🔙 Quay lại trang tải sách pdf ebook Điều Lệ Đảng Khóa XI Và Một Số Quy Định, Hướng Dẫn Thi Hành Ebooks Nhóm Zalo §IÒU LÖ §¶NG KHÓA XI Vµ MéT Sè QUY §ÞNH, H¦íNG DÉN THI HµNH HéI §åNG CHØ §¹O XUÊT B¶N Chñ tÞch Héi ®ång: TS. NGUYÔN THÕ Kû Phã Chñ tÞch Héi ®ång: TS. NGUYÔN DUY HïNG Thµnh viªn: TS. NGUYÔN TIÕN HOµNG TS. NGUYÔN AN TI£M TS. Vò TRäNG L¢M §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam §IÒU LÖ §¶NG KHãA XI Vµ MéT Sè QUY §ÞNH, H¦íNG DÉN THI HµNH NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - sù thËt Hµ Néi - 2011 Tæ chøc b¶n th¶o: vò träng l©m PH¹M V¡N D¦¥NG NGUYÔN V¡N TïNG CAO V¡N THèNG NGUYÔN H¦¥NG LêI NHµ XUÊT B¶N §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®· häp tõ ngµy 12-1-2011 ®Õn ngµy 19-1-2011 t¹i Thñ ®« Hµ Néi. §¹i héi ®· th«ng qua nhiÒu v¨n kiÖn quan träng: C­¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt n­íc trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi (bæ sung, ph¸t triÓn n¨m 2011); ChiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi 2011-2020; B¸o c¸o chÝnh trÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng khãa X t¹i §¹i héi XI cña §¶ng. §¹i héi còng th«ng qua toµn v¨n §iÒu lÖ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®· ®­îc bæ sung, söa ®æi. §¹i héi giao Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng khãa XI vµ c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng x©y dùng ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng vµ kÕ ho¹ch c«ng t¸c ®Ó cô thÓ ho¸ vµ tæ chøc thùc hiÖn th¾ng lîi ®­êng lèi vµ nh÷ng chñ tr­¬ng ®· nªu trong c¸c v¨n kiÖn §¹i héi XI. Thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c ®Ò ra, ngµy 1-11-2011, Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng ban hµnh Quy ®Þnh thi hµnh §iÒu lÖ §¶ng, sè 45-Q§/TW; QuyÕt ®Þnh ban hµnh H­íng dÉn thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ kû luËt cña §¶ng trong Ch­¬ng VII vµ Ch­¬ng VIII §iÒu lÖ §¶ng khãa XI, sè 46-Q§/TW vµ Quy ®Þnh vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®­îc lµm, sè 47-Q§/TW. 5 Nh»m gióp cho c¸c cÊp ñy ®¶ng, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n cã tµi liÖu t×m hiÓu, qu¸n triÖt ®Çy ®ñ, s©u s¾c §iÒu lÖ §¶ng, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt xuÊt b¶n cuèn s¸ch §iÒu lÖ §¶ng khãa XI vµ mét sè quy ®Þnh, h­íng dÉn thi hµnh. Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. Th¸ng 11 n¨m 2011 NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - Sù THËT 6 §IÒU LÖ §¶NG CéNG S¶N VIÖT NAM (§¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI Th«ng qua ngµy 19-1-2011) 7 8 §¶ng vµ nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ x©y dùng ®¶ng §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam do ®ång chÝ Hå ChÝ Minh s¸ng lËp vµ rÌn luyÖn, ®· l·nh ®¹o nh©n d©n tiÕn hµnh C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m thµnh c«ng, lËp nªn n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ (nay lµ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam), ®¸nh th¾ng c¸c cuéc chiÕn tranh x©m l­îc, xo¸ bá chÕ ®é thùc d©n, phong kiÕn, hoµn thµnh sù nghiÖp gi¶i phãng d©n téc, thèng nhÊt ®Êt n­íc, tiÕn hµnh c«ng cuéc ®æi míi, x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ v÷ng ch¾c nÒn ®éc lËp cña Tæ quèc. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam lµ ®éi tiªn phong cña giai cÊp c«ng nh©n, ®ång thêi lµ ®éi tiªn phong cña nh©n d©n lao ®éng vµ cña d©n téc ViÖt Nam; ®¹i biÓu trung thµnh lîi Ých cña giai cÊp c«ng nh©n, nh©n d©n lao ®éng vµ cña d©n téc. Môc ®Ých cña §¶ng lµ x©y dùng n­íc ViÖt Nam ®éc lËp, d©n chñ, giµu m¹nh, x· héi c«ng b»ng, v¨n minh, kh«ng cßn ng­êi bãc lét ng­êi, thùc hiÖn thµnh c«ng chñ nghÜa x· héi vµ cuèi cïng lµ chñ nghÜa céng s¶n. 9 §¶ng lÊy chñ nghÜa M¸c - Lªnin vµ t­ t­ëng Hå ChÝ Minh lµm nÒn t¶ng t­ t­ëng, kim chØ nam cho hµnh ®éng, ph¸t huy truyÒn thèng tèt ®Ñp cña d©n téc, tiÕp thu tinh hoa trÝ tuÖ cña nh©n lo¹i, n¾m v÷ng quy luËt kh¸ch quan, xu thÕ thêi ®¹i vµ thùc tiÔn cña ®Êt n­íc ®Ó ®Ò ra C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, ®­êng lèi c¸ch m¹ng ®óng ®¾n, phï hîp víi nguyÖn väng cña nh©n d©n. §¶ng lµ mét tæ chøc chÆt chÏ, thèng nhÊt ý chÝ vµ hµnh ®éng, lÊy tËp trung d©n chñ lµm nguyªn t¾c tæ chøc c¬ b¶n, thùc hiÖn tËp thÓ l·nh ®¹o, c¸ nh©n phô tr¸ch, th­¬ng yªu ®ång chÝ, kû luËt nghiªm minh, ®ång thêi thùc hiÖn c¸c nguyªn t¾c: tù phª b×nh vµ phª b×nh, ®oµn kÕt trªn c¬ së C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ vµ §iÒu lÖ §¶ng, g¾n bã mËt thiÕt víi nh©n d©n, §¶ng ho¹t ®éng trong khu«n khæ HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam lµ ®¶ng cÇm quyÒn, t«n träng vµ ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n, chÞu sù gi¸m s¸t cña nh©n d©n; dùa vµo nh©n d©n ®Ó x©y dùng §¶ng; ®oµn kÕt vµ l·nh ®¹o nh©n d©n tiÕn hµnh sù nghiÖp c¸ch m¹ng. §¶ng l·nh ®¹o hÖ thèng chÝnh trÞ, ®ång thêi lµ mét bé phËn cña hÖ thèng Êy. §¶ng l·nh ®¹o, t«n träng vµ ph¸t huy vai trß cña Nhµ n­íc, MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi. §¶ng kÕt hîp chñ nghÜa yªu n­íc ch©n chÝnh víi chñ nghÜa quèc tÕ trong s¸ng cña giai cÊp c«ng nh©n, gãp phÇn tÝch cùc vµo sù nghiÖp hoµ b×nh, 10 ®éc lËp d©n téc, d©n chñ vµ tiÕn bé x· héi cña nh©n d©n thÕ giíi. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®­îc x©y dùng v÷ng m¹nh vÒ chÝnh trÞ, t­ t­ëng vµ tæ chøc, th­êng xuyªn tù ®æi míi, tù chØnh ®èn, kh«ng ngõng n©ng cao chÊt l­îng ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn, søc chiÕn ®Êu vµ n¨ng lùc l·nh ®¹o c¸ch m¹ng cña §¶ng. Ch­¬ng I §¶ng viªn §iÒu 1: 1. §¶ng viªn §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam lµ chiÕn sÜ c¸ch m¹ng trong ®éi tiªn phong cña giai cÊp c«ng nh©n, nh©n d©n lao ®éng vµ d©n téc ViÖt Nam, suèt ®êi phÊn ®Êu cho môc ®Ých, lý t­ëng cña §¶ng, ®Æt lîi Ých cña Tæ quèc, cña giai cÊp c«ng nh©n vµ nh©n d©n lao ®éng lªn trªn lîi Ých c¸ nh©n; chÊp hµnh nghiªm chØnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, c¸c nghÞ quyÕt cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n­íc; cã lao ®éng, hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®­îc giao; cã ®¹o ®øc vµ lèi sèng lµnh m¹nh; g¾n bã mËt thiÕt víi nh©n d©n; phôc tïng tæ chøc, kû luËt cña §¶ng, gi÷ g×n ®oµn kÕt thèng nhÊt trong §¶ng. 2. C«ng d©n ViÖt Nam tõ m­êi t¸m tuæi trë lªn; thõa nhËn vµ tù nguyÖn: thùc hiÖn C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, tiªu chuÈn vµ nhiÖm 11 vô ®¶ng viªn, ho¹t ®éng trong mét tæ chøc c¬ së ®¶ng; qua thùc tiÔn chøng tá lµ ng­êi ­u tó, ®­îc nh©n d©n tÝn nhiÖm, ®Òu cã thÓ ®­îc xÐt ®Ó kÕt n¹p vµo §¶ng. §iÒu 2: §¶ng viªn cã nhiÖm vô: 1. TuyÖt ®èi trung thµnh víi môc ®Ých lý t­ëng c¸ch m¹ng cña §¶ng, chÊp hµnh nghiªm chØnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc; hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®­îc giao; phôc tïng tuyÖt ®èi sù ph©n c«ng vµ ®iÒu ®éng cña §¶ng. 2. Kh«ng ngõng häc tËp, rÌn luyÖn, n©ng cao tr×nh ®é kiÕn thøc, n¨ng lùc c«ng t¸c, phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, cã lèi sèng lµnh m¹nh; ®Êu tranh chèng chñ nghÜa c¸ nh©n, c¬ héi, côc bé, quan liªu, tham nhòng, l·ng phÝ vµ c¸c biÓu hiÖn tiªu cùc kh¸c. ChÊp hµnh quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®­îc lµm. 3. Liªn hÖ chÆt chÏ víi nh©n d©n, t«n träng vµ ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n; ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn vµ b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña nh©n d©n; tÝch cùc tham gia c«ng t¸c quÇn chóng, c«ng t¸c x· héi n¬i lµm viÖc vµ n¬i ë; tuyªn truyÒn vËn ®éng gia ®×nh vµ nh©n d©n thùc hiÖn ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. 