c«ng c«ng tr×nh, ho¹t ®éng thÓ thao, lÔ héi, diÔn tËp hoÆc b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh trªn ®−êng thñy néi ®Þa.
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh thÈm quyÒn c«ng bè vμ c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m giao th«ng trong c¸c tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 21 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
38
C©u hái 25: Qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa bao gåm nh÷ng néi dung g×?
Tr¶ lêi: §iÒu 22 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa gåm nh÷ng néi dung sau:
- Kh¶o s¸t, theo dâi, th«ng b¸o t×nh tr¹ng thùc tÕ cña luång; tæ chøc giao th«ng; thanh tra, kiÓm tra viÖc b¶o vÖ c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa;
- Söa ch÷a, b¶o tr× ®Þnh kú hoÆc ®ét xuÊt luång, b¸o hiÖu, thiÕt bÞ, c«ng tr×nh phôc vô trªn tuyÕn giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa, ph−¬ng tiÖn dïng ®Ó qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa; thanh th¶i vËt ch−íng ng¹i; phßng, chèng vμ kh¾c phôc hËu qu¶ lôt, b·o.
C©u hái 26: Ph¸p luËt quy ®Þnh nh− thÕ nμo vÒ nguån tμi chÝnh ®Ó qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa?
Tr¶ lêi: §iÒu 23 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh nguån tμi chÝnh ®Ó qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa gåm:
- Nguån tμi chÝnh b¶o ®¶m cho viÖc qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa bao gåm:
+ Ng©n s¸ch nhμ n−íc;
+ Nguån thu kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc qu¶n lý, sö dông nguån tμi chÝnh ®Ó qu¶n lý, b¶o tr× ®−êng thñy néi ®Þa.
39
C©u hái 27: §iÒu kiÖn ho¹t ®éng cña ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh t¹i §iÒu 24 vÒ ®iÒu kiÖn ho¹t ®éng cña ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa nh− sau:
- §èi víi ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn trªn 15 tÊn, ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh trªn 15 m· lùc, ph−¬ng tiÖn cã søc chë trªn 12 ng−êi, khi ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
+ §¹t tiªu chuÈn chÊt l−îng, an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3 vμ 4 §iÒu 26 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004;
+ Cã giÊy chøng nhËn ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa, giÊy chøng nhËn an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng; kÎ hoÆc g¾n sè ®¨ng ký, s¬n v¹ch dÊu mín n−íc an toμn, sè l−îng ng−êi ®−îc phÐp chë trªn ph−¬ng tiÖn;
+ Cã ®ñ ®Þnh biªn thuyÒn viªn vμ danh b¹ thuyÒn viªn.
- §èi víi ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn tõ 5 tÊn ®Õn 15 tÊn, ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ 5 m· lùc ®Õn 15 m· lùc hoÆc cã søc chë tõ 5 ng−êi ®Õn 12 ng−êi, khi ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i b¶o
40
®¶m c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vμ ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu 24 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- §èi víi ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn tõ 1 tÊn ®Õn d−íi 5 tÊn hoÆc cã søc chë tõ 5 ng−êi ®Õn 12 ng−êi, ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ c«ng suÊt m¸y chÝnh d−íi 5 m· lùc hoÆc cã søc chë d−íi 5 ng−êi, khi ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i b¶o ®¶m an toμn, s¬n v¹ch dÊu mín n−íc an toμn vμ cã giÊy chøng nhËn ®¨ng ký.
- §èi víi ph−¬ng tiÖn th« s¬ cã träng t¶i toμn phÇn d−íi 1 tÊn hoÆc cã søc chë d−íi 5 ng−êi hoÆc bÌ, khi ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i b¶o ®¶m an toμn theo quy ®Þnh cña ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh n¬i chñ ph−¬ng tiÖn ®¨ng ký hé khÈu th−êng tró.
C©u hái 28: Ph¸p luËt quy ®Þnh nh− thÕ nμo vÒ ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa?
Tr¶ lêi: §iÒu 25 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa nh− sau:
- Ph−¬ng tiÖn cã nguån gèc hîp ph¸p, ®¹t tiªu chuÈn chÊt l−îng, an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× ®−îc c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn cÊp ®¨ng ký.
- Ph−¬ng tiÖn cña tæ chøc, c¸ nh©n ®−îc ®¨ng ký t¹i n¬i chñ ph−¬ng tiÖn ®Æt trô së hoÆc n¬i ®¨ng ký hé khÈu th−êng tró.
41
- Ph−¬ng tiÖn ph¶i ®−îc ®¨ng ký l¹i khi chuyÓn quyÒn së h÷u, thay ®æi tªn, tÝnh n¨ng kü thuËt hoÆc chñ ph−¬ng tiÖn thay ®æi trô së, chuyÓn n¬i ®¨ng ký hé khÈu sang tØnh kh¸c.
- Chñ ph−¬ng tiÖn ph¶i khai b¸o ®Ó xãa tªn vμ nép l¹i giÊy chøng nhËn ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn cho c¬ quan ®· ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn trong c¸c tr−êng hîp sau ®©y:
+ Ph−¬ng tiÖn bÞ mÊt tÝch;
+ Ph−¬ng tiÖn bÞ ph¸ huû;
+ Ph−¬ng tiÖn kh«ng cßn kh¶ n¨ng phôc håi; + Ph−¬ng tiÖn ®−îc chuyÓn nh−îng ra n−íc ngoμi. - Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh
viÖc ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn, trõ c¸c ph−¬ng tiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu 25 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- Bé tr−ëng Bé Quèc phßng, Bé tr−ëng Bé C«ng an, Bé tr−ëng Bé Thñy s¶n trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh quy ®Þnh vμ tæ chøc ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô quèc phßng, an ninh, tμu c¸.
- MiÔn ®¨ng ký ®èi víi ph−¬ng tiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 24 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh tæ chøc ®¨ng ký ph−¬ng tiÖn theo quy ®Þnh cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i vμ tæ chøc qu¶n lý ph−¬ng tiÖn ®−îc miÔn ®¨ng ký.
42
C©u hái 29: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh vÒ ®¨ng kiÓm ph−¬ng tiÖn nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 26 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ®¨ng kiÓm ph−¬ng tiÖn giao th«ng ®−êng thñy nh− sau:
- Ph−¬ng tiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vμ kho¶n 2 §iÒu 24 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 thuéc diÖn ®¨ng kiÓm; chñ c¸c lo¹i ph−¬ng tiÖn nμy ph¶i thùc hiÖn quy ®Þnh sau ®©y:
+ Khi ®ãng míi, ho¸n c¶i, söa ch÷a phôc håi ph−¬ng tiÖn ph¶i cã hå s¬ thiÕt kÕ ®−îc c¬ quan ®¨ng kiÓm phª duyÖt;
+ Trong qu¸ tr×nh ph−¬ng tiÖn ho¹t ®éng ph¶i chÞu sù kiÓm tra vÒ an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¬ quan ®¨ng kiÓm ViÖt Nam; chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m t×nh tr¹ng an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng cña ph−¬ng tiÖn theo c¸c tiªu chuÈn quy ®Þnh gi÷a hai kú kiÓm tra.
- C¬ quan ®¨ng kiÓm khi thùc hiÖn kiÓm tra an toμn kü thuËt cña ph−¬ng tiÖn ph¶i tu©n theo hÖ thèng quy ph¹m, tiªu chuÈn ViÖt Nam, tiªu chuÈn ngμnh. Ng−êi ®øng ®Çu c¬ quan ®¨ng kiÓm vμ
ng−êi trùc tiÕp thùc hiÖn kiÓm tra ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ kÕt qu¶ kiÓm tra.
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh tiªu chuÈn chÊt l−îng, an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ
43
m«i tr−êng cña ph−¬ng tiÖn; quy ®Þnh vμ tæ chøc thùc hiÖn thèng nhÊt viÖc ®¨ng kiÓm ph−¬ng tiÖn trong ph¹m vi c¶ n−íc, trõ c¸c ph−¬ng tiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 26 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- Bé tr−ëng Bé Quèc phßng, Bé tr−ëng Bé C«ng an, Bé tr−ëng Bé Thñy s¶n trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh quy ®Þnh tiªu chuÈn chÊt l−îng, an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng cña ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô quèc phßng, an ninh, tμu c¸; quy ®Þnh vμ tæ chøc viÖc ®¨ng kiÓm ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô quèc phßng, an ninh, tμu c¸.
C©u hái 30: Ph¸p luËt quy ®Þnh nh− thÕ nμo vÒ c¸c c¬ së ®ãng míi, ho¸n c¶i, söa ch÷a phôc håi ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa thuéc diÖn ®¨ng kiÓm?
Tr¶ lêi: §iÒu 27 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh c¬ së ®ãng míi, ho¸n c¶i, söa ch÷a phôc håi ph−¬ng tiÖn ph¶i ph¶i b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn sau:
- C¬ së ®ãng míi, ho¸n c¶i, söa ch÷a phôc håi ph−¬ng tiÖn thuéc diÖn ®¨ng kiÓm theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 26 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 ph¶i ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
- Khi ®ãng míi, ho¸n c¶i, söa ch÷a phôc håi ph−¬ng tiÖn thuéc diÖn ®¨ng kiÓm ph¶i tu©n theo
44
tiªu chuÈn chÊt l−îng, an toμn kü thuËt vμ phï hîp víi hå s¬ thiÕt kÕ ®· ®−îc c¬ quan ®¨ng kiÓm kiÓm duyÖt. Trong qu¸ tr×nh thi c«ng ph¶i chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña c¬ quan ®¨ng kiÓm vÒ tiªu chuÈn chÊt l−îng, an toμn kü thuËt vμ b¶o vÖ m«i tr−êng.
