🔙 Quay lại trang tải sách pdf ebook Hỏi – Đáp Về Công Tác Đảng Ở Cơ Sở Ebooks Nhóm Zalo Héi ®ång chØ ®¹o xuÊt b¶n Chñ tÞch Héi ®ång TS. NguyÔn ThÕ Kû Phã Chñ tÞch Héi ®ång TS. NguyÔn Duy Hïng Thμnh viªn TS. NguyÔn An Tiªm TS. KhuÊt Duy Kim H¶i NguyÔn Vò Thanh H¶o 2 HAØ NOÄI - 2010 HAØ NOÄI - 2010 HAØ NOÄI HAØ NOÄI - 2010 TËp thÓ t¸c gi¶ ThS. Ng« §øc TÝnh (Chñ biªn) PGS, TS. Lª V¨n Yªn TS. NguyÔn Minh TuÊn ThS. NguyÔn ThÞ Ngäc Loan ThS. Lª thÞ H»ng ThS. Ng« Quèc Kh¸nh ThS. Vò ThÕ Kú 4 Lêi nhμ xuÊt b¶n X·, ph−êng, thÞ trÊn lμ ®¬n vÞ hμnh chÝnh cÊp c¬ së, nÒn t¶ng cña chÕ ®é chÝnh trÞ vμ ®êi sèng x· héi. XuÊt ph¸t tõ vÞ trÝ quan träng cña c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn, Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng ®· ban hμnh c¸c Quy ®Þnh sè 94-Q§/TW vμ sè 95-Q§/TW, ngμy 3-3-2004, kh¼ng ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô quan träng cña ®¶ng bé, chi bé c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn. §¶ng bé, chi bé c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn chÝnh lμ h¹t nh©n chÝnh trÞ, l·nh ®¹o thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; l·nh ®¹o ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi; x©y dùng hÖ thèng chÝnh trÞ ë c¬ së v÷ng m¹nh, x·, ph−êng, thÞ trÊn giμu ®Ñp, v¨n minh; kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vμ tinh thÇn cña nh©n d©n, ®éng viªn nh©n d©n hoμn thμnh nhiÖm vô ë c¬ së. C¨n cø vμo §iÒu lÖ §¶ng do §¹i héi lÇn thø XI cña §¶ng th«ng qua, Quy ®Þnh sè 45-Q§/TW ngμy 1-11- 2011 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng vμ c¸c v¨n b¶n hiÖn hμnh, Nhμ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt xuÊt b¶n cuèn s¸ch Hái - ®¸p vÒ c«ng t¸c ®¶ng ë c¬ së. Cuèn s¸ch bao gåm n¨m phÇn chÝnh vÒ: tæ chøc c¬ së ®¶ng; c«ng t¸c ®¶ng viªn; c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t; c«ng t¸c khen th−ëng vμ kû 5 −íng dÉn luËt; c«ng t¸c tuyªn gi¸o, nh»m gi¶i ®¸p, h nh÷ng néi dung c¬ b¶n trong c«ng t¸c ®¶ng cña ®¶ng bé, −êng, thÞ trÊn. chi bé c¬ së x·, ph μ tr¶ lêi, cuèn s¸ch giíi thiÖu −íi d¹ng c©u hái v D t−¬ng ®èi hÖ thèng c¸c quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng, cña −, −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th μnh Trung Ban ChÊp h μ c¸c v¨n −íc v μ n mét sè quy ®Þnh cã liªn quan cña Nh −íng dÉn cña c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn vÒ nh÷ng néi dung nªu trªn. b¶n h Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. Th¸ng 5 n¨m 2010 μ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - sù thËtNh PhÇn I Tæ chøc c¬ së ®¶ng C©u hái 1: Tæ chøc c¬ së ®¶ng lμ g×, cã vÞ trÝ, vai trß quan träng nh− thÕ nμo vμ bao gåm nh÷ng h×nh thøc nμo? Tr¶ lêi: - Kh¸i niÖm tæ chøc c¬ së ®¶ng: Tæ chøc c¬ së ®¶ng lμ tæ chøc ®¶ng ë ®¬n vÞ c¬ së (x·, ph−êng, thÞ trÊn, c¬ quan, hîp t¸c x·, doanh nghiÖp, ®¬n vÞ sù nghiÖp, ®¬n vÞ c¬ së trong qu©n ®éi, c«ng an vμ c¸c ®¬n vÞ c¬ së kh¸c) cã tõ ba ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn. Tæ chøc c¬ së ®¶ng ®−îc gäi chung cho c¶ ®¶ng bé c¬ së vμ chi bé c¬ së, tïy thuéc vμo sè l−îng ®¶ng viªn vμ yªu cÇu, nhiÖm vô cô thÓ cña tõng ®¬n vÞ c¬ së. - VÞ trÝ vμ vai trß cña tæ chøc c¬ së ®¶ng: Tæ chøc c¬ së ®¶ng cã vai trß rÊt quan träng, lμ sîi d©y nèi liÒn §¶ng víi quÇn chóng; lμ n¬i trùc tiÕp ®−a ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vμ Nhμ n−íc vμo quÇn chóng; tæ chøc cho quÇn chóng thùc hiÖn nh÷ng ®−êng lèi, chÝnh s¸ch ®ã nh»m 7 kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vμ tinh thÇn cña quÇn chóng ë c¬ së. Th«ng qua phong trμo c¸ch m¹ng cña quÇn chóng mμ ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn ë c¬ së n¾m v÷ng t©m t−, nguyÖn väng, tæng kÕt s¸ng kiÕn cña quÇn chóng ®Ó §¶ng vμ Nhμ n−íc tiÕp tôc cô thÓ hãa, bæ sung, ph¸t triÓn ®−êng lèi, chÝnh s¸ch. Tæ chøc c¬ së ®¶ng cßn lμ n¬i gi¸o dôc, rÌn luyÖn, kÕt n¹p ®¶ng viªn; n¬i ®μo t¹o c¸n bé cho §¶ng, n¬i xuÊt ph¸t ®Ò cö ra c¬ quan l·nh ®¹o cÊp trªn cña §¶ng. Tæ chøc c¬ së ®¶ng cã vai trß ®Æc biÖt quan träng ®èi víi viÖc n©ng cao vai trß l·nh ®¹o vμ søc chiÕn ®Êu cña §¶ng. §¹i héi ®¹i biÓu toμn quèc lÇn thø X cña §¶ng ®· kh¼ng ®Þnh: "Víi vÞ trÝ lμ nÒn t¶ng cña §¶ng, lμ h¹t nh©n chÝnh trÞ ë c¬ së, vai trß cña tæ chøc c¬ së ®¶ng rÊt quan träng. Ph¶i dån søc x©y dùng, n©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o vμ søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc c¬ së ®¶ng, lμm cho tæ chøc nμy thùc sù trong s¹ch, v÷ng m¹nh; lμm tèt c«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ, t− t−ëng, qu¶n lý, gi¸m s¸t ®¶ng viªn vÒ n¨ng lùc hoμn thμnh nhiÖm vô vμ phÈm chÊt ®¹o ®øc, lèi sèng; ®Êu tranh chèng nh÷ng biÓu hiÖn tiªu cùc trong §¶ng"1. ____________ 1. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toμn quèc lÇn thø X, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hμ Néi, 2006, tr.298. 8 §iÒu 21, §iÒu lÖ §¶ng nªu râ: Tæ chøc c¬ së ®¶ng (chi bé c¬ së, ®¶ng bé c¬ së) lμ nÒn t¶ng cña §¶ng, lμ h¹t nh©n chÝnh trÞ ë c¬ së. - H×nh thøc cña tæ chøc c¬ së ®¶ng: + H×nh thøc tæ chøc c¬ së ®¶ng mét cÊp, lμ tæ chøc ®¶ng ë ®¬n vÞ c¬ së cã tõ ba ®¶ng viªn chÝnh thøc ®Õn d−íi 30 ®¶ng viªn sÏ thμnh lËp mét tæ chøc ®¶ng cã tªn gäi lμ chi bé c¬ së, d−íi chi bé c¬ së lμ c¸c tæ ®¶ng. + H×nh thøc tæ chøc c¬ së ®¶ng hai cÊp, lμ tæ chøc ®¶ng ë ®¬n vÞ c¬ së cã tõ 30 ®¶ng viªn trë lªn vμ theo yªu cÇu nhiÖm vô cô thÓ ë ®ã, cã thÓ thμnh lËp mét tæ chøc ®¶ng cã tªn gäi lμ ®¶ng bé c¬ së, d−íi ®¶ng bé c¬ së lμ c¸c chi bé trùc thuéc. + H×nh thøc tæ chøc c¬ së ®¶ng ba cÊp, lμ tæ chøc ®¶ng cã sè l−îng ®¶ng viªn qu¸ ®«ng, l¹i ë nhiÒu bé phËn kh¸c nhau... cã thÓ thμnh lËp mét ®¶ng bé c¬ së, d−íi ®¶ng bé lμ c¸c ®¶ng bé bé phËn vμ c¸c chi bé trùc thuéc ®¶ng bé. D−íi ®¶ng bé bé phËn lμ c¸c chi bé, d−íi c¸c chi bé trùc thuéc lμ c¸c tæ ®¶ng. Bªn c¹nh ®ã, cã nh÷ng tr−êng hîp cÊp ñy cÊp d−íi ph¶i b¸o c¸o vμ ®−îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®ång ý míi ®−îc thùc hiÖn nh÷ng viÖc nh−: lËp ®¶ng bé c¬ së trong ®¬n vÞ c¬ së ch−a ®ñ 30 ®¶ng viªn; lËp chi bé trùc thuéc ®¶ng ñy c¬ së cã h¬n 30 ®¶ng viªn; lËp ®¶ng bé bé phËn trùc thuéc ®¶ng ñy c¬ së. 9 C©u hái 2: §¶ng bé, chi bé c¬ së ph−êng, thÞ trÊn cã chøc n¨ng, nhiÖm vô g×? Tr¶ lêi: XuÊt ph¸t tõ vÞ trÝ quan träng cña c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn, Héi nghÞ lÇn thø n¨m Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng §¶ng khãa IX ®· ra NghÞ quyÕt sè 17-NQ/TW ngμy 18-3-2002 VÒ ®æi míi vμ n©ng cao chÊt l−îng hÖ thèng chÝnh trÞ ë c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn. Sau khi NghÞ quyÕt trªn ra ®êi, ngμy 3-3-2004, Ban BÝ th− ®· ban hμnh Quy ®Þnh sè 94-Q§/TW VÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña ®¶ng bé, chi bé c¬ së ph−êng, thÞ trÊn. Theo Quy ®Þnh nμy, ®¶ng bé, chi bé c¬ së ph−êng, thÞ trÊn cã nh÷ng chøc n¨ng vμ nhiÖm vô sau: 1. Chøc n¨ng §¶ng bé, chi bé c¬ së ph−êng, thÞ trÊn lμ h¹t nh©n chÝnh trÞ, l·nh ®¹o thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc, l·nh ®¹o thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý hμnh chÝnh nhμ n−íc vμ qu¶n lý ®« thÞ trªn ®Þa bμn; x©y dùng hÖ thèng chÝnh trÞ ë c¬ së v÷ng m¹nh, ph−êng, thÞ trÊn giμu ®Ñp, v¨n minh; kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vμ tinh thÇn cña nh©n d©n, ®éng viªn nh©n d©n hoμn thμnh nghÜa vô ®èi víi Nhμ n−íc. 2. NhiÖm vô Thø nhÊt, l·nh ®¹o nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, an ninh, quèc phßng, bao gåm: 1- L·nh 10 ®¹o viÖc thùc hiÖn c¸c chñ tr−¬ng, nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, t¹o m«i tr−êng thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt - kinh doanh, dÞch vô, n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vμ tinh thÇn cña nh©n d©n; ®éng viªn nh©n d©n lμm trßn nghÜa vô ®èi víi Nhμ n−íc; x©y dùng ph−êng, thÞ trÊn giμu ®Ñp, v¨n minh. 2- L·nh ®¹o chÝnh quyÒn thùc hiÖn ®óng chøc n¨ng qu¶n lý hμnh chÝnh nhμ n−íc vμ c«ng t¸c qu¶n lý ®« thÞ trªn ®Þa bμn; ch¨m lo ph¸t triÓn sù nghiÖp v¨n hãa, gi¸o dôc, y tÕ, b¶o vÖ m«i tr−êng, thùc hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch x· héi, xãa ®ãi, gi¶m nghÌo. 3- L·nh ®¹o x©y dùng vμ thùc hiÖn Quy chÕ d©n chñ ë c¬ së; gi¸m s¸t mäi ho¹t ®éng ë c¬ së, më réng d©n chñ ®i ®«i víi t¨ng c−êng kû luËt, kû c−¬ng; gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ trªn ®Þa bμn. 4- L·nh ®¹o thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng toμn d©n vμ chÝnh s¸ch hËu ph−¬ng qu©n ®éi, gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ vμ trËt tù, an toμn x· héi; ng¨n chÆn vμ ®Èy lïi c¸c tÖ n¹n x· héi, nhÊt lμ ma tóy, m¹i d©m. Thø hai, l·nh ®¹o c«ng t¸c t− t−ëng, bao gåm: 1- Gi¸o dôc chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t− t−ëng, ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh vμ c¸c truyÒn thèng tèt ®Ñp cña d©n téc; x©y dùng m«i tr−êng v¨n hãa lμnh m¹nh, tuyªn truyÒn vμ nh©n réng c¸c nh©n tè tÝch cùc. 2- Tuyªn truyÒn, vËn ®éng lμm cho nh©n d©n hiÓu vμ chÊp hμnh ®óng ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc vμ c¸c 11 nhiÖm vô cña ®Þa ph−¬ng; n¾m b¾t t©m t−, nguyÖn väng cña c¸c tÇng líp nh©n d©n. 3- L·nh ®¹o ®Êu tranh chèng c¸c quan ®iÓm sai tr¸i, nh÷ng hμnh vi nãi, viÕt vμ lμm tr¸i víi ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; chèng t− t−ëng c¬ héi, côc bé, b¶o thñ vμ c¸c hñ tôc l¹c hËu; phßng chèng sù suy tho¸i vÒ ®¹o ®øc, lèi sèng cña c¸n bé, ®¶ng viªn. Thø ba, l·nh ®¹o c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé, bao gåm: 1- L·nh ®¹o x©y dùng chÝnh quyÒn, c¸c tæ chøc trong hÖ thèng chÝnh trÞ, c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ, sù nghiÖp ë c¬ së v÷ng m¹nh; x©y dùng vμ thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ®μo t¹o, båi d−ìng c¸n bé. 2- CÊp ñy x©y dùng quy chÕ vÒ c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé; qu¶n lý vμ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n bé c¬ së. 3- CÊp ñy ®Ò xuÊt ý kiÕn trong viÖc lùa chän, giíi thiÖu c¸n bé tham gia vμo c¸c c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng, chÝnh quyÒn, ®oμn thÓ nh©n d©n ë cÊp trªn vμ c¸n bé chñ chèt ë c¬ së do cÊp trªn qu¶n lý. Thø t−, l·nh ®¹o MÆt trËn Tæ quèc vμ c¸c ®oμn thÓ nh©n d©n, bao gåm: 1- L·nh ®¹o x©y dùng MÆt trËn Tæ quèc vμ c¸c ®oμn thÓ nh©n d©n v÷ng m¹nh, thùc hiÖn ®óng chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh, c¸c ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng vμ chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc, x©y dùng khèi ®oμn kÕt vμ ph¸t huy quyÒn lμm chñ cña nh©n d©n. 2- L·nh ®¹o MÆt trËn Tæ quèc vμ c¸c 12 ®oμn thÓ nh©n d©n tham gia x©y dùng, b¶o vÖ ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc vμ c¸c nhiÖm vô cña ®Þa ph−¬ng. Thø n¨m, x©y dùng tæ chøc c¬ së ®¶ng, bao gåm: 1- §Ò ra chñ tr−¬ng, nhiÖm vô vμ biÖn ph¸p x©y dùng ®¶ng bé, chi bé trong s¹ch, v÷ng m¹nh, g¾n víi viÖc x©y dùng, cñng cè hÖ thèng chÝnh trÞ ë c¬ së; n©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o, søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc c¬ së ®¶ng; thùc hiÖn ®óng nguyªn t¾c tæ chøc vμ sinh ho¹t ®¶ng; 2- Gi¸o dôc, rÌn luyÖn ®éi ngò ®¶ng viªn, nªu cao vai trß tiÒn phong, g−¬ng mÉu, phÊn ®Êu trë thμnh ng−êi lao ®éng giái, c«ng d©n mÉu mùc cña ®¶ng viªn; x©y dùng kÕ ho¹ch vμ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é; 3- CÊp ñy x©y dùng kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p qu¶n lý, ph©n c«ng nhiÖm vô vμ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ®¶ng viªn hoμn thμnh nhiÖm vô. Lμm tèt c«ng t¸c ®éng viªn, khen th−ëng, kû luËt ®¶ng viªn; 4- Lμm tèt c«ng t¸c t¹o nguån vμ ph¸t triÓn ®¶ng viªn; 5- X©y dùng cÊp ñy vμ bÝ th− cÊp ñy ®¶m b¶o tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt, n¨ng lùc, thùc sù lμ trung t©m ®oμn kÕt, ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶; 6- CÊp ñy th−êng xuyªn kiÓm tra tæ chøc c¬ së ®¶ng vμ ®¶ng viªn chÊp hμnh kû luËt cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc vμ quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm. 13 C©u hái 3: §¶ng bé, chi bé c¬ së x· cã chøc n¨ng, nhiÖm vô g×? Tr¶ lêi: Theo Quy ®Þnh sè 95-Q§/TW ngμy 3-3-2004 cña Ban BÝ th−, ®¶ng bé vμ chi bé c¬ së x· cã chøc n¨ng, nhiÖm vô sau: 1. Chøc n¨ng §¶ng bé, chi bé c¬ së x· lμ h¹t nh©n chÝnh trÞ, l·nh ®¹o thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; l·nh ®¹o ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, x©y dùng hÖ thèng chÝnh trÞ ë x· v÷ng m¹nh, n«ng th«n giμu ®Ñp, v¨n minh; kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vμ tinh thÇn cña nh©n d©n, ®éng viªn nh©n d©n lμm trßn nghÜa vô ®èi víi Nhμ n−íc. 2. NhiÖm vô Thø nhÊt, l·nh ®¹o nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, an ninh, quèc phßng, bao gåm: 1- L·nh ®¹o chÝnh quyÒn thùc hiÖn c¸c chñ tr−¬ng, nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi; ph¸t triÓn n«ng, l©m, ng−, diªm nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp vμ dÞch vô; n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vμ tinh thÇn cña nh©n d©n, ®éng viªn nh©n d©n lμm trßn nghÜa vô ®èi víi Nhμ n−íc; x©y dùng n«ng th«n giμu ®Ñp, v¨n minh; 2- L·nh ®¹o chÝnh quyÒn thùc hiÖn nhiÖm vô c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp, n«ng th«n, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, qu¶n lý vμ sö dông ®Êt hîp lý; 14 x©y dùng c¬ së h¹ tÇng; qu¶n lý vμ sö dông tèt c¸c nguån vèn; ph¸t triÓn sù nghiÖp v¨n hãa, gi¸o dôc, y tÕ, b¶o vÖ m«i tr−êng, thùc hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch x· héi, xãa ®ãi, gi¶m nghÌo; 3- L·nh ®¹o x©y dùng vμ thùc hiÖn Quy chÕ d©n chñ ë c¬ së; gi¸m s¸t mäi ho¹t ®éng ë c¬ së, më réng d©n chñ ®i ®«i víi t¨ng c−êng kû luËt, kû c−¬ng; gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ ë n«ng th«n; 4- L·nh ®¹o thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng toμn d©n vμ chÝnh s¸ch hËu ph−¬ng qu©n ®éi, gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ vμ trËt tù, an toμn x· héi; ®Ò cao tinh thÇn c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng, b¶o vÖ chÝnh trÞ néi bé, b¶o vÖ tμi s¶n cña Nhμ n−íc, cña tËp thÓ, tÝnh m¹ng vμ tμi s¶n cña nh©n d©n; ng¨n chÆn vμ ®Èy lïi c¸c tÖ n¹n x· héi, nhÊt lμ ma tóy, m¹i d©m. Thø hai, l·nh ®¹o c«ng t¸c t− t−ëng, bao gåm: 1- Th−êng xuyªn gi¸o dôc chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t− t−ëng, ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh vμ c¸c truyÒn thèng tèt ®Ñp cña d©n téc; tuyªn truyÒn vμ nh©n réng c¸c nh©n tè tÝch cùc; 2- Tuyªn truyÒn, vËn ®éng lμm cho nh©n d©n hiÓu vμ chÊp hμnh ®óng ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc vμ c¸c nhiÖm vô cña ®Þa ph−¬ng; n¾m b¾t t©m t−, nguyÖn väng cña c¸c tÇng líp nh©n d©n; 3- L·nh ®¹o c¸n bé, ®¶ng viªn vμ nh©n d©n ®Êu tranh chèng c¸c quan ®iÓm sai tr¸i, nh÷ng hμnh vi nãi, 15 viÕt vμ lμm tr¸i víi ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; chèng t− t−ëng c¬ héi, côc bé, b¶o thñ vμ c¸c hñ tôc l¹c hËu; phßng chèng sù suy tho¸i vÒ ®¹o ®øc, lèi sèng cña c¸n bé, ®¶ng viªn. Thø ba, l·nh ®¹o c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé, bao gåm: 1- L·nh ®¹o x©y dùng chÝnh quyÒn, c¸c tæ chøc trong hÖ thèng chÝnh trÞ, c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ, sù nghiÖp ë c¬ së v÷ng m¹nh; x©y dùng vμ thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ®μo t¹o, båi d−ìng c¸n bé; 2- CÊp ñy x©y dùng quy chÕ vÒ c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé; qu¶n lý vμ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n bé c¬ së; giíi thiÖu ng−êi ®ñ tiªu chuÈn, cã tÝn nhiÖm ®Ó bÇu vμo c¸c chøc danh l·nh ®¹o chñ chèt; 3- CÊp ñy ®Ò xuÊt ý kiÕn trong viÖc lùa chän, giíi thiÖu c¸n bé tham gia vμo c¸c c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng, chÝnh quyÒn, ®oμn thÓ nh©n d©n ë cÊp trªn vμ c¸n bé chñ chèt ë c¬ së do cÊp trªn qu¶n lý. Thø t−, l·nh ®¹o MÆt trËn Tæ quèc vμ c¸c ®oμn thÓ nh©n d©n, bao gåm: 1- L·nh ®¹o x©y dùng MÆt trËn Tæ quèc vμ c¸c ®oμn thÓ nh©n d©n v÷ng m¹nh, thùc hiÖn ®óng chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh, c¸c ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng vμ chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc, x©y dùng khèi ®oμn kÕt vμ ph¸t huy quyÒn lμm chñ cña nh©n d©n; 2- L·nh ®¹o MÆt trËn Tæ quèc vμ c¸c ®oμn thÓ nh©n d©n tham gia x©y dùng, b¶o vÖ chñ 16 tr−¬ng, ®−êng lèi cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc vμ c¸c nhiÖm vô cña ®Þa ph−¬ng, tr−íc hÕt lμ nh÷ng chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vÒ n«ng nghiÖp, n«ng d©n vμ n«ng th«n. Thø n¨m, x©y dùng tæ chøc c¬ së ®¶ng, bao gåm: 1- §Ò ra chñ tr−¬ng, nhiÖm vô vμ biÖn ph¸p x©y dùng ®¶ng bé, chi bé trong s¹ch, v÷ng m¹nh, g¾n víi viÖc x©y dùng, cñng cè hÖ thèng chÝnh trÞ ë c¬ së; n©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o, søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc c¬ së ®¶ng; thùc hiÖn ®óng nguyªn t¾c tæ chøc vμ sinh ho¹t ®¶ng; 2- Gi¸o dôc, rÌn luyÖn ®éi ngò ®¶ng viªn, nªu cao vai trß tiÒn phong, g−¬ng mÉu, phÊn ®Êu trë thμnh ng−êi lao ®éng giái, c«ng d©n mÉu mùc cña ®¶ng viªn; x©y dùng kÕ ho¹ch vμ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é; 3- CÊp ñy x©y dùng kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p qu¶n lý, ph©n c«ng nhiÖm vô vμ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ®¶ng viªn hoμn thμnh nhiÖm vô. Lμm tèt c«ng t¸c ®éng viªn khen th−ëng, kû luËt ®¶ng viªn; 4- Lμm tèt c«ng t¸c t¹o nguån vμ ph¸t triÓn ®¶ng viªn; 5- X©y dùng cÊp ñy vμ bÝ th− cÊp ñy b¶o ®¶m tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt, n¨ng lùc, thùc sù lμ trung t©m ®oμn kÕt, ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶; 6- CÊp ñy th−êng xuyªn kiÓm tra tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn chÊp hμnh kû luËt cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc vμ quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm. 17 C©u hái 4: Muèn n©ng cao chÊt l−îng tæ chøc c¬ së ®¶ng, cÇn n¾m v÷ng nh÷ng nhiÖm vô vμ gi¶i ph¸p g×? Tr¶ lêi: Tæ chøc c¬ së ®¶ng cã vÞ trÝ quan träng trong hÖ thèng tæ chøc cña §¶ng. Toμn §¶ng ph¶i t¨ng c−êng chÊt l−îng l·nh ®¹o, chØ ®¹o ®èi víi c¬ së ®Ó n©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o, søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc c¬ së ®¶ng; b¶o ®¶m sù l·nh ®¹o cña §¶ng trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi ë c¬ së. §Ó n©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o, søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc c¬ së ®¶ng vμ chÊt l−îng ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn ë c¬ së, trong thêi gian tíi, cÇn thùc hiÖn ®ång bé n¨m nhãm nhiÖm vô vμ gi¶i ph¸p chñ yÕu sau ®©y: 1. T¨ng c−êng c«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ, t− t−ëng, x©y dùng ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn cã b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vμng, trÝ tuÖ, phÈm chÊt, ®¹o ®øc, hoμn thμnh nhiÖm vô ®−îc giao. - Cñng cè, x©y dùng c¸c lo¹i h×nh tæ chøc c¬ së ®¶ng v÷ng m¹nh vÒ chÝnh trÞ, t− t−ëng vμ tæ chøc. Th−êng xuyªn gi¸o dôc, rÌn luyÖn, n©ng cao phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, tr×nh ®é, kiÕn thøc vμ n¨ng lùc c«ng t¸c cho ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn. - C¸c cÊp ñy ph¶i chñ ®éng dù b¸o kÞp thêi nh÷ng th«ng tin chÝnh thèng; ®æi míi m¹nh mÏ néi dung, h×nh thøc, biÖn ph¸p gi¸o dôc chñ nghÜa 18 M¸c - Lªnin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh; tuyªn truyÒn s©u réng ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; kh¾c phôc nh÷ng biÓu hiÖn phai nh¹t lý t−ëng, kiªn quyÕt ®Êu tranh, lμm thÊt b¹i mäi ©m m−u "diÔn biÕn hßa b×nh", b¹o lo¹n lËt ®æ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch. - X©y dùng sù ®oμn kÕt thèng nhÊt trong §¶ng, n¾m ch¾c t×nh h×nh t− t−ëng, ph¸t hiÖn vμ cã biÖn ph¸p cô thÓ ®Ó phßng ngõa, gi¸o dôc, gióp ®ì vμ xö lý nghiªm minh ®èi víi nh÷ng c¸n bé, ®¶ng viªn sai ph¹m. - §æi míi, n©ng cao chÊt l−îng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c gi¸o dôc lý luËn, chÝnh trÞ; chó ý båi d−ìng kü n¨ng l·nh ®¹o; söa ®æi, bæ sung vμ ban hμnh míi c¸c quy ®Þnh vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¸c lo¹i h×nh tæ chøc c¬ së ®¶ng. 2. Hoμn thiÖn m« h×nh tæ chøc trong c¸c lo¹i h×nh tæ chøc c¬ së ®¶ng theo h−íng g¾n tæ chøc c¬ së ®¶ng víi viÖc l·nh ®¹o thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ vμ l·nh ®¹o c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi; ph¸t triÓn ®¶ng viªn, nhÊt lμ ë nh÷ng ®Þa bμn ch−a cã tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn. - TiÕp tôc kiÖn toμn, s¾p xÕp tæ chøc cña c¸c tæ chøc c¬ së ®¶ng mét c¸ch ®ång bé; x©y dùng m« h×nh, ph−¬ng thøc ho¹t ®éng phï hîp víi nh÷ng tæ chøc c¬ së ®¶ng cã tÝnh ®Æc thï riªng, võa t¹o sù thèng nhÊt chung, võa phï hîp víi ®Æc ®iÓm cô thÓ cña tõng ®Þa ph−¬ng, c¬ quan, ®¬n vÞ. 19 - N©ng cao chÊt l−îng kÕt n¹p ®¶ng viªn míi, kh¾c phôc t×nh tr¹ng ch¹y theo thμnh tÝch, h¹ thÊp tiªu chuÈn. Ph¶i thö th¸ch quÇn chóng phÊn ®Êu vμo §¶ng ®Ó ®¸nh gi¸ ®óng ®éng c¬ vμ n¨ng lùc tr−íc khi chi bé xem xÐt, quyÕt ®Þnh kÕt n¹p. Chó träng båi d−ìng, t¹o nguån kÕt n¹p ®¶ng viªn lμ ®oμn viªn §oμn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh; c¸n bé khoa häc vμ sinh viªn; c«ng nh©n, ng−êi lao ®éng trong c¸c thμnh phÇn kinh tÕ, trªn nh÷ng lÜnh vùc, ®Þa bμn träng yÕu... 3. Thùc hiÖn m¹nh mÏ chñ tr−¬ng trÎ hãa, tiªu chuÈn hãa, thÓ chÕ hãa vμ tõng b−íc nhÊt thÓ hãa chøc danh c¸n bé; t¹o b»ng ®−îc b−íc chuyÓn cã tÝnh ®ét ph¸ vÒ x©y dùng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc ë c¬ së. - CÇn sím ban hμnh chÝnh s¸ch thu hót, ®−a sinh viªn tèt nghiÖp ®¹i häc, cao ®¼ng vÒ c«ng t¸c ë x·, ph−êng, thÞ trÊn, doanh nghiÖp ®Ó lμm c«ng chøc dù bÞ, hoÆc lao ®éng trùc tiÕp s¶n xuÊt tõ 2 ®Õn 3 n¨m; ®ång thêi cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®èi víi nh÷ng c¸n bé ch−a ®−îc chuÈn hãa nh−ng ch−a ®ñ tuæi, ®ñ n¨m c«ng t¸c ®Ó nghØ theo chÕ ®é. - Trªn c¬ së ph©n lo¹i x·, ph−êng, thÞ trÊn (theo NghÞ ®Þnh sè 159/2005/N§-CP ngμy 27-12- 2005 cña ChÝnh phñ), x¸c ®Þnh biªn chÕ phï hîp víi quy m« c¸c x·, ph−êng, thÞ trÊn vμ møc phô cÊp tr¸ch nhiÖm phï hîp víi tõng chøc danh c¸n bé. 20 - Bè trÝ kho¶ng 10% biªn chÕ dù phßng ®èi víi cÊp tØnh, cÊp huyÖn ®Ó thùc hiÖn viÖc ®μo t¹o vμ lu©n chuyÓn c¸n bé, c«ng chøc ë tØnh, huyÖn vÒ c¬ së. §èi víi nh÷ng c¬ së yÕu kÐm, ®éi ngò c¸n bé t¹i chç kh«ng hoμn thμnh nhiÖm vô, kh«ng ®¸p øng ®−îc yªu cÇu th× ph¶i t¨ng c−êng nh÷ng c¸n bé cã phÈm chÊt, n¨ng lùc vμ kinh nghiÖm c«ng t¸c ë cÊp trªn hoÆc tõ n¬i kh¸c vÒ thay thÕ, tõng b−íc thùc hiÖn chñ tr−¬ng c¸n bé chñ chèt cÊp x· kh«ng nhÊt thiÕt lμ ng−êi ®Þa ph−¬ng. - §æi míi m¹nh mÏ néi dung, h×nh thøc ®μo t¹o, båi d−ìng cho ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn theo chøc danh c¸n bé, trong ®ã cÇn chó ý båi d−ìng kiÕn thøc, kü n¨ng, nghiÖp vô vμ kinh nghiÖm thùc tÕ trong viÖc gi¶i quyÕt nh÷ng t×nh huèng cô thÓ th−êng x¶y ra ë c¬ së. Thùc hiÖn chñ tr−¬ng: h»ng n¨m, c¸n bé chuyªn tr¸ch, cÊp ñy viªn c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn ph¶i ®−îc båi d−ìng tËp trung ®Ó cËp nhËt kiÕn thøc, kinh nghiÖm míi Ýt nhÊt 10 ngμy t¹i trung t©m båi d−ìng chÝnh trÞ cÊp huyÖn hoÆc tr−êng chÝnh trÞ tØnh, thμnh phè. - §Ó thÓ chÕ hãa ho¹t ®éng cña c¸n bé, c«ng chøc ë c¬ së, cÇn bæ sung, söa ®æi mét sè v¨n b¶n hiÖn hμnh cña §¶ng, Nhμ n−íc vμ ban hμnh mét sè c¬ chÕ, chÝnh s¸ch míi cho phï hîp. - Tæ chøc lμm thÝ ®iÓm viÖc thùc hiÖn chñ tr−¬ng "nhÊt thÓ hãa" hai chøc danh c¸n bé chñ 21 chèt ë c¬ së vμ ®¹i héi ®¶ng bé c¬ së bÇu cÊp ñy, ban th−êng vô, bÝ th− vμ phã bÝ th− ®¶ng bé. 4. N©ng cao chÊt l−îng, ®æi míi m¹nh mÏ néi dung, ph−¬ng thøc ho¹t ®éng, chÊt l−îng sinh ho¹t cña c¸c lo¹i h×nh tæ chøc c¬ së ®¶ng theo h−íng võa më réng d©n chñ, võa t¨ng c−êng kû c−¬ng, kû luËt; gi¶m tÝnh h×nh thøc, ®¬n ®iÖu, t¨ng c−êng søc sèng míi, tÝnh chiÕn ®Êu, tÝnh gi¸o dôc ®Ó n©ng cao nhËn thøc vμ t¹o sù thèng nhÊt trong hμnh ®éng. - C¸c cÊp ñy thùc hiÖn nghiªm tóc, cã nÒn nÕp chÕ ®é sinh ho¹t ®¶ng ®Þnh kú; ®æi míi néi dung, h×nh thøc sinh ho¹t cho thiÕt thùc, phï hîp. Néi dung sinh ho¹t chi bé ph¶i tËp trung vμo nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ, thiÕt thùc, quyÒn lîi, tr¸ch nhiÖm cña ®¶ng viªn, gi¶i quyÕt kÞp thêi nh÷ng vÊn ®Ò bøc xóc x¶y ra ë ®Þa ph−¬ng, c¬ quan, ®¬n vÞ; kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®−îc giao vμ cã biÖn ph¸p cô thÓ ®Ó qu¶n lý, theo dâi, n¾m ch¾c t×nh h×nh t− t−ëng, phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, lèi sèng cña ®¶ng viªn. Mçi quý, c¸c chi bé ph¶i cã néi dung sinh ho¹t chuyªn ®Ò Ýt nhÊt mét lÇn ®Ó cËp nhËt kiÕn thøc vμ chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch míi cña §¶ng, Nhμ n−íc cho ®¶ng viªn trong chi bé. - Nh÷ng tæ chøc c¬ së ®¶ng cã ®¶ng viªn ch−a cã n¬i sinh ho¹t ®¶ng æn ®Þnh trªn ®Þa bμn, cÇn cã ®Þa ®iÓm vμ c¸c h×nh thøc phï hîp ®Ó tËp hîp, qu¶n lý, gi¸o dôc, n©ng cao nhËn thøc cho hä. 22 - ViÖc tù phª b×nh vμ phª b×nh trong sinh ho¹t ®¶ng cÇn tiÕn hμnh th−êng xuyªn theo h−íng t¨ng c−êng sinh ho¹t t− t−ëng ®Ó ®¶ng viªn bμy tá t©m t−, nguyÖn väng cña m×nh; kÞp thêi ph¸t hiÖn nh÷ng ng−êi cã ®øc, cã tμi; ®éng viªn vμ nªu g−¬ng nh÷ng ®¶ng viªn cã thμnh tÝch xuÊt s¾c vμ nh¾c nhë, gióp ®ì nh÷ng ®¶ng viªn cã biÓu hiÖn sai ph¹m hoÆc gÆp khã kh¨n. Thi hμnh kû luËt nghiªm minh ®èi víi ®¶ng viªn vi ph¹m khuyÕt ®iÓm vμ kiªn quyÕt ®−a ra khái §¶ng nh÷ng ng−êi kh«ng ®ñ t− c¸ch ®¶ng viªn. §éng viªn nh÷ng ®¶ng viªn kh«ng cßn t¸c dông tù nguyÖn xin ra khái §¶ng. - §Þnh kú s¸u th¸ng mét lÇn, cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng tiÕn hμnh kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nÒn nÕp, néi dung, chÊt l−îng sinh ho¹t cña c¸c chi bé vμ th«ng b¸o c«ng khai kÕt qu¶ kiÓm tra trong toμn ®¶ng bé. - X©y dùng ®éi ngò cÊp ñy viªn c¬ së cã ®ñ phÈm chÊt vμ n¨ng lùc, ho¹t ®éng hiÖu qu¶, ®−îc ®¶ng viªn, quÇn chóng tÝn nhiÖm. 