12 4. Tham gia x©y dùng, b¶o vÖ ®­êng lèi, chÝnh s¸ch vµ tæ chøc cña §¶ng; phôc tïng kû luËt, gi÷ g×n ®oµn kÕt thèng nhÊt trong §¶ng; th­êng xuyªn tù phª b×nh vµ phª b×nh, trung thùc víi §¶ng; lµm c«ng t¸c ph¸t triÓn ®¶ng viªn; sinh ho¹t ®¶ng vµ ®ãng ®¶ng phÝ ®óng quy ®Þnh. §iÒu 3: §¶ng viªn cã quyÒn: 1. §­îc th«ng tin vµ th¶o luËn c¸c vÊn ®Ò vÒ C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, ®­êng lèi, chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng; biÓu quyÕt c«ng viÖc cña §¶ng. 2. øng cö, ®Ò cö vµ bÇu cö c¬ quan l·nh ®¹o c¸c cÊp cña §¶ng theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 3. Phª b×nh, chÊt vÊn vÒ ho¹t ®éng cña tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn ë mäi cÊp trong ph¹m vi tæ chøc; b¸o c¸o, kiÕn nghÞ víi c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm vµ yªu cÇu ®­îc tr¶ lêi. 4. Tr×nh bµy ý kiÕn khi tæ chøc ®¶ng nhËn xÐt, quyÕt ®Þnh c«ng t¸c hoÆc thi hµnh kû luËt ®èi víi m×nh. §¶ng viªn dù bÞ cã c¸c quyÒn trªn ®©y, trõ quyÒn biÓu quyÕt, øng cö vµ bÇu cö c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng. §iÒu 4: Thñ tôc kÕt n¹p ®¶ng viªn (kÓ c¶ kÕt n¹p l¹i): 13 1. Ng­êi vµo §¶ng ph¶i: - Cã ®¬n tù nguyÖn xin vµo §¶ng; - B¸o c¸o trung thùc lý lÞch víi chi bé; - §­îc hai ®¶ng viªn chÝnh thøc giíi thiÖu. N¬i cã tæ chøc §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh, ng­êi vµo §¶ng trong ®é tuæi thanh niªn ph¶i lµ ®oµn viªn, ®­îc ban chÊp hµnh ®oµn c¬ së vµ mét ®¶ng viªn chÝnh thøc giíi thiÖu. ë c¸c c¬ quan, doanh nghiÖp n¬i kh«ng cã tæ chøc §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh, ng­êi vµo §¶ng ph¶i lµ ®oµn viªn c«ng ®oµn, ®­îc ban chÊp hµnh c«ng ®oµn c¬ së vµ mét ®¶ng viªn chÝnh thøc giíi thiÖu. 2. Ng­êi giíi thiÖu ph¶i: - Lµ ®¶ng viªn chÝnh thøc vµ cïng c«ng t¸c víi ng­êi vµo §¶ng Ýt nhÊt mét n¨m; - B¸o c¸o víi chi bé vÒ lý lÞch, phÈm chÊt, n¨ng lùc cña ng­êi vµo §¶ng vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ sù giíi thiÖu cña m×nh. Cã ®iÒu g× ch­a râ th× b¸o c¸o ®Ó chi bé vµ cÊp trªn xem xÐt. 3. Tr¸ch nhiÖm cña chi bé vµ cÊp ñy: - Tr­íc khi chi bé xÐt vµ ®Ò nghÞ kÕt n¹p, chi ñy kiÓm tra l¹i ®iÒu kiÖn cña ng­êi vµo §¶ng vµ lÊy ý kiÕn nhËn xÐt cña tæ chøc ®oµn thÓ n¬i ng­êi ®ã sinh ho¹t. VÊn ®Ò lÞch sö chÝnh trÞ cña ng­êi vµo §¶ng ph¶i thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. - Chi bé xÐt vµ ®Ò nghÞ kÕt n¹p tõng ng­êi mét, 14 khi ®­îc Ýt nhÊt hai phÇn ba sè ®¶ng viªn chÝnh thøc trong chi bé t¸n thµnh th× ®Ò nghÞ lªn cÊp ñy cÊp trªn; khi cã quyÕt ®Þnh cña cÊp ñy cÊp trªn, chi bé tæ chøc lÔ kÕt n¹p tõng ng­êi mét. - §¶ng ñy c¬ së xÐt, nÕu ®­îc Ýt nhÊt hai phÇn ba sè cÊp ñy viªn t¸n thµnh kÕt n¹p th× ®Ò nghÞ lªn cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp. - Ban th­êng vô cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng hoÆc cÊp ñy c¬ së ®­îc ñy quyÒn xÐt, quyÕt ®Þnh kÕt n¹p tõng ng­êi mét. 4. N¬i ch­a cã ®¶ng viªn hoÆc cã ®¶ng viªn nh­ng ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn giíi thiÖu th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cö ®¶ng viªn vÒ lµm c«ng t¸c tuyªn truyÒn, xem xÐt, giíi thiÖu kÕt n¹p vµo §¶ng. Tr­êng hîp ®Æc biÖt do Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quy ®Þnh. §iÒu 5: 1. Ng­êi ®­îc kÕt n¹p vµo §¶ng ph¶i tr¶i qua thêi kú dù bÞ m­êi hai th¸ng, tÝnh tõ ngµy chi bé tæ chøc lÔ kÕt n¹p. Trong thêi kú dù bÞ, chi bé tiÕp tôc gi¸o dôc, rÌn luyÖn vµ ph©n c«ng ®¶ng viªn chÝnh thøc gióp ®¶ng viªn ®ã tiÕn bé. 2. Khi hÕt thêi kú dù bÞ, chi bé xÐt c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc tõng ng­êi mét vµ biÓu quyÕt nh­ khi xÐt kÕt n¹p; nÕu kh«ng ®ñ t­ c¸ch ®¶ng viªn th× ®Ò nghÞ lªn cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh xãa tªn trong danh s¸ch ®¶ng viªn dù bÞ. 15 3. NghÞ quyÕt cña chi bé vÒ ®Ò nghÞ c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc ph¶i ®­îc cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. 4. §¶ng viªn ®· ®­îc c«ng nhËn chÝnh thøc th× tuæi ®¶ng cña ®¶ng viªn tÝnh tõ ngµy ghi trong quyÕt ®Þnh kÕt n¹p. §iÒu 6: ViÖc ph¸t vµ qu¶n lý thÎ ®¶ng viªn, qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn vµ thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng do Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quy ®Þnh. §iÒu 7: §¶ng viªn tuæi cao, søc yÕu, tù nguyÖn xin gi¶m, miÔn c«ng t¸c vµ sinh ho¹t ®¶ng do chi bé xem xÐt, quyÕt ®Þnh. §iÒu 8: 1. §¶ng viªn bá sinh ho¹t chi bé hoÆc kh«ng ®ãng ®¶ng phÝ ba th¸ng trong n¨m mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng; ®¶ng viªn gi¶m sót ý chÝ phÊn ®Êu, kh«ng lµm nhiÖm vô ®¶ng viªn, ®· ®­îc chi bé gi¸o dôc mµ kh«ng tiÕn bé th× chi bé xem xÐt, ®Ò nghÞ lªn cÊp cã thÈm quyÒn xãa tªn trong danh s¸ch ®¶ng viªn. 2. C¸c tr­êng hîp trªn nÕu ®¶ng viªn cã khiÕu n¹i th× chi bé b¸o c¸o cÊp ñy cã thÈm quyÒn xem xÐt. 3. §¶ng viªn xin ra khái §¶ng do chi bé xem xÐt, ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn chuÈn y kÕt n¹p quyÕt ®Þnh. 16 Ch­¬ng II NGUY£N T¾C Tæ CHøC Vµ C¥ CÊU Tæ CHøC CñA §¶NG §iÒu 9: §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam tæ chøc theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ. Néi dung c¬ b¶n cña nguyªn t¾c ®ã lµ: 1. C¬ quan l·nh ®¹o c¸c cÊp cña §¶ng do bÇu cö lËp ra, thùc hiÖn tËp thÓ l·nh ®¹o, c¸ nh©n phô tr¸ch. 2. C¬ quan l·nh ®¹o cao nhÊt cña §¶ng lµ §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc. C¬ quan l·nh ®¹o ë mçi cÊp lµ ®¹i héi ®¹i biÓu hoÆc ®¹i héi ®¶ng viªn. Gi÷a hai kú ®¹i héi, c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng lµ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, ë mçi cÊp lµ ban chÊp hµnh ®¶ng bé, chi bé (gäi t¾t lµ cÊp ñy). 3. CÊp ñy c¸c cÊp b¸o c¸o vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ ho¹t ®éng cña m×nh tr­íc ®¹i héi cïng cÊp, tr­íc cÊp ñy cÊp trªn vµ cÊp d­íi; ®Þnh kú th«ng b¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng cña m×nh ®Õn c¸c tæ chøc ®¶ng trùc thuéc, thùc hiÖn tù phª b×nh vµ phª b×nh. 4. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn ph¶i chÊp hµnh nghÞ quyÕt cña §¶ng. ThiÓu sè phôc tïng ®a sè, cÊp d­íi phôc tïng cÊp trªn, c¸ nh©n phôc tïng tæ chøc, c¸c tæ chøc trong toµn §¶ng phôc tïng §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc vµ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 17 5. NghÞ quyÕt cña c¸c c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng chØ cã gi¸ trÞ thi hµnh khi cã h¬n mét nöa sè thµnh viªn trong c¬ quan ®ã t¸n thµnh. Tr­íc khi biÓu quyÕt, mçi thµnh viªn ®­îc ph¸t biÓu ý kiÕn cña m×nh. §¶ng viªn cã ý kiÕn thuéc vÒ thiÓu sè ®­îc quyÒn b¶o l­u vµ b¸o c¸o lªn cÊp ñy cÊp trªn cho ®Õn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc, song ph¶i chÊp hµnh nghiªm chØnh nghÞ quyÕt, kh«ng ®­îc truyÒn b¸ ý kiÕn tr¸i víi nghÞ quyÕt cña §¶ng. CÊp ñy cã thÈm quyÒn nghiªn cøu xem xÐt ý kiÕn ®ã; kh«ng ph©n biÖt ®èi xö víi ®¶ng viªn cã ý kiÕn thuéc vÒ thiÓu sè. 6. Tæ chøc ®¶ng quyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò thuéc ph¹m vi quyÒn h¹n cña m×nh, song kh«ng ®­îc tr¸i víi nguyªn t¾c, ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc vµ nghÞ quyÕt cña cÊp trªn. §iÒu 10: 1. HÖ thèng tæ chøc cña §¶ng ®­îc lËp t­¬ng øng víi hÖ thèng tæ chøc hµnh chÝnh cña Nhµ n­íc. 2. Tæ chøc c¬ së ®¶ng ®­îc lËp t¹i ®¬n vÞ c¬ së hµnh chÝnh, sù nghiÖp, kinh tÕ hoÆc c«ng t¸c, ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o cña cÊp ñy huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh. Tæ chøc ®¶ng trong Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam vµ C«ng an nh©n d©n ViÖt Nam theo quy ®Þnh t¹i Ch­¬ng VI. ViÖc lËp tæ chøc ®¶ng ë nh÷ng n¬i cã ®Æc ®iÓm riªng theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 18 3. CÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp quyÕt ®Þnh lËp hoÆc gi¶i thÓ ®¶ng bé, chi bé trùc thuéc. §iÒu 11: 1. CÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi khi hÕt nhiÖm kú, th«ng b¸o tr­íc cho cÊp d­íi vÒ thêi gian vµ néi dung ®¹i héi. 2. CÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi quyÕt ®Þnh sè l­îng ®¹i biÓu vµ ph©n bæ cho c¸c ®¶ng bé trùc thuéc c¨n cø vµo sè l­îng ®¶ng viªn, sè l­îng ®¶ng bé trùc thuéc, vÞ trÝ quan träng cña tõng ®¶ng bé, theo h­íng dÉn cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 3. §¹i biÓu dù ®¹i héi gåm c¸c ñy viªn ban chÊp hµnh cÊp triÖu tËp ®¹i héi vµ ®¹i biÓu do ®¹i héi cÊp d­íi bÇu. 4. ViÖc chØ ®Þnh ®¹i biÓu chØ thùc hiÖn ®èi víi tæ chøc ®¶ng ho¹t ®éng trong ®iÒu kiÖn ®Æc biÖt kh«ng thÓ më ®¹i héi ®Ó bÇu cö ®­îc, theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 5. §¹i biÓu dù ®¹i héi ph¶i ®­îc ®¹i héi thÈm tra t­ c¸ch vµ biÓu quyÕt c«ng nhËn. CÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi kh«ng ®­îc b¸c bá t­ c¸ch ®¹i biÓu do ®¹i héi cÊp d­íi bÇu, trõ tr­êng hîp ®¹i biÓu ®ang bÞ ®×nh chØ sinh ho¹t ®¶ng, ®×nh chØ sinh ho¹t cÊp ñy, bÞ khëi tè, truy tè, t¹m giam. 6. §¹i héi chØ hîp lÖ khi cã Ýt nhÊt hai phÇn ba sè ®¹i biÓu hoÆc ®¶ng viªn ®­îc triÖu tËp tham dù vµ cã Ýt nhÊt hai phÇn ba sè tæ chøc ®¶ng trùc thuéc cã ®¹i biÓu tham dù. 19 7. §¹i héi bÇu ®oµn chñ tÞch (chñ tÞch) ®Ó ®iÒu hµnh c«ng viÖc cña ®¹i héi. §iÒu 12: 1. CÊp ñy viªn ph¶i cã ®ñ tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, lèi sèng lµnh m¹nh; chÊp hµnh nghiªm chØnh nguyªn t¾c tæ chøc vµ sinh ho¹t ®¶ng, kû luËt cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n­íc; cã kiÕn thøc vµ n¨ng lùc tham gia l·nh ®¹o tËp thÓ, hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®­îc giao; ®oµn kÕt c¸n bé, ®¶ng viªn, ®­îc quÇn chóng tÝn nhiÖm. 