C©u hái 31: Chøc danh vμ tiªu chuÈn chøc danh thuyÒn viªn ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh t¹i §iÒu 29 vÒ chøc danh vμ tiªu chuÈn chøc danh thuyÒn viªn nh− sau:
- Chøc danh thuyÒn viªn trªn ph−¬ng tiÖn bao gåm thuyÒn tr−ëng, thuyÒn phã, m¸y tr−ëng, m¸y phã, thñy thñ, thî m¸y.
Chñ ph−¬ng tiÖn cã tr¸ch nhiÖm bè trÝ ®ñ c¸c chøc danh, ®Þnh biªn thuyÒn viªn lμm viÖc trªn ph−¬ng tiÖn vμ lËp danh b¹ thuyÒn viªn theo quy ®Þnh.
- ThuyÒn viªn lμm viÖc trªn ph−¬ng tiÖn ph¶i b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
+ §ñ 16 tuæi trë lªn vμ kh«ng qu¸ 55 tuæi ®èi víi n÷, 60 tuæi ®èi víi nam;
+ §ñ tiªu chuÈn søc khoÎ vμ ph¶i ®−îc kiÓm tra søc khoÎ ®Þnh kú hμng n¨m;
+ Cã b»ng, chøng chØ chuyªn m«n phï hîp víi chøc danh, lo¹i ph−¬ng tiÖn.
- Bé tr−ëng Bé Y tÕ thèng nhÊt víi Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh tiªu chuÈn søc kháe cña thuyÒn viªn.
45
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh tiªu chuÈn chøc danh, chÕ ®é tr¸ch nhiÖm vμ ®Þnh biªn thuyÒn viªn cña tõng lo¹i ph−¬ng tiÖn, trõ tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 29 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 (®−îc quy ®Þnh g¹ch ®Çu dßng d−íi ®©y).
- Bé tr−ëng Bé Quèc phßng, Bé tr−ëng Bé C«ng an, Bé tr−ëng Bé Thñy s¶n trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh quy ®Þnh tiªu chuÈn chøc danh, chÕ ®é tr¸ch nhiÖm vμ ®Þnh biªn thuyÒn viªn cña ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô quèc phßng, an ninh, tμu c¸.
C©u hái 32: B»ng, chøng chØ chuyªn m«n vμ quy ®Þnh vÒ ®μo t¹o, cÊp b»ng vμ chøng chØ chuyªn m«n trong giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 30 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ b»ng, chøng chØ chuyªn m«n nh− sau:
- B»ng thuyÒn tr−ëng, m¸y tr−ëng ®−îc ph©n thμnh ba h¹ng: h¹ng nhÊt, h¹ng nh×, h¹ng ba. - Chøng chØ chuyªn m«n bao gåm chøng chØ huÊn luyÖn an toμn c¬ b¶n, chøng chØ nghiÖp vô vμ chøng chØ chuyªn m«n ®Æc biÖt.
- B»ng, chøng chØ chuyªn m«n cña thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn bÞ thu håi hoÆc bÞ t−íc quyÒn sö dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
46
C©u hái 33: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh vÒ ®μo t¹o, cÊp b»ng vμ chøng chØ chuyªn m«n nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 31 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ®μo t¹o, cÊp b»ng vμ chøng chØ chuyªn m«n nh− sau:
1. C¬ së ®μo t¹o thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i cã ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 vμ kho¶n 4 §iÒu 31 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
2. ViÖc ®μo t¹o thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i thùc hiÖn ®óng néi dung, ch−¬ng tr×nh quy ®Þnh cho tõng h¹ng b»ng, lo¹i chøng chØ chuyªn m«n.
3. Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh ®iÒu kiÖn cña c¬ së ®μo t¹o thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn; quy chÕ tuyÓn sinh; néi dung, ch−¬ng tr×nh ®μo t¹o; c¸c lo¹i chøng chØ chuyªn m«n; quy chÕ thi, cÊp, ®æi b»ng, chøng chØ chuyªn m«n cho thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn, trõ tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 31 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
4. Bé tr−ëng Bé Quèc phßng, Bé tr−ëng Bé C«ng an, Bé tr−ëng Bé Thñy s¶n trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh quy ®Þnh ®iÒu kiÖn cña c¬ së ®μo t¹o thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn; quy chÕ tuyÓn sinh; néi dung, ch−¬ng tr×nh ®μo t¹o; quy chÕ thi, cÊp, ®æi b»ng, chøng chØ
47
chuyªn m«n cho thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn cña ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô quèc phßng, an ninh, tμu c¸.
C©u hái 34: §iÒu kiÖn dù thi n©ng h¹ng b»ng thuyÒn tr−ëng, m¸y tr−ëng ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: Theo §iÒu 32 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 th× ®iÒu kiÖn dù thi n©ng h¹ng b»ng thuyÒn tr−ëng, m¸y tr−ëng nh− sau:
1. Ng−êi cã b»ng thuyÒn tr−ëng, m¸y tr−ëng h¹ng ba, cã thêi gian lμm viÖc theo chøc danh b»ng h¹ng ba Ýt nhÊt 24 th¸ng hoÆc cã thêi gian lμm viÖc theo chøc danh ®μo t¹o Ýt nhÊt 12 th¸ng ®èi víi ng−êi tèt nghiÖp ch−¬ng tr×nh trung häc chuyªn ngμnh ®−îc dù thi lÊy b»ng thuyÒn tr−ëng, m¸y tr−ëng h¹ng nh×.
2. Ng−êi cã b»ng thuyÒn tr−ëng, m¸y tr−ëng h¹ng nh× vμ cã thêi gian lμm viÖc theo chøc danh b»ng h¹ng nh× Ýt nhÊt 36 th¸ng ®−îc dù thi lÊy b»ng thuyÒn tr−ëng, m¸y tr−ëng h¹ng nhÊt.
C©u hái 35: Ng−êi ®¶m nhiÖm chøc danh thuyÒn tr−ëng ph¶i ®¸p øng ®−îc ®iÒu kiÖn g×?
Tr¶ lêi: §iÒu 33 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ng−êi ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh thuyÒn tr−ëng ph¶i ®¸p øng ®−îc ®iÒu kiÖn, tiªu chuÈn sau:
48
1. ThuyÒn viªn cã b»ng thuyÒn tr−ëng h¹ng nhÊt ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh thuyÒn tr−ëng cña c¸c lo¹i ph−¬ng tiÖn sau ®©y:
a) Tμu kh¸ch cã søc chë trªn 100 ng−êi; b) Phμ cã träng t¶i toμn phÇn trªn 150 tÊn; c) Ph−¬ng tiÖn chë hμng cã träng t¶i toμn phÇn trªn 500 tÊn;
d) §oμn lai cã träng t¶i toμn phÇn trªn 1.000 tÊn; ®) Ph−¬ng tiÖn kh«ng thuéc lo¹i quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c vμ d kho¶n 1 §iÒu 33 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 (xem c¸c néi dung nªu trªn) cã tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh trªn 400 m· lùc.
2. ThuyÒn viªn cã b»ng thuyÒn tr−ëng h¹ng nh× ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh thuyÒn tr−ëng cña c¸c lo¹i ph−¬ng tiÖn sau ®©y:
a) Tμu kh¸ch cã søc chë tõ trªn 50 ng−êi ®Õn 100 ng−êi;
b) Phμ cã träng t¶i toμn phÇn tõ trªn 50 tÊn ®Õn 150 tÊn;
c) Ph−¬ng tiÖn chë hμng cã träng t¶i toμn phÇn tõ trªn 150 tÊn ®Õn 500 tÊn;
d) §oμn lai cã träng t¶i toμn phÇn tõ trªn 400 tÊn ®Õn 1.000 tÊn;
®) Ph−¬ng tiÖn kh«ng thuéc lo¹i quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c vμ d kho¶n 2 §iÒu 33 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 cã tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ trªn 150 m· lùc ®Õn 400 m· lùc.
49
3. ThuyÒn viªn cã b»ng thuyÒn tr−ëng h¹ng ba ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh thuyÒn tr−ëng cña c¸c lo¹i ph−¬ng tiÖn sau ®©y:
a) Tμu kh¸ch cã søc chë tõ trªn 12 ng−êi ®Õn 50 ng−êi;
b) Phμ cã träng t¶i toμn phÇn ®Õn 50 tÊn; c) Ph−¬ng tiÖn chë hμng cã träng t¶i toμn phÇn tõ trªn 15 tÊn ®Õn 150 tÊn;
d) §oμn lai cã träng t¶i toμn phÇn ®Õn 400 tÊn; ®) Ph−¬ng tiÖn kh«ng thuéc lo¹i quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c vμ d kho¶n 3 §iÒu 33 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 cã tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ trªn 15 m· lùc ®Õn 150 m· lùc. 4. ThuyÒn viªn cã b»ng thuyÒn tr−ëng h¹ng cao h¬n ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh thuyÒn tr−ëng cña lo¹i ph−¬ng tiÖn ®−îc quy ®Þnh cho chøc danh thuyÒn tr−ëng h¹ng thÊp h¬n.
5. ThuyÒn viªn cã b»ng thuyÒn tr−ëng ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh thuyÒn phã cña lo¹i ph−¬ng tiÖn ®−îc quy ®Þnh cho chøc danh thuyÒn tr−ëng cao h¬n mét h¹ng.
C©u hái 36: Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña thuyÒn tr−ëng ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: Theo §iÒu 4 QuyÕt ®Þnh sè 28/2004/ Q§-BGTVT ngμy 07-12-2004 cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña thuyÒn viªn, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn vμ ®Þnh
50
biªn an toμn tèi thiÓu trªn ph−¬ng tiÖn thñy néi ®Þa (sau ®©y gäi lμ QuyÕt ®Þnh sè 28/2004/Q§- BGTVT ngμy 07-12-2004) th× thuyÒn tr−ëng lμ ng−êi chØ huy cao nhÊt trªn ph−¬ng tiÖn hoÆc ®oμn ph−¬ng tiÖn, cã tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n sau ®©y:
1. Qu¶n lý, b¶o ®¶m an toμn vÒ ng−êi, ph−¬ng tiÖn vμ tμi s¶n trªn ph−¬ng tiÖn;
2. Qu¶n lý sæ nhËt ký hμnh tr×nh, danh b¹ thuyÒn viªn, danh s¸ch hμnh kh¸ch (nÕu cã) vμ sæ s¸ch giÊy tê cÇn thiÕt kh¸c cña ph−¬ng tiÖn, tæ chøc viÖc ghi chÐp vμ th−êng xuyªn kiÓm tra viÖc ghi chÐp sæ s¸ch theo ®óng quy ®Þnh;
3. Tæ chøc giao nhËn hμng hãa, phôc vô hμnh kh¸ch theo lÖnh ®iÒu ®éng hoÆc hîp ®ång vËn chuyÓn vμ c¸c quy ®Þnh hiÖn hμnh;
4. Tæ chøc ph©n c«ng, gi¸m s¸t, ®«n ®èc thuyÒn viªn hoμn thμnh nhiÖm vô;
5. Tæ chøc viÖc båi d−ìng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô cho thuyÒn viªn vμ nh÷ng ng−êi tËp sù thuyÒn viªn;
6. Theo dâi t×nh h×nh luång l¹ch, khÝ t−îng thñy v¨n, thùc hiÖn ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn theo biÓu ®å vËn hμnh ®èi víi nh÷ng tuyÕn theo quy ®Þnh ph¶i cã biÓu ®å vËn hμnh; chØ ®−îc ®ãn, tr¶ kh¸ch, xÕp dì hμng hãa ë nh÷ng n¬i ®· quy ®Þnh trõ tr−êng hîp gÆp n¹n hoÆc bÊt kh¶ kh¸ng;
7. N¾m v÷ng t×nh tr¹ng kü thuËt, thêi h¹n ho¹t
51
®éng vμ chu kú söa ch÷a cña ph−¬ng tiÖn; khi ph−¬ng tiÖn söa ch÷a ph¶i thùc hiÖn giao nhËn ph−¬ng tiÖn, ph©n c«ng thuyÒn viªn gi¸m s¸t viÖc söa ch÷a;
8. Khi ph−¬ng tiÖn bÞ tai n¹n, ph¶i thùc hiÖn mäi biÖn ph¸p cÊp cøu cã hiÖu qu¶ nhÊt; nÕu ph−¬ng tiÖn bÞ ®¾m, thuyÒn tr−ëng lμ ng−êi cuèi cïng rêi ph−¬ng tiÖn sau khi ®· thi hμnh c¸c biÖn ph¸p cøu ng−êi, tμi s¶n, hμng hãa vμ c¸c giÊy tê cÇn thiÕt cña ph−¬ng tiÖn;
9. Khi nhËn ®−îc tÝn hiÖu cÊp cøu, ph¶i tæ chøc tham gia cøu n¹n nÕu viÖc lμm nμy kh«ng g©y nguy hiÓm ®èi víi thuyÒn viªn, hμnh kh¸ch vμ ph−¬ng tiÖn do m×nh chØ huy;
10. Ph−¬ng tiÖn ®ang ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa nÕu cã tr−êng hîp sinh ®Î, tö vong hoÆc èm ®au, tai n¹n th× thuyÒn tr−ëng ph¶i cã tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh nh− sau:
a) Khi cã ng−êi èm ®au, tai n¹n, ph¶i tæ chøc s¬ cøu cho n¹n nh©n nÕu nghiªm träng ph¶i kÞp thêi ®−a ®i cÊp cøu t¹i c¬ së y tÕ gÇn nhÊt;
b) Khi cã ng−êi sinh ®Î hoÆc tö vong, ph¶i lËp biªn b¶n víi sù tham gia cña hai nh©n chøng. Biªn b¶n tö vong ph¶i kÌm theo b¶n kª khai tμi s¶n, giÊy tê cña ng−êi chÕt, ph¶i qu¶n lý biªn b¶n vμ tμi s¶n ®ã ®Ó giao l¹i cho chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng vμ th©n nh©n ng−êi chÕt;
11. Khi rêi ph−¬ng tiÖn, ph¶i trùc tiÕp bμn giao 52
nhiÖm vô cho thuyÒn phã hoÆc ng−êi ®−îc ñy quyÒn; tr−êng hîp v¾ng mÆt tõ mét ca lμm viÖc trë lªn ph¶i bμn giao b»ng v¨n b¶n; nÕu kh«ng thÓ tiÕp tôc ®¶m nhËn nhiÖm vô ph¶i giao quyÒn chØ huy cho thuyÒn phã ®ång thêi ph¶i b¸o c¸o ngay cho chñ ph−¬ng tiÖn;
12. Tr−êng hîp chuyÓn giao nhiÖm vô cho ng−êi kh¸c theo yªu cÇu cña chñ ph−¬ng tiÖn ph¶i lËp biªn b¶n nªu râ hiÖn tr¹ng thuyÒn viªn, tr¹ng th¸i kü thuËt ph−¬ng tiÖn, trang thiÕt bÞ, tμi s¶n, sæ s¸ch, giÊy tê, tμi liÖu cã liªn quan cña ph−¬ng tiÖn. Biªn b¶n bμn giao mçi bªn gi÷ mét b¶n, göi chñ ph−¬ng tiÖn mét b¶n;
13. Tr−íc khi khëi hμnh ph¶i giao nhiÖm vô cô thÓ cho thuyÒn viªn; tr−íc giê rêi c¶ng, bÕn ph¶i kiÓm tra, ®«n ®èc c¸c bé phËn thuyÒn viªn cã liªn quan chuÈn bÞ ®Çy ®ñ nguyªn, nhiªn, vËt liÖu, l−¬ng thùc, thùc phÈm... phôc vô chuyÕn ®i; chØ rêi bÕn khi ph−¬ng tiÖn b¶o ®¶m an toμn vμ chuÈn bÞ ®Çy ®ñ cho chuyÕn ®i;
14. Trùc tiÕp phô tr¸ch mét ca lμm viÖc, trùc tiÕp ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn qua nh÷ng khu vùc nguy hiÓm; ngoμi giê ®i ca, nÕu thuyÒn phã hoÆc m¸y tr−ëng ®Ò nghÞ, thuyÒn tr−ëng ph¶i cã mÆt ë vÞ trÝ chØ huy ®Ó kÞp thêi gi¶i quyÕt c«ng viÖc;
15. Thùc hiÖn nhiÖm vô cña thuyÒn phã nÕu kh«ng cã c¬ cÊu chøc danh thuyÒn phã trªn ph−¬ng tiÖn;
53
16. Trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña m×nh, thuyÒn tr−ëng cã quyÒn:
a) §Ò nghÞ thay ®æi hoÆc kh«ng tiÕp nhËn thuyÒn viªn lμm viÖc trªn ph−¬ng tiÖn nÕu xÐt thÊy kh«ng ®ñ tiªu chuÈn quy ®Þnh;
b) Buéc thuyÒn viªn rêi khái ph−¬ng tiÖn nÕu cã nh÷ng hμnh vi kh«ng chÊp hμnh mÖnh lÖnh cña thuyÒn tr−ëng hoÆc vi ph¹m néi quy, quy ®Þnh khi lμm viÖc;
c) Tõ chèi cho ph−¬ng tiÖn thùc hiÖn chuyÕn ®i nÕu xÐt thÊy ph−¬ng tiÖn hoÆc ®iÒu kiÖn khÝ hËu thñy v¨n, m«i tr−êng kh«ng b¶o ®¶m an toμn hoÆc ph−¬ng tiÖn hÕt h¹n ho¹t ®éng;
d) §Ò nghÞ khen th−ëng thuyÒn viªn hoμn thμnh xuÊt s¾c nhiÖm vô hoÆc kû luËt thuyÒn viªn kh«ng hoμn thμnh nhiÖm vô ®−îc giao.