5. T¨ng c−êng c«ng t¸c chØ ®¹o, kiÓm tra, gi¸m s¸t, qu¶n lý ®¶ng viªn; dùa vμo d©n ®Ó x©y dùng §¶ng. - C¸c cÊp ñy cÊp trªn ph¶i n¾m ch¾c t×nh h×nh c¬ së, ph©n c«ng c¸c cÊp ñy viªn trùc tiÕp phô tr¸ch c¬ së vμ cã tr¸ch nhiÖm cïng víi cÊp ñy, 23 chÝnh quyÒn c¬ së kÞp thêi th¸o gì khã kh¨n, gi¶i quyÕt døt ®iÓm nh÷ng vÊn ®Ò x¶y ra. - C¸c v¨n b¶n chØ ®¹o, h−íng dÉn cña cÊp ñy cÊp trªn ®èi víi c¬ së ph¶i ng¾n gän, cô thÓ, râ chñ tr−¬ng, nhiÖm vô. C¸n bé l·nh ®¹o, qu¶n lý vμ c¸c cÊp ñy viªn cÊp trªn cña tæ chøc c¬ së ®¶ng ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch, bè trÝ thêi gian cô thÓ ®Ó tiÕp xóc víi ®¶ng viªn vμ nh©n d©n t¹i c¬ së, gi¶i quyÕt nh÷ng th¾c m¾c, kiÕn nghÞ chÝnh ®¸ng cña ®¶ng viªn vμ quÇn chóng; b¶o vÖ nh÷ng c¸n bé tèt, nh÷ng ng−êi trung thùc, th¼ng th¾n ®Êu tranh chèng tiªu cùc. - Thùc hiÖn nghiªm tóc quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸n bé, ®¶ng viªn ë c¬ së; vÒ thi hμnh kû luËt trong §¶ng vμ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm. T¨ng c−êng c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t cña cÊp ñy, chi bé ®èi víi c¸n bé, ®¶ng viªn ë n¬i c«ng t¸c vμ n¬i c− tró. - C¸c chi bé ph¶i thùc hiÖn tèt viÖc ph©n c«ng c«ng t¸c cho ®¶ng viªn, b¶o ®¶m mäi ®¶ng viªn trong chi bé ®Òu ®−îc ph©n c«ng c«ng t¸c ®¶ng phï hîp víi tr×nh ®é, n¨ng lùc, søc kháe. - Trong qu¸ tr×nh tiÕp tôc ®Èy m¹nh viÖc häc tËp vμ lμm theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh, c¸c tæ chøc c¬ së ®¶ng tiÕn hμnh sinh ho¹t chÝnh trÞ, tù phª b×nh, phª b×nh s©u s¾c trong §¶ng vμ 24 lÊy ý kiÕn tham gia ®ãng gãp cña nh©n d©n th«ng qua viÖc l·nh ®¹o c¸c ®oμn thÓ quÇn chóng. - H»ng n¨m, c¸c tæ chøc c¬ së ®¶ng vμ chi bé ph¶i ®¨ng ký phÊn ®Êu víi cÊp ñy cÊp trªn, trong ®ã cã néi dung cam kÕt kh«ng cã c¸n bé, ®¶ng viªn tham nhòng, tiªu cùc vμ kiªn quyÕt ®Êu tranh chèng tham nhòng, tiªu cùc. Cuèi n¨m, cÊp ñy cÊp trªn c¨n cø vμo néi dung ®¨ng ký nμy ®Ó xem xÐt, ®¸nh gi¸ chÊt l−îng tæ chøc c¬ së ®¶ng, ®¶ng viªn. - TiÕp tôc ®æi míi néi dung vμ ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ chÊt l−îng tæ chøc c¬ së ®¶ng vμ ®¶ng viªn h»ng n¨m, b¶o ®¶m viÖc ®¸nh gi¸ ®óng thùc chÊt. C©u hái 5: C«ng t¸c chuÈn bÞ nh©n sù vμ bÇu cö cÊp ñy ®−îc tiÕn hμnh nh− thÕ nμo? Tr¶ lêi: C«ng t¸c chuÈn bÞ nh©n sù vμ bÇu cö cÊp ñy ph¶i thùc hiÖn ®óng c¸c quy chÕ, quy ®Þnh cña §¶ng vμ h−íng dÉn cña Trung −¬ng vÒ c«ng t¸c c¸n bé; dùa trªn c¬ së quy ho¹ch c¸n bé, ®ång thêi chó ý ph¸t hiÖn nh÷ng nh©n tè míi, nh÷ng ®¶ng viªn cã ®øc, cã tμi, cã triÓn väng ph¸t triÓn, c¸n bé trÎ, c¸n bé n÷, c¸n bé khoa häc - c«ng nghÖ, c¸n bé ng−êi d©n téc thiÓu sè. §èi víi c«ng t¸c nh©n sù cÊp ñy, cÇn ph¶i tiÕp tôc ®−îc c¶i tiÕn, b¶o ®¶m më réng d©n chñ, ph¸t 25 huy trÝ tuÖ vμ tr¸ch nhiÖm cña tËp thÓ cÊp ñy vμ c¸n bé, ®¶ng viªn; c«ng t©m, kh¸ch quan trong lùa chän, giíi thiÖu nh©n sù, chèng t− t−ëng c¸ nh©n chñ nghÜa, côc bé ®Þa ph−¬ng hoÆc th¸i ®é nÓ nang, nÐ tr¸nh, ng¹i va ch¹m. Nghiªm cÊm c¸c biÓu hiÖn bÌ ph¸i, c¬ héi hoÆc thùc hiÖn kh«ng ®óng quy ®Þnh vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm. CÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp chØ ®¹o thÈm tra, x¸c minh, kÕt luËn tr−íc khi tiÕn hμnh ®¹i héi víi nh÷ng n¬i cã vÊn ®Ò mÊt ®oμn kÕt néi bé hoÆc cã ®¬n th− khiÕu n¹i, tè c¸o; tr−êng hîp c¸n bé cã sai ph¹m nghiªm träng th× xö lý nghiªm minh vμ cö ng−êi thay tr−íc khi tæ chøc ®¹i héi. Nh÷ng ®¶ng viªn cã vÊn ®Ò vÒ chÝnh trÞ, ph¶i ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn thÈm tra, kÕt luËn tr−íc khi giíi thiÖu lμ ®¹i biÓu ®¹i héi vμ giíi thiÖu ®Ó bÇu vμo cÊp ñy. D−íi ®©y lμ mét sè vÊn ®Ò cÇn l−u ý trong c«ng t¸c chuÈn bÞ nh©n sù vμ bÇu cö cÊp ñy: 1. Tiªu chuÈn cÊp ñy viªn ViÖc lùa chän, giíi thiÖu nh©n sù cÊp ñy khãa míi c¨n cø vμo tiªu chuÈn chung cña c¸n bé ®−îc quy ®Þnh trong NghÞ quyÕt Trung −¬ng 3 khãa VIII VÒ chiÕn l−îc c¸n bé. Cô thÓ lμ: - TuyÖt ®èi trung thμnh víi môc ®Ých, lý t−ëng c¸ch m¹ng cña §¶ng, cã tinh thÇn yªu n−íc, tËn tôy phôc vô nh©n d©n, kiªn ®Þnh môc tiªu ®éc lËp d©n téc vμ chñ nghÜa x· héi; phÊn ®Êu thùc hiÖn 26 cã kÕt qu¶ ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch vμ ph¸p luËt cña Nhμ n−íc. - CÇn, kiÖm, liªm, chÝnh, chÝ c«ng v« t−. Kh«ng tham nhòng vμ kiªn quyÕt ®Êu tranh chèng tham nhòng. Cã ý thøc tæ chøc kû luËt, g¾n bã vμ ®−îc nh©n d©n tÝn nhiÖm. - Cã tr×nh ®é hiÓu biÕt vÒ lý luËn chÝnh trÞ, cã tr×nh ®é v¨n hãa, chuyªn m«n, ®ñ n¨ng lùc vμ søc kháe, ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô ®−îc giao. CÇn nhÊn m¹nh tiªu chuÈn vÒ b¶n lÜnh chÝnh trÞ, phÈm chÊt ®¹o ®øc, n¨ng lùc, hiÖu qu¶, hoμn thμnh nhiÖm vô ®−îc giao; uy tÝn trong §¶ng vμ trong x· héi; t− duy ®æi míi, kh¶ n¨ng tiÕp cËn, n¾m b¾t, xö lý vÊn ®Ò míi vμ phøc t¹p n¶y sinh; kh¶ n¨ng ®oμn kÕt, quy tô; phong c¸ch lμm viÖc khoa häc, d©n chñ, s©u s¸t, nãi ®i ®«i víi lμm, d¸m nghÜ, d¸m lμm, d¸m chÞu tr¸ch nhiÖm. L·nh ®¹o chñ chèt cña cÊp ñy ph¶i thùc sù tiªu biÓu vÒ b¶n lÜnh, trÝ tuÖ, ®¹o ®øc vμ sù cèng hiÕn, cã uy tÝn trong c¸n bé, ®¶ng viªn vμ nh©n d©n. Kh«ng c¬ cÊu vμo cÊp ñy nh÷ng c¸n bé, ®¶ng viªn mμ b¶n th©n hoÆc vî (chång), con vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; vi ph¹m nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn, c¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®−îc lμm. Trªn c¬ së tiªu chuÈn chung, c¸c cÊp ñy x©y dùng tiªu chuÈn cô thÓ ®èi víi tõng ®èi t−îng, tõng chøc danh c¸n bé trong tõng lo¹i h×nh tæ 27 chøc, c¬ quan, ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ, s¸t hîp víi yªu cÇu, nhiÖm vô cña mçi ®¶ng bé. 2. C¬ cÊu cÊp ñy vμ ®é tuæi cÊp ñy viªn Trªn c¬ së b¶o ®¶m tiªu chuÈn, c¸c cÊp ñy cÇn cã c¬ cÊu hîp lý, nhÊt thiÕt, kh«ng v× c¬ cÊu mμ h¹ thÊp tiªu chuÈn, lμm gi¶m chÊt l−îng cña cÊp ñy. CÇn chó ý mét sè ®iÓm sau: - KÕt hîp viÖc chuÈn bÞ nh©n sù t¹i chç víi ®iÒu ®éng, lu©n chuyÓn c¸n bé tõ n¬i kh¸c ®Õn; nh÷ng ®Þa ph−¬ng vμ ngμnh cÇn bè trÝ cÊp ñy viªn nh−ng ch−a chuÈn bÞ ®−îc nh©n sù t¹i chç th× ban th−êng vô cÊp ñy cÊp trªn chØ ®¹o lùa chän, ®iÒu ®éng, lu©n chuyÓn ng−êi ®ñ tiªu chuÈn tõ n¬i kh¸c ®Õn. Më réng viÖc bè trÝ bÝ th− cÊp ñy, chñ tÞch ñy ban nh©n d©n, ch¸nh ¸n tßa ¸n nh©n d©n, viÖn tr−ëng viÖn kiÓm s¸t nh©n d©n vμ c¸n bé l·nh ®¹o cÊp tr−ëng c¸c ngμnh thanh tra, c«ng an, tμi chÝnh, thuÕ, h¶i quan kh«ng ph¶i lμ ng−êi ®Þa ph−¬ng. Kh«ng nhÊt thiÕt ®Þa ph−¬ng, ban, ngμnh nμo còng ph¶i cã ng−êi tham gia cÊp ñy. - BÝ th− cÊp ñy cÊp x· trë lªn ®· gi÷ chøc vô hai nhiÖm kú liªn tiÕp ë mét ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ, nÕu cßn ®ñ ®iÒu kiÖn, tiªu chuÈn tham gia cÊp ñy khãa míi th× cÇn ph©n c«ng, bè trÝ c«ng t¸c kh¸c hoÆc giíi thiÖu øng cö chøc vô ®· ®¶m nhiÖm ë ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ kh¸c. §èi víi tr−êng hîp c¸ biÖt lμ bÝ th− cÊp ñy x· vïng cao biªn giíi, h¶i ®¶o xa hoÆc n¬i cã ®iÒu kiÖn ®Æc thï, ®−îc cÊp ñy cÊp 28 trªn trùc tiÕp ®ång ý th× cã thÓ ®−îc vËn dông gi÷ chøc vô bÝ th− qu¸ hai nhiÖm kú liªn tiÕp. - PhÊn ®Êu ®¹t tû lÖ cao h¬n vÒ cÊp ñy viªn n÷, trÎ tuæi, ng−êi d©n téc thiÓu sè, c¸n bé khoa häc - c«ng nghÖ; b¶o ®¶m tû lÖ cÊp ñy viªn lμ n÷ kh«ng d−íi 15%, trong ®ã cÇn cã c¸n bé n÷ trong ban th−êng vô cÊp ñy; tû lÖ cÊp ñy viªn trÎ tuæi kh«ng d−íi 15%; tû lÖ cÊp ñy viªn lμ ng−êi d©n téc thiÓu sè phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña tõng ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ. - §Ó b¶o ®¶m tÝnh kÕ thõa vμ ph¸t triÓn, cÊp ñy c¸c cÊp ®æi míi kh«ng d−íi 1/3 tæng sè cÊp ñy viªn vμ cÇn cã ba ®é tuæi trong cÊp ñy vμ th−êng vô cÊp ñy. C¸c ®ång chÝ lÇn ®Çu tham gia cÊp ñy nãi chung ph¶i ®ñ ®é tuæi c«ng t¸c tõ hai khãa trë lªn, Ýt nhÊt còng trän mét khãa. Nh÷ng ®ång chÝ ®−îc giíi thiÖu t¸i øng cö nãi chung ph¶i ®ñ tuæi c«ng t¸c trän mét khãa... Sè l−îng ®¶ng ñy viªn ®¶ng bé c¬ së kh«ng qu¸ 21 ®ång chÝ, phã bÝ th− tõ 1 ®Õn 2 ®ång chÝ. C¨n cø vμo tiªu chuÈn vμ thùc tr¹ng ®éi ngò c¸n bé, ®¹i héi quyÕt ®Þnh sè l−îng cÊp ñy viªn; cÊp ñy khãa míi quyÕt ®Þnh sè l−îng ñy viªn ban th−êng vô cÊp ñy cÊp m×nh theo quy ®Þnh nªu trªn. ë nh÷ng n¬i thùc hiÖn thÝ ®iÓm chñ tr−¬ng ®¹i héi ®¶ng bé c¬ së trùc tiÕp bÇu ban th−êng vô, bÝ th−, phã bÝ th− th× ®¹i héi quyÕt ®Þnh sè l−îng cÊp 29 ñy viªn, sè l−îng ñy viªn ban th−êng vô vμ sè l−îng phã bÝ th− cÊp ñy theo quy ®Þnh nªu trªn. 3. Thùc hiÖn bÇu cö cã sè d− vμ ®¹i héi giíi thiÖu bÝ th− cÊp ñy - CÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi chuÈn bÞ danh s¸ch nh©n sù cÊp ñy khãa míi ph¶i nhiÒu h¬n sè l−îng cÇn bÇu Ýt nhÊt lμ 15%. - Danh s¸ch bÇu cö cÊp ñy ph¶i nhiÒu h¬n sè l−îng cÇn bÇu Ýt nhÊt 15%. - Danh s¸ch bÇu ban th−êng vô ph¶i nhiÒu h¬n sè l−îng cÇn bÇu Ýt nhÊt 20%. Ngoμi c¸c ®¶ng bé c¬ së thùc hiÖn thÝ ®iÓm chñ tr−¬ng ®¹i héi trùc tiÕp bÇu ban th−êng vô, bÝ th−, phã bÝ th−, c¸c ®¶ng bé kh¸c thùc hiÖn viÖc lÊy ý kiÕn ®¹i héi giíi thiÖu nh©n sù bÝ th− cÊp ñy trong sè c¸c ®ång chÝ võa tróng cö vμo ban chÊp hμnh ®¶ng bé. - ViÖc bÇu chi ñy, bÝ th−, phã bÝ th− chi bé (kÓ c¶ chi bé c¬ së), ®iÓm 38, Quy ®Þnh sè 45-Q§/TW ngμy 1-11-2011 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng chØ râ: Chi bé cã 9 ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn bÇu chi uû; chi bé ®«ng ®¶ng viªn bÇu kh«ng qu¸ 7 chi ñy viªn. Chi bé trùc tiÕp bÇu chi ñy tr−íc, sau ®ã bÇu bÝ th−, bÇu mét phã bÝ th− trong sè chi ñy viªn. Chi bé cã d−íi 9 ®¶ng viªn bÇu bÝ th−, nÕu cÇn bÇu phã bÝ th−. Tr−êng hîp chi bé bÇu ®Õn lÇn thø ba mμ kh«ng cã ®ång chÝ nμo ®ñ sè phiÕu tróng cö bÝ th− 30 chi bé, th× cÊp ñy cÊp trªn c¨n cø vμo t×nh h×nh cô thÓ cña chi bé ®Ó chØ ®Þnh mét ®ång chÝ trong sè chi ñy viªn hoÆc ®¶ng viªn (n¬i kh«ng cã chi uû) lμm bÝ th− ®Ó ®iÒu hμnh ho¹t ®éng cña chi bé. Khi thËt cÇn thiÕt, cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp chØ ®Þnh bÝ th−, phã bÝ th−, chi ñy viªn. C©u hái 6: Sè l−îng ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¶ng bé c¬ së vμ viÖc bÇu ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn, ®¹i biÓu ë ®¹i héi ®¹i biÓu ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo? Tr¶ lêi: - Theo ®iÓm 19, Quy ®Þnh sè 45-Q§/TW ngμy 1-11-2011 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng, sè l−îng ®¹i biÓu vμ ph©n bæ ®¹i biÓu ®i dù ®¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé c¸c cÊp ®−îc quy ®Þnh nh− sau: - Sè l−îng ®¹i biÓu §¹i héi toμn quèc cña §¶ng do Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng quyÕt ®Þnh. - Sè l−îng ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé c¸c cÊp do cÊp ñy cÊp triÖu tËp ®¹i héi quyÕt ®Þnh theo chØ thÞ cña Bé ChÝnh trÞ tr−íc khi tiÕn hμnh ®¹i héi. CÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi ph©n bæ sè l−îng ®¹i biÓu cho c¸c ®¶ng bé trùc thuéc c¨n cø vμo sè l−îng ®¶ng viªn, sè l−îng ®¶ng bé trùc thuéc, vÞ trÝ quan träng cña tõng ®¶ng bé. - §¹i biÓu dù ®¹i héi ®¹i biÓu cÊp trªn gåm c¸c ñy viªn ban chÊp hμnh cÊp triÖu tËp ®¹i héi ®ang 31 sinh ho¹t t¹i ®¶ng bé, c¸c ®¹i biÓu do ®¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé, chi bé trùc thuéc bÇu vμ ®¹i biÓu ®−îc chØ ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3, kho¶n 4, §iÒu 11, §iÒu lÖ §¶ng. - Khi bÇu ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé cÊp trªn, danh s¸ch bÇu cö lËp mét danh s¸ch chung; bÇu ®¹i biÓu chÝnh thøc tr−íc, sè cßn l¹i bÇu ®¹i biÓu dù khuyÕt. Tr−êng hîp bÇu ®¹i biÓu chÝnh thøc ®· lÊy ®ñ sè l−îng mμ vÉn cßn mét sè ®¹i biÓu ®−îc sè phiÕu trªn mét nöa so víi tæng sè ®¹i biÓu hoÆc tæng sè ®¶ng viªn ®−îc triÖu tËp, th× ®¹i biÓu dù khuyÕt lÊy trong sè c¸c ®ång chÝ ®ã theo sè phiÕu bÇu tõ cao ®Õn thÊp. NÕu vÉn ch−a bÇu ®ñ sè l−îng ®¹i biÓu dù khuyÕt theo quy ®Þnh, cã bÇu n÷a hay kh«ng lμ do ®¹i héi quyÕt ®Þnh. Danh s¸ch bÇu cö lÇn sau cã giíi thiÖu bæ sung ®¹i biÓu ngoμi danh s¸ch bÇu cö lÇn thø nhÊt hay kh«ng lμ do ®¹i héi quyÕt ®Þnh. - ViÖc chuyÓn ®¹i biÓu dù khuyÕt thμnh ®¹i biÓu chÝnh thøc do ban th−êng vô cÊp ñy cÊp triÖu tËp ®¹i héi (ë Trung −¬ng lμ Bé ChÝnh trÞ) quyÕt ®Þnh. ViÖc chuyÓn ®¹i biÓu nμy ph¶i ®−îc ban thÈm tra t− c¸ch ®¹i biÓu ®¹i héi xem xÐt vμ b¸o c¸o ®¹i héi th«ng qua. §¹i biÓu dù khuyÕt ®−îc chuyÓn thμnh ®¹i biÓu chÝnh thøc ë mçi ®¶ng bé theo thø tù sè phiÕu bÇu tõ cao xuèng thÊp ë ®¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé ®ã. Tr−êng hîp b»ng phiÕu nhau th× lÊy ng−êi cã tuæi ®¶ng cao h¬n. 32 - Sau khi tróng cö, ®¹i biÓu chÝnh thøc chuyÓn c«ng t¸c vμ sinh ho¹t ®¶ng ®Õn ®¬n vÞ míi, nh−ng tæ chøc ®¶ng ë ®¬n vÞ míi ®ã vÉn trùc thuéc cÊp ñy cÊp triÖu tËp ®¹i héi th× ®¹i biÓu ®ã vÉn ®−îc triÖu tËp ®Õn dù ®¹i héi, cÊp ñy n¬i cã ®¹i biÓu chÝnh thøc chuyÓn ®i ®¶ng bé kh¸c kh«ng cö ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ; nÕu ®¹i biÓu ®ã ®· chuyÓn ®Õn ®¬n vÞ míi mμ tæ chøc ®¶ng ë ®¬n vÞ míi ®ã kh«ng trùc thuéc cÊp ñy cÊp triÖu tËp ®¹i héi th× tæ chøc ®¶ng ë ®¬n vÞ ®ã ®−îc chuyÓn ®¹i biÓu dù khuyÕt thμnh chÝnh thøc ®Ó thay thÕ. Tr−êng hîp ®¹i biÓu chÝnh thøc (do bÇu cö) xin rót mμ ®−îc cÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi ®ång ý, th× ®−îc cö ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ. - Tr−êng hîp ®¹i héi cÊp d−íi bÇu kh«ng ®ñ sè l−îng ®¹i biÓu chÝnh thøc ®−îc ph©n bæ, cÊp ñy kh«ng ®−îc cö ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ sè ®¹i biÓu chÝnh thøc do bÇu kh«ng ®ñ. CÊp ñy viªn cÊp triÖu tËp ®¹i héi v¾ng mÆt suèt thêi gian ®¹i héi, ®¹i biÓu chÝnh thøc bÞ b¸c t− c¸ch th× kh«ng cö ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ. §¹i biÓu chÝnh thøc v¾ng mÆt suèt thêi gian ®¹i héi mμ kh«ng cã ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ th× kh«ng tÝnh vμo tæng sè ®¹i biÓu ®−îc triÖu tËp dù ®¹i héi khi tÝnh kÕt qu¶ bÇu cö. Tr−êng hîp ®Æc biÖt, ë ®¶ng bé ®· bÇu xong ®¹i biÓu l¹i cã quyÕt ®Þnh t¸ch ®¶ng bé ®ã thμnh mét sè ®¶ng bé míi, th× cÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi cã 33 thÓ quyÕt ®Þnh bÇu bæ sung mét sè ®¹i biÓu cho c¸c ®¶ng bé míi ®ã phï hîp víi quy ®Þnh t¹i kho¶n 2, §iÒu 11, §iÒu lÖ §¶ng vÒ ph©n bæ ®¹i biÓu cho c¸c ®¶ng bé trùc thuéc. - Tr−êng hîp ®¶ng bé, chi bé ®· tæ chøc ®¹i héi bÇu ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn, nh−ng do yªu cÇu chia t¸ch, ®¶ng bé, chi bé ®ã ®−îc chuyÓn vÒ mét ®¶ng bé míi vμ ®¶ng bé míi ch−a tiÕn hμnh ®¹i héi, th× cÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi cã tr¸ch nhiÖm triÖu tËp sè ®¹i biÓu cña ®¶ng bé, chi bé míi chuyÓn vÒ vμ tÝnh vμo tæng sè ®¹i biÓu ®−îc triÖu tËp cña ®¹i héi. §èi víi ®¹i héi ®¶ng bé c¬ së, sè l−îng ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¶ng bé c¬ së vμ viÖc bÇu ®oμn ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn ph¶i c¨n cø vμo §iÒu lÖ §¶ng, Quy chÕ bÇu cö trong §¶ng vμ h−íng dÉn cña cÊp ñy cÊp trªn, ®−îc quy ®Þnh nh− sau: - §¶ng bé c¬ së cã d−íi 200 ®¶ng viªn tiÕn hμnh ®¹i héi ®¶ng viªn, tr−êng hîp cã khã kh¨n vÒ ®iÒu kiÖn tæ chøc ®¹i héi ®¶ng viªn, nÕu ®−îc ban th−êng vô cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®ång ý th× tæ chøc ®¹i héi ®¹i biÓu. C¸c ®¶ng bé c¬ së cã tõ 200 ®¶ng viªn trë lªn th× tiÕn hμnh ®¹i héi ®¹i biÓu. - §¹i héi ®¶ng bé ®−îc bÇu mét sè ®¹i biÓu dù khuyÕt dù ®¹i héi ®¹i biÓu cÊp trªn ®Ó thay thÕ ®¹i biÓu chÝnh thøc v¾ng mÆt trong suèt thêi gian 34 ®¹i héi cÊp trªn. Sè l−îng ®¹i biÓu dù khuyÕt do ®¹i héi mçi cÊp quyÕt ®Þnh. - CÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi c¨n cø vμo sè l−îng ®¶ng viªn, sè l−îng tæ chøc ®¶ng trùc thuéc vμ vÞ trÝ quan träng cña tõng ®¶ng bé trùc thuéc ®Ó ph©n bè ®¹i biÓu tham dù ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn. §èi víi ®¹i biÓu ë ®¹i héi ®¹i biÓu, ®iÓm 12, H−íng dÉn sè 01-HD/TW ngμy 5-1-2012 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Mét sè vÊn ®Ò cô thÓ thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng quy ®Þnh nh− sau: - §èi víi c¸c ®¶ng bé tiÕn hμnh ®¹i héi 2 vßng: + §¹i biÓu dù ®¹i héi vßng 2 gåm c¸c ®¹i biÓu ®· dù ®¹i héi vßng 1 cßn ®ñ t− c¸ch. Trong thêi gian tõ ®¹i héi vßng 1 ®Õn vßng 2, nÕu ®¶ng viªn kh«ng ph¶i lμ ®¹i biÓu dù ®¹i héi vßng 1, ®−îc cÊp trªn chØ ®Þnh bæ sung vμo cÊp ñy, th× c¸c ®ång chÝ ®ã lμ ®¹i biÓu ®−¬ng nhiªn cña ®¹i héi, ®−îc céng vμo tæng sè ®¹i biÓu triÖu tËp. NÕu ®¶ng bé, chi bé thiÕu ®¹i biÓu th× cã thÓ bÇu bæ sung cho ®ñ sè l−îng ®−îc ph©n bæ th«ng qua héi nghÞ ®¶ng bé, chi bé. + C¸c ®¹i biÓu dù khuyÕt thay ®¹i biÓu chÝnh thøc trong ®¹i héi vßng 1 vμ ®· ®−îc ®¹i héi c«ng nhËn th× vÉn dù ®¹i héi vßng 2 víi t− c¸ch lμ ®¹i biÓu chÝnh thøc (nÕu cßn ®ñ t− c¸ch). + Sau ®¹i héi vßng 1, nÕu cã ®¹i biÓu chuyÓn c«ng t¸c, sinh ho¹t ®¶ng ra ngoμi ®¶ng bé, th× 35 ®¶ng bé ®ã ®−îc cö ®¹i biÓu dù khuyÕt thay. NÕu chuyÓn c«ng t¸c, sinh ho¹t ®¶ng sang ®¬n vÞ kh¸c nh−ng trong cïng ®¶ng bé, th× cÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi vÉn triÖu tËp ®ång chÝ ®ã vÒ dù ®¹i héi vßng 2. + Tr−êng hîp sau ®¹i héi vßng 1 mμ cã tæ chøc c¬ së ®¶ng ®−îc chuyÓn tõ ®¶ng bé nμy sang ®¶ng bé kh¸c, th× ®oμn ®¹i biÓu cña tæ chøc c¬ së ®¶ng ®ã ®−îc tham dù ®¹i héi vßng 2 cña ®¶ng bé míi (nÕu cã). §oμn chñ tÞch ph¶i b¸o c¸o viÖc nμy víi ®¹i héi. + Tr−êng hîp 2 tæ chøc ®¶ng hîp nhÊt mμ vÉn ë trong cïng mét ®¶ng bé, th× 2 ®oμn ®¹i biÓu cña 2 tæ chøc ®¶ng ®ã hîp nhÊt thμnh mét ®oμn ®Ó dù ®¹i héi cÊp trªn. + Tr−êng hîp mét tæ chøc ®¶ng t¸ch lμm hai mμ vÉn trong cïng mét ®¶ng bé th× t¸ch ra lμm 2 ®oμn ®¹i biÓu ®Ó ®i dù ®¹i héi cÊp trªn. NÕu cÇn, cÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi h−íng dÉn cho ®¶ng bé cÊp d−íi bÇu bæ sung ®¹i biÓu. + Tr−êng hîp ë ®¹i héi vßng 1, do kh«ng tæ chøc ®−îc ®¹i héi nªn cÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi ®· chØ ®Þnh ®¹i biÓu ®i dù ®¹i héi cÊp trªn; ®Õn ®¹i héi vßng 2, nÕu cã ®iÒu kiÖn tæ chøc ®¹i héi, cÊp ñy cÊp trªn cÇn h−íng dÉn ®Ó ®¹i héi ®¶ng bé bÇu ®¹i biÓu ®i dù ®¹i héi vßng 2 cña ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn thay cho ®¹i biÓu ®−îc chØ ®Þnh ®· dù vßng 1. 36 + §¶ng bé nμo t¹i ®¹i héi vßng 1 bÇu kh«ng ®óng nguyªn t¾c, thñ tôc, cã ®ång chÝ kh«ng ®−îc c«ng nhËn lμ ®¹i biÓu, hoÆc bÇu thiÕu ®¹i biÓu, th× ®Õn ®¹i héi vßng 2 cÊp ñy cÊp trªn h−íng dÉn ®Ó ®¶ng bé cÊp d−íi bÇu bæ sung cho ®ñ sè l−îng ®¹i biÓu ®· ®−îc ph©n bè. NÕu bÇu kh«ng ®ñ ®¹i biÓu chÝnh thøc th× kh«ng ®−îc cö ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ. + §¹i héi vßng 1 ®· biÓu quyÕt th«ng qua viÖc thÈm tra t− c¸ch ®¹i biÓu ®Õn ®¹i héi vßng 2 ban thÈm tra t− c¸ch ®¹i biÓu b¸o c¸o víi ®¹i héi vÒ kÕt qu¶ thÈm tra nh÷ng ®¹i biÓu bÞ khiÕu n¹i, tè c¸o mμ ë ®¹i héi vßng 1 kh«ng ®ñ thêi gian xem xÐt, kÕt luËn. Nh÷ng ®¹i biÓu vi ph¹m kû luËt ®Õn møc bÞ ®×nh chØ sinh ho¹t ®¶ng, ®×nh chØ sinh ho¹t cÊp ñy, bÞ khëi tè, bÞ truy tè tr−íc ph¸p luËt hoÆc bÞ t¹m giam, th× cÊp ñy kh«ng triÖu tËp ®Õn dù ®¹i héi vμ b¸o c¸o ®Ó ®oμn chñ tÞch tr×nh ®¹i héi biÕt. - §¹i biÓu ®· ®−îc bÇu dù ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn, khi thay ®æi c«ng t¸c sang ®¶ng bé kh¸c nh−ng cïng trùc thuéc ®¶ng bé cÊp trªn, th× tham gia ®oμn ®¹i biÓu ®¶ng bé cò; nÕu ®−îc cö lμm tr−ëng ®oμn cÇn sinh ho¹t víi ®oμn ®¹i biÓu ®¶ng bé míi th× chuyÓn ®¹i biÓu vÒ sinh ho¹t t¹i ®oμn ®¹i biÓu míi; ®¶ng bé cò kh«ng cö ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ ®¹i biÓu ®ã. 37 - Thμnh viªn ®oμn chñ tÞch, ®oμn th− ký, ban thÈm tra t− c¸ch ®¹i biÓu ë vßng 2: lμ nh÷ng thμnh viªn cña ®¹i héi vßng 1, trõ tr−êng hîp chuyÓn c«ng t¸c ra ngoμi ®¶ng bé, v¾ng mÆt t¹i ®¹i héi cã lý do chÝnh ®¸ng hoÆc vi ph¹m bÞ xö lý kû luËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 (kho¶n 5), §iÒu lÖ §¶ng; riªng thμnh viªn ban thÈm tra t− c¸ch ®¹i biÓu ®¹i héi, nÕu vi ph¹m kû luËt tõ h×nh thøc khiÓn tr¸ch trë lªn th× kh«ng giao nhiÖm vô nμy tõ ®¹i héi vßng 2. §¹i héi bÇu bæ sung sè thiÕu. - ViÖc ®¶ng viªn ®−îc miÔn c«ng t¸c, miÔn sinh ho¹t vμ ®¶ng viªn chuyÓn sinh ho¹t t¹m thêi ®Õn ®¶ng bé kh¸c vÒ tham dù ®¹i héi: CÊp ñy cÊp triÖu tËp ®¹i héi ph¶i th«ng b¸o vμ triÖu tËp sè ®¶ng viªn ®−îc miÔn c«ng t¸c, miÔn sinh ho¹t vμ ®¶ng viªn ®· chuyÓn sinh ho¹t t¹m thêi ®Õn ®¶ng bé kh¸c vÒ dù ®¹i héi. NÕu vÒ dù ®¹i héi, sè ®¶ng viªn nμy ®−îc tÝnh vμo tæng sè ®¶ng viªn dù ®¹i héi, nÕu kh«ng vÒ dù ®¹i héi th× kh«ng tÝnh vμo tæng sè ®¶ng viªn dù ®¹i héi ®Ó tÝnh kÕt qu¶ bÇu cö trong ®¹i héi. - ViÖc tham gia cÊp ñy n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc cña cÊp ñy viªn ®−îc cö ®i häc: CÊp ñy viªn ®−îc cö ®i häc, ®· chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi ®Õn tr−êng th× ®ång chÝ ®ã vÉn tÝnh trong ®¶ng sè cña ®¶ng bé vμ vÉn lμ cÊp ñy viªn cña ®¶ng bé n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc. CÊp ñy viªn ®i häc dμi h¹n, 38 ®· chuyÓn sinh ho¹t chÝnh thøc ®Õn tr−êng th× th«i tham gia cÊp ñy; nÕu cÇn giíi thiÖu ®Ó bÇu vμo cÊp ñy khãa míi th× ®ång chÝ ®ã ph¶i chuyÓn sinh ho¹t chÝnh thøc vÒ ®¶ng bé n¬i cö ®i häc vμ thùc hiÖn c¸c thñ tôc ®Ó giíi thiÖu tham gia cÊp ñy hoÆc ®−îc bÇu lμm ®¹i biÓu dù ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn nh− c¸c ®¶ng viªn kh¸c. C©u hái 7: ViÖc chØ ®Þnh bæ sung hoÆc t¨ng thªm cÊp ñy viªn; tªn gäi vμ c¸ch tÝnh nhiÖm kú ®¹i héi ®¶ng bé ®−îc quy ®Þnh nh− thÕ nμo? Tr¶ lêi: 1. ViÖc chØ ®Þnh bæ sung hoÆc t¨ng thªm cÊp ñy viªn §iÓm 14, H−íng dÉn sè 01-HD/TW ngμy 5-1- 2012 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Mét sè vÊn ®Ò cô thÓ thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng quy ®Þnh mét sè tr−êng hîp cô thÓ vÒ chØ ®Þnh bæ sung hoÆc t¨ng thªm cÊp ñy viªn ®−îc thùc hiÖn nh− sau: - §èi víi ®¶ng ñy c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn, ®¹i héi ®¶ng bé quyÕt ®Þnh bÇu tõ 9 cÊp ñy viªn trë lªn, nh−ng khi bÇu kh«ng ®ñ 9 cÊp ñy viªn, th× cÊp ñy cÊp trªn chØ ®¹o cñng cè, xem xÐt chØ ®Þnh bæ sung cÊp ñy viªn ®Ó cã ®ñ ®iÒu kiÖn bÇu ban th−êng vô cÊp ñy. - Khi thËt cÇn thiÕt, do kh«ng bÇu ®−îc bÝ th−, cÊp ñy cÊp trªn cã thÓ chØ ®Þnh ®¶ng viªn trong 39 hoÆc ngoμi ®¶ng bé, chi bé tham gia cÊp ñy vμ trùc tiÕp lμm bÝ th−. - Nh÷ng ®ång chÝ ®· ®−îc ®¹i héi giíi thiÖu vμo danh s¸ch bÇu cö nh−ng kh«ng tróng cö t¹i ®¹i héi, nÕu cÊp ñy cÊp trªn xem xÐt, quyÕt ®Þnh viÖc chØ ®Þnh bæ sung vμo cÊp ñy th× cÇn ®¸nh gi¸, c©n nh¾c kü vÒ uy tÝn, n¨ng lùc, c¬ cÊu... cô thÓ tõng tr−êng hîp vμ chØ xem xÐt khi cã Ýt nhÊt trªn mét nöa sè cÊp ñy viªn ®−¬ng nhiÖm ®ång ý giíi thiÖu. - Nh÷ng n¬i ®¹i héi bÇu thiÕu trªn mét nöa cÊp ñy so víi sè l−îng ®¹i héi quyÕt ®Þnh th× viÖc chØ ®Þnh bæ sung ph¶i ®−îc xem xÐt thùc hiÖn tõng b−íc ®Ó b¶o ®¶m chÊt l−îng. - ViÖc chØ ®Þnh t¨ng thªm cÊp ñy viªn ë ®¶ng bé cÊp trªn c¬ së qu¸ 10%; cÊp c¬ së qu¸ 20% so víi sè l−îng cÊp ñy viªn mμ ®¹i héi ®· quyÕt ®Þnh th× cÊp ñy trùc thuéc Trung −¬ng ®Ò nghÞ, Ban Tæ chøc Trung −¬ng tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n. 2. VÒ tªn gäi vμ c¸ch tÝnh nhiÖm kú ®¹i héi ®¶ng bé §iÓm 11, H−íng dÉn sè 01-HD/TW ngμy 5-1-2012 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Mét sè vÊn ®Ò cô thÓ thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng quy ®Þnh vÒ vÊn ®Ò nμy nh− sau: - §èi víi ®¹i héi ®¶ng bé, chi bé tiÕn hμnh theo nhiÖm kú, thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c néi dung mμ §iÒu lÖ §¶ng quy ®Þnh th× nhiÖm kú ®−îc tÝnh theo thêi 40 ®iÓm tiÕn hμnh ®¹i héi. Sè thø tù ®¹i héi tiÕp nèi theo thø tù c¸c nhiÖm kú tr−íc. - Nh÷ng ®¶ng bé, chi bé do chia t¸ch, s¸p nhËp th× c¸ch tÝnh sè thø tù nhiÖm kú ®¹i héi lμ: Sè thø tù ®¹i héi qua c¸c thêi kú lÞch sö (kÓ c¶ thêi gian chia t¸ch, s¸p nhËp) céng thªm nhiÖm kú hiÖn t¹i; ®¶ng bé, chi bé ®−îc thμnh lËp míi th× tÝnh theo nhiÖm kú míi. VÝ dô: §¶ng bé huyÖn X cã thêi gian tr−íc khi chia t¸ch, s¸p nhËp lμ 10 nhiÖm kú + thêi gian chia t¸ch, s¸p nhËp 3 nhiÖm kú + nhiÖm kú hiÖn t¹i lμ §¹i héi lÇn thø XIV. + Mét ®¶ng bé, chi bé ®−îc t¸ch lμm hai th× ®¶ng bé, chi bé míi ®−îc tÝnh nhiÖm kú liªn tiÕp nh− nhau. + Mét ®¶ng bé, chi bé ®−îc thμnh lËp míi, hoÆc ®−îc thμnh lËp tõ nhiÒu ®¬n vÞ kh¸c nhau th× tÝnh nhiÖm kú ®Çu tiªn. Tr−êng hîp ®Æc biÖt cÇn ph¶i tÝnh kh¸c th× b¸o c¸o Ban BÝ th− xem xÐt, quyÕt ®Þnh. - NhiÖm kú cña ®¶ng ñy bé phËn nh− nhiÖm kú cña ®¶ng ñy c¬ së; ®¶ng ñy bé phËn do ®¹i héi ®¶ng bé bé phËn bÇu; sè l−îng cÊp ñy viªn cña ®¶ng ñy bé phËn kh«ng qu¸ 7 cÊp ñy viªn. 41 PhÇn II c«ng t¸c §¶NG VI£N C©u hái 8: §¶ng viªn cÇn ph¶i ®¸p øng ®−îc nh÷ng tiªu chuÈn, yªu cÇu g×? Tr¶ lêi: 1. Tiªu chuÈn Tiªu chuÈn mμ ng−êi ®¶ng viªn §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam cÇn ph¶i cã ®Ó lμm trßn vai trß lμ chiÕn sÜ tiªn phong cña giai cÊp c«ng nh©n, ®¸p øng víi ®ßi hái cña tõng giai ®o¹n c¸ch m¹ng; ®ã còng lμ nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Ó ph©n biÖt ng−êi ®¶ng viªn víi quÇn chóng ngoμi §¶ng ®−îc thÓ hiÖn trong kho¶n 1, §iÒu 1, §iÒu lÖ §¶ng: "§¶ng viªn §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam lμ chiÕn sÜ c¸ch m¹ng trong ®éi tiªn phong cña giai cÊp c«ng nh©n, nh©n d©n lao ®éng vμ d©n téc ViÖt Nam, suèt ®êi phÊn ®Êu cho môc ®Ých, lý t−ëng cña §¶ng, ®Æt lîi Ých cña Tæ quèc, cña giai cÊp c«ng nh©n vμ nh©n d©n lao ®éng lªn trªn lîi Ých c¸ nh©n; chÊp hμnh nghiªm chØnh C−¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, c¸c nghÞ quyÕt cña 42 §¶ng vμ ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; cã lao ®éng, hoμn thμnh tèt nhiÖm vô ®−îc giao; cã ®¹o ®øc vμ lèi sèng lμnh m¹nh; g¾n bã mËt thiÕt víi nh©n d©n; phôc tïng tæ chøc, kû luËt cña §¶ng, gi÷ g×n ®oμn kÕt thèng nhÊt trong §¶ng"1. 