2. Sè l­îng ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng do §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc quyÕt ®Þnh; sè l­îng cÊp ñy viªn cÊp nµo do ®¹i héi cÊp ®ã quyÕt ®Þnh, theo h­íng dÉn cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. CÊp ñy c¸c cÊp cÇn ®­îc ®æi míi, b¶o ®¶m tÝnh kÕ thõa vµ ph¸t triÓn qua mçi lÇn ®¹i héi. 3. §oµn chñ tÞch (chñ tÞch) h­íng dÉn bÇu cö: - §¹i biÓu cã quyÒn nhËn xÐt, chÊt vÊn vÒ ng­êi øng cö vµ ng­êi ®­îc ®Ò cö. - Danh s¸ch bÇu cö do ®¹i héi th¶o luËn vµ biÓu quyÕt th«ng qua. - BÇu cö b»ng phiÕu kÝn. - Ng­êi tróng cö ph¶i ®­îc sè phiÕu bÇu qu¸ mét nöa so víi tæng sè ®¹i biÓu ®­îc triÖu tËp hoÆc so víi tæng sè ®¶ng viªn chÝnh thøc cña ®¶ng bé, chi bé ®­îc triÖu tËp. Tr­êng hîp sè ng­êi cã sè phiÕu qu¸ mét nöa 20 nhiÒu h¬n sè l­îng cÇn bÇu th× lÊy sè ng­êi cã sè phiÕu cao h¬n; nÕu ë cuèi danh s¸ch tróng cö cã nhiÒu ng­êi ngang phiÕu nhau vµ nhiÒu h¬n sè l­îng cÇn bÇu th× bÇu l¹i sè ng­êi ngang phiÕu ®ã ®Ó lÊy ng­êi cã sè phiÕu cao h¬n, kh«ng cÇn ph¶i qu¸ mét nöa. Tr­êng hîp bÇu l¹i mµ sè phiÕu vÉn ngang nhau, cã bÇu n÷a hay kh«ng do ®¹i héi quyÕt ®Þnh. NÕu bÇu mét lÇn mµ ch­a ®ñ sè l­îng quy ®Þnh, cã bÇu thªm n÷a hay kh«ng do ®¹i héi quyÕt ®Þnh. §iÒu 13: 1. CÊp ñy khãa míi nhËn sù bµn giao tõ cÊp ñy khãa tr­íc, ®iÒu hµnh c«ng viÖc ngay sau khi ®­îc bÇu vµ ®­îc c«ng nhËn chÝnh thøc khi cã quyÕt ®Þnh chuÈn y cña cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp. 2. ViÖc bæ sung cÊp ñy viªn thiÕu do cÊp ñy ®Ò nghÞ, cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp quyÕt ®Þnh; sè l­îng cÊp ñy viªn sau khi bæ sung kh«ng v­ît qu¸ tæng sè cÊp ñy viªn mµ ®¹i héi ®· quyÕt ®Þnh. Khi thËt cÇn thiÕt, cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp chØ ®Þnh t¨ng thªm mét sè cÊp ñy viªn cÊp d­íi. 3. Khi thËt cÇn thiÕt, cÊp ñy cÊp trªn cã quyÒn ®iÒu ®éng mét sè cÊp ñy viªn cÊp d­íi, nh­ng kh«ng qu¸ mét phÇn ba tæng sè cÊp ñy viªn do ®¹i héi ®· bÇu. 4. CÊp ñy viªn xin rót khái cÊp ñy, do cÊp ñy xem xÐt ®Ò nghÞ lªn cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp quyÕt 21 ®Þnh; ®èi víi ñy viªn Trung ­¬ng, do Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh. CÊp ñy viªn ®­¬ng nhiÖm ë ®¶ng bé tõ cÊp tØnh trë xuèng, khi cã quyÕt ®Þnh nghØ c«ng t¸c ®Ó nghØ h­u hoÆc chuyÓn c«ng t¸c ®Õn ®¬n vÞ kh¸c ngoµi ®¶ng bé th× th«i tham gia c¸c cÊp ñy ®­¬ng nhiÖm ë ®¶ng bé ®ã. §èi víi ñy viªn Trung ­¬ng khi cã quyÕt ®Þnh th«i gi÷ chøc vô trong c¸c c¬ quan ®¶ng, nhµ n­íc, ®oµn thÓ ®Ó nghØ h­u th× th«i tham gia Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng ®­¬ng nhiÖm. 5. Tõ tæ chøc c¬ së ®¶ng ®Õn ®¶ng bé trùc thuéc Trung ­¬ng nÕu ®­îc thµnh lËp míi, chia t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp trong nhiÖm kú, th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp chØ ®Þnh cÊp ñy chÝnh thøc; chØ ®¹o x©y dùng hoÆc bæ sung nhiÖm vô cho phï hîp; nhiÖm kú ®Çu tiªn cña c¸c cÊp ñy nµy kh«ng nhÊt thiÕt lµ n¨m n¨m ®Ó nhiÖm kú ®¹i héi phï hîp víi nhiÖm kú ®¹i héi cña tæ chøc ®¶ng cÊp trªn. 6. §èi víi tæ chøc ®¶ng kh«ng thÓ më ®¹i héi ®­îc, cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp chØ ®Þnh cÊp ñy cña tæ chøc ®¶ng ®ã. §iÒu 14: 1. CÊp ñy mçi cÊp lËp c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc theo h­íng dÉn cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 2. Khi cÇn, cÊp ñy lËp tiÓu ban, héi ®ång, tæ c«ng t¸c vµ gi¶i thÓ khi hoµn thµnh nhiÖm vô. 22 Ch­¬ng III C¥ QUAN L·NH §¹O CñA §¶NG ë CÊP TRUNG ¦¥NG §iÒu 15: 1. §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc do Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng triÖu tËp th­êng lÖ n¨m n¨m mét lÇn; cã thÓ triÖu tËp sím hoÆc muén h¬n, nh­ng kh«ng qu¸ mét n¨m. 2. §¹i héi ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña nhiÖm kú võa qua; quyÕt ®Þnh ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng nhiÖm kú tíi; bæ sung, söa ®æi C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ vµ §iÒu lÖ §¶ng khi cÇn; bÇu Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. Sè l­îng ñy viªn Trung ­¬ng chÝnh thøc vµ ñy viªn Trung ­¬ng dù khuyÕt do §¹i héi quyÕt ®Þnh. Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng xem xÐt viÖc chuyÓn ñy viªn Trung ­¬ng dù khuyÕt cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó thay thÕ ñy viªn Trung ­¬ng chÝnh thøc khi khuyÕt. 3. Khi Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng xÐt thÊy cÇn hoÆc khi cã h¬n mét nöa sè cÊp ñy trùc thuéc yªu cÇu th× Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng triÖu tËp §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc bÊt th­êng. §¹i biÓu dù §¹i héi bÊt th­êng lµ c¸c ñy viªn Trung ­¬ng ®­¬ng nhiÖm, ®¹i biÓu ®· dù §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc ®Çu nhiÖm kú, ®ñ t­ c¸ch. 23 §iÒu 16: 1. Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng tæ chøc chØ ®¹o thùc hiÖn C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, c¸c nghÞ quyÕt cña §¹i héi; quyÕt ®Þnh nh÷ng chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch vÒ ®èi néi, ®èi ngo¹i, c«ng t¸c quÇn chóng vµ c«ng t¸c x©y dùng §¶ng; chuÈn bÞ §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc cña §¶ng nhiÖm kú tiÕp theo, §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc bÊt th­êng (nÕu cã). 2. Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng c¨n cø t×nh h×nh thùc tÕ quyÕt ®Þnh chØ ®¹o thÝ ®iÓm mét sè chñ tr­¬ng míi. 3. Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng häp th­êng lÖ s¸u th¸ng mét lÇn; häp bÊt th­êng khi cÇn. §iÒu 17: 1. Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng bÇu Bé ChÝnh trÞ; bÇu Tæng BÝ th­ trong sè ñy viªn Bé ChÝnh trÞ; thµnh lËp Ban BÝ th­ gåm Tæng BÝ th­, mét sè ñy viªn Bé ChÝnh trÞ do Bé ChÝnh trÞ ph©n c«ng vµ mét sè ñy viªn Ban BÝ th­ do Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng bÇu trong sè ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng; bÇu ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng; bÇu Chñ nhiÖm ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng trong sè ñy viªn ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng. Sè l­îng ñy viªn Bé ChÝnh trÞ, ñy viªn Ban BÝ th­ vµ ñy viªn ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng do Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh. 24 §ång chÝ Tæng BÝ th­ gi÷ chøc vô Tæng BÝ th kh«ng qu¸ hai nhiÖm kú liªn tiÕp. 2. Bé ChÝnh trÞ l·nh ®¹o vµ kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn nghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc, nghÞ quyÕt cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng; quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò vÒ chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch, tæ chøc, c¸n bé; quyÕt ®Þnh triÖu tËp vµ chuÈn bÞ néi dung c¸c kú häp cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng; b¸o c¸o c«ng viÖc ®· lµm tr­íc héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng hoÆc theo yªu cÇu cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 3. Ban BÝ th­ l·nh ®¹o c«ng viÖc h»ng ngµy cña §¶ng: chØ ®¹o c«ng t¸c x©y dùng §¶ng vµ c«ng t¸c quÇn chóng; kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng vÒ kinh tÕ, x· héi, quèc phßng, an ninh, ®èi ngo¹i; chØ ®¹o sù phèi hîp ho¹t ®éng gi÷a c¸c tæ chøc trong hÖ thèng chÝnh trÞ; quyÕt ®Þnh mét sè vÊn ®Ò vÒ tæ chøc, c¸n bé vµ mét sè vÊn ®Ò kh¸c theo sù ph©n c«ng cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng; chØ ®¹o hoÆc kiÓm tra viÖc chuÈn bÞ c¸c vÊn ®Ò ®­a ra Bé ChÝnh trÞ th¶o luËn vµ quyÕt ®Þnh. Ch­¬ng IV C¥ QUAN L·NH §¹O CñA §¶NG ë C¸C CÊP §ÞA PH¦¥NG §iÒu 18: 1. §¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé tØnh, thµnh phè trùc 25 thuéc Trung ­¬ng, ®¶ng bé huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh do cÊp ñy cïng cÊp triÖu tËp th­êng lÖ n¨m n¨m mét lÇn; cã thÓ triÖu tËp sím hoÆc muén h¬n, nh­ng kh«ng qu¸ mét n¨m. 2. §¹i héi th¶o luËn v¨n kiÖn cña cÊp ñy cÊp trªn; ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn nghÞ quyÕt nhiÖm kú võa qua; quyÕt ®Þnh nhiÖm vô nhiÖm kú tíi; bÇu cÊp ñy; bÇu ®¹i biÓu ®i dù ®¹i héi cÊp trªn. 3. Khi cÊp ñy xÐt thÊy cÇn hoÆc khi cã trªn mét nöa sè cÊp ñy trùc thuéc yªu cÇu vµ ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®ång ý th× triÖu tËp ®¹i héi ®¹i biÓu bÊt th­êng. §¹i biÓu dù ®¹i héi ®¹i biÓu bÊt th­êng lµ c¸c cÊp ñy viªn ®­¬ng nhiÖm, ®¹i biÓu ®· dù ®¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé ®Çu nhiÖm kú, ®ang sinh ho¹t t¹i ®¶ng bé, ®ñ t­ c¸ch. §iÒu 19: 1. CÊp ñy tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng (gäi t¾t lµ tØnh ñy, thµnh ñy), cÊp ñy huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh (gäi t¾t lµ huyÖn ñy, quËn ñy, thÞ ñy, thµnh ñy) l·nh ®¹o thùc hiÖn nghÞ quyÕt ®¹i héi ®¹i biÓu; nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp trªn. 2. Héi nghÞ tØnh ñy, thµnh ñy, huyÖn ñy, quËn ñy, thÞ ñy do ban th­êng vô triÖu tËp th­êng lÖ ba th¸ng mét lÇn; häp bÊt th­êng khi cÇn. §iÒu 20: 1. Héi nghÞ tØnh ñy, thµnh ñy, huyÖn ñy, quËn26 ñy, thÞ ñy bÇu ban th­êng vô; bÇu bÝ th­ vµ phã bÝ th­ trong sè ñy viªn th­êng vô; bÇu ñy ban kiÓm tra; bÇu chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra trong sè ñy viªn ñy ban kiÓm tra. 2. Sè l­îng ñy viªn ban th­êng vô vµ ñy viªn ñy ban kiÓm tra do cÊp ñy quyÕt ®Þnh theo h­íng dÉn cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 3. Ban th­êng vô l·nh ®¹o vµ kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña ®¹i héi ®¹i biÓu, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp ñy cïng cÊp vµ cÊp trªn; quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò vÒ chñ tr­¬ng, tæ chøc, c¸n bé; quyÕt ®Þnh triÖu tËp vµ chuÈn bÞ néi dung c¸c kú häp cña cÊp ñy. 4. Th­êng trùc cÊp ñy gåm bÝ th­, c¸c phã bÝ th­, chØ ®¹o kiÓm tra thùc hiÖn nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp ñy, cña ban th­êng vô vµ cÊp ñy cÊp trªn; gi¶i quyÕt c«ng viÖc h»ng ngµy cña ®¶ng bé; quyÕt ®Þnh triÖu tËp vµ chuÈn bÞ néi dung c¸c kú häp cña ban th­êng vô. Ch­¬ng V Tæ CHøC C¥ Së §¶NG §iÒu 21: 1. Tæ chøc c¬ së ®¶ng (chi bé c¬ së, ®¶ng bé c¬ së) lµ nÒn t¶ng cña §¶ng, lµ h¹t nh©n chÝnh trÞ ë c¬ së. 2. ë x·, ph­êng, thÞ trÊn cã tõ ba ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn, lËp tæ chøc c¬ së ®¶ng (trùc 27 thuéc cÊp ñy cÊp huyÖn). ë c¬ quan, doanh nghiÖp, hîp t¸c x·, ®¬n vÞ sù nghiÖp, ®¬n vÞ qu©n ®éi, c«ng an vµ c¸c ®¬n vÞ kh¸c cã tõ ba ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn, lËp tæ chøc ®¶ng (tæ chøc c¬ së ®¶ng hoÆc chi bé trùc thuéc ®¶ng ñy c¬ së); cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp xem xÐt, quyÕt ®Þnh viÖc tæ chøc ®¶ng ®ã trùc thuéc cÊp ñy cÊp trªn nµo cho phï hîp; nÕu ch­a ®ñ ba ®¶ng viªn chÝnh thøc th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp giíi thiÖu ®¶ng viªn sinh ho¹t ë tæ chøc c¬ së ®¶ng thÝch hîp. 3. Tæ chøc c¬ së ®¶ng d­íi ba m­¬i ®¶ng viªn, lËp chi bé c¬ së, cã c¸c tæ ®¶ng trùc thuéc. 4. Tæ chøc c¬ së ®¶ng cã tõ ba m­¬i ®¶ng viªn trë lªn, lËp ®¶ng bé c¬ së, cã c¸c chi bé trùc thuéc ®¶ng ñy. 5. Nh÷ng tr­êng hîp sau ®©y, cÊp ñy cÊp d­íi ph¶i b¸o c¸o vµ ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®ång ý míi ®­îc thùc hiÖn: - LËp ®¶ng bé c¬ së trong ®¬n vÞ c¬ së ch­a ®ñ ba m­¬i ®¶ng viªn. - LËp chi bé trùc thuéc ®¶ng ñy c¬ së cã h¬n ba m­¬i ®¶ng viªn. - LËp ®¶ng bé bé phËn trùc thuéc ®¶ng ñy c¬ së. §iÒu 22: 1. §¹i héi ®¹i biÓu hoÆc ®¹i héi ®¶ng viªn cña tæ chøc c¬ së ®¶ng do cÊp ñy c¬ së triÖu tËp n¨m n¨m mét lÇn; cã thÓ triÖu tËp sím hoÆc muén h¬n nh­ng kh«ng qu¸ mét n¨m. 28 2. §¹i héi th¶o luËn v¨n kiÖn cña cÊp trªn; ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn nghÞ quyÕt nhiÖm kú võa qua; quyÕt ®Þnh nhiÖm vô nhiÖm kú tíi; bÇu cÊp ñy; bÇu ®¹i biÓu ®i dù ®¹i héi ®¶ng bé cÊp trªn. 3. Khi cÊp ñy xÐt thÊy cÇn hoÆc khi cã trªn mét nöa sè tæ chøc ®¶ng trùc thuéc yªu cÇu vµ ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®ång ý th× triÖu tËp ®¹i héi ®¹i biÓu hoÆc ®¹i héi ®¶ng viªn bÊt th­êng. §¹i biÓu dù ®¹i héi ®¹i biÓu bÊt th­êng lµ c¸c cÊp ñy viªn ®­¬ng nhiÖm, ®¹i biÓu ®· dù ®¹i héi ®¹i biÓu ®¶ng bé ®Çu nhiÖm kú, ®ang sinh ho¹t t¹i ®¶ng bé, ®ñ t­ c¸ch. Dù ®¹i héi ®¶ng viªn bÊt th­êng lµ nh÷ng ®¶ng viªn cña ®¶ng bé ®ã. 4. §¶ng ñy, chi ñy c¬ së häp th­êng lÖ mçi th¸ng mét lÇn; häp bÊt th­êng khi cÇn. 5. §¶ng ñy c¬ së cã tõ chÝn ñy viªn trë lªn bÇu ban th­êng vô; bÇu bÝ th­, phã bÝ th­ trong sè ñy viªn th­êng vô; d­íi chÝn ñy viªn chØ bÇu bÝ th­, phã bÝ th­. 6. §¶ng bé c¬ së häp th­êng lÖ mçi n¨m hai lÇn; häp bÊt th­êng khi cÇn. Chi bé c¬ së häp th­êng lÖ mçi th¸ng mét lÇn; häp bÊt th­êng khi cÇn. §iÒu 23: Tæ chøc c¬ së ®¶ng cã nhiÖm vô: 1. ChÊp hµnh ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc; ®Ò ra chñ tr­¬ng, nhiÖm vô chÝnh trÞ cña ®¶ng bé, chi bé vµ l·nh ®¹o thùc hiÖn cã hiÖu qu¶. 29 2. X©y dùng ®¶ng bé, chi bé trong s¹ch, v÷ng m¹nh vÒ chÝnh trÞ, t­ t­ëng vµ tæ chøc; thùc hiÖn ®óng nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ; n©ng cao chÊt l­îng sinh ho¹t ®¶ng, thùc hiÖn tù phª b×nh vµ phª b×nh, gi÷ g×n kû luËt vµ t¨ng c­êng ®oµn kÕt thèng nhÊt trong §¶ng; th­êng xuyªn gi¸o dôc, rÌn luyÖn vµ qu¶n lý c¸n bé, ®¶ng viªn, n©ng cao phÈm chÊt ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, tÝnh chiÕn ®Êu, tr×nh ®é kiÕn thøc, n¨ng lùc c«ng t¸c; lµm c«ng t¸c ph¸t triÓn ®¶ng viªn. 3. L·nh ®¹o x©y dùng chÝnh quyÒn, c¸c tæ chøc kinh tÕ, hµnh chÝnh, sù nghiÖp, quèc phßng, an ninh vµ c¸c ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi trong s¹ch, v÷ng m¹nh; chÊp hµnh ®óng ph¸p luËt vµ ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n. 4. Liªn hÖ mËt thiÕt víi nh©n d©n, ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn vµ b¶o vÖ lîi Ých chÝnh ®¸ng cña nh©n d©n; l·nh ®¹o nh©n d©n tham gia x©y dùng vµ thùc hiÖn ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. 5. KiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn, b¶o ®¶m c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n­íc ®­îc chÊp hµnh nghiªm chØnh; kiÓm tra, gi¸m s¸t tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn chÊp hµnh §iÒu lÖ §¶ng. §¶ng ñy c¬ së nÕu ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ñy quyÒn th× ®­îc quyÕt ®Þnh kÕt n¹p vµ khai trõ ®¶ng viªn. 30 §iÒu 24: 1. Chi bé trùc thuéc ®¶ng ñy c¬ së ®­îc tæ chøc theo n¬i lµm viÖc hoÆc n¬i ë cña ®¶ng viªn; mçi chi bé Ýt nhÊt cã ba ®¶ng viªn chÝnh thøc. Chi bé ®«ng ®¶ng viªn cã thÓ chia thµnh nhiÒu tæ ®¶ng; tæ ®¶ng bÇu tæ tr­ëng, nÕu cÇn th× bÇu tæ phã; tæ ®¶ng ho¹t ®éng d­íi sù chØ ®¹o cña chi ñy. 2. Chi bé l·nh ®¹o thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ cña ®¬n vÞ; gi¸o dôc, qu¶n lý vµ ph©n c«ng c«ng t¸c cho ®¶ng viªn; lµm c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng vµ c«ng t¸c ph¸t triÓn ®¶ng viªn; kiÓm tra, gi¸m s¸t thi hµnh kû luËt ®¶ng viªn; thu, nép ®¶ng phÝ. Chi bé, chi ñy häp th­êng lÖ mçi th¸ng mét lÇn. 3. §¹i héi chi bé do chi ñy triÖu tËp n¨m n¨m hai lÇn; n¬i ch­a cã chi ñy th× do bÝ th­ chi bé triÖu tËp. Khi ®­îc ®¶ng ñy c¬ së ®ång ý cã thÓ triÖu tËp sím hoÆc muén h¬n, nh­ng kh«ng qu¸ s¸u th¸ng. 4. Chi bé cã d­íi chÝn ®¶ng viªn chÝnh thøc, bÇu bÝ th­ chi bé; nÕu cÇn, bÇu phã bÝ th­. Chi bé cã chÝn ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn, bÇu chi ñy, bÇu bÝ th­ vµ phã bÝ th­ chi bé trong sè chi ñy viªn. Ch­¬ng VI Tæ CHøC §¶NG TRONG QU¢N §éI NH¢N D¢N VIÖT NAM Vµ C¤NG AN NH¢N D¢N VIÖT NAM §iÒu 25: 1. §¶ng l·nh ®¹o Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam 31 vµ C«ng an nh©n d©n ViÖt Nam tuyÖt ®èi, trùc tiÕp vÒ mäi mÆt; sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®­îc tËp trung thèng nhÊt vµo Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng mµ trùc tiÕp, th­êng xuyªn lµ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­; §¶ng quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n x©y dùng Qu©n ®éi nh©n d©n vµ C«ng an nh©n d©n trong s¹ch, v÷ng m¹nh vÒ chÝnh trÞ, t­ t­ëng vµ tæ chøc, tuyÖt ®èi trung thµnh víi §¶ng, víi Tæ quèc, hÕt lßng, hÕt søc phôc vô nh©n d©n, lµ lùc l­îng nßng cèt cïng toµn d©n b¶o vÖ v÷ng ch¾c Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa, gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù, an toµn x· héi, tham gia x©y dùng ®Êt n­íc. Nhµ n­íc thèng nhÊt qu¶n lý ®èi víi Qu©n ®éi, C«ng an vµ sù nghiÖp quèc phßng, an ninh theo quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. 