C©u hái 37: Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña thuyÒn phã mét ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: Theo §iÒu 5 QuyÕt ®Þnh sè 28/2004/ Q§-BGTVT ngμy 07-12-2004 cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i th× thuyÒn phã mét lμ ng−êi gióp viÖc thuyÒn tr−ëng, cã tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n sau ®©y:
- Trùc tiÕp phô tr¸ch c¸c c«ng viÖc thuéc phÇn boong, phô tr¸ch c«ng t¸c b¶o d−ìng, söa ch÷a ph−¬ng tiÖn phÇn vá tμu tõ mín n−íc trë lªn, boong, th−îng tÇng, c¸c khoang hμng, hÖ thèng neo, l¸i, th«ng tin, cøu sinh, cøu ho¶. Ph¶i th−êng
54
xuyªn tæ chøc kiÓm tra, b¶o ®¶m c¸c trang thiÕt bÞ nμy lu«n lu«n ë tr¹ng th¸i kü thuËt tèt, s½n sμng ho¹t ®éng, khi ph¸t hiÖn cã sù cè ph¶i lËp tøc b¸o c¸o thuyÒn tr−ëng;
- LËp kÕ ho¹ch chuyÕn ®i, ph©n c«ng trùc ca tr×nh thuyÒn tr−ëng duyÖt, th−êng xuyªn ®«n ®èc, h−íng dÉn, gi¸m s¸t thuyÒn viªn thùc hiÖn ®óng kÕ ho¹ch chuyÕn ®i vμ nhiÖm vô trùc ca;
- Trùc tiÕp lμm c¸c thñ tôc tr×nh b¸o giÊy tê vÒ thuyÒn viªn, ph−¬ng tiÖn, lμm giÊy tê vËn chuyÓn vμ giao nhËn hμng hãa, ®ãn tr¶ hμnh kh¸ch;
- Cïng víi m¸y tr−ëng ph©n c«ng, ®«n ®èc, h−íng dÉn, gi¸m s¸t c¸c c«ng viÖc chuÈn bÞ khëi hμnh, nÕu cã thiÕu sãt ph¶i kh¾c phôc vμ b¸o c¸o thuyÒn tr−ëng;
- Trùc tiÕp phô tr¸ch mét ca lμm viÖc. Trùc tiÕp ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn khi ®−îc ph©n c«ng; - Thay thÕ thuyÒn tr−ëng qu¶n lý ph−¬ng tiÖn khi thuyÒn tr−ëng v¾ng mÆt. Thùc hiÖn nhiÖm vô cña thuyÒn phã hai nÕu kh«ng cã c¬ cÊu chøc danh thuyÒn phã hai trªn ph−¬ng tiÖn. Thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô kh¸c khi ®−îc thuyÒn tr−ëng giao.
C©u hái 38: Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña thuyÒn phã hai ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: Theo §iÒu 6 QuyÕt ®Þnh sè 28/2004/ Q§-BGTVT ngμy 07-12-2004 cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i th× thuyÒn phã hai lμ ng−êi
55
gióp viÖc thuyÒn tr−ëng, cã tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n sau ®©y:
- Qu¶n lý viÖc nhËn, cÊp ph¸t trang bÞ, dông cô sinh ho¹t, dông cô lμm viÖc cña thuyÒn viªn vμ nguyªn vËt liÖu cña bé phËn boong, lËp b¸o c¸o ®Þnh kú ®Ó thuyÒn tr−ëng göi chñ ph−¬ng tiÖn;
- Thùc hiÖn viÖc chÊm c«ng, theo dâi nghØ phÐp, nghØ bï, lËp sæ l−¬ng thuyÒn viªn cña ph−¬ng tiÖn; - Trùc tiÕp tæ chøc thùc hiÖn viÖc s¬ cøu, ®−a ®i bÖnh viÖn ®èi víi ng−êi bÞ èm ®au, tai n¹n; - Phô tr¸ch viÖc tæ chøc phôc vô hμnh kh¸ch lªn xuèng tμu an toμn, phôc vô ¨n uèng, sinh ho¹t cho hμnh kh¸ch theo quy ®Þnh ®èi víi tμu kh¸ch; - Tæ chøc viÖc ¨n ë, chuÈn bÞ l−¬ng thùc, thùc phÈm, dông cô sinh ho¹t cho thuyÒn viªn. Ph¶i trùc tiÕp kiÓm tra c«ng t¸c chuÈn bÞ vμ b¸o c¸o thuyÒn tr−ëng tr−íc mçi chuyÕn ®i;
- Gi¶i quyÕt c«ng viÖc thuéc ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña thuyÒn phã mét hoÆc c¸c nhiÖm vô kh¸c khi ®−îc thuyÒn tr−ëng ph©n c«ng;
- Trùc tiÕp phô tr¸ch mét ca lμm viÖc. Trùc tiÕp ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn khi ®−îc ph©n c«ng.
C©u hái 39: Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña thñy thñ tμu ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: Theo §iÒu 7 QuyÕt ®Þnh sè 28/2004/ Q§-BGTVT ngμy 07-12-2004 th× thñy thñ khi ®i ca, ph¶i chÊp hμnh nghiªm chØnh mÖnh lÖnh cña ng−êi phô tr¸ch ca, cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
56
- Thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc cÇn thiÕt cho ph−¬ng tiÖn rêi bÕn, cËp bÕn; kiÓm tra cÇu cho c«ng nh©n, hμnh kh¸ch lªn, xuèng ph−¬ng tiÖn ®−îc an toμn;
- Th−êng xuyªn cã mÆt ë vÞ trÝ ®· ®−îc ph©n c«ng ®Ó s½n sμng øng phã víi mäi t×nh huèng cã thÓ x¶y ra;
- §o ®é s©u luång, c¶nh giíi khi tÇm nh×n xa bÞ h¹n chÕ hoÆc c¸c vÞ trÝ khã kh¨n, phøc t¹p theo lÖnh cña ng−êi phô tr¸ch ca lμm viÖc;
- B¶o qu¶n vμ b¶o vÖ hμng hãa, h−íng dÉn gióp ®ì hμnh kh¸ch theo c«ng viÖc ®−îc ph©n c«ng trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn;
- B¶o qu¶n, sö dông thμnh th¹o c¸c trang thiÕt bÞ cøu ho¶, cøu sinh;
- B¶o qu¶n, b¶o d−ìng th−êng xuyªn phÇn vá tμu tõ mín n−íc trë lªn, bao gåm:
+ Lμm vÖ sinh s¹ch sÏ khu vùc ®· ®−îc ph©n c«ng; + KiÓm tra s¾p xÕp thiÕt bÞ, dông cô gän gμng, ng¨n n¾p, tra dÇu mì vμo c¸c bé phËn cÇn thiÕt; + Thùc hiÖn b¶o d−ìng, söa ch÷a th−êng xuyªn: Gâ rØ, quÐt s¬n khu vùc ®−îc ph©n c«ng. - Trùc tiÕp ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn vμ thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô kh¸c khi ®−îc thuyÒn tr−ëng hoÆc ng−êi phô tr¸ch trùc tiÕp giao.
C©u hái 40: Ng−êi ®¶m nhiÖm chøc danh m¸y tr−ëng ph¶i ®¸p øng ®−îc ®iÒu kiÖn g×?
Tr¶ lêi: §iÒu 34 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ng−êi ®¶m nhiÖm
57
chøc danh m¸y tr−ëng ph¶i ®¸p øng nh÷ng ®iÒu kiÖn sau:
- ThuyÒn viªn cã b»ng m¸y tr−ëng h¹ng nhÊt ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh m¸y tr−ëng cña ph−¬ng tiÖn cã tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh trªn 400 m· lùc.
- ThuyÒn viªn cã b»ng m¸y tr−ëng h¹ng nh× ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh m¸y tr−ëng cña ph−¬ng tiÖn cã tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ trªn 150 m· lùc ®Õn 400 m· lùc.
- ThuyÒn viªn cã b»ng m¸y tr−ëng h¹ng ba ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh m¸y tr−ëng cña ph−¬ng tiÖn cã tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ trªn 15 m· lùc ®Õn 150 m· lùc.
- ThuyÒn viªn cã b»ng m¸y tr−ëng h¹ng cao h¬n ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh m¸y tr−ëng cña lo¹i ph−¬ng tiÖn ®−îc quy ®Þnh cho chøc danh m¸y tr−ëng h¹ng thÊp h¬n.
- ThuyÒn viªn cã b»ng m¸y tr−ëng ®−îc ®¶m nhiÖm chøc danh m¸y phã cña lo¹i ph−¬ng tiÖn ®−îc quy ®Þnh cho chøc danh m¸y tr−ëng cao h¬n mét h¹ng.