2. Yªu cÇu §Ó ®¹t ®−îc tiªu chuÈn trªn, ng−êi ®¶ng viªn ph¶i ®¸p øng ®−îc nh÷ng yªu cÇu ®Æt ra trong mçi thêi kú c¸ch m¹ng. - NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2) khãa VIII vÒ Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vμ cÊp b¸ch trong c«ng t¸c x©y dùng §¶ng hiÖn nay ®· x¸c ®Þnh ®¶ng viªn ph¶i kiªn ®Þnh s¸u vÊn ®Ò vÒ quan ®iÓm cã tÝnh nguyªn t¾c sau: + §éc lËp d©n téc g¾n liÒn víi chñ nghÜa x· héi lμ môc tiªu, lý t−ëng cña §¶ng ta, d©n téc ta. + Chñ nghÜa M¸c - Lªnin vμ t− t−ëng Hå ChÝ Minh lμ nÒn t¶ng t− t−ëng vμ kim chØ nam cho hμnh ®éng cña §¶ng. + §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam lμ lùc l−îng l·nh ®¹o c¸ch m¹ng ViÖt Nam; kh«ng chÊp nhËn "®a nguyªn ®a ®¶ng". + Nhμ n−íc ViÖt Nam lμ nhμ n−íc cña d©n, do d©n, v× d©n, thÓ hiÖn khèi ®oμn kÕt toμn d©n trªn nÒn t¶ng liªn minh cña giai cÊp c«ng nh©n víi ____________ 1. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: §iÒu lÖ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt, Hμ Néi, 2011, tr.7. 43 giai cÊp n«ng d©n vμ ®éi ngò trÝ thøc, d−íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng. + TËp trung d©n chñ lμ nguyªn t¾c c¬ b¶n trong tæ chøc, sinh ho¹t vμ ho¹t ®éng cña §¶ng. + KÕt hîp chñ nghÜa yªu n−íc ch©n chÝnh vμ chñ nghÜa quèc tÕ trong s¸ng cña giai cÊp c«ng nh©n1. - NghÞ quyÕt Trung −¬ng 5 khãa IX VÒ ®æi míi vμ n©ng cao chÊt l−îng hÖ thèng chÝnh trÞ ë c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn ®· chØ râ: Mäi ®¶ng viªn ph¶i nªu cao vai trß tiªn phong, g−¬ng mÉu, v÷ng vμng vÒ chÝnh trÞ, cã ®¹o ®øc trong s¸ng, cã lèi sèng lμnh m¹nh, g¾n bã víi nh©n d©n, thËt sù tiªu biÓu cho lùc l−îng tiÕn bé nhÊt ë c¬ së, phÊn ®Êu trë thμnh ng−êi lao ®éng giái, ng−êi c«ng d©n mÉu mùc. §¶ng viªn ho¹t ®éng trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh ph¶i phÊn ®Êu lμm kinh tÕ giái, ®i ®Çu trong viÖc ¸p dông tiÕn bé kü thuËt vμ c«ng nghÖ míi, ra søc lμm giμu chÝnh ®¸ng vμ l«i cuèn, vËn ®éng bμ con cïng lμm giμu, kh«ng cam chÞu ®ãi nghÌo2. ____________ 1. Xem §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn Héi nghÞ lÇn thø s¸u (lÇn 2) Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng khãa VIII, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hμ Néi, 1999, tr.25. 2. Xem §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn Héi nghÞ lÇn thø n¨m Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng khãa IX, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hμ Néi, 2002, tr.168-169. 44 - V¨n kiÖn §¹i héi X cña §¶ng nªu râ: VÒ t− t−ëng chÝnh trÞ, tuyÖt ®èi trung thμnh víi sù nghiÖp c¸ch m¹ng cña §¶ng, cña d©n téc, tÝch cùc thùc hiÖn ®−êng lèi ®æi míi cña §¶ng, hoμn thμnh tèt nhiÖm vô chÝnh trÞ ®−îc giao. Cã b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vμng, kh«ng dao ®éng tr−íc khã kh¨n, th¸ch thøc. Cã ý thøc gi÷ v÷ng vμ nªu cao vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng. VÒ tr×nh ®é n¨ng lùc, cã hiÓu biÕt c¬ b¶n vÒ chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh, ®−êng lèi, quan ®iÓm cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; cã tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô ®Ó ®ñ søc hoμn thμnh tèt nhiÖm vô. Cã n¨ng lùc vËn ®éng vμ l·nh ®¹o quÇn chóng tæ chøc thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng. VÒ phÈm chÊt, ®¹o ®øc, lèi sèng, cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cao, g−¬ng mÉu, ®i ®Çu trong c«ng t¸c; xö lý hμi hßa c¸c lîi Ých, ®Æt lîi Ých cña §¶ng, cña Tæ quèc lªn trªn hÕt. Liªn hÖ mËt thiÕt víi nh©n d©n, t«n träng vμ b¶o vÖ quyÒn lμm chñ cña nh©n d©n. Cã lèi sèng trong s¹ch, lμnh m¹nh, cã kû c−¬ng, kû luËt. Kh«ng quan liªu, tham nhòng, l·ng phÝ vμ kiªn quyÕt ®Êu tranh phßng, chèng quan liªu, tham nhòng, l·ng phÝ vμ c¸c biÓu hiÖn tiªu cùc kh¸c... §¶ng viªn lμm kinh tÕ t− nh©n ph¶i g−¬ng mÉu chÊp hμnh ph¸p luËt, chÝnh s¸ch cña Nhμ 45 n−íc, nghiªm chØnh chÊp hμnh §iÒu lÖ §¶ng vμ quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng1. V¨n kiÖn §¹i héi XI cña §¶ng còng chØ râ yªu cÇu ph¶i: "X©y dùng c¸c tiªu chÝ, yªu cÇu cô thÓ vÒ t− t−ëng chÝnh trÞ, tr×nh ®é, n¨ng lùc, phÈm chÊt ®¹o ®øc, lèi sèng cña ®¶ng viªn ®¸p øng yªu cÇu cña giai ®o¹n c¸ch m¹ng míi; ph¸t huy tÝnh tiÒn phong g−¬ng mÉu, chñ ®éng, s¸ng t¹o cña ®éi ngò ®¶ng viªn trong thùc hiÖn nhiÖm vô ®−îc giao. Kiªn quyÕt ®−a ra khái §¶ng nh÷ng ng−êi kh«ng ®ñ t− c¸ch ®¶ng viªn"2. C©u hái 9: §¶ng viªn ph¶i thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô g×? Tr¶ lêi: 1. NhiÖm vô cña ®¶ng viªn §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®−îc thÓ hiÖn trong §iÒu 2, §iÒu lÖ §¶ng, cô thÓ lμ: Mét lμ: TuyÖt ®èi trung thμnh víi môc ®Ých lý t−ëng c¸ch m¹ng cña §¶ng, chÊp hμnh nghiªm chØnh C−¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, ph¸p luËt ____________ 1. Xem §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toμn quèc lÇn thø X, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hμ Néi, 2006, tr. 300-302. 2. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toμn quèc lÇn thø XI, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt, Hμ Néi, 2011, tr. 260. 46 cña Nhμ n−íc; hoμn thμnh tèt nhiÖm vô ®−îc giao; phôc tïng tuyÖt ®èi sù ph©n c«ng vμ ®iÒu ®éng cña §¶ng. Hai lμ: Kh«ng ngõng häc tËp, rÌn luyÖn, n©ng cao tr×nh ®é kiÕn thøc, n¨ng lùc c«ng t¸c, phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, cã lèi sèng lμnh m¹nh; ®Êu tranh chèng chñ nghÜa c¸ nh©n, c¬ héi, côc bé, quan liªu, tham nhòng, l·ng phÝ vμ c¸c biÓu hiÖn tiªu cùc kh¸c. ChÊp hμnh quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm. Ba lμ: Liªn hÖ chÆt chÏ víi nh©n d©n, t«n träng vμ ph¸t huy quyÒn lμm chñ cña nh©n d©n; ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn vμ b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña nh©n d©n; tÝch cùc tham gia c«ng t¸c quÇn chóng, c«ng t¸c x· héi n¬i lμm viÖc vμ n¬i ë; tuyªn truyÒn vËn ®éng gia ®×nh vμ nh©n d©n thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc. Bèn lμ: Tham gia x©y dùng, b¶o vÖ ®−êng lèi, chÝnh s¸ch vμ tæ chøc cña §¶ng; phôc tïng kû luËt, gi÷ g×n ®oμn kÕt thèng nhÊt trong §¶ng; th−êng xuyªn tù phª b×nh vμ phª b×nh, trung thùc víi §¶ng; lμm c«ng t¸c ph¸t triÓn ®¶ng viªn; sinh ho¹t ®¶ng vμ ®ãng ®¶ng phÝ ®óng quy ®Þnh1. ____________ 1. Xem §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: §iÒu lÖ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, S®d, tr.8-10. 47 2. Quy ®Þnh cña Trung −¬ng vÒ mét sè nhiÖm vô cô thÓ cña ®¶ng viªn - NhiÖm vô cña ®¶ng viªn khi ra n−íc ngoμi: Ngμy 10-12-1996, Bé ChÝnh trÞ ®· ban hμnh Quy ®Þnh sè 17-Q§/TW VÒ nhiÖm vô cña ®¶ng viªn khi ra n−íc ngoμi. Ban Tæ chøc Trung −¬ng ®· cã H−íng dÉn sè 01-HD/BTCTW ngμy 26-3- 1997, Ban C¸n sù ®¶ng Ngoμi n−íc ®· cã H−íng dÉn sè 755-HD/BCS§NN ngμy 30-10-2003 nh»m thùc hiÖn quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ. Thùc hiÖn tèt quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ sÏ t¨ng c−êng c«ng t¸c qu¶n lý, gi¸o dôc ®¶ng viªn ë ngoμi n−íc ®¸p øng yªu cÇu b¶o vÖ §¶ng trong qu¸ tr×nh ®æi míi, më cöa, héi nhËp. - Thùc hiÖn chÕ ®é häc tËp lý luËn, chÝnh trÞ: Ngμy 12-5-1999, Bé ChÝnh trÞ ®· ban hμnh Quy ®Þnh sè 54-Q§/TW VÒ chÕ ®é häc tËp lý luËn trong §¶ng, quy ®Þnh râ bèn nguyªn t¾c häc tËp lý luËn, chÝnh trÞ cña c¸n bé, ®¶ng viªn, quy ®Þnh râ ch−¬ng tr×nh häc tËp b¾t buéc ®èi víi ®¶ng viªn trong tõng lÜnh vùc ho¹t ®éng theo ®óng chøc tr¸ch, nhiÖm vô ®−îc giao. Thùc hiÖn tèt quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ sÏ n©ng cao chÊt l−îng lý luËn, chÝnh trÞ cña ®¶ng viªn, gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ nhiÖm vô ®−îc giao. - Thùc hiÖn nghÜa vô c«ng d©n n¬i c− tró: Ngμy 15-6-2000, Bé ChÝnh trÞ ®· ban hμnh Quy ®Þnh sè 76-Q§/TW VÒ ®¶ng viªn vμ c«ng t¸c 48 ®¶ng viªn ë c¬ quan, doanh nghiÖp, ®¬n vÞ sù nghiÖp th−êng xuyªn gi÷ mèi quan hÖ víi chi ñy, ®¶ng ñy c¬ së vμ g−¬ng mÉu thùc hiÖn nghÜa vô c«ng d©n n¬i c− tró, nªu râ tr¸ch nhiÖm cña ®¶ng viªn vμ tæ chøc ®¶ng; nhiÖm vô cña ®¶ng viªn n¬i c− tró; nhiÖm vô cña cÊp ñy, chi bé n¬i ®¶ng viªn c«ng t¸c vμ nhiÖm vô cña cÊp ñy, chi bé n¬i ®¶ng viªn c− tró. Sau khi s¬ kÕt ba n¨m thùc hiÖn Quy ®Þnh sè 76-Q§/TW cña Bé ChÝnh trÞ, ngμy 14-10- 2003, Ban Tæ chøc Trung −¬ng ®· cã H−íng dÉn sè 32-HD/BTCTW cô thÓ thªm mét sè néi dung, thñ tôc giíi thiÖu ®¶ng viªn ®ang c«ng t¸c gi÷ mèi liªn hÖ víi n¬i c− tró vμ viÖc theo dâi, qu¶n lý sè ®¶ng viªn nμy cña cÊp ñy n¬i ®¶ng viªn c«ng t¸c vμ n¬i ®¶ng viªn c− tró. Thùc hiÖn tèt quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn gÇn gòi víi d©n, gãp phÇn cñng cè mèi liªn hÖ mËt thiÕt gi÷a §¶ng víi nh©n d©n; kh¾c phôc nh÷ng biÓu hiÖn sèng xa d©n, thiÕu tr¸ch nhiÖm trong c«ng viÖc cña d©n n¬i c− tró. §ång thêi t¨ng c−êng tr¸ch nhiÖm cÊp ñy c¬ së n¬i ®¶ng viªn c«ng t¸c vμ n¬i ®¶ng viªn c− tró phèi hîp qu¶n lý, kiÓm tra ®¶ng viªn thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn vμ nghÜa vô c«ng d©n n¬i c− tró. - Thùc hiÖn nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm: Ngμy 1-11-2011, Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng ®· ban hμnh Quy ®Þnh sè 47-Q§/TW VÒ nh÷ng 49 ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm, nªu râ 19 ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm vμ tr¸ch nhiÖm cña c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trong viÖc xö lý ®¶ng viªn vi ph¹m. Thùc hiÖn tèt quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng sÏ t¨ng c−êng kû luËt cña §¶ng vμ gi÷ g×n phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc c¸ch m¹ng cña c¸n bé, ®¶ng viªn, n©ng cao søc chiÕn ®Êu vμ n¨ng lùc l·nh ®¹o cña tæ chøc ®¶ng. - Häc tËp vμ lμm theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh: Ngμy 27-3-2003, Ban BÝ th− ban hμnh ChØ thÞ sè 23-CT/TW VÒ ®Èy m¹nh nghiªn cøu, tuyªn truyÒn, gi¸o dôc t− t−ëng Hå ChÝ Minh trong giai ®o¹n míi, chØ râ: "T− t−ëng Hå ChÝ Minh lμ mét hÖ thèng quan ®iÓm lý luËn chÝnh trÞ toμn diÖn vμ s©u s¾c vÒ nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam, lμ kÕt qu¶ cña sù vËn dông vμ ph¸t triÓn s¸ng t¹o chñ nghÜa M¸c - Lªnin vμo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña n−íc ta, kÕ thõa vμ ph¸t triÓn c¸c gi¸ trÞ truyÒn thèng tèt ®Ñp cña d©n téc, tiÕp thu tinh hoa v¨n hãa cña nh©n lo¹i. T− t−ëng Hå ChÝ Minh soi ®−êng cho cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n ta giμnh th¾ng lîi, lμ tμi s¶n tinh thÇn to lín cña §¶ng vμ d©n téc ta". Ngμy 7-11-2006, Bé ChÝnh trÞ ®· ban hμnh ChØ thÞ sè 06-CT/TW VÒ tæ chøc Cuéc vËn ®éng "Häc tËp vμ lμm theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh", chØ râ: Lμm cho toμn §¶ng, toμn d©n nhËn 50 thøc s©u s¾c vÒ nh÷ng néi dung c¬ b¶n vμ gi¸ trÞ to lín cña t− t−ëng vμ tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh. T¹o sù chuyÓn biÕn m¹nh mÏ vÒ ý thøc tu d−ìng, rÌn luyÖn vμ lμm theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh s©u réng trong toμn x· héi, ®Æc biÖt trong c¸n bé, ®¶ng viªn, c«ng chøc, viªn chøc, ®oμn viªn, thanh niªn, häc sinh..., n©ng cao ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, cÇn, kiÖm, liªm, chÝnh, chÝ c«ng v« t−; ®Èy lïi sù suy tho¸i vÒ t− t−ëng chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, lèi sèng vμ c¸c tÖ n¹n x· héi. §Ó tiÕp tôc ®Èy m¹nh viÖc häc tËp vμ lμm theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh theo tinh thÇn NghÞ quyÕt §¹i héi XI cña §¶ng, Bé ChÝnh trÞ yªu cÇu c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng, c¸c ngμnh, c¸c cÊp n¾m v÷ng, qu¸n triÖt vμ thùc hiÖn tèt c¸c vÊn ®Ò trong ChØ thÞ sè 03-CT/TW ngμy 14-5-2011 cña Bé ChÝnh trÞ VÒ tiÕp tôc ®Èy m¹nh viÖc häc tËp, lμm theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh. - Thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña §¶ng vÒ ®¶ng viªn lμm kinh tÕ t− nh©n: Ngμy 28-8-2006, Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng ban hμnh Quy ®Þnh sè 15-Q§/TW gåm cã 5 ®iÒu, trong ®ã cã 4 ®iÒu quy ®Þnh cô thÓ ®èi víi mäi ®¶ng viªn lμm kinh tÕ t− nh©n vμ tr¸ch nhiÖm cña cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn, gióp ®ì ®¶ng viªn lμm trßn tr¸ch nhiÖm cña mét ng−êi ®¶ng viªn, chÊp hμnh nghiªm chØnh quy ®Þnh nμy. 51 - Thùc hiÖn chÕ ®é ®ãng ®¶ng phÝ: §ãng ®¶ng phÝ lμ tr¸ch nhiÖm h»ng th¸ng cña ®¶ng viªn theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng, lμ vÊn ®Ò cã tÝnh nguyªn t¾c vμ cã ý nghÜa chÝnh trÞ quan träng. Khi thùc hiÖn ®ãng ®¶ng phÝ, tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn ph¶i thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh cña §iÒu lÖ vμ h−íng dÉn cña Trung −¬ng. N¾m v÷ng vμ thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô cña ng−êi ®¶ng viªn lμ vÊn ®Ò c¬ b¶n nhÊt ®Ó ®¶ng viªn rÌn luyÖn t− c¸ch ®¶ng viªn vμ tæ chøc ®¶ng tiÕn hμnh gi¸o dôc, ®¸nh gi¸ ®¶ng viªn; lμ c¬ së n©ng cao chÊt l−îng ®¶ng viªn vμ ®éi ngò ®¶ng viªn, còng lμ b¶o vÖ tÝnh v÷ng ch¾c, tÝnh kiªn ®Þnh, tÝnh trong s¹ch cña §¶ng ta, lμm cho danh hiÖu vμ vai trß cña ®¶ng viªn ngμy cμng cao h¬n. C©u hái 10: §¶ng viªn cã nh÷ng quyÒn g×? Tr¶ lêi: - §iÒu 3, §iÒu lÖ §¶ng quy ®Þnh quyÒn cña ng−êi ®¶ng viªn: + §−îc th«ng tin vμ th¶o luËn c¸c vÊn ®Ò vÒ C−¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng; biÓu quyÕt c«ng viÖc cña §¶ng. + øng cö, ®Ò cö vμ bÇu cö c¬ quan l·nh ®¹o c¸c cÊp cña §¶ng theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng. 52 + Phª b×nh, chÊt vÊn vÒ ho¹t ®éng cña tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn ë mäi cÊp trong ph¹m vi tæ chøc; b¸o c¸o, kiÕn nghÞ víi c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm vμ yªu cÇu ®−îc tr¶ lêi. + Tr×nh bμy ý kiÕn khi tæ chøc ®¶ng nhËn xÐt, quyÕt ®Þnh c«ng t¸c hoÆc thi hμnh kû luËt ®èi víi m×nh. §¶ng viªn dù bÞ cã quyÒn trªn ®©y, trõ quyÒn biÓu quyÕt, øng cö vμ bÇu cö c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng1. - §iÓm 3, Quy ®Þnh sè 45-Q§/TW ngμy 1-11- 2011 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng, cô thÓ hãa thªm mét sè quyÒn cña ®¶ng viªn: + QuyÒn ®−îc th«ng tin cña ®¶ng viªn: §Þnh kú h»ng th¸ng, theo h−íng dÉn cña Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng vμ cÊp ñy cÊp trªn, c¸c cÊp ñy ®¶ng th«ng tin cho ®¶ng viªn vÒ t×nh h×nh vμ nhiÖm vô cña c¬ quan, ®¬n vÞ; c¸c ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; thêi sù trong n−íc vμ thÕ giíi phï hîp víi yªu cÇu nhiÖm vô, ®Æc ®iÓm cña ®¶ng viªn, gãp phÇn n©ng cao nhËn thøc, t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn hoμn thμnh tèt nhiÖm vô ®−îc giao. ____________ 1. Xem §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: §iÒu lÖ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, S®d, tr.10-11. 53 + QuyÒn cña ®¶ng viªn trong viÖc øng cö, ®Ò cö vμ bÇu cö c¬ quan l·nh ®¹o c¸c cÊp cña §¶ng: Thùc hiÖn theo Quy chÕ bÇu cö trong §¶ng ®−îc ban hμnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 220-Q§/TW ngμy 17-4-2009 cña Bé ChÝnh trÞ. + QuyÒn cña ®¶ng viªn trong viÖc phª b×nh, chÊt vÊn tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn; b¸o c¸o, kiÕn nghÞ víi c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm: §¶ng viªn ®−îc phª b×nh, chÊt vÊn, b¸o c¸o, kiÕn nghÞ trùc tiÕp hoÆc b»ng v¨n b¶n trong ph¹m vi tæ chøc cña §¶ng vÒ ho¹t ®éng cña tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn ë mäi cÊp, vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña tæ chøc ®¶ng hoÆc chøc tr¸ch, nhiÖm vô, phÈm chÊt ®¹o ®øc cña ®¶ng viªn ®ã; chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc tæ chøc ®¶ng vÒ ý kiÕn cña m×nh. Khi nhËn ®−îc ý kiÕn phª b×nh, chÊt vÊn, b¸o c¸o, kiÕn nghÞ, tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn cã tr¸ch nhiÖm ph¶i tr¶ lêi, chËm nhÊt lμ 30 ngμy lμm viÖc ®èi víi tæ chøc c¬ së ®¶ng vμ ®¶ng viªn; 60 ngμy lμm viÖc ®èi víi cÊp huyÖn, tØnh vμ t−¬ng ®−¬ng vμ 90 ngμy lμm viÖc ®èi víi cÊp Trung −¬ng; nh÷ng tr−êng hîp phøc t¹p cÇn ph¶i kÐo dμi h¬n thêi gian quy ®Þnh trªn th× ph¶i th«ng b¸o cho tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn biÕt lý do. - §¶ng viªn ®−îc th«ng b¸o ý kiÕn nhËn xÐt cña cÊp ñy n¬i lμm viÖc vμ n¬i c− tró khi xem xÐt 54 bæ nhiÖm, giíi thiÖu bÇu cö; ®−îc tr×nh bμy ý kiÕn víi tæ chøc ®¶ng, cÊp ñy ®¶ng khi xem xÐt thi hμnh kû luËt ®èi víi m×nh. C©u hái 11: §Ó ®¸nh gi¸ ®¶ng viªn, cÇn ph¶i n¾m v÷ng nh÷ng néi dung, ph−¬ng ph¸p nμo vμ ®¶ng viªn ®−îc xÕp lo¹i theo nh÷ng møc nμo? Tr¶ lêi: ViÖc ®¸nh gi¸ ®¶ng viªn ph¶i c¨n cø vμo yªu cÇu n©ng cao chÊt l−îng ®¶ng viªn cña §¶ng; kÕt qu¶ thùc hiÖn chøc tr¸ch, nhiÖm vô mμ tæ chøc ®¶ng, chÝnh quyÒn, c¬ quan, ®oμn thÓ giao cho ®¶ng viªn vμ kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô cña ®¶ng viªn do §iÒu lÖ §¶ng quy ®Þnh. Theo H−íng dÉn sè 07-HD/BTCTW ngμy 7-10- 2011 cña Ban Tæ chøc Trung −¬ng, viÖc ®¸nh gi¸ ®¶ng viªn cÇn ph¶i n¾m v÷ng nh÷ng néi dung, ph−¬ng ph¸p vμ c¸c møc xÕp lo¹i sau: 1. Néi dung ®¸nh gi¸ VÒ t− t−ëng chÝnh trÞ: - Trung thμnh víi chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh vμ ®−êng lèi ®æi míi cña §¶ng; kiªn ®Þnh môc tiªu ®éc lËp d©n téc vμ chñ nghÜa x· héi, thÓ hiÖn qua lêi nãi vμ viÖc lμm; - ViÖc chÊp hμnh vμ b¶o vÖ ®−êng lèi, quan ®iÓm, chñ tr−¬ng, nghÞ quyÕt cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; 55 - ViÖc ®Êu tranh chèng suy tho¸i vÒ t− t−ëng chÝnh trÞ, phai nh¹t lý t−ëng; b¶o vÖ lÏ ph¶i, b¶o vÖ ng−êi tèt; - ViÖc tuyªn truyÒn, vËn ®éng gia ®×nh vμ nh©n d©n thùc hiÖn chñ tr−¬ng, ®−êng lèi, nghÞ quyÕt cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc; - Tinh thÇn häc tËp ®Ó n©ng cao tr×nh ®é lý luËn chÝnh trÞ, chuyªn m«n, nghiÖp vô vμ n¨ng lùc c«ng t¸c. VÒ phÈm chÊt ®¹o ®øc, lèi sèng: - KÕt qu¶ thùc hiÖn "cÇn, kiÖm, liªm, chÝnh, chÝ c«ng v« t−" theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh vμ tinh thÇn hîp t¸c, gióp ®ì ®ång chÝ, ®ång nghiÖp; - ViÖc ®Êu tranh chèng tÖ quan liªu, tham nhòng, l·ng phÝ, chñ nghÜa c¸ nh©n, lèi sèng thùc dông, nãi kh«ng ®i ®«i víi lμm, lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó thu vÐn lîi Ých cho b¶n th©n vμ gia ®×nh; - Gi÷ g×n t− c¸ch, phÈm chÊt ®¹o ®øc c¸ch m¹ng vμ ph¸t huy tÝnh tiÒn phong, g−¬ng mÉu cña ng−êi ®¶ng viªn; viÖc chÊp hμnh quy ®Þnh cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®−îc lμm; - Trung thùc, th¼ng th¾n, gi÷ g×n sù ®oμn kÕt, thèng nhÊt trong §¶ng; quan hÖ g¾n bã, mËt thiÕt víi nh©n d©n, t«n träng vμ ph¸t huy quyÒn lμm chñ cña nh©n d©n; 56 - Gi¶i quyÕt ®óng ®¾n mèi quan hÖ gi÷a c¸ nh©n vμ tËp thÓ, gi÷a nghÜa vô vμ quyÒn lîi, gi÷a cèng hiÕn vμ h−ëng thô; - Tinh thÇn tù phª b×nh vμ phª b×nh; t«n träng, l¾ng nghe ý kiÕn cña ng−êi kh¸c; ®Êu tranh víi nh÷ng biÓu hiÖn chia rÏ, bÌ ph¸i, lμm mÊt ®oμn kÕt néi bé. VÒ thùc hiÖn chøc tr¸ch, nhiÖm vô ®−îc giao: - N¨ng lùc l·nh ®¹o, ®iÒu hμnh vμ tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô ®−îc giao; - ý thøc tr¸ch nhiÖm, tinh thÇn s¸ng t¹o trong lao ®éng, häc tËp, c«ng t¸c vμ kÕt qu¶ thùc hiÖn chøc tr¸ch, nhiÖm vô ®−îc giao; - Th−êng xuyªn gi÷ mèi liªn hÖ víi chi ñy, ®¶ng ñy c¬ së vμ g−¬ng mÉu thùc hiÖn nghÜa vô c«ng d©n n¬i c− tró; - Tham gia x©y dùng tæ chøc ®¶ng, chÝnh quyÒn, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi ë ®Þa ph−¬ng, c¬ quan, ®¬n vÞ; - ý thøc tr¸ch nhiÖm vμ tinh thÇn phôc vô nh©n d©n; gi¶i quyÕt c¸c ®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ, khiÕu n¹i, tè c¸o chÝnh ®¸ng cña ®¶ng viªn vμ quÇn chóng; ®Êu tranh víi nh÷ng biÓu hiÖn v« c¶m, quan liªu, h¸ch dÞch, nhòng nhiÔu, g©y phiÒn hμ nh©n d©n. VÒ ý thøc tæ chøc kû luËt: - Thùc hiÖn nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ trong tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña §¶ng, chÊp hμnh sù ph©n c«ng, ®iÒu ®éng cña tæ chøc; 57 - Thùc hiÖn nÒn nÕp, chÕ ®é sinh ho¹t ®¶ng vμ ®ãng ®¶ng phÝ theo quy ®Þnh; - ChÊp hμnh nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quyÕt ®Þnh cña tæ chøc ®¶ng; - ChÊp hμnh chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc vμ c¸c néi quy, quy chÕ, quy ®Þnh cña ®Þa ph−¬ng, c¬ quan, ®¬n vÞ; - Th¸i ®é cÇu thÞ trong viÖc nhËn vμ söa ch÷a, kh¾c phôc khuyÕt ®iÓm. 2. Ph−¬ng ph¸p vμ tr×nh tù ®¸nh gi¸ - §¶ng viªn tr×nh bμy b¶n tù kiÓm ®iÓm cña m×nh theo bèn néi dung ®¸nh gi¸ nªu trªn vμ tù nhËn møc xÕp lo¹i tr−íc héi nghÞ chi bé (®èi víi nh÷ng chi bé trªn 30 ®¶ng viªn, cã thμnh lËp c¸c tæ ®¶ng th× ®¶ng viªn tù kiÓm ®iÓm ë tæ ®¶ng, sau ®ã tæ ®¶ng b¸o c¸o kÕt qu¶ víi chi bé); - §èi víi ®¶ng viªn lμ cÊp ñy viªn, c¸n bé l·nh ®¹o, qu¶n lý chñ chèt ë c¸c cÊp, nhÊt lμ ng−êi ®øng ®Çu ph¶i tù kiÓm ®iÓm, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ cô thÓ viÖc häc tËp t− t−ëng vμ lμm theo tÊm g−¬ng ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh ®Ó c¸n bé, ®¶ng viªn, quÇn chóng häc tËp, noi theo; - Chi ñy nªu ý kiÕn nhËn xÐt cña c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi; nhËn xÐt cña tæ ®¶ng ®èi víi ®¶ng viªn; gîi ý nh÷ng vÊn ®Ò cÇn kiÓm ®iÓm lμm râ, ®¶ng viªn tr×nh bμy nh÷ng néi dung ®−îc gîi ý kiÓm ®iÓm (nÕu cã); - Chi bé th¶o luËn, ®ãng gãp ý kiÕn cho ®¶ng viªn; 58 - Chi bé biÓu quyÕt hoÆc bá phiÕu kÝn vÒ møc xÕp lo¹i chÊt l−îng ®¶ng viªn, c«ng bè kÕt qu¶ xÕp lo¹i ®¶ng viªn vμ b¸o c¸o lªn cÊp ñy cÊp trªn. 3. XÕp lo¹i chÊt l−îng ChÊt l−îng ®¶ng viªn ®−îc xÕp theo møc sau: - §¶ng viªn ®ñ t− c¸ch, hoμn thμnh xuÊt s¾c nhiÖm vô: Lμ nh÷ng ®¶ng viªn thùc hiÖn xuÊt s¾c bèn néi dung ®¸nh gi¸ nªu trªn, ®−îc 2/3 trë lªn sè ®¶ng viªn chÝnh thøc cña chi bé biÓu quyÕt hoÆc bá phiÕu t¸n thμnh. Sè ®¶ng viªn hoμn thμnh xuÊt s¾c nhiÖm vô tèi ®a kh«ng v−ît qu¸ 15% tæng sè ®¶ng viªn hoμn thμnh tèt nhiÖm vô vμ ®Ò nghÞ cÊp trªn khen th−ëng. - §¶ng viªn ®ñ t− c¸ch, hoμn thμnh tèt nhiÖm vô: Lμ nh÷ng ®¶ng viªn thùc hiÖn tèt bèn néi dung ®¸nh gi¸ nªu trªn vμ ®−îc trªn 1/2 sè ®¶ng viªn chÝnh thøc cña chi bé biÓu quyÕt hoÆc bá phiÕu t¸n thμnh. - §¶ng viªn ®ñ t− c¸ch, hoμn thμnh nhiÖm vô: Lμ nh÷ng ®¶ng viªn c¬ b¶n thùc hiÖn ®−îc bèn néi dung ®¸nh gi¸ nªu trªn vμ ®−îc trªn 1/2 sè ®¶ng viªn chÝnh thøc cña chi bé biÓu quyÕt hoÆc bá phiÕu t¸n thμnh. Trong sè ®¶ng viªn ®ñ t− c¸ch, hoμn thμnh nhiÖm vô, chi bé cÇn chØ râ nh÷ng ®¶ng viªn cßn cã mÆt h¹n chÕ ®Ó kÞp thêi söa ch÷a, kh¾c phôc. 59 - §¶ng viªn vi ph¹m t− c¸ch hoÆc kh«ng hoμn thμnh nhiÖm vô: Lμ nh÷ng ®¶ng viªn ®ang chÊp hμnh kû luËt cña §¶ng, chÝnh quyÒn, ®oμn thÓ tõ khiÓn tr¸ch trë lªn trong n¨m hoÆc ph¹m mét trong c¸c khuyÕt ®iÓm sau vμ cã trªn 1/2 ®¶ng viªn chÝnh thøc cña chi bé biÓu quyÕt hoÆc bá phiÕu t¸n thμnh: + Qua kiÓm ®iÓm, ph¸t hiÖn thÊy ®¶ng viªn ®ã vi ph¹m t− c¸ch ®¶ng viªn; + C¬ quan qu¶n lý ®¸nh gi¸ kh«ng hoμn thμnh nhiÖm vô chuyªn m«n hoÆc chi bé ®¸nh gi¸ kh«ng hoμn thμnh nhiÖm vô ®−îc giao; + Kh«ng chÊp hμnh sù ph©n c«ng cña tæ chøc hoÆc g©y mÊt ®oμn kÕt néi bé. C©u hái 12: C«ng t¸c ph©n c«ng ®¶ng viªn cã vÞ trÝ, vai trß quan träng nh− thÕ nμo vμ dùa vμo nh÷ng c¨n cø g× ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c nμy? Tr¶ lêi: 1. VÞ trÝ, vai trß cña c«ng t¸c ph©n c«ng ®¶ng viªn Ph©n c«ng ®¶ng viªn lμ c«ng t¸c giao vμ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn lμm mét phÇn viÖc nhÊt ®Þnh nμo ®ã cña tæ chøc ®¶ng. C«ng viÖc ®−îc ph©n c«ng ph¶i phï hîp víi n¨ng lùc, søc kháe vμ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng ®¶ng viªn ®Ó hä ®−îc thö th¸ch, båi d−ìng, hoμn thμnh nhiÖm vô chÝnh trÞ cña ng−êi ®¶ng viªn. 60 Ph©n c«ng ®¶ng viªn lμ c«ng t¸c rÊt quan träng, v× nã liªn quan ®Õn viÖc sö dông con ng−êi, sö dông nguån lùc trong §¶ng. T¨ng c−êng c«ng t¸c ph©n c«ng ®¶ng viªn c¶ ë n¬i c«ng t¸c vμ n¬i c− tró nh»m n¾m ch¾c vμ t¹o ®iÒu kiÖn cho mäi ho¹t ®éng cña tõng ®¶ng viªn vμ c¶ ®éi ngò ®¶ng viªn ph¸t triÓn, khai th¸c, ph¸t huy nh÷ng mÆt m¹nh cña tõng ®¶ng viªn vμ c¶ ®éi ngò ®¶ng viªn còng nh− h¹n chÕ nh÷ng mÆt yÕu; t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn n©ng cao phÈm chÊt vμ n¨ng lùc cña m×nh. Ph©n c«ng ®¶ng viªn lμ biÖn ph¸p tæ chøc nh»m thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ cña ®¶ng viªn, thùc hiÖn vai trß tiªn phong cña §¶ng. 2. Nh÷ng c¨n cø ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c ph©n c«ng ®¶ng viªn C«ng t¸c ph©n c«ng ®¶ng viªn lμ nh»m thùc hiÖn bèn nhiÖm vô cña ®¶ng viªn ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 2, §iÒu lÖ §¶ng, Quy ®Þnh sè 45-Q§/TW ngμy 1-11-2011, H−íng dÉn sè 01-HD/TW ngμy 5- 1-2012 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng. C¨n cø vμo nhiÖm vô chÝnh trÞ, nghÞ quyÕt cña ®¶ng bé, chi bé, chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña tæ chøc, tæ chøc ®¶ng ph©n c«ng nhiÖm vô cho tõng ®¶ng viªn vμ c¶ ®éi ngò ®¶ng viªn ®Ó thùc hiÖn ®óng víi môc ®Ých ®Æt ra. Bªn c¹nh ®ã, tæ chøc ®¶ng cßn cÇn ph¶i dùa vμo n¨ng lùc thùc tÕ, së tr−êng, së ®o¶n, hoμn 61 c¶nh, ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng ®¶ng viªn ®Ó cã thÓ ®−a ra nh÷ng nhiÖm vô phï hîp, tr¸nh viÖc ph©n c«ng c«ng t¸c cho ®¶ng viªn nh−ng ®¶ng viªn l¹i kh«ng hoμn thμnh ®−îc nhiÖm vô. C©u hái 13: C«ng t¸c ph©n c«ng ®¶ng viªn ë c¬ së cã néi dung, h×nh thøc vμ ph−¬ng ph¸p nh− thÕ nμo? Tr¶ lêi: 1. Néi dung C«ng t¸c ph©n c«ng ®¶ng viªn ë c¬ së lμ giao cho ®¶ng viªn nh÷ng nhiÖm vô thuéc ph¹m vi l·nh ®¹o cña chi bé nh−: x©y dùng chi bé trong s¹ch, v÷ng m¹nh; ph¸t triÓn ®¶ng viªn; x©y dùng chÝnh quyÒn, ®oμn thÓ v÷ng m¹nh; x©y dùng ®êi sèng v¨n hãa ë khu d©n c−; b¶o ®¶m an ninh trËt tù; phßng, chèng tham nhòng, l·ng phÝ, tÖ n¹n x· héi... Trªn c¬ së chøc n¨ng, nhiÖm vô cña chi bé vμ nhiÖm vô ®−îc cÊp ñy cÊp trªn giao, chi bé tiÕn hμnh ph©n lo¹i tr×nh ®é, n¨ng lùc cña ®¶ng viªn, ph©n lo¹i c¸c nhãm c«ng viÖc vμ ph©n c«ng c«ng t¸c cho ®¶ng viªn. Cô thÓ nh− sau: - §èi víi ®¶ng viªn lμ c«ng chøc c¬ së: Gåm nh÷ng ®¶ng viªn cã chøc danh c«ng t¸c cô thÓ ®ang sinh ho¹t t¹i chi bé. NhiÖm vô cña nh÷ng ®¶ng viªn nμy lμ hoμn thμnh c¸c nhiÖm vô do cÊp ñy, chÝnh quyÒn, ®oμn thÓ ph©n c«ng theo 62 tõng lÜnh vùc c«ng t¸c. Ngoμi ra, cßn ph¶i lμm tèt nhiÖm vô phô tr¸ch ®Þa bμn ®−îc ph©n c«ng. - §¶ng viªn kh«ng ph¶i lμ c«ng chøc c¬ së: Chi bé tiÕn hμnh ph©n c«ng ®¶ng viªn thùc hiÖn hoÆc tham gia thùc hiÖn mét sè néi dung c«ng t¸c nh− sau: + Ph©n c«ng ®¶ng viªn thùc hiÖn theo chuyªn ®Ò chuyªn s©u vÒ mét lÜnh vùc nμo ®ã nh−: chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång vËt nu«i, ph¸t triÓn kinh tÕ hé gia ®×nh, x©y dùng côm d©n c−, tæ d©n phè, th«n, gia ®×nh v¨n hãa... + Ph©n c«ng ®¶ng viªn phô tr¸ch nhãm hé theo ®Þa bμn d©n c−, lμm c«ng t¸c d©n vËn, th−êng xuyªn gÇn gòi, n¾m b¾t mäi diÔn biÕn t− t−ëng, t©m t−, nguyÖn väng cña nh©n d©n. Tõ ®ã tiÕn hμnh tuyªn truyÒn, gi¶i thÝch, vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa ë c¬ së. + Ph©n c«ng ®¶ng viªn phô tr¸ch hé gia ®×nh khã kh¨n, n¾m râ t×nh h×nh, t×m hiÓu nguyªn nh©n cña c¸c gia ®×nh khã kh¨n ®Ó cã kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p gióp ®ì c¸c hé ®ã... + Ph©n c«ng ®¶ng viªn phô tr¸ch c¸c ®oμn thÓ trong ®Þa bμn, ®¬n vÞ. - §èi víi ®¶ng viªn ®−îc miÔn c«ng t¸c vμ sinh ho¹t ®¶ng: Ngoμi viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cña ®¶ng viªn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 2, §iÒu lÖ §¶ng, ®¶ng 63 viªn ph¶i thùc hiÖn nhiÖm vô gi¸o dôc gia ®×nh, con ch¸u chÊp hμnh tèt ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc, c¸c quy ®Þnh cña ®Þa ph−¬ng vμ x©y dùng gia ®×nh v¨n hãa. 2. H×nh thøc, ph−¬ng ph¸p Cã rÊt nhiÒu h×nh thøc, ph−¬ng ph¸p ph©n c«ng c«ng t¸c cho ®¶ng viªn, song th−êng tËp trung vμo mét sè h×nh thøc vμ ph−¬ng ph¸p chñ yÕu sau ®©y: - Ngay tõ n¨m ®Çu nhiÖm kú, tæ chøc ®¶ng ph©n c«ng nhiÖm vô cho tÊt c¶ c¸c ®¶ng viªn trong chi bé biÕt nhiÖm vô cña m×nh. Th«ng qua ®ã, chi bé theo dâi, gióp ®ì, ®¸nh gi¸ ®¶ng viªn, t¹o ®iÒu kiÖn cho hä hoμn thμnh tèt nhiÖm vô. - Trªn c¬ së ph©n lo¹i ®óng c¸c nhãm ®¶ng viªn, chi bé ph©n c«ng nhiÖm vô phï hîp víi tõng ng−êi. Qua kh¶o s¸t mét sè c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn th−êng cã c¸c nhãm ®¶ng viªn sau: + §¶ng viªn lμ c¸c ®ång chÝ gi÷ chøc danh trong tæ chøc ®¶ng, chÝnh quyÒn, ®oμn thÓ vμ lμ c«ng chøc ë c¬ së x·, ph−êng, thÞ trÊn ®−îc ph©n c«ng nhiÖm vô theo chøc tr¸ch chuyªn m«n ë ®¬n vÞ, gi÷ mèi liªn hÖ víi cÊp ñy n¬i c− tró vμ thùc hiÖn nghÜa vô c«ng d©n n¬i c− tró. + §¶ng viªn ®ang sinh ho¹t trong chi bé, kh«ng lμ c«ng chøc c¬ së hoÆc kh«ng ®¶m nhËn c¸c chøc danh trong §¶ng, chÝnh quyÒn ë x·, 64 ph−êng, thÞ trÊn thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc theo sù ph©n c«ng cña chi bé vμ thùc hiÖn nghÜa vô c«ng d©n n¬i c− tró. + §¶ng viªn ®−îc miÔn c«ng t¸c, miÔn sinh ho¹t ®¶ng, thùc hiÖn nhiÖm vô phï hîp víi søc kháe, g−¬ng mÉu trong lèi sèng, gi¸o dôc gia ®×nh, con ch¸u vμ vËn ®éng nh©n d©n chÊp hμnh ®óng c¸c ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc, c¸c quy ®Þnh cña ®Þa ph−¬ng. C¨n cø vμo ®iÒu kiÖn, hoμn c¶nh cô thÓ cña ®¶ng viªn ë x·, ph−êng, thÞ trÊn nªu trªn, c¸c cÊp ñy cÇn ph©n c«ng nhiÖm vô phï hîp cho ®¶ng viªn; ®Þnh kú ®¶ng viªn b¸o c¸o kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô, nh÷ng vÊn ®Ò thùc tiÔn ®Æt ra vμ ®Ò xuÊt víi chi bé biÖn ph¸p l·nh ®¹o. H»ng th¸ng, quý, n¨m, chi ñy tiÕn hμnh kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô mμ ®¶ng viªn ®−îc ph©n c«ng, b¸o c¸o tr−íc chi bé, g¾n víi kiÓm ®iÓm, ®¸nh gi¸, xÕp lo¹i ®¶ng viªn cuèi n¨m. - §èi víi ®¶ng viªn ®−îc ph©n c«ng nhiÖm vô x©y dùng ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch, ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn, chi bé xem xÐt, bæ sung, ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch cña ®¶ng viªn vμ ph©n c«ng chi ñy viªn gióp ®ì, kiÓm tra, ®«n ®èc ®¶ng viªn thùc hiÖn. MÆt kh¸c, chi ñy cã thÓ bæ sung nhiÖm vô theo yªu cÇu nhiÖm vô chÝnh trÞ tõng thêi ®iÓm trong n¨m. Cuèi n¨m, ®¶ng viªn kiÓm ®iÓm kÕt 65 qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô tr−íc chi bé. Chi bé nhËn xÐt møc ®é hoμn thμnh nhiÖm vô cña ®¶ng viªn vμ ®¸nh gi¸, xÕp lo¹i ®¶ng viªn. - X©y dùng m« h×nh chi bé hîp lý, tæ chøc chi bé gän víi sè l−îng ®¶ng viªn phï hîp sÏ thuËn lîi cho tæ chøc ®¶ng thùc hiÖn ph©n c«ng nhiÖm vô, t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn n¾m ch¾c vμ nç lùc hoμn thμnh nhiÖm vô ®−îc ph©n c«ng. - Trªn c¬ së cô thÓ hãa nhiÖm vô cña chi bé, ph©n c«ng ®¶ng viªn phô tr¸ch theo hé vμ theo khèi l−îng c«ng viÖc, ph©n c«ng c¸c tæ ®¶ng phô tr¸ch tõng lÜnh vùc nh−: ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng nghiÖp, nghÒ truyÒn thèng; v¨n hãa - x· héi, an ninh trËt tù vμ an toμn x· héi; cñng cè, n©ng cao chÊt l−îng ho¹t ®éng cña c¸c ®oμn thÓ... - Sau mçi buæi sinh ho¹t, c¸c chi bé ph¶i cã nghÞ quyÕt râ rμng, ng¾n gän, dÔ hiÓu, dÔ nhí, ®Æc biÖt ph¶i nªu ®−îc nhiÖm vô cô thÓ cho tõng bé phËn, nªu râ tõng biÖn ph¸p, thêi gian hoμn thμnh c¸c ®iÒu kiÖn thùc hiÖn. C©u hái 14: C«ng t¸c qu¶n lý c¸ nh©n ®¶ng viªn vμ ®éi ngò ®¶ng viªn bao gåm nh÷ng néi dung g×? Tr¶ lêi: 1. Qu¶n lý c¸ nh©n ®¶ng viªn C¨n cø vμo Quy ®Þnh sè 45-Q§/TW ngμy 1-11- 2011 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Thi 66 hμnh §iÒu lÖ §¶ng, H−íng dÉn sè 01-HD/TW ngμy 5-1-2012 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Mét sè vÊn ®Ò cô thÓ thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng, c«ng t¸c qu¶n lý c¸ nh©n ®¶ng viªn tËp trung vμo nh÷ng néi dung nh− sau: - Qu¶n lý vÒ chÝnh trÞ - t− t−ëng, b¶o ®¶m cho ng−êi ®¶ng viªn lu«n gi¸c ngé lý t−ëng céng s¶n, tuyÖt ®èi trung thμnh víi c¸ch m¹ng; nãi vμ lμm theo ®óng nghÞ quyÕt cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhμ n−íc. - Qu¶n lý vÒ phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc c¸ch m¹ng vμ lèi sèng cña ®¶ng viªn. - Qu¶n lý vÒ tr×nh ®é kiÕn thøc, trÝ tuÖ, n¨ng lùc c«ng t¸c, së tr−êng, ... §èi víi ®¶ng viªn, häc tËp lμ nghÜa vô b¾t buéc vμ häc tËp ph¶i g¾n liÒn víi tu d−ìng, rÌn luyÖn b¶n th©n. - Qu¶n lý vÒ ho¹t ®éng vμ sinh ho¹t ë n¬i c− tró, n¬i lμm viÖc vμ ngoμi x· héi. Ng−êi ®¶ng viªn ph¶i thËt sù tiÒn phong, g−¬ng mÉu kh«ng chØ ë n¬i lμm viÖc vμ c¶ ë n¬i c− tró còng nh− ë ngoμi x· héi. - Qu¶n lý quan hÖ x· héi cña ®¶ng viªn, lμ qu¶n lý phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, lèi sèng cña ®¶ng viªn trong c¸c mèi quan hÖ gia ®×nh vμ x· héi. - Qu¶n lý lÞch sö chÝnh trÞ ®¶ng viªn, bao gåm qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn, lÞch sö chÝnh trÞ vμ chÝnh trÞ hiÖn t¹i cña ®¶ng viªn. 67 Trong qu¸ tr×nh qu¶n lý c¸ nh©n ®¶ng viªn, ph¶i n¾m v÷ng ®Æc ®iÓm cña tõng ®¶ng viªn, thÊy râ c¸c mÆt m¹nh, mÆt yÕu vμ nh÷ng biÕn ®æi theo tõng thêi gian, hoμn c¶nh ®Ó thay ®æi kÞp thêi c¸c h×nh thøc vμ ph−¬ng ph¸p qu¶n lý cho phï hîp. 2. Qu¶n lý ®éi ngò ®¶ng viªn Qu¶n lý c¸ nh©n ®¶ng viªn lμ c¨n cø vμ lμ yÕu tè cÊu thμnh néi dung qu¶n lý ®éi ngò ®¶ng viªn. HiÖn nay, qu¶n lý ®éi ngò ®¶ng viªn th−êng tËp trung vμo nh÷ng ®iÓm sau: - Qu¶n lý vÒ sè l−îng ®¶ng viªn (sù t¨ng hoÆc gi¶m hay di chuyÓn cña ®¶ng viªn trong tõng chi bé, ®¶ng bé ë tõng thêi kú); chó ý qu¶n lý vÒ sè l−îng ®¶ng viªn ph¶i ®i ®«i víi qu¶n lý chÊt l−îng cña ®éi ngò ®¶ng viªn. - Qu¶n lý vÒ c¬ cÊu ®éi ngò ®¶ng viªn: tr×nh ®é, giíi tÝnh, løa tuæi, t«n gi¸o, d©n téc, thμnh phÇn giai cÊp, x· héi; tr×nh ®é, n¨ng lùc, mÆt m¹nh, mÆt yÕu chung cña ®éi ngò ®¶ng viªn; sù thay ®æi vμ di chuyÓn, biÕn ®éng cña ®éi ngò ®¶ng viªn. Qu¶n lý c¬ cÊu ®éi ngò ®¶ng viªn lμ c«ng t¸c quan träng ®Ó cã c¬ së ®iÒu chØnh kÞp thêi c¬ cÊu cña ®éi ngò nμy theo sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ - x· héi, song ph¶i g¾n liÒn víi qu¶n lý vÒ tiªu chuÈn cña ®éi ngò ®¶ng viªn vμ tõng ®¶ng viªn. - Qu¶n lý vÒ chÊt l−îng ®éi ngò ®¶ng viªn th«ng qua viÖc ®¸nh gi¸, xÕp lo¹i ®¶ng viªn h»ng n¨m theo h−íng dÉn cña Trung −¬ng. 68 C©u hái 15: C«ng t¸c qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn bao gåm nh÷ng néi dung g×? Tr¶ lêi: Hå s¬ ®¶ng viªn lμ hÖ thèng v¨n b¶n, giÊy tê ®Ó x¸c nhËn, ph¶n ¸nh nh÷ng nÐt chñ yÕu nhÊt trong qu¸ tr×nh rÌn luyÖn, phÊn ®Êu vμ tr−ëng thμnh cña tõng ®¶ng viªn, lμ c¨n cø ®Ó tæng hîp t×nh h×nh, c¬ cÊu vμ chÊt l−îng ®éi ngò ®¶ng viªn. Qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn lμ mét bé phËn quan träng trong c«ng t¸c qu¶n lý ®¶ng viªn nªn ph¶i ®−îc thùc hiÖn nghiªm tóc, thèng nhÊt theo quy ®Þnh chÆt chÏ cña Trung −¬ng, b¶o ®¶m tÝnh hÖ thèng, chÝnh x¸c, ®Çy ®ñ, râ rμng vμ b¶o mËt. Qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn cßn ®Ó ng¨n ngõa kÎ ®Þch vμ c¸c phÇn tö xÊu chui vμo §¶ng. C«ng t¸c qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn bao gåm c¸c néi dung sau: - Niªm phong hå s¬ cña ®¶ng viªn chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc. - KiÓm tra, ph©n lo¹i vμ thanh lý hå s¬ ®¶ng viªn kh«ng cßn gi¸ trÞ sö dông. - ViÕt lý lÞch ®¶ng viªn, lý lÞch ph¸t triÓn §¶ng, s¬ yÕu lý lÞch ®¶ng viªn vμ phiÕu bæ sung hå s¬ ®¶ng viªn. - ViÕt danh s¸ch ®¶ng viªn. - B¸o c¸o danh s¸ch ®¶ng viªn ®· chÕt, ®¶ng viªn ra khái §¶ng. 69 - Xö lý tr−êng hîp ®¶ng viªn cÇn thay tªn ®æi hä vμ ngμy, th¸ng, n¨m sinh kh¸c víi ®· khai trong lý lÞch ®¶ng viªn. - Gi¶i quyÕt hå s¬ ®¶ng viªn ®· chÕt, ®· ®−a ra khái §¶ng ë tæ chøc c¬ së ®¶ng gi¶i thÓ hoÆc s¸p nhËp. - Xö lý hå s¬ ®¶ng viªn bÞ nghi lμ lÊy c¾p, lμm gi¶. N¾m v÷ng vμ qu¶n lý c¸c biÓu mÉu vÒ qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn. - H−íng dÉn khai lý lÞch ®¶ng viªn, khai phiÕu ®¶ng viªn, khai phiÕu bæ sung hå s¬ ®¶ng viªn. - X©y dùng vμ qu¶n lý c¬ së d÷ liÖu ®¶ng viªn. C©u hái 16: C«ng t¸c chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng bao gåm nh÷ng néi dung g×? Tr¶ lêi: C«ng t¸c chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Trung −¬ng ®Ó b¶o ®¶m ®¶ng viªn chuyÓn c«ng t¸c, thay ®æi chç ë ®−îc chÆt chÏ, nhanh chãng, thuËn lîi, ®¸p øng yªu cÇu cña nhiÖm vô chÝnh trÞ vμ cña c«ng t¸c x©y dùng §¶ng, gióp cÊp ñy ®¶ng n¾m t×nh h×nh di chuyÓn cña ®¶ng viªn, ng¨n ngõa phÇn tö xÊu chui vμo §¶ng. Quy tr×nh giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng, sö dông vμ viÕt giÊy giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng ®−îc thùc hiÖn theo ®iÓm 13 (13.3), Quy ®Þnh sè 45-Q§/TW ngμy 1-11-2011 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng: 70 1. ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc - §¶ng viªn ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chuyÓn c«ng t¸c sang mét ®¬n vÞ míi, ®−îc nghØ h−u, nghØ mÊt søc, th«i viÖc, phôc viªn hoÆc thay ®æi n¬i ë míi l©u dμi th× ph¶i lμm thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc. - §¶ng viªn chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc ra ngoμi ®¶ng bé huyÖn, tØnh (vμ t−¬ng ®−¬ng) th× cÊp ñy huyÖn (vμ t−¬ng ®−¬ng) cã ®¶ng viªn chuyÓn ®i, cã tr¸ch nhiÖm lμm thñ tôc giíi thiÖu chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng. §¶ng viªn cña ®¶ng bé, chi bé c¬ së trùc thuéc tØnh ñy (vμ t−¬ng ®−¬ng) khi chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc th× ban tæ chøc tØnh ñy (vμ t−¬ng ®−¬ng) lμm thñ tôc giíi thiÖu chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng. - Trong vßng 30 ngμy lμm viÖc kÓ tõ ngμy giíi thiÖu chuyÓn ®i, ®¶ng viªn ph¶i xuÊt tr×nh giÊy giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng víi chi ñy n¬i chuyÓn ®Õn ®Ó ®−îc sinh ho¹t ®¶ng. NÕu qu¸ thêi h¹n trªn, ®¶ng viªn hoÆc tæ chøc ®¶ng vi ph¹m ph¶i b¸o c¸o lý do cô thÓ ®Ó cÊp ñy cã thÈm quyÒn xem xÐt, xö lý theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng. - Khi chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc cho ®¶ng viªn, cÊp ñy n¬i ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t vμ c«ng t¸c lμm ®Çy ®ñ thñ tôc, niªm phong hå s¬, giao cho ®¶ng viªn trùc tiÕp mang theo ®Ó b¸o c¸o 71 víi tæ chøc ®¶ng lμm thñ tôc giíi thiÖu vμ tiÕp nhËn sinh ho¹t ®¶ng theo h−íng dÉn cña Ban Tæ chøc Trung −¬ng. 2. ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi - Khi ®¶ng viªn thay ®æi n¬i ë vμ n¬i c«ng t¸c trong thêi gian tõ 3 th¸ng ®Õn d−íi 1 n¨m, khi ®−îc cö ®i häc ë c¸c tr−êng trong n−íc tõ 3 th¸ng ®Õn 2 n¨m, sau ®ã l¹i trë vÒ ®¬n vÞ cò th× ph¶i lμm thñ tôc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi tõ ®¶ng bé, chi bé n¬i ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc ®Õn ®¶ng bé, chi bé n¬i c«ng t¸c, häc tËp hoÆc n¬i ë míi. Tr−êng hîp ®Æc biÖt do Ban BÝ th− quy ®Þnh. - §¶ng viªn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi cã nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n: + ë n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc th× thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nhiÖm vô theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 vμ c¸c quyÒn ghi t¹i §iÒu 3 cña §iÒu lÖ §¶ng; ë n¬i sinh ho¹t t¹m thêi th× trõ quyÒn biÓu quyÕt, øng cö vμ bÇu cö. + NÕu cÇn kÐo dμi thêi h¹n sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi, ®¶ng viªn ph¶i b¸o c¸o víi cÊp ñy ®¶ng n¬i ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t t¹m thêi ®Ó xin gia h¹n, ®ång thêi b¸o c¸o víi tæ chøc ®¶ng n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc. - §¶ng viªn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi kh«ng tÝnh vμo ®¶ng sè cña ®¶ng bé n¬i sinh ho¹t t¹m 72 thêi mμ tÝnh vμo ®¶ng sè cña ®¶ng bé n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc; ®ãng ®¶ng phÝ ë chi bé n¬i sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi. CÊp ñy viªn khi chuyÓn sinh ho¹t t¹m thêi th× vÉn lμ cÊp ñy viªn n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc. - NÕu cã tõ 3 ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn chuyÓn ®Õn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi ®Ó häc theo líp, theo khãa ë tr−êng hoÆc ®Õn c«ng t¸c biÖt ph¸i trong mét ®¬n vÞ thμnh viªn trùc thuéc ®¬n vÞ c¬ së, th× ®¶ng ñy n¬i tiÕp nhËn ®¶ng viªn ra quyÕt ®Þnh thμnh lËp chi bé sinh ho¹t t¹m thêi vμ chØ ®Þnh chi ñy, bÝ th−, phã bÝ th− cña chi bé ®ã. NhiÖm vô cña chi bé sinh ho¹t t¹m thêi lμ l·nh ®¹o ®¶ng viªn trong chi bé thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña cÊp ñy cÊp trªn, qu¶n lý ®¶ng viªn, thu nép ®¶ng phÝ vμ thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô cô thÓ do cÊp ñy cÊp trªn giao. 3. ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng ra ngoμi n−íc ViÖc qu¶n lý, chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng, tæ chøc sinh ho¹t ®¶ng cho ®¶ng viªn ®i ra ngoμi n−íc thùc hiÖn theo Quy ®Þnh sè 17-Q§/TW ngμy 10- 12-1996 cña Bé ChÝnh trÞ (khãa VIII) vμ nh÷ng quy ®Þnh sau ®©y: - §¶ng viªn dù bÞ sinh ho¹t ®¬n lÎ ë ngoμi n−íc, khi hÕt thêi h¹n dù bÞ ph¶i lμm b¶n tù kiÓm ®iÓm vÒ t− c¸ch ®¶ng viªn vμ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®−îc giao trong thêi gian sinh ho¹t ®¬n lÎ; cÊp ñy trùc tiÕp qu¶n lý ®¶ng viªn ë ngoμi n−íc 73 c¨n cø vμo nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ cña cÊp ñy n¬i ®i vμ kiÓm ®iÓm cña ®¶ng viªn ®Ó xÐt c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc. - §èi víi nh÷ng ®Þa bμn ë ngoμi n−íc cã hoμn c¶nh ®Æc biÖt, kh«ng ®ñ 3 ®¶ng viªn chÝnh thøc ®Ó lËp chi bé th× cã thÓ ®−îc thμnh lËp chi bé sinh ho¹t dù bÞ (gåm 3 ®¶ng viªn trë lªn, kÓ c¶ ®¶ng viªn chÝnh thøc vμ dù bÞ), cÊp ñy cÊp trªn chØ ®Þnh bÝ th− chi bé. - Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¸c lo¹i h×nh chi bé vμ nhiÖm vô cña ®¶ng viªn ë ngoμi n−íc thùc hiÖn theo h−íng dÉn cña Ban Tæ chøc Trung −¬ng vμ c¸c c¬ quan cã liªn quan. 4. ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng khi chuyÓn giao, thμnh lËp míi, chia t¸ch, s¸p nhËp chi bé, ®¶ng bé Khi cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chuyÓn giao, thμnh lËp míi, chia t¸ch hay s¸p nhËp mét chi bé, ®¶ng bé tõ ®¶ng bé nμy sang ®¶ng bé kh¸c trong hoÆc ngoμi ®¶ng bé tØnh (vμ t−¬ng ®−¬ng) th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp n¬i cã chi bé, ®¶ng bé ®−îc chuyÓn ®i cã tr¸ch nhiÖm lμm thñ tôc chuyÓn giao tæ chøc vμ chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng tËp thÓ cho ®¶ng viªn. 5. ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng khi tæ chøc ®¶ng bÞ gi¶i t¸n, gi¶i thÓ Sau khi cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh kû luËt gi¶i t¸n hoÆc gi¶i thÓ mét chi bé, ®¶ng bé th× 74 cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc ®¶ng ®ã thu håi hå s¬, con dÊu vμ lμm thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng cho ®¶ng viªn. 6. Tr¸ch nhiÖm giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng - CÊp ñy ®¶ng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng cho tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn; c¸c c¬ quan sau ®©y ®−îc cÊp ñy ñy nhiÖm chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng: C¸c tØnh ñy, thμnh ñy, §¶ng ñy Khèi c¸c c¬ quan Trung −¬ng, §¶ng ñy Khèi Doanh nghiÖp Trung −¬ng ñy nhiÖm cho ban tæ chøc cña cÊp m×nh; c¸c cÊp ñy cÊp trªn cña tæ chøc c¬ së ®¶ng thuéc Qu©n ñy Trung −¬ng ®−îc ñy nhiÖm cho c¬ quan chÝnh trÞ cïng cÊp; §¶ng ñy C«ng an Trung −¬ng ®−îc ñy nhiÖm cho Tæng côc X©y dùng lùc l−îng C«ng an nh©n d©n trong viÖc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng. - Thñ tôc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng cho tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn ra ngoμi n−íc vμ tõ n−íc ngoμi vÒ n−íc thùc hiÖn theo h−íng dÉn cña Ban BÝ th−. - Ban Tæ chøc Trung −¬ng gióp Trung −¬ng h−íng dÉn, kiÓm tra viÖc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng trong toμn §¶ng; giíi thiÖu ®¶ng viªn vμ tæ chøc ®¶ng chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng trong nh÷ng tr−êng hîp ®Æc biÖt. §iÓm 9, H−íng dÉn sè 01-HD/TW ngμy 5-1- 2012 cña Ban ChÊp hμnh Trung −¬ng vÒ Mét sè 75 vÊn ®Ò cô thÓ thi hμnh §iÒu lÖ §¶ng cô thÓ hãa thªm mét sè vÊn ®Ò sau: 1. Tr¸ch nhiÖm cña ®¶ng viªn vμ cÊp ñy vÒ chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng - §èi víi ®¶ng viªn: + §¶ng viªn ph¶i xuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh cña cÊp cã thÈm quyÒn cho chuyÓn c«ng t¸c, thay ®æi n¬i c− tró vμ b¶n tù kiÓm ®iÓm vÒ −u, khuyÕt ®iÓm thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn trong mét n¨m tr−íc thêi ®iÓm chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng, b¸o c¸o chi ñy, chi bé lμm thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc hoÆc sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi ®Õn ®¶ng bé míi. + §¶ng viªn ph¶i b¶o qu¶n hå s¬ chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng, nÕu ®Ó mÊt giÊy giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng vμ hå s¬ th× ph¶i b¸o c¸o ngay víi cÊp ñy n¬i ®· lμm thñ tôc tr−íc ®ã (t−êng tr×nh râ lý do bÞ mÊt vμ b¶n x¸c nhËn cña c«ng an x·, ph−êng hoÆc huyÖn, quËn... n¬i bÞ mÊt hå s¬ chuyÓn sinh ho¹t) ®Ó cÊp ñy xem xÐt vμ giíi thiÖu víi cÊp ñy c¬ së n¬i chuyÓn ®i xÐt, lËp l¹i hå s¬ ®¶ng viªn vμ lμm l¹i thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng. - §èi víi cÊp ñy c¬ së: + Chi ñy, chi bé trùc tiÕp lμm thñ tôc giíi thiÖu, ghi nhËn xÐt vμo b¶n kiÓm ®iÓm cña ®¶ng viªn vμ giao cho bÝ th− hoÆc phã bÝ th− cña cÊp ñy ký giÊy giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng. 76 + §¶ng ñy c¬ së, chi ñy, chi bé c¬ së trùc tiÕp lμm thñ tôc giíi thiÖu; nhËn xÐt, ®ãng dÊu chøng nhËn vμo b¶n kiÓm ®iÓm ®¶ng viªn; xÐt cÊp l¹i vμ chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng cho ®¶ng viªn bÞ mÊt hå s¬; qu¶n lý sæ giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng, bÝ th−, phã bÝ th−, ñy viªn ban th−êng vô cña cÊp ñy ký giÊy giíi thiÖu chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng. - §èi víi cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng: + H−íng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña Trung −¬ng vÒ giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng ë c¸c cÊp ñy trùc thuéc; xö lý c¸c tr−êng hîp ®¶ng viªn chËm nép hå s¬ hoÆc kh«ng nép hå s¬ chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng; ®ång chÝ bÝ th−, phã bÝ th−, ñy viªn ban th−êng vô, tr−ëng ban tæ chøc cña cÊp ñy ký giÊy giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng vμ ®ãng dÊu cña cÊp ñy. C¸c cÊp ñy cÊp trªn cña tæ chøc c¬ së ®¶ng (cÊp ñy s− ®oμn, qu©n khu, qu©n, binh chñng...) trong §¶ng bé Qu©n ®éi do ®ång chÝ bÝ th−, phã bÝ th−, ñy viªn th−êng vô ký vμ ®ãng dÊu cña cÊp ñy, hoÆc l·nh ®¹o c¬ quan chÝnh trÞ, c¬ quan tæ chøc trong qu©n ®éi ký vμ ®ãng dÊu cña c¬ quan chÝnh trÞ. CÊp ñy cÊp trªn cña tæ chøc c¬ së ®¶ng trong §¶ng bé C«ng an do ®ång chÝ bÝ th−, phã bÝ th−, ñy viªn ban th−êng vô ký vμ ®ãng dÊu cña cÊp ñy; c¬ quan x©y dùng lùc l−îng c«ng an nh©n 77 d©n ký, ®ãng dÊu cña c¬ quan x©y dùng lùc l−îng, nÕu ký thõa lÖnh ban th−êng vô cÊp ñy th× ®ãng dÊu cÊp ñy. + ChØ ®¹o ban tæ chøc cÊp ñy thùc hiÖn thñ tôc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng, viÕt phiÕu b¸o chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng vμ sö dông, qu¶n lý sæ giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng. - §èi víi tØnh ñy vμ t−¬ng ®−¬ng: + ChØ ®¹o c¸c cÊp ñy trùc thuéc thùc hiÖn quy ®Þnh cña Trung −¬ng vÒ giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng. TØnh ñy, thμnh ñy, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung −¬ng ®−îc ñy nhiÖm cho ban tæ chøc cña cÊp m×nh; Qu©n ñy Trung −¬ng ®−îc ñy nhiÖm cho Tæng côc ChÝnh trÞ hoÆc Côc Tæ chøc; §¶ng ñy C«ng an Trung −¬ng ®−îc ñy nhiÖm cho Tæng côc X©y dùng lùc l−îng C«ng an nh©n d©n hoÆc Côc Tæ chøc c¸n bé; §¶ng ñy Ngoμi n−íc ®−îc ñy nhiÖm cho Ban Tæ chøc lμm nhiÖm vô giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng cho tæ chøc ®¶ng vμ ®¶ng viªn. + C¸c c¬ quan cña cÊp ñy ®−îc giao nhiÖm vô nªu trªn cã tr¸ch nhiÖm gióp cÊp ñy h−íng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nguyªn t¾c, thñ tôc vÒ giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng ë cÊp ñy cÊp d−íi; båi d−ìng c¸n bé lμm nghiÖp vô; h»ng n¨m rót kinh nghiÖm vÒ c«ng t¸c giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng, b¸o c¸o Ban Tæ chøc Trung −¬ng. + ThÈm quyÒn ký giÊy giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng: 78