2. Tæ chøc ®¶ng trong Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam vµ C«ng an nh©n d©n ViÖt Nam ho¹t ®éng theo C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. 3. C¸c ban cña cÊp ñy ®¶ng theo chøc n¨ng gióp cÊp ñy h­íng dÉn, kiÓm tra, gi¸m s¸t c«ng t¸c x©y dùng §¶ng vµ c«ng t¸c quÇn chóng trong Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam vµ C«ng an nh©n d©n ViÖt Nam. §iÒu 26: 1. Qu©n ñy Trung ­¬ng do Bé ChÝnh trÞ chØ ®Þnh, gåm mét sè ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng c«ng t¸c trong Qu©n ®éi vµ mét sè ñy viªn 32 Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng c«ng t¸c ngoµi Qu©n ®éi, ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng mµ th­êng xuyªn lµ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­. §ång chÝ Tæng BÝ th­ lµ BÝ th­ Qu©n ñy Trung ­¬ng. 2. Qu©n ñy Trung ­¬ng nghiªn cøu ®Ò xuÊt ®Ó Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò vÒ ®­êng lèi, nhiÖm vô qu©n sù vµ quèc phßng; l·nh ®¹o mäi mÆt trong Qu©n ®éi. 3. Tæng côc ChÝnh trÞ ®¶m nhiÖm c«ng t¸c ®¶ng, c«ng t¸c chÝnh trÞ trong toµn qu©n, ho¹t ®éng d­íi sù l·nh ®¹o cña Ban BÝ th­ vµ trùc tiÕp, th­êng xuyªn cña Qu©n ñy Trung ­¬ng. ë mçi cÊp cã c¬ quan chÝnh trÞ vµ c¸n bé chÝnh trÞ ®¶m nhiÖm c«ng t¸c ®¶ng, c«ng t¸c chÝnh trÞ d­íi sù l·nh ®¹o cña cÊp ñy ®¶ng cïng cÊp vµ sù chØ ®¹o cña c¬ quan chÝnh trÞ cÊp trªn. §iÒu 27: 1. CÊp ñy ®¶ng trong bé ®éi chñ lùc vµ bé ®éi biªn phßng ë cÊp nµo do ®¹i héi cÊp ®ã bÇu, l·nh ®¹o c¸c ®¬n vÞ thuéc cÊp m×nh vÒ mäi mÆt; tr­êng hîp ®Æc biÖt do cÊp ñy cÊp trªn chØ ®Þnh. 2. §¶ng ñy qu©n khu gåm c¸c ®ång chÝ c«ng t¸c trong ®¶ng bé qu©n khu do ®¹i héi cïng cÊp bÇu vµ c¸c ®ång chÝ bÝ th­ tØnh ñy, thµnh ñy trªn ®Þa bµn qu©n khu ®­îc chØ ®Þnh tham gia; l·nh ®¹o thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña cÊp trªn, nhiÖm vô x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n, x©y dùng lùc 33 l­îng vò trang nh©n d©n; phèi hîp víi cÊp ñy ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng trong qu©n khu. 3. Tæ chøc ®¶ng qu©n sù ®Þa ph­¬ng ë cÊp nµo ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o cña cÊp ñy ®Þa ph­¬ng cÊp ®ã vÒ mäi mÆt, ®ång thêi chÊp hµnh nghÞ quyÕt cña ®¶ng ñy qu©n sù cÊp trªn vÒ nhiÖm vô quèc phßng toµn d©n vµ c«ng t¸c qu©n sù ®Þa ph­¬ng. C¬ quan chÝnh trÞ cÊp trªn phèi hîp víi cÊp ñy ®Þa ph­¬ng chØ ®¹o c«ng t¸c ®¶ng, c«ng t¸c chÝnh trÞ vµ c«ng t¸c quÇn chóng trong lùc l­îng vò trang ®Þa ph­¬ng. 4. §¶ng ñy qu©n sù tØnh, thµnh, huyÖn, quËn, thÞ x· gåm c¸c ®ång chÝ c«ng t¸c trong ®¶ng bé qu©n sù ®Þa ph­¬ng do ®¹i héi cïng cÊp bÇu, ®ång chÝ bÝ th­ cÊp ñy ®Þa ph­¬ng vµ mét sè ®ång chÝ ngoµi ®¶ng bé qu©n sù ®Þa ph­¬ng ®­îc cÊp ñy ®Þa ph­¬ng chØ ®Þnh tham gia. §ång chÝ bÝ th­ cÊp ñy ®Þa ph­¬ng trùc tiÕp lµm bÝ th­ ®¶ng ñy qu©n sù cïng cÊp. §iÒu 28: 1. §¶ng ñy C«ng an Trung ­¬ng do Bé ChÝnh trÞ chØ ®Þnh gåm mét sè ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng c«ng t¸c trong C«ng an nh©n d©n vµ mét sè ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng c«ng t¸c ngoµi C«ng an nh©n d©n, mét sè ®ång chÝ c«ng t¸c thuéc §¶ng bé C«ng an Trung ­¬ng, ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng mµ th­êng xuyªn lµ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­. §¶ng 34 ñy C«ng an Trung ­¬ng nghiªn cøu ®Ò xuÊt ®Ó Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò vÒ ®­êng lèi, chÝnh s¸ch, b¶o ®¶m an ninh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi; l·nh ®¹o mäi mÆt c«ng t¸c trong c«ng an. 2. CÊp ñy c«ng an cÊp nµo do ®¹i héi cÊp ®ã bÇu, tr­êng hîp thËt cÇn thiÕt do cÊp ñy cÊp trªn chØ ®Þnh. CÊp ñy l·nh ®¹o c¸c ®¬n vÞ thuéc cÊp m×nh vÒ mäi mÆt. 3. Tæng côc X©y dùng lùc l­îng C«ng an nh©n d©n ®¶m nhiÖm c«ng t¸c ®¶ng, c«ng t¸c chÝnh trÞ vµ c«ng t¸c quÇn chóng trong c¸c ®¬n vÞ thuéc ®¶ng bé c«ng an, ho¹t ®éng d­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng ñy C«ng an Trung ­¬ng; phèi hîp víi cÊp ñy ®Þa ph­¬ng chØ ®¹o c«ng t¸c ®¶ng, c«ng t¸c chÝnh trÞ vµ c«ng t¸c quÇn chóng trong lùc l­îng c«ng an ®Þa ph­¬ng. 4. C¬ quan x©y dùng lùc l­îng c«ng an mçi cÊp ®¶m nhiÖm c«ng t¸c ®¶ng, c«ng t¸c chÝnh trÞ, c«ng t¸c quÇn chóng trong ®¶ng bé, ho¹t ®éng d­íi sù l·nh ®¹o cña cÊp ñy ®¶ng cïng cÊp vµ sù chØ ®¹o cña c¬ quan x©y dùng lùc l­îng cÊp trªn. §iÒu 29: 1. Tæ chøc ®¶ng c«ng an nh©n d©n ®Þa ph­¬ng cÊp nµo ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o trùc tiÕp vÒ mäi mÆt cña cÊp ñy cÊp ®ã, ®ång thêi chÊp hµnh nghÞ quyÕt cña ®¶ng ñy c«ng an cÊp trªn vÒ gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi; l·nh ®¹o x©y 35 dùng lùc l­îng c«ng an nh©n d©n ë ®Þa ph­¬ng vµ x©y dùng ®¶ng bé trong s¹ch, v÷ng m¹nh. 2. §¶ng ñy c«ng an tØnh, thµnh, huyÖn, quËn, thÞ x· do ®¹i héi ®¶ng bé cïng cÊp bÇu. Ch­¬ng VII C¤NG T¸C KIÓM TRA, GI¸M S¸T CñA §¶NG Vµ ñy BAN KIÓM TRA C¸C CÊP §iÒu 30: 1. KiÓm tra, gi¸m s¸t lµ nh÷ng chøc n¨ng l·nh ®¹o cña §¶ng. Tæ chøc ®¶ng ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña §¶ng. 2. C¸c cÊp ñy ®¶ng l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn chÊp hµnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng. §iÒu 31: 1. ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp do cÊp ñy cïng cÊp bÇu, gåm mét sè ®ång chÝ trong cÊp ñy vµ mét sè ®ång chÝ ngoµi cÊp uû. 2. C¸c thµnh viªn ñy ban kiÓm tra vµ chñ nhiÖm, phã chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra cÊp d­íi ph¶i ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp chuÈn y, nÕu ®iÒu ®éng chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra sang c«ng 36 t¸c kh¸c ph¶i ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®ång ý. 3. ñy ban kiÓm tra lµm viÖc theo chÕ ®é tËp thÓ, d­íi sù l·nh ®¹o cña cÊp ñy cïng cÊp vµ sù chØ ®¹o, kiÓm tra cña ñy ban kiÓm tra cÊp trªn. §iÒu 32: ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp cã nhiÖm vô: 1. KiÓm tra ®¶ng viªn, kÓ c¶ cÊp ñy viªn cïng cÊp khi cã dÊu hiÖu vi ph¹m tiªu chuÈn ®¶ng viªn, tiªu chuÈn cÊp ñy viªn vµ trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn. 2. KiÓm tra tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi khi cã dÊu hiÖu vi ph¹m trong viÖc chÊp hµnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, c¸c nguyªn t¾c tæ chøc cña §¶ng; kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ thi hµnh kû luËt trong §¶ng. 3. Gi¸m s¸t cÊp ñy viªn cïng cÊp, c¸n bé diÖn cÊp ñy cïng cÊp qu¶n lý vµ tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vÒ viÖc thùc hiÖn chñ tr­¬ng, ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, nghÞ quyÕt cña cÊp ñy vµ ®¹o ®øc, lèi sèng theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 4. Xem xÐt, kÕt luËn nh÷ng tr­êng hîp vi ph¹m kû luËt, quyÕt ®Þnh hoÆc ®Ò nghÞ cÊp ñy thi hµnh kû luËt. 5. Gi¶i quyÕt tè c¸o ®èi víi tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn; gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ kû luËt §¶ng. 37 6. KiÓm tra tµi chÝnh cña cÊp ñy cÊp d­íi vµ cña c¬ quan tµi chÝnh cÊp ñy cïng cÊp. §iÒu 33: ñy ban kiÓm tra cã quyÒn yªu cÇu tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn b¸o c¸o, cung cÊp tµi liÖu vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn néi dung kiÓm tra. Ch­¬ng VIII KHEN TH¦ëNG Vµ Kû LUËT §iÒu 34: Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn cã thµnh tÝch ®­îc khen th­ëng theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. §iÒu 35: 1. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn vi ph¹m kû luËt ph¶i xö lý c«ng minh, chÝnh x¸c, kÞp thêi. 2. H×nh thøc kû luËt: - §èi víi tæ chøc ®¶ng: khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o, gi¶i t¸n; - §èi víi ®¶ng viªn chÝnh thøc: khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o, c¸ch chøc, khai trõ; - §èi víi ®¶ng viªn dù bÞ: khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o. §iÒu 36: ThÈm quyÒn thi hµnh kû luËt ®¶ng viªn vi ph¹m:38 1. Chi bé quyÕt ®Þnh khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o ®¶ng viªn trong chi bé (kÓ c¶ cÊp ñy viªn c¸c cÊp, ®¶ng viªn thuéc diÖn cÊp ñy cÊp trªn qu¶n lý) vi ph¹m phÈm chÊt chÝnh trÞ, t­ t­ëng, ®¹o ®øc, lèi sèng, sinh ho¹t ®¶ng, thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn (trõ nhiÖm vô do cÊp trªn giao). §¶ng ñy c¬ së quyÕt ®Þnh khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o ®¶ng viªn trong ®¶ng bé, c¸ch chøc cÊp ñy viªn cÊp d­íi. §¶ng ñy c¬ së ®­îc ñy quyÒn quyÕt ®Þnh kÕt n¹p ®¶ng viªn th× cã quyÒn quyÕt ®Þnh khai trõ ®¶ng viªn, nh­ng kh«ng ph¶i lµ cÊp ñy viªn cïng cÊp vµ ®¶ng viªn lµ c¸n bé thuéc diÖn cÊp ñy cÊp trªn qu¶n lý. 2. CÊp ñy tØnh, thµnh, huyÖn, quËn vµ t­¬ng ®­¬ng quyÕt ®Þnh c¸c h×nh thøc kû luËt ®¶ng viªn; quyÕt ®Þnh khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o cÊp ñy viªn c¸c cÊp, ®¶ng viªn thuéc diÖn cÊp ñy cÊp trªn qu¶n lý vi ph¹m phÈm chÊt chÝnh trÞ, t t­ëng, ®¹o ®øc, lèi sèng, sinh ho¹t ®¶ng, thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn; quyÕt ®Þnh khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o cÊp ñy viªn cïng cÊp vi ph¹m nhiÖm vô do cÊp ñy giao. Ban th­êng vô cÊp ñy quyÕt ®Þnh c¸c h×nh thøc kû luËt ®¶ng viªn; quyÕt ®Þnh khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o cÊp ñy viªn c¸c cÊp, ®¶ng viªn thuéc diÖn cÊp ñy cÊp trªn qu¶n lý vi ph¹m phÈm chÊt chÝnh trÞ, t­ t­ëng, ®¹o ®øc, lèi sèng, sinh ho¹t ®¶ng, thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn, c¸n bé thuéc diÖn cÊp 39 ñy cÊp trªn qu¶n lý vi ph¹m nhiÖm vô chuyªn m«n ®­îc giao. 3. Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh c¸c h×nh thøc kû luËt ®¶ng viªn, kÓ c¶ ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, ñy viªn Ban BÝ th­, ñy viªn Bé ChÝnh trÞ. Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­ quyÕt ®Þnh c¸c h×nh thøc kû luËt ®¶ng viªn, kÓ c¶ ®¶ng viªn lµ c¸n bé thuéc diÖn Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­ qu¶n lý; khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng vi ph¹m phÈm chÊt chÝnh trÞ, t t­ëng, ®¹o ®øc, lèi sèng, sinh ho¹t ®¶ng, thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn. 4. ñy ban kiÓm tra tõ cÊp huyÖn, quËn vµ t­¬ng ®­¬ng trë lªn quyÕt ®Þnh c¸c h×nh thøc kû luËt ®¶ng viªn, nh­ng kh«ng ph¶i lµ cÊp ñy viªn cïng cÊp; quyÕt ®Þnh khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o ®¶ng viªn lµ c¸n bé thuéc diÖn cÊp ñy cïng cÊp qu¶n lý vµ cÊp ñy viªn cÊp d­íi trùc tiÕp. 5. CÊp ñy vµ ñy ban kiÓm tra cÊp trªn cã quyÒn chuÈn y, thay ®æi hoÆc xo¸ bá h×nh thøc kû luËt do cÊp d­íi quyÕt ®Þnh. 6. §¶ng viªn gi÷ nhiÒu chøc vô bÞ kû luËt c¸ch chøc th× tïy møc ®é, tÝnh chÊt vi ph¹m mµ c¸ch mét hay nhiÒu chøc vô. §iÒu 37: ThÈm quyÒn thi hµnh kû luËt tæ chøc ®¶ng vi ph¹m: 40 1. CÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp quyÕt ®Þnh khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi. 2. Kû luËt gi¶i t¸n mét tæ chøc ®¶ng do cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®Ò nghÞ, cÊp ñy cÊp trªn c¸ch mét cÊp quyÕt ®Þnh. QuyÕt ®Þnh nµy ph¶i b¸o c¸o lªn cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp vµ ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng. 3. ChØ gi¶i t¸n mét tæ chøc ®¶ng khi tæ chøc ®ã ph¹m mét trong c¸c tr­êng hîp: cã hµnh ®éng chèng ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng; vi ph¹m ®Æc biÖt nghiªm träng nguyªn t¾c tæ chøc vµ sinh ho¹t ®¶ng hoÆc ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. §iÒu 38: 1. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn vi ph¹m kh«ng thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh kû luËt cña cÊp m×nh th× ®Ò nghÞ lªn cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. 2. Tr­êng hîp tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi kh«ng xö lý hoÆc xö lý kh«ng ®óng møc ®èi víi tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn vi ph¹m th× cÊp ñy hoÆc ñy ban kiÓm tra cÊp trªn quyÕt ®Þnh c¸c h×nh thøc kû luËt theo thÈm quyÒn, ®ång thêi xem xÐt tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc ®¶ng ®ã. 3. Kû luËt gi¶i t¸n mét tæ chøc ®¶ng vµ khai trõ ®¶ng viªn ph¶i ®­îc Ýt nhÊt hai phÇn ba sè thµnh viªn cña tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi ®Ò nghÞ vµ do tæ chøc ®¶ng cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. §iÒu 39: 1. §¶ng viªn vi ph¹m ph¶i kiÓm ®iÓm tr­íc chi 41 bé, tù nhËn h×nh thøc kû luËt; nÕu tõ chèi kiÓm ®iÓm hoÆc bÞ t¹m giam, tæ chøc ®¶ng vÉn tiÕn hµnh xem xÐt kû luËt. Tr­êng hîp cÇn thiÕt, cÊp ñy vµ ñy ban kiÓm tra cÊp cã thÈm quyÒn trùc tiÕp xem xÐt kû luËt. 2. Tæ chøc ®¶ng vi ph¹m ph¶i kiÓm ®iÓm, tù nhËn h×nh thøc kû luËt vµ b¸o c¸o lªn cÊp ñy cÊp trªn quyÕt ®Þnh. 3. Tr­íc khi quyÕt ®Þnh kû luËt, ®¹i diÖn tæ chøc ®¶ng cã thÈm quyÒn nghe ®¶ng viªn vi ph¹m hoÆc ®¹i diÖn tæ chøc ®¶ng vi ph¹m tr×nh bµy ý kiÕn. 4. QuyÕt ®Þnh cña cÊp d­íi vÒ kû luËt tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn vi ph¹m ph¶i b¸o c¸o lªn cÊp ñy, ñy ban kiÓm tra cÊp trªn trùc tiÕp; nÕu ®¶ng viªn vi ph¹m tham gia nhiÒu c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng th× ph¶i b¸o c¸o ®Õn c¸c c¬ quan l·nh ®¹o cÊp trªn mµ ®¶ng viªn ®ã lµ thµnh viªn. 5. QuyÕt ®Þnh cña cÊp trªn vÒ kû luËt tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn vi ph¹m ph¶i ®­îc th«ng b¸o ®Õn cÊp d­íi, n¬i cã tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn vi ph¹m; tr­êng hîp cÇn th«ng b¸o réng h¬n th× do cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. 6. Kû luËt tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn vi ph¹m cã hiÖu lùc ngay sau khi c«ng bè quyÕt ®Þnh. 7. Tæ chøc ®¶ng, ®¶ng viªn kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh kû luËt th× trong vßng mét th¸ng, kÓ tõ ngµy nhËn quyÕt ®Þnh, cã quyÒn khiÕu n¹i víi cÊp ñy hoÆc ñy ban kiÓm tra cÊp trªn cho ®Õn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. ViÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i 42 kû luËt, thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 8. Khi nhËn khiÕu n¹i kû luËt, cÊp ñy hoÆc ñy ban kiÓm tra th«ng b¸o cho tæ chøc ®¶ng hoÆc ®¶ng viªn khiÕu n¹i biÕt; chËm nhÊt ba th¸ng ®èi víi cÊp tØnh, thµnh phè, huyÖn, quËn vµ t­¬ng ®­¬ng, s¸u th¸ng ®èi víi cÊp Trung ­¬ng, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc khiÕu n¹i, ph¶i xem xÐt, gi¶i quyÕt, tr¶ lêi cho tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn khiÕu n¹i biÕt. 9. Trong khi chê gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn bÞ kû luËt ph¶i chÊp hµnh nghiªm chØnh quyÕt ®Þnh kû luËt. §iÒu 40: 1. §¶ng viªn bÞ h×nh ph¹t tõ c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ trë lªn ph¶i khai trõ ra khái §¶ng. 2. Tæ chøc ®¶ng bÞ kû luËt gi¶i t¸n, cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp lËp tæ chøc ®¶ng míi hoÆc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng cho sè ®¶ng viªn cßn l¹i. 3. §¶ng viªn bÞ kû luËt c¸ch chøc, trong vßng mét n¨m, kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh, kh«ng ®­îc bÇu vµo cÊp ñy, kh«ng ®­îc bæ nhiÖm vµo c¸c chøc vô t­¬ng ®­¬ng vµ cao h¬n. 4. ViÖc ®×nh chØ sinh ho¹t ®¶ng cña ®¶ng viªn, ®×nh chØ sinh ho¹t cÊp ñy cña cÊp ñy viªn, ®×nh chØ ho¹t ®éng cña tæ chøc ®¶ng ph¶i ®­îc cÊp ñy hoÆc ñy ban kiÓm tra cã thÈm quyÒn 43 quyÕt ®Þnh theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. Ch­¬ng IX §¶NG L·NH §¹O NHµ N¦íC, MÆT TRËN Tæ QUèC Vµ §OµN THÓ CHÝNH TRÞ - X· HéI §iÒu 41: 1. §¶ng l·nh ®¹o Nhµ n­íc, MÆt trËn Tæ quèc vµ ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi b»ng C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, chiÕn l­îc, chÝnh s¸ch, chñ tr­¬ng; b»ng c«ng t¸c t­ t­ëng, tæ chøc, c¸n bé vµ kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn. 2. §¶ng thèng nhÊt l·nh ®¹o c«ng t¸c c¸n bé vµ qu¶n lý ®éi ngò c¸n bé, ®i ®«i víi ph¸t huy tr¸ch nhiÖm cña c¸c tæ chøc vµ ng­êi ®øng ®Çu c¸c tæ chøc trong hÖ thèng chÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c c¸n bé. 3. §¶ng giíi thiÖu c¸n bé ®ñ tiªu chuÈn ®Ó øng cö hoÆc bæ nhiÖm vµo c¬ quan nhµ n­íc, MÆt trËn Tæ quèc vµ ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi. 4. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn c«ng t¸c trong c¬ quan nhµ n­íc, MÆt trËn Tæ quèc vµ ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi ph¶i chÊp hµnh nghiªm chØnh nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng; tæ chøc ®¶ng l·nh ®¹o viÖc cô thÓ hãa thµnh c¸c v¨n b¶n luËt ph¸p 44 cña Nhµ n­íc, chñ tr­¬ng cña ®oµn thÓ; l·nh ®¹o thùc hiÖn cã hiÖu qu¶. §iÒu 42: 1. Trong c¬ quan l·nh ®¹o cña Nhµ n­íc, MÆt trËn Tæ quèc vµ ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi cÊp Trung ­¬ng vµ cÊp tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, do bÇu cö lËp ra, cÊp ñy cïng cÊp lËp ®¶ng ®oµn gåm mét sè ®¶ng viªn c«ng t¸c trong tæ chøc ®ã. N¬i kh«ng lËp ®¶ng ®oµn th× tæ chøc c¬ së ®¶ng trong c¬ quan ®ã thùc hiÖn chøc n¨ng l·nh ®¹o theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 2. §¶ng ®oµn do cÊp ñy cïng cÊp chØ ®Þnh; cã bÝ th­, nÕu cÇn, cã phã bÝ th­. §¶ng ®oµn lµm viÖc theo chÕ ®é tËp thÓ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc cÊp ñy. 3. §¶ng ®oµn l·nh ®¹o, thuyÕt phôc c¸c thµnh viªn trong tæ chøc thùc hiÖn ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng; liªn hÖ mËt thiÕt víi nh©n d©n; ®Ò xuÊt víi cÊp ñy vÒ ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô, tæ chøc, c¸n bé vµ quyÕt ®Þnh theo thÈm quyÒn; l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra viÖc chÊp hµnh ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng. 4. Khi cÇn, ®¶ng ®oµn triÖu tËp c¸c ®¶ng viªn trong tæ chøc ®Ó th¶o luËn chñ tr­¬ng cña cÊp ñy vµ bµn biÖn ph¸p thùc hiÖn. §iÒu 43: 1. Trong c¬ quan hµnh ph¸p, t­ ph¸p cÊp 45 Trung ­¬ng vµ cÊp tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, cÊp ñy cïng cÊp lËp ban c¸n sù ®¶ng gåm mét sè ®¶ng viªn c«ng t¸c trong tæ chøc ®ã. N¬i kh«ng lËp ban c¸n sù ®¶ng th× tæ chøc c¬ së ®¶ng trong c¬ quan ®ã thùc hiÖn chøc n¨ng l·nh ®¹o theo quy ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. 2. Ban c¸n sù ®¶ng do cÊp ñy cïng cÊp chØ ®Þnh; cã bÝ th­, nÕu cÇn, cã phã bÝ th­. Ban c¸n sù ®¶ng lµm viÖc theo chÕ ®é tËp thÓ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc cÊp ñy. 3. Ban c¸n sù ®¶ng l·nh ®¹o qu¸n triÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng; ®Ò xuÊt víi cÊp ñy vÒ ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô, tæ chøc, c¸n bé vµ quyÕt ®Þnh theo thÈm quyÒn; l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra viÖc chÊp hµnh ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng. Ch­¬ng X §¶NG L·NH §¹O §OµN THANH NI£N CéNG S¶N Hå CHÝ MINH §iÒu 44: 1. §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh lµ ®éi dù bÞ tin cËy cña §¶ng, th­êng xuyªn bæ sung 46 lùc l­îng trÎ cho §¶ng, kÕ tôc sù nghiÖp c¸ch m¹ng vÎ vang cña §¶ng vµ Chñ tÞch Hå ChÝ Minh; lµ lùc l­îng nßng cèt trong phong trµo thanh niªn; lµ tr­êng häc x· héi chñ nghÜa; ®¹i diÖn quyÒn lîi cña thanh niªn; phô tr¸ch §éi ThiÕu niªn TiÒn phong Hå ChÝ Minh. 2. CÊp ñy ®¶ng l·nh ®¹o trùc tiÕp tæ chøc ®oµn cïng cÊp vÒ ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô, t­ t­ëng, tæ chøc, c¸n bé. §iÒu 45: §¶ng viªn cßn trong ®é tuæi ®oµn ph¶i sinh ho¹t vµ c«ng t¸c trong tæ chøc ®oµn. Ch­¬ng XI TµI CHÝNH CñA §¶NG §iÒu 46: 1. Tµi chÝnh cña §¶ng gåm ®¶ng phÝ do ®¶ng viªn ®ãng, tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc vµ c¸c kho¶n thu kh¸c. 2. Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng quy ®Þnh thèng nhÊt nguyªn t¾c, chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n cña §¶ng, møc ®ãng ®¶ng phÝ cña ®¶ng viªn. 3. H»ng n¨m, cÊp ñy nghe b¸o c¸o vµ quyÕt ®Þnh nhiÖm vô tµi chÝnh cña cÊp m×nh. 47 Ch­¬ng XII CHÊP HµNH §IÒU LÖ §¶NG §iÒu 47: Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn ph¶i chÊp hµnh nghiªm chØnh §iÒu lÖ §¶ng. §iÒu 48: ChØ §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc míi cã quyÒn söa ®æi §iÒu lÖ §¶ng. 48 BAN CHÊP HµNH TRUNG ¦¥NG * Sè 45-Q§/TW §¶NG CéNG S¶N VIÖT NAM Hµ Néi, ngµy 01 th¸ng 11 n¨m 2011 QUY §ÞNH thi hµnh §iÒu lÖ §¶ng - C¨n cø §iÒu lÖ §¶ng; - C¨n cø Quy chÕ lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ vµ Ban BÝ th­ khãa XI; - XÐt Tê tr×nh vµ B¸o c¸o cña Bé ChÝnh trÞ tiÕp thu, gi¶i tr×nh ý kiÕn th¶o luËn cña Trung ­¬ng t¹i Héi nghÞ lÇn thø ba Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng (khãa XI), BAN CHÊP HµNH TRUNG ¦¥NG QUY §ÞNH THI HµNH §IÒU LÖ §¶NG 1. §iÒu 1 (kho¶n 2): Tuæi ®êi vµ tr×nh ®é häc vÊn cña ng­êi vµo §¶ng 1.1- VÒ tuæi ®êi a) T¹i thêi ®iÓm chi bé xÐt kÕt n¹p, ng­êi vµo §¶ng ph¶i ®ñ 18 tuæi trë lªn (tÝnh theo th¸ng). b) ViÖc kÕt n¹p vµo §¶ng nh÷ng ng­êi trªn 60 tuæi do cÊp ñy trùc thuéc Trung ­¬ng xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 49 1.2- VÒ tr×nh ®é häc vÊn a) Ng­êi vµo §¶ng ph¶i cã b»ng tèt nghiÖp trung häc c¬ së hoÆc t­¬ng ®­¬ng trë lªn. b) Häc vÊn cña ng­êi vµo §¶ng ®ang sinh sèng ë vïng cao, vïng s©u, vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n vµ nh÷ng tr­êng hîp cô thÓ kh¸c do yªu cÇu ph¸t triÓn ®¶ng mµ kh«ng b¶o ®¶m ®­îc quy ®Þnh chung th× thùc hiÖn theo H­íng dÉn cña Ban BÝ th­. 2. §iÒu 2 (kho¶n 1, kho¶n 2): Tr¸ch nhiÖm cña ®¶ng viªn §¶ng viªn ph¶i g­¬ng mÉu chÊp hµnh ph¸p luËt cña Nhµ n­íc vµ c¸c quy ®Þnh, h­íng dÉn cña Trung ­¬ng vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®­îc lµm. 3. §iÒu 3: VÒ quyÒn cña ®¶ng viªn 3.1- §iÒu 3 (kho¶n 1): QuyÒn ®­îc th«ng tin cña ®¶ng viªn §Þnh kú h»ng th¸ng, theo h­íng dÉn cña Ban Tuyªn gi¸o Trung ­¬ng vµ cÊp ñy cÊp trªn, c¸c cÊp ñy ®¶ng th«ng tin cho ®¶ng viªn vÒ t×nh h×nh vµ nhiÖm vô cña c¬ quan, ®¬n vÞ; c¸c chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc; thêi sù trong n­íc vµ thÕ giíi phï hîp víi yªu cÇu nhiÖm vô, ®Æc ®iÓm cña ®¶ng viªn, gãp phÇn n©ng cao nhËn thøc, t¹o ®iÒu kiÖn cho ®¶ng viªn hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®­îc giao. 50 3.2- §iÒu 3 (kho¶n 2): QuyÒn cña ®¶ng viªn trong viÖc øng cö, ®Ò cö vµ bÇu cö c¬ quan l·nh ®¹o c¸c cÊp cña §¶ng. Thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ. 3.3- §iÒu 3 (kho¶n 3): QuyÒn cña ®¶ng viªn trong viÖc phª b×nh, chÊt vÊn tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn; b¸o c¸o, kiÕn nghÞ víi c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm. §¶ng viªn ®­îc phª b×nh, chÊt vÊn, b¸o c¸o, kiÕn nghÞ trùc tiÕp hoÆc b»ng v¨n b¶n trong ph¹m vi tæ chøc cña §¶ng vÒ ho¹t ®éng cña tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn ë mäi cÊp, vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña tæ chøc ®¶ng hoÆc chøc tr¸ch, nhiÖm vô, phÈm chÊt ®¹o ®øc cña ®¶ng viªn ®ã; chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc tæ chøc ®¶ng vÒ ý kiÕn cña m×nh. Khi nhËn ®­îc ý kiÕn phª b×nh, chÊt vÊn, b¸o c¸o, kiÕn nghÞ, tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn cã tr¸ch nhiÖm ph¶i tr¶ lêi, chËm nhÊt lµ 30 ngµy lµm viÖc ®èi víi tæ chøc c¬ së ®¶ng vµ ®¶ng viªn; 60 ngµy lµm viÖc ®èi víi cÊp huyÖn, tØnh vµ t­¬ng ®­¬ng vµ 90 ngµy lµm viÖc ®èi víi cÊp Trung ­¬ng; nh÷ng tr­êng hîp phøc t¹p cÇn ph¶i kÐo dµi h¬n thêi gian quy ®Þnh trªn th× ph¶i th«ng b¸o cho tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn biÕt lý do. 3.4- §¶ng viªn ®­îc th«ng b¸o ý kiÕn nhËn xÐt cña cÊp ñy n¬i lµm viÖc vµ n¬i c­ tró khi xem xÐt bæ nhiÖm, giíi thiÖu bÇu cö; ®­îc tr×nh bµy ý kiÕn víi tæ chøc ®¶ng, cÊp ñy ®¶ng khi xem xÐt thi hµnh kû luËt ®èi víi m×nh. 51 4. §iÒu 4 (kho¶n 1, kho¶n 2): §¶ng viªn giíi thiÖu ng­êi vµo §¶ng Lµ ®¶ng viªn chÝnh thøc, cïng c«ng t¸c, lao ®éng, häc tËp Ýt nhÊt 12 th¸ng víi ng­êi ®­îc giíi thiÖu vµo §¶ng trong cïng mét ®¬n vÞ thuéc ph¹m vi l·nh ®¹o cña ®¶ng bé, chi bé c¬ së. NÕu ®¶ng viªn giíi thiÖu ng­êi vµo §¶ng chuyÓn ®Õn ®¶ng bé c¬ së kh¸c, bÞ kû luËt hoÆc v× lý do kh¸c kh«ng thÓ tiÕp tôc th× chi bé ph©n c«ng ®¶ng viªn chÝnh thøc kh¸c theo dâi, gióp ®ì ng­êi vµo §¶ng (kh«ng nhÊt thiÕt ®¶ng viªn ®ã cïng c«ng t¸c, lao ®éng, häc tËp víi ng­êi vµo §¶ng Ýt nhÊt 12 th¸ng). 