C©u hái 41: Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña m¸y tr−ëng, m¸y phã mét, m¸y phã hai, thî m¸y ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 8, §iÒu 9, §iÒu 10 QuyÕt ®Þnh sè 28/2004/Q§-BGTVT ngμy 07-12-2004 cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i ®· quy ®Þnh vÒ tr¸ch
58
nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña m¸y tr−ëng, m¸y phã mét, m¸y phã hai. Cô thÓ nh− sau:
a) M¸y tr−ëng:
M¸y tr−ëng lμ ng−êi gióp viÖc thuyÒn tr−ëng, trùc tiÕp phô tr¸ch bé phËn m¸y vμ cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
- Qu¶n lý, n¾m v÷ng t×nh tr¹ng kü thuËt hÖ thèng ®éng lùc; tæ chøc ph©n c«ng, gi¸m s¸t thuyÒn viªn bé phËn m¸y trong qu¸ tr×nh vËn hμnh;
- Thùc hiÖn ®Çy ®ñ quy ®Þnh vÒ vËn hμnh m¸y mãc, thiÕt bÞ; tæ chøc b¶o d−ìng th−êng xuyªn, söa ch÷a nh÷ng h¹ng môc c«ng viÖc ®−îc phÐp lμm cña m¸y mãc, thiÕt bÞ ®Ó b¶o ®¶m hÖ thèng m¸y ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶;
- Kª khai nh÷ng h¹ng môc yªu cÇu söa ch÷a ®Ó thuyÒn tr−ëng b¸o c¸o chñ ph−¬ng tiÖn; - Khi ph−¬ng tiÖn lªn ®μ, ph¶i tiÕn hμnh kiÓm tra hÖ thèng trôc ch©n vÞt; bæ sung h¹ng môc yªu cÇu söa ch÷a; kiÓm tra vμ ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c t×nh tr¹ng kü thuËt c¸c h¹ng môc söa ch÷a vμo v¨n b¶n nghiÖm thu; cã quyÒn kh«ng chÊp nhËn nh÷ng h¹ng môc söa ch÷a kh«ng ®óng yªu cÇu kü thuËt; - Th−êng xuyªn kiÓm tra viÖc nhËn, tiªu thô, sö dông nhiªn liÖu, vËt liÖu, phô tïng thay thÕ vμ b¸o c¸o thuyÒn tr−ëng. Trùc tiÕp qu¶n lý hÖ thèng nhiªn liÖu vμ sö dông mäi biÖn ph¸p xö lý khi ph¸t hiÖn cã h¬i nhiªn liÖu tËp trung trong buång m¸y;
59
- Trùc tiÕp phô tr¸ch mét ca m¸y. Ngoμi giê ®i ca, khi cÇn thiÕt ph¶i cã mÆt ë buång m¸y ®Ó kÞp thêi gi¶i quyÕt c«ng viÖc theo yªu cÇu cña thuyÒn tr−ëng hoÆc ®Ò nghÞ cña m¸y phã;
- Tr−êng hîp xÐt thÊy nÕu thi hμnh lÖnh cña ng−êi chØ huy trùc tiÕp trªn buång l¸i sÏ g©y ra h− háng bé phËn m¸y th× ph¶i b¸o c¸o cho ng−êi phô tr¸ch ca lμm viÖc hoÆc thuyÒn tr−ëng biÕt, nÕu lÖnh ®ã vÉn gi÷ nguyªn th× ph¶i chÊp hμnh vμ ghi vμo nhËt ký m¸y cã x¸c nhËn cña ng−êi ra lÖnh;
- §−îc quyÒn cho ®×nh chØ ho¹t ®éng mét bé phËn m¸y hoÆc mét hÖ thèng m¸y nÕu xÐt thÊy kh«ng an toμn; tr−êng hîp xÐt thÊy nÕu m¸y tiÕp tôc ho¹t ®éng sÏ g©y ra h− háng nghiªm träng hoÆc x¶y ra tai n¹n th× ph¶i lËp tøc cho ngõng m¸y, ®ång thêi b¸o ngay cho ng−êi phô tr¸ch ca lμm viÖc vμ thuyÒn tr−ëng;
- Qu¶n lý c¸c hå s¬, tμi liÖu kü thuËt thuéc bé phËn m¸y vμ tæ chøc ghi chÐp sæ nhËt ký m¸y; - Tæ chøc häc tËp n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô cho thuyÒn viªn bé phËn m¸y vμ nh÷ng ng−êi tËp sù thuyÒn viªn bé phËn m¸y;
- Thùc hiÖn nhiÖm vô cña m¸y phã nÕu kh«ng cã c¬ cÊu chøc danh m¸y phã trªn ph−¬ng tiÖn; - Khi chuyÓn giao nhiÖm vô m¸y tr−ëng, hai bªn giao nhËn ph¶i bμn giao vÒ hiÖn tr¹ng, tr¹ng th¸i kü thuËt, thiÕt bÞ, tμi s¶n, sæ s¸ch, giÊy tê cã liªn quan. Biªn b¶n bμn giao ph¶i ®−îc thuyÒn
60
tr−ëng x¸c nhËn, mçi bªn gi÷ mét b¶n, göi chñ ph−¬ng tiÖn mét b¶n.
b) M¸y phã mét:
M¸y phã mét lμ ng−êi gióp viÖc m¸y tr−ëng, cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
- B¶o ®¶m sù ho¹t ®éng b×nh th−êng cña c¸c m¸y phô (nÕu cã), hÖ thèng trôc ch©n vÞt vμ bé phËn c¬ giíi cña m¸y l¸i;
- Qu¶n lý x−ëng cña ph−¬ng tiÖn (nÕu cã) vμ kho vËt liÖu, phô tïng m¸y; trùc tiÕp qu¶n lý viÖc nhËn, cÊp ph¸t, tiªu thô nguyªn, nhiªn, vËt liÖu, phô tïng thay thÕ vμ dông cô ®å nghÒ, th−êng xuyªn b¸o c¸o m¸y tr−ëng vÒ t×nh tr¹ng kü thuËt cña m¸y, t×nh h×nh sö dông nguyªn, nhiªn, vËt liÖu, phô tïng thay thÕ vμ dông cô ®å nghÒ theo quy ®Þnh vμ ®óng thêi h¹n;
- Qu¶n lý c¸c trang thiÕt bÞ cøu ho¶ thuéc buång m¸y;
- LËp kÕ ho¹ch c«ng t¸c cña bé phËn m¸y ®Ó m¸y tr−ëng duyÖt, trùc tiÕp bè trÝ c«ng viÖc, ph©n c«ng trùc ca ®èi víi thuyÒn viªn thuéc bé phËn m¸y; - Trùc tiÕp phô tr¸ch mét ca m¸y;
- ChØ tiÕn hμnh b¬m, di chuyÓn n−íc, dÇu khi ®−îc sù ®ång ý cña thuyÒn tr−ëng;
- Tr−êng hîp xÐt thÊy thi hμnh lÖnh cña ng−êi chØ huy trùc tiÕp trªn buång l¸i sÏ g©y ra h− háng bé phËn m¸y th× ph¶i b¸o c¸o cho ng−êi phô tr¸ch ca lμm viÖc hoÆc thuyÒn tr−ëng biÕt, nÕu lÖnh ®ã
61
vÉn gi÷ nguyªn th× ph¶i chÊp hμnh vμ ghi vμo nhËt ký m¸y cã x¸c nhËn cña ng−êi ra lÖnh; - Trong ca lμm viÖc, ®−îc quyÒn cho ®×nh chØ ho¹t ®éng mét bé phËn m¸y hoÆc mét hÖ thèng m¸y nÕu xÐt thÊy kh«ng an toμn; tr−êng hîp xÐt thÊy nÕu m¸y tiÕp tôc ho¹t ®éng sÏ g©y ra h− háng nghiªm träng hoÆc x¶y ra tai n¹n th× ph¶i lËp tøc cho ngõng m¸y, ®ång thêi b¸o ngay cho ng−êi phô tr¸ch ca lμm viÖc vμ thuyÒn tr−ëng; - KiÓm tra viÖc chÊp hμnh néi quy kû luËt vμ trËt tù vÖ sinh cña thuyÒn viªn m¸y;
- Thùc hiÖn nhiÖm vô cña m¸y phã hai nÕu kh«ng cã c¬ cÊu chøc danh m¸y phã hai trªn ph−¬ng tiÖn. Thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô kh¸c khi ®−îc m¸y tr−ëng giao.
c) M¸y phã hai:
M¸y phã hai lμ ng−êi gióp viÖc m¸y tr−ëng, cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
- B¶o ®¶m cho c¸c m¸y b¬m n−íc cña hÖ thèng cøu ho¶, cøu ®¾m vμ c¸c thiÕt bÞ, m¸y mãc dù phßng ë tr¹ng th¸i s½n sμng ho¹t ®éng; - Trùc tiÕp phô tr¸ch mét ca m¸y;
- Phô tr¸ch hÖ thèng m¸y nÐn khÝ, hÖ thèng èng n−íc, èng dÇu, èng h¬i;
- §Þnh kú kiÓm tra ®é nh¹y cña c¸c van an toμn, sau khi kiÓm tra ph¶i ghi kÕt qu¶ kiÓm tra vμo sæ nhËt ký m¸y vμ b¸o c¸o m¸y tr−ëng x¸c nhËn;
62
- ChØ ®−îc tiÕn hμnh b¬m, di chuyÓn n−íc, dÇu khi ®−îc sù ®ång ý cña thuyÒn tr−ëng; - Tr−êng hîp xÐt thÊy thi hμnh lÖnh cña ng−êi chØ huy trùc tiÕp trªn buång l¸i sÏ g©y ra h− háng bé phËn m¸y th× ph¶i b¸o c¸o cho ng−êi phô tr¸ch ca lμm viÖc hoÆc thuyÒn tr−ëng biÕt, nÕu lÖnh ®ã vÉn gi÷ nguyªn th× ph¶i chÊp hμnh vμ ghi vμo nhËt ký m¸y vμ cã x¸c nhËn cña ng−êi ra lÖnh; - Trong ca lμm viÖc, ®−îc quyÒn cho ®×nh chØ ho¹t ®éng mét bé phËn m¸y hoÆc mét hÖ thèng m¸y nÕu xÐt thÊy kh«ng an toμn; tr−êng hîp xÐt thÊy nÕu m¸y tiÕp tôc ho¹t ®éng sÏ g©y ra h− háng nghiªm träng hoÆc x¶y ra tai n¹n th× ph¶i lËp tøc cho ngõng m¸y, ®ång thêi b¸o ngay cho ng−êi phô tr¸ch ca lμm viÖc vμ thuyÒn tr−ëng; - Thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô kh¸c khi ®−îc m¸y tr−ëng giao.
d) Thî m¸y:
Thî m¸y chÞu sù l·nh ®¹o cña m¸y tr−ëng vμ ng−êi phô tr¸ch ca m¸y, cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y: - Trong khi ®i ca ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ nhiÖm vô ®· ®−îc ph©n c«ng; theo dâi c¸c th«ng sè kü thuËt, t×nh h×nh ho¹t ®éng cña m¸y, nÕu thÊy kh«ng b×nh th−êng ph¶i b¸o c¸o phô tr¸ch ca m¸y; - Th−êng xuyªn lμm vÖ sinh m¸y vμ buång m¸y; tham gia b¶o d−ìng, söa ch÷a theo yªu cÇu cña m¸y tr−ëng;
63
- Thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô kh¸c khi ®−îc m¸y tr−ëng hoÆc phô tr¸ch ca m¸y giao.
C©u hái 42: Ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 35 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ®iÒu kiÖn cña ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn nh− sau:
1. Ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn tõ 5 tÊn ®Õn 15 tÊn, ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ 5 m· lùc ®Õn 15 m· lùc hoÆc cã søc chë tõ 5 ng−êi ®Õn 12 ng−êi ph¶i cã c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
a) §ñ 18 tuæi trë lªn vμ kh«ng qu¸ 55 tuæi ®èi víi n÷, 60 tuæi ®èi víi nam;
b) Cã chøng nhËn ®ñ søc khoÎ cña c¬ quan y tÕ vμ biÕt b¬i;
c) Cã chøng chØ l¸i ph−¬ng tiÖn.
2. Ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn d−íi 5 tÊn hoÆc cã søc chë ®Õn 12 ng−êi, ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ c«ng suÊt m¸y chÝnh d−íi 5 m· lùc hoÆc cã søc chë d−íi 5 ng−êi ph¶i ®ñ 15 tuæi trë lªn, ®ñ søc khoÎ, biÕt b¬i, ph¶i häc tËp ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa vμ ®−îc cÊp giÊy chøng nhËn. Tr−êng hîp sö dông ph−¬ng tiÖn vμo môc ®Ých kinh doanh th× ®é tuæi cña ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i tu©n theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 35 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
64
3. ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh tæ chøc viÖc ®μo t¹o, cÊp chøng chØ l¸i ph−¬ng tiÖn, giÊy chøng nhËn häc tËp ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa cho ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn.
C©u hái 43: Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 12, §iÒu 13 QuyÕt ®Þnh sè 28/ 2004/Q§-BGTVT ngμy 07-12-2004 cña Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i ®· quy ®Þnh vÒ tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn, thuyÒn viªn tËp sù cô thÓ nh− sau:
Tr¸ch nhiÖm cña ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn: - Qu¶n lý ng−êi, ph−¬ng tiÖn, tμi s¶n, c¸c giÊy tê cã liªn quan ®Õn ph−¬ng tiÖn do m×nh l¸i; - N¾m v÷ng t×nh h×nh luång l¹ch vμ ®iÒu kiÖn an toμn cña c¶ng, bÕn n¬i ph−¬ng tiÖn ho¹t ®éng; - KiÓm tra ph−¬ng tiÖn, c¸c trang thiÕt bÞ an toμn cho ng−êi vμ ph−¬ng tiÖn; tr−íc khi khëi hμnh ph¶i s¾p xÕp ng−êi, hμng hãa b¶o ®¶m ph−¬ng tiÖn æn ®Þnh, an toμn;
- Khi ph−¬ng tiÖn söa ch÷a, ph¶i kiÓm tra, gi¸m s¸t, nghiÖm thu;
- Khi ph−¬ng tiÖn bÞ tai n¹n ph¶i kÞp thêi cøu ng−êi, ph−¬ng tiÖn, hμng hãa vμ lμ ng−êi cuèi cïng rêi ph−¬ng tiÖn nÕu ph−¬ng tiÖn bÞ ®¾m;
- Khi nhËn ®−îc tÝn hiÖu cÊp cøu cña c¸c ph−¬ng tiÖn kh¸c, ph¶i tham gia cøu n¹n nÕu viÖc
65
lμm nμy kh«ng g©y nguy hiÓm ®Õn ng−êi, ph−¬ng tiÖn do m×nh l¸i.
Tr¸ch nhiÖm cña thuyÒn viªn tËp sù:
ThuyÒn viªn tËp sù chÞu sù qu¶n lý cña thuyÒn tr−ëng. ThuyÒn viªn tËp sù ë chøc danh nμo trªn ph−¬ng tiÖn ph¶i thùc hiÖn ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña chøc danh ®ã vμ cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
- ChÊp hμnh nghiªm chØnh c¸c quy ®Þnh chung ®èi víi thuyÒn viªn;
- Tham gia lμm viÖc, sinh ho¹t trªn ph−¬ng tiÖn theo sù ph©n c«ng, h−íng dÉn cña thuyÒn tr−ëng hoÆc m¸y tr−ëng hay ng−êi ®−îc thuyÒn tr−ëng hoÆc m¸y tr−ëng ñy quyÒn;
- ChØ ®−îc sö dông, vËn hμnh m¸y, trang thiÕt bÞ trªn ph−¬ng tiÖn khi cã sù gi¸m s¸t cña ng−êi trùc tiÕp h−íng dÉn.
C©u hái 44: Quy ®Þnh vÒ chÊp hμnh quy t¾c giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 36 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ chÊp hμnh quy t¾c giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa nh− sau:
- ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn khi ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i tu©n theo quy t¾c giao th«ng vμ b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh t¹i LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- ThuyÒn tr−ëng tμu biÓn khi ®iÒu khiÓn tμu biÓn ho¹t ®éng trªn ®−êng thñy néi ®Þa ph¶i tu©n
66
theo b¸o hiÖu ®−êng thñy néi ®Þa vμ quy t¾c giao th«ng quy ®Þnh ®èi víi ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬. - ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn khi hμnh tr×nh ph¶i ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn víi tèc ®é an toμn ®Ó cã thÓ xö lý c¸c t×nh huèng tr¸nh va, kh«ng g©y mÊt an toμn ®èi víi ph−¬ng tiÖn kh¸c hoÆc tæn h¹i ®Õn c¸c c«ng tr×nh; gi÷ kho¶ng c¸ch an toμn gi÷a ph−¬ng tiÖn m×nh ®ang ®iÒu khiÓn víi ph−¬ng tiÖn kh¸c; ph¶i gi¶m tèc ®é cña ph−¬ng tiÖn trong c¸c tr−êng hîp sau ®©y: + §i gÇn ph−¬ng tiÖn ®ang thùc hiÖn nghiÖp vô trªn luång, ph−¬ng tiÖn bÞ n¹n, ph−¬ng tiÖn chë hμng nguy hiÓm;
+ §i trong ph¹m vi c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa; + §i gÇn ®ª, kÌ khi cã n−íc lín.
- ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn khi hμnh tr×nh kh«ng ®−îc b¸m, buéc ph−¬ng tiÖn cña m×nh vμo ph−¬ng tiÖn chë kh¸ch, ph−¬ng tiÖn chë hμng nguy hiÓm ®ang hμnh tr×nh hoÆc ®Ó ph−¬ng tiÖn chë kh¸ch, ph−¬ng tiÖn chë hμng nguy hiÓm b¸m, buéc vμo ph−¬ng tiÖn cña m×nh, trõ tr−êng hîp cøu hé, cøu n¹n hoÆc tr−êng hîp bÊt kh¶ kh¸ng.
C©u hái 45: Quy ®Þnh vÒ hμnh tr×nh trong ®iÒu kiÖn tÇm nh×n bÞ h¹n chÕ vμ n¬i luång giao nhau, luång cong gÊp cã néi dung nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa
67
n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ hμnh tr×nh trong ®iÒu kiÖn tÇm nh×n bÞ h¹n chÕ vμ n¬i luång giao nhau, luång cong gÊp t¹i §iÒu 37 nh− sau:
- Khi hμnh tr×nh trong ®iÒu kiÖn cã s−¬ng mï, m−a to hoÆc v× lý do kh¸c mμ tÇm nh×n bÞ h¹n chÕ, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i gi¶m tèc ®é cña ph−¬ng tiÖn ®ång thêi ph¸t ©m hiÖu theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 48 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 vμ ph¶i cã ng−êi c¶nh giíi ë nh÷ng vÞ trÝ cÇn thiÕt trªn ph−¬ng tiÖn. Tr−êng hîp kh«ng nh×n râ ®−êng th× ph¶i neo ®Ëu ph−¬ng tiÖn, bè trÝ ng−êi c¶nh giíi vμ ph¸t ©m hiÖu theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 48 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- Khi ph−¬ng tiÖn ®i vμo n¬i luång giao nhau, luång cong gÊp, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i gi¶m tèc ®é cña ph−¬ng tiÖn, ph¸t tÝn hiÖu nhiÒu lÇn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 46 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 vμ ®i s¸t vÒ phÝa luång ®· b¸o cho ®Õn khi ph−¬ng tiÖn qua khái n¬i luång giao nhau, luång cong gÊp.