5. §iÒu 4 (kho¶n 1): Ban chÊp hµnh §oµn thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh c¬ së, ban chÊp hµnh c«ng ®oµn c¬ së giíi thiÖu ®oµn viªn vµo §¶ng Ban chÊp hµnh §oµn thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh c¬ së hoÆc chi ®oµn c¬ së xem xÐt ra "NghÞ quyÕt giíi thiÖu ®oµn viªn ­u tó vµo §¶ng". NghÞ quyÕt nµy ®­îc göi kÌm theo nghÞ quyÕt ®Ò nghÞ cña chi ®oµn n¬i ®oµn viªn ®ang sinh ho¹t. Thñ tôc giíi thiÖu ng­êi vµo §¶ng cña ban chÊp hµnh c«ng ®oµn c¬ së nh­ thñ tôc giíi thiÖu ng­êi vµo §¶ng cña ban chÊp hµnh ®oµn thanh niªn c¬ së. 52 6. §iÒu 4 (kho¶n 4): ViÖc kÕt n¹p ng­êi vµo §¶ng ë n¬i ch­a cã ®¶ng viªn, ch­a cã chi bé CÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng giao cho chi bé cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi nhÊt ®Ó ph©n c«ng ®¶ng viªn chÝnh thøc tuyªn truyÒn, gióp ®ì ng­êi vµo §¶ng. Khi cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn th× chi bé n¬i cã ®¶ng viªn gióp ®ì ng­êi vµo §¶ng ®ang sinh ho¹t lµm thñ tôc ®Ò nghÞ kÕt n¹p theo quy ®Þnh. 7. §iÒu 4 vµ §iÒu 5: ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh kÕt n¹p ®¶ng viªn vµ xÐt c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc 7.1- §¶ng ñy c¬ së ®­îc ñy quyÒn kÕt n¹p ®¶ng viªn: Do tËp thÓ ®¶ng ñy c¬ së xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 7.2- CÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng, ®¶ng ñy ®­îc giao quyÒn cÊp trªn c¬ së: Do ban th­êng vô xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 7.3- TØnh ñy, thµnh ñy, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng: Do tËp thÓ th­êng trùc cÊp ñy vµ c¸c ®ång chÝ ñy viªn th­êng vô lµ tr­ëng c¸c ban ®¶ng cïng cÊp xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 7.4- Trong thêi h¹n 60 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy chi bé cã nghÞ quyÕt ®Ò nghÞ kÕt n¹p, cÊp ñy cã thÈm quyÒn ph¶i xem xÐt, quyÕt ®Þnh ®ång ý hoÆc kh«ng ®ång ý vµ th«ng b¸o kÕt qu¶ cho chi bé, nÕu ®Ó qu¸ thêi h¹n trªn mµ kh«ng cã lý do 53 chÝnh ®¸ng th× ph¶i kiÓm ®iÓm tr¸ch nhiÖm tr­íc cÊp ñy cÊp trªn. 7.5- Thêi h¹n tæ chøc lÔ kÕt n¹p ®¶ng viªn: Trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh kÕt n¹p ®¶ng viªn cña cÊp ñy cã thÈm quyÒn, chi bé ph¶i tæ chøc lÔ kÕt n¹p cho ®¶ng viªn. NÕu ®Ó qu¸ thêi h¹n trªn ph¶i b¸o c¸o vµ ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®ång ý. 7.6- Tr­êng hîp kÕt n¹p ng­êi vµo §¶ng vµ c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc sai quy ®Þnh: CÊp ñy cÊp trªn, qua kiÓm tra, x¸c minh ph¸t hiÖn viÖc kÕt n¹p ng­êi vµo §¶ng vµ c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc sai quy ®Þnh th× xö lý nh­ sau: a) NÕu quyÕt ®Þnh kÕt n¹p ng­êi vµo §¶ng vµ c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc kh«ng ®ñ tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 1 §iÒu lÖ §¶ng, th× chØ ®¹o cÊp ñy ra quyÕt ®Þnh ph¶i hñy bá quyÕt ®Þnh cña m×nh vµ th«ng b¸o cho chi bé n¬i ®¶ng viªn sinh ho¹t xãa tªn trong danh s¸ch ®¶ng viªn. b) NÕu quyÕt ®Þnh kÕt n¹p ng­êi vµo §¶ng vµ c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc kh«ng ®óng thÈm quyÒn vµ kh«ng ®óng thñ tôc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 4, §iÒu 5 §iÒu lÖ §¶ng th× ph¶i hñy bá quyÕt ®Þnh ®ã, chØ ®¹o cÊp ñy cã thÈm quyÒn lµm l¹i c¸c thñ tôc theo quy ®Þnh vµ xem xÐt tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan. c) CÊp ñy, tæ chøc ®¶ng kÕt n¹p ng­êi vµo §¶ng vµ c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc sai quy 54 ®Þnh ph¶i kiÓm ®iÓm tr¸ch nhiÖm tr­íc cÊp ñy cÊp trªn. 7.7- ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh kÕt n¹p ®¶ng viªn vµ xÐt c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc trong §¶ng bé Qu©n ®éi vµ §¶ng bé C«ng an Trung ­¬ng: Bé ChÝnh trÞ cã quy ®Þnh riªng. 8. §iÒu 4 (kho¶n 3): VÊn ®Ò lÞch sö chÝnh trÞ vµ chÝnh trÞ hiÖn nay cña ng­êi vµo §¶ng Thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ. 9. §iÒu 4: VÒ kÕt n¹p l¹i ng­êi vµo §¶ng 9.1- Ng­êi ®­îc xÐt kÕt n¹p l¹i vµo §¶ng ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau a) Cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn cña ng­êi vµo §¶ng quy ®Þnh t¹i §iÒu 1 §iÒu lÖ §¶ng. b) Ýt nhÊt lµ 36 th¸ng kÓ tõ khi ra khái §¶ng (riªng ng­êi bÞ ¸n h×nh sù ë møc Ýt nghiªm träng th× ph¶i sau 60 th¸ng kÓ tõ khi ®­îc xãa ¸n tÝch), lµm ®¬n xin kÕt n¹p l¹i vµo §¶ng; ph¶i ®­îc ban th­êng vô tØnh ñy, thµnh ñy (hoÆc t­¬ng ®­¬ng) ®ång ý b»ng v¨n b¶n, cÊp ñy cã thÈm quyÒn (huyÖn ñy vµ t­¬ng ®­¬ng) xem xÐt, quyÕt ®Þnh. c) Thùc hiÖn ®óng c¸c thñ tôc nªu ë c¸c kho¶n 1, 2, 3 §iÒu 4 §iÒu lÖ §¶ng. 9.2- §èi t­îng kh«ng xem xÐt kÕt n¹p l¹i Kh«ng xem xÐt, kÕt n¹p l¹i nh÷ng ng­êi tr­íc ®©y ra khái §¶ng v× lý do: Vi ph¹m lÞch sö chÝnh trÞ vµ chÝnh trÞ hiÖn nay theo quy ®Þnh cña Bé 55 ChÝnh trÞ; tù bá sinh ho¹t ®¶ng; lµm ®¬n xin ra §¶ng (trõ tr­êng hîp v× lý do gia ®×nh ®Æc biÖt khã kh¨n); g©y mÊt ®oµn kÕt néi bé nghiªm träng; bÞ ph¹t tï v× téi tham nhòng; bÞ ¸n h×nh sù tõ møc nghiªm träng trë lªn. 9.3- ChØ kÕt n¹p l¹i mét lÇn. 9.4- Nh÷ng ®¶ng viªn ®­îc kÕt n¹p l¹i ph¶i tr¶i qua thêi gian dù bÞ. 10. §iÒu 4 (kho¶n 4): KÕt n¹p ®¶ng viªn trong mét sè tr­êng hîp ®Æc biÖt Bé ChÝnh trÞ cã quy ®Þnh riªng. 11. §iÒu 5: VÒ c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc vµ tÝnh tuæi ®¶ng cña ®¶ng viªn 11.1- §iÒu 5 (kho¶n 2): Thêi ®iÓm c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc a) Chi bé ph¶i kÞp thêi xÐt c«ng nhËn chÝnh thøc cho ®¶ng viªn khi hÕt 12 th¸ng dù bÞ, nÕu kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn c«ng nhËn lµ ®¶ng viªn chÝnh thøc th× ®Ò nghÞ lªn cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh xãa tªn. Thêi h¹n tõ khi chi bé cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ ®Õn khi cÊp ñy ®¶ng cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh c«ng nhËn chÝnh thøc kh«ng ®­îc qu¸ 30 ngµy lµm viÖc. b) §¶ng viªn dù bÞ ®ñ ®iÒu kiÖn ®­îc c«ng nhËn lµ ®¶ng viªn chÝnh thøc, dï chi bé häp chËm, cÊp ñy cã thÈm quyÒn chuÈn y chËm, vÉn ®­îc c«ng 56 nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc ®óng thêi ®iÓm hÕt 12 th¸ng dù bÞ. c) Tr­êng hîp tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi ®· qua ba lÇn biÓu quyÕt nh­ng kh«ng ®ñ hai phÇn ba sè ®¶ng viªn chÝnh thøc hoÆc cÊp ñy viªn t¸n thµnh c«ng nhËn mét ®¶ng viªn dù bÞ lµ ®¶ng viªn chÝnh thøc hoÆc ®Ò nghÞ xãa tªn trong danh s¸ch ®¶ng viªn, th× b¸o c¸o cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp vµ cÊp ñy cã thÈm quyÒn xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 11.2- TÝnh tuæi ®¶ng cña ®¶ng viªn a) §¶ng viªn ®­îc c«ng nhËn chÝnh thøc th× tuæi ®¶ng cña ®¶ng viªn ®­îc tÝnh tõ ngµy ghi trong quyÕt ®Þnh kÕt n¹p, trõ thêi gian kh«ng tham gia sinh ho¹t ®¶ng. Thêi gian kh«ng tham gia sinh ho¹t ®¶ng lµ: Thêi gian bÞ khai trõ (kÓ c¶ khai trõ cã thêi h¹n theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng khãa II), thêi gian bÞ xãa tªn, thêi gian mÊt liªn l¹c víi tæ chøc ®¶ng vµ thêi gian gi¸n ®o¹n do chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng. b) §¶ng viªn kÕt n¹p l¹i ®­îc c«ng nhËn chÝnh thøc th× tuæi ®¶ng cña ®¶ng viªn ®­îc kÕt n¹p l¹i ®­îc tÝnh tõ ngµy ghi trong quyÕt ®Þnh cña ®¶ng viªn ®ã ®­îc kÕt n¹p lÇn ®Çu, trõ thêi gian kh«ng tham gia sinh ho¹t ®¶ng (tr­êng hîp ®Æc biÖt do Ban BÝ th­ xem xÐt, quyÕt ®Þnh). c) ViÖc tÝnh tuæi ®¶ng cña ®¶ng viªn thùc hiÖn theo H­íng dÉn cña Ban BÝ th­. 57 12. VÒ ®¶ng tÞch cña ®¶ng viªn 12.1- ThÈm quyÒn gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ®¶ng tÞch cña ®¶ng viªn (viÖc thÈm tra, kÕt luËn vÒ ®¶ng tÞch cña ®¶ng viªn, viÖc c«ng nhËn lµ ®¶ng viªn, kh«i phôc quyÒn ®¶ng viªn, xãa tªn ®¶ng viªn hoÆc cho nèi l¹i sinh ho¹t ®¶ng cña ®¶ng viªn) a) §èi víi ®¶ng viªn lµ c¸n bé diÖn Trung ­¬ng qu¶n lý, th× ñy quyÒn Ban Tæ chøc Trung ­¬ng xem xÐt, gi¶i quyÕt. Tr­êng hîp ý kiÕn cña cÊp ñy trùc thuéc Trung ­¬ng kh¸c víi kÕt luËn cña Ban Tæ chøc Trung ­¬ng th× b¸o c¸o Ban BÝ th­ xem xÐt, quyÕt ®Þnh. b) §¶ng viªn lµ c¸n bé diÖn tØnh ñy vµ t­¬ng ®­¬ng qu¶n lý th× ban th­êng vô tØnh ñy vµ t­¬ng ®­¬ng xem xÐt, quyÕt ®Þnh. c) §¶ng viªn kh«ng thuéc diÖn nªu trªn th× ban th­êng vô huyÖn ñy vµ t­¬ng ®­¬ng xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 12.2- Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ®¶ng tÞch cña ®¶ng viªn a) Kh«ng ®Æt ra viÖc xem xÐt l¹i ®èi víi nh÷ng ®¶ng viªn cã vÊn ®Ò vÒ ®¶ng tÞch ®· ®­îc cÊp ñy cã thÈm quyÒn xem xÐt, kÕt luËn tr­íc ®©