C©u hái 46: QuyÒn −u tiªn cña ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô ®Æc biÖt ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: QuyÒn −u tiªn cña ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô ®Æc biÖt ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 38 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 nh− sau: 1. Nh÷ng ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô ®Æc biÖt
68
sau ®©y ®−îc −u tiªn ®i tr−íc khi qua ©u tμu, cèng, ®Ëp, cÇu kh«ng më th−êng xuyªn, n¬i cã ®iÒu tiÕt giao th«ng, luång giao nhau, luång cong gÊp, theo thø tù sau ®©y:
a) Ph−¬ng tiÖn ch÷a ch¸y;
b) Ph−¬ng tiÖn cøu n¹n;
c) Ph−¬ng tiÖn hé ®ª;
d) Ph−¬ng tiÖn cña qu©n ®éi, c«ng an lμm nhiÖm vô khÈn cÊp;
®) Ph−¬ng tiÖn, ®oμn ph−¬ng tiÖn cã c«ng an hé tèng hoÆc dÉn ®−êng.
2. Ph−¬ng tiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 38 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 ph¶i chñ ®éng ph¸t tÝn hiÖu ®iÒu ®éng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 46 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004.
- ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn cña ph−¬ng tiÖn kh«ng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 33 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 khi thÊy tÝn hiÖu cña ph−¬ng tiÖn lμm nhiÖm vô ®Æc biÖt ph¶i gi¶m tèc ®é ph−¬ng tiÖn cña m×nh, ®i s¸t vÒ mét phÝa luång ®Ó nh−êng ®−êng.
C©u hái 47: Ph−¬ng tiÖn tr¸nh nhau khi ®i ®èi h−íng nhau ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 39 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ph−¬ng tiÖn tr¸nh nhau khi ®i ®èi h−íng nhau ph¶i chÊp hμnh quy ®Þnh sau:
69
- Khi hai ph−¬ng tiÖn ®i ®èi h−íng nhau cã nguy c¬ va ch¹m, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i gi¶m tèc ®é, tr¸nh vμ nh−êng ®−êng theo nguyªn t¾c sau ®©y:
+ Ph−¬ng tiÖn ®i ng−îc n−íc ph¶i tr¸nh vμ nh−êng ®−êng cho ph−¬ng tiÖn ®i xu«i n−íc. Tr−êng hîp n−íc ®øng, ph−¬ng tiÖn nμo ph¸t tÝn hiÖu xin ®−êng tr−íc th× ph−¬ng tiÖn kia ph¶i tr¸nh vμ nh−êng ®−êng;
+ Ph−¬ng tiÖn th« s¬ ph¶i tr¸nh vμ nh−êng ®−êng cho ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬, ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ c«ng suÊt nhá h¬n ph¶i tr¸nh vμ nh−êng ®−êng cho ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ c«ng suÊt lín h¬n, ph−¬ng tiÖn ®i mét m×nh ph¶i tr¸nh vμ
nh−êng ®−êng cho ®oμn lai;
+ Mäi ph−¬ng tiÖn ph¶i tr¸nh bÌ vμ tr¸nh ph−¬ng tiÖn cã tÝn hiÖu mÊt chñ ®éng, ph−¬ng tiÖn bÞ n¹n, ph−¬ng tiÖn ®ang thùc hiÖn nghiÖp vô trªn luång.
- Khi tr¸nh nhau, ph−¬ng tiÖn ®−îc nh−êng ®−êng ph¶i chñ ®éng ph¸t tÝn hiÖu ®iÒu ®éng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 46 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 vμ ®i vÒ phÝa luång ®· b¸o, ph−¬ng tiÖn kia ph¶i tr¸nh vμ nh−êng ®−êng.
C©u hái 48: Ph−¬ng tiÖn tr¸nh nhau khi ®i c¾t h−íng nhau ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: Ph−¬ng tiÖn tr¸nh nhau khi ®i c¾t h−íng nhau ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 40 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 nh− sau:
70
Khi hai ph−¬ng tiÖn ®i c¾t h−íng nhau cã nguy c¬ va ch¹m, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i gi¶m tèc ®é, tr¸nh vμ nh−êng ®−êng theo nguyªn t¾c sau ®©y:
- Ph−¬ng tiÖn th« s¬ ph¶i tr¸nh vμ nh−êng ®−êng cho ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬;
- Mäi ph−¬ng tiÖn ph¶i tr¸nh bÌ;
- Ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ nμo nh×n thÊy ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ kh¸c bªn m¹n ph¶i cña m×nh th× ph¶i tr¸nh vμ nh−êng ®−êng cho ph−¬ng tiÖn ®ã.
C©u hái 49: ThuyÒn buåm tr¸nh nhau ph¶i tu©n thñ c¸c quy t¾c giao th«ng nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 41 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh thuyÒn buåm tr¸nh nhau ph¶i tu©n thñ quy t¾c giao th«ng sau:
- Ph−¬ng tiÖn khi di chuyÓn b»ng buåm tr¸nh nhau theo nguyªn t¾c sau ®©y:
+ ThuyÒn ®i thuËn giã tr¸nh thuyÒn ®i ng−îc giã; + ThuyÒn ®−îc giã m¹n tr¸i tr¸nh thuyÒn ®−îc giã m¹n ph¶i;
+ ThuyÒn ®i trªn giã tr¸nh thuyÒn ®i d−íi giã. - Ph−¬ng tiÖn th« s¬ kh¸c ph¶i tr¸nh thuyÒn buåm.
C©u hái 50: Ph−¬ng tiÖn v−ît nhau ph¶i thùc hiÖn theo nguyªn t¾c nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 42 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh:
71
- Ph−¬ng tiÖn v−ît nhau thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau ®©y:
+ Ph−¬ng tiÖn xin v−ît ph¶i ph¸t ©m hiÖu mét tiÕng dμi, lÆp l¹i nhiÒu lÇn;
+ Ph−¬ng tiÖn bÞ v−ît, khi nghe thÊy ©m hiÖu xin v−ît, nÕu thÊy an toμn ph¶i gi¶m tèc ®é vμ ph¸t ©m hiÖu ®iÒu ®éng theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a hoÆc ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu 46 cña LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 vμ ®i vÒ phÝa luång ®· b¸o cho ®Õn khi ph−¬ng tiÖn xin v−ît ®· v−ît qua; nÕu kh«ng thÓ cho v−ît th× ph¸t ©m hiÖu 5 tiÕng ng¾n;
+ Ph−¬ng tiÖn xin v−ît, khi nghe thÊy ©m hiÖu ®iÒu ®éng cña ph−¬ng tiÖn bÞ v−ît th× míi ®−îc v−ît; khi v−ît ph¶i ph¸t ©m hiÖu b¸o phÝa v−ît cña m×nh vμ ph¶i gi÷ kho¶ng c¸ch ngang an toμn víi ph−¬ng tiÖn bÞ v−ît.
- Ph−¬ng tiÖn xin v−ît kh«ng ®−îc v−ît trong c¸c tr−êng hîp sau ®©y:
+ N¬i cã b¸o hiÖu cÊm v−ît;
+ PhÝa tr−íc cã ph−¬ng tiÖn ®i ng−îc l¹i hay cã vËt ch−íng ng¹i;
+ N¬i luång giao nhau, luång cong gÊp hoÆc cã b¸o hiÖu chiÒu réng luång h¹n chÕ;
+ Khi ®i qua khoang th«ng thuyÒn cña cÇu, cèng, ©u tμu, khu vùc ®iÒu tiÕt giao th«ng; + Tr−êng hîp kh¸c kh«ng b¶o ®¶m an toμn.
72
C©u hái 51: Ph−¬ng tiÖn ®i qua khoang th«ng thuyÒn cña cÇu, cèng ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 43 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ph−¬ng tiÖn ®i qua khoang th«ng thuyÒn cña cÇu, cèng ph¶i tu©n thñ quy ®Þnh sau:
- Tr−íc khi ®−a ph−¬ng tiÖn ®i qua khoang th«ng thuyÒn, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh sau ®©y:
+ N¾m v÷ng c¸c th«ng sè chiÒu réng, chiÒu cao cña khoang th«ng thuyÒn, t×nh tr¹ng luång vμ dßng ch¶y;
+ KiÓm tra hÖ thèng l¸i, neo, ®Öm chèng va, sμo chèng;
+ Tr−êng hîp lμ ®oμn lai, ph¶i lËp ph−¬ng ¸n l¾p ghÐp ®éi h×nh phï hîp víi chiÒu réng vμ chiÒu cao cña khoang th«ng thuyÒn, ph©n c«ng nhiÖm vô cô thÓ cho tõng thuyÒn viªn.
- ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn chØ ®−îc ®−a ph−¬ng tiÖn qua khoang th«ng thuyÒn khi xÐt thÊy ®ñ ®iÒu kiÖn an toμn; tr−êng hîp cÇn thiÕt, ph¶i xin chØ dÉn cña bé phËn ®iÒu tiÕt giao th«ng hoÆc ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng thñy néi ®Þa.
- ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn ®i ®óng khoang cã b¸o hiÖu th«ng thuyÒn; ®èi víi nh÷ng khoang th«ng
73
thuyÒn cã phao dÉn luång, ph¶i ®iÒu khiÓn ph−¬ng tiÖn ®i trong giíi h¹n cña hai hμng phao. - N¬i khoang th«ng thuyÒn cã dßng n−íc xo¸y hoÆc ch¶y xiÕt, nÕu thÊy kh«ng an toμn, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i t×m biÖn ph¸p ®Ó ®−a ph−¬ng tiÖn qua khoang th«ng thuyÒn an toμn; tr−êng hîp ph¶i chê qua khoang th«ng thuyÒn, ph−¬ng tiÖn ph¶i ®−îc neo buéc ch¾c ch¾n t¹i vÞ trÝ an toμn vμ bè trÝ ng−êi trùc trªn ph−¬ng tiÖn. - Nh÷ng n¬i cã ®iÒu tiÕt giao th«ng, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i chÊp hμnh hiÖu lÖnh cña ng−êi ®iÒu tiÕt giao th«ng.
C©u hái 52: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh neo ®Ëu ph−¬ng tiÖn nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 44 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ neo ®Ëu ph−¬ng tiÖn nh− sau:
- Neo ®Ëu ph−¬ng tiÖn trong c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa ph¶i ®óng n¬i quy ®Þnh, chÊp hμnh néi quy cña c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa vμ ph¶i bè trÝ ng−êi tr«ng coi ph−¬ng tiÖn.
Ph−¬ng tiÖn neo ®Ëu ë phÝa bê ph¶i ®Ó thuyÒn viªn cña c¸c ph−¬ng tiÖn ®Ëu ë phÝa ngoμi vμ nh÷ng ng−êi thi hμnh c«ng vô ®i qua.
- Trong tr−êng hîp cÇn neo ®Ëu ph−¬ng tiÖn ë ngoμi ph¹m vi c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa ®Ó hμnh
74
kh¸ch lªn xuèng hoÆc xÕp, dì hμng hãa ph¶i ®−îc phÐp cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa. Ph−¬ng tiÖn kh¸c chØ ®−îc cËp m¹n ®Ó ®ãn tr¶ hμnh kh¸ch, chuyÓn t¶i hμng hãa khi ph−¬ng tiÖn nμy ®· neo ®Ëu xong.
- Tr−íc khi rêi c¶ng, bÕn thñy néi ®Þa hoÆc vÞ trÝ neo ®Ëu, ph−¬ng tiÖn ph¶i ph¸t ©m hiÖu, nÕu thÊy b¶o ®¶m an toμn míi ®−îc nhæ neo.
- Ph−¬ng tiÖn kh«ng ®−îc neo ®Ëu ë gi÷a luång, khu vùc luång giao nhau, luång cong gÊp, trong hμnh lang b¶o vÖ cÇu hoÆc c¸c c«ng tr×nh kh¸c vμ nh÷ng n¬i cã b¸o hiÖu cÊm neo ®Ëu.
C©u hái 53: TÝn hiÖu cña ph−¬ng tiÖn bao gåm nh÷ng tÝn hiÖu nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 45 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ tÝn hiÖu cña ph−¬ng tiÖn nh− sau:
- TÝn hiÖu cña ph−¬ng tiÖn dïng ®Ó th«ng b¸o t×nh tr¹ng ho¹t ®éng cña ph−¬ng tiÖn, bao gåm: + ¢m hiÖu lμ tÝn hiÖu ©m thanh ph¸t ra tõ cßi, chu«ng, kÎng hoÆc tõ c¸c vËt kh¸c;
+ §Ìn hiÖu lμ tÝn hiÖu ¸nh s¸ng ®−îc sö dông tõ lóc mÆt trêi lÆn ®Õn lóc mÆt trêi mäc hoÆc trong tr−êng hîp tÇm nh×n bÞ h¹n chÕ;
+ DÊu hiÖu lμ nh÷ng vËt thÓ cã h×nh d¸ng, mμu s¾c, kÝch th−íc ®−îc sö dông trong c¸c tr−êng hîp
75
do LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh;
+ Cê hiÖu lμ lo¹i cê cã h×nh d¸ng, mμu s¾c, kÝch th−íc ®−îc sö dông trong c¸c tr−êng hîp do LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh.
- Bé tr−ëng Bé Giao th«ng vËn t¶i quy ®Þnh tiªu chuÈn kü thuËt cña ©m hiÖu, ®Ìn hiÖu, dÊu hiÖu vμ cê hiÖu.
C©u hái 54: TÝn hiÖu ®iÒu ®éng ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: TÝn hiÖu ®iÒu ®éng ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 46 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 nh− sau:
- Khi cÇn ®æi h−íng ®i, thuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn ph¶i ph¸t ©m hiÖu ®iÒu ®éng ph−¬ng tiÖn mμ m×nh ®ang ®iÒu khiÓn nh− sau:
+ Mét tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu ®æi h−íng ®i sang ph¶i;
+ Hai tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu ®æi h−íng ®i sang tr¸i;
+ Ba tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu ch¹y lïi.
- Ngoμi nh÷ng ©m hiÖu nh− quy ®Þnh trªn LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ph−¬ng tiÖn cã thÓ ®ång thêi ph¸t ®Ìn hiÖu nh− sau:
+ Mét chíp ®Ìn lμ tÝn hiÖu ®æi h−íng ®i sang ph¶i; + Hai chíp ®Ìn lμ tÝn hiÖu ®æi h−íng ®i sang tr¸i; + Ba chíp ®Ìn lμ tÝn hiÖu ch¹y lïi.
76
C©u hái 55: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh vÒ ©m hiÖu th«ng b¸o, ©m hiÖu tÇm nh×n bÞ h¹n chÕ nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 47 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ ©m hiÖu th«ng b¸o nh− sau:
ThuyÒn tr−ëng, ng−êi l¸i ph−¬ng tiÖn th«ng b¸o t×nh tr¹ng ho¹t ®éng cña ph−¬ng tiÖn mμ m×nh ®ang ®iÒu khiÓn b»ng ©m hiÖu nh− sau:
- Bèn tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu gäi c¸c ph−¬ng tiÖn kh¸c ®Õn gióp ®ì;
- N¨m tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu kh«ng thÓ nh−êng ®−êng;
- Mét tiÕng dμi lμ tÝn hiÖu xin ®−êng, c¸c ph−¬ng tiÖn kh¸c chó ý;
- Hai tiÕng dμi lμ tÝn hiÖu dõng l¹i;
- Ba tiÕng dμi lμ tÝn hiÖu s¾p cËp bÕn, rêi bÕn, chμo nhau;
- Bèn tiÕng dμi lμ tÝn hiÖu xin më cÇu, cèng, ©u tμu;
- Ba tiÕng ng¾n, ba tiÕng dμi, ba tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu cã ng−êi trªn ph−¬ng tiÖn bÞ ng· xuèng n−íc; - Mét tiÕng dμi, hai tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu ph−¬ng tiÖn bÞ m¾c c¹n, ph−¬ng tiÖn ®ang thùc hiÖn nghiÖp vô trªn luång;
- Hai tiÕng dμi, hai tiÕng ng¾n lμ tÝn hiÖu ph−¬ng tiÖn mÊt chñ ®éng.
77
§iÒu 48 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh vÒ ©m hiÖu tÇm nh×n bÞ h¹n chÕ nh− sau:
Khi cã s−¬ng mï, m−a to hoÆc v× lý do kh¸c mμ tÇm nh×n bÞ h¹n chÕ, ph−¬ng tiÖn ph¶i ph¸t ©m hiÖu nh− sau:
- C¸ch hai phót ph¸t mét tiÕng dμi lμ tÝn hiÖu ph−¬ng tiÖn ®i chËm hay ®· dõng m¸y nh−ng cßn di chuyÓn theo qu¸n tÝnh;
- C¸ch hai phót ph¸t hai tiÕng dμi lμ tÝn hiÖu ph−¬ng tiÖn ®· dõng l¹i.
C©u hái 56: LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa quy ®Þnh ph©n lo¹i ph−¬ng tiÖn ®Ó bè trÝ tÝn hiÖu nh− thÕ nμo?
Tr¶ lêi: §iÒu 49 LuËt giao th«ng ®−êng thñy néi ®Þa n¨m 2004 quy ®Þnh ph©n lo¹i ph−¬ng tiÖn ®Ó bè trÝ tÝn hiÖu nh− sau:
C¸c ph−¬ng tiÖn ®−îc chia ra s¸u lo¹i ®Ó bè trÝ tÝn hiÖu nh− sau:
- Lo¹i A lμ lo¹i ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ 50 m· lùc trë lªn;
- Lo¹i B lμ lo¹i ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ tæng c«ng suÊt m¸y chÝnh tõ 5 m· lùc ®Õn d−íi 50 m· lùc; - Lo¹i C lμ lo¹i ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn tõ 50 tÊn trë lªn;
- Lo¹i D lμ lo¹i ph−¬ng tiÖn cã ®éng c¬ c«ng suÊt m¸y chÝnh d−íi 5 m· lùc vμ ph−¬ng tiÖn kh«ng cã ®éng c¬ träng t¶i toμn phÇn d−íi 50 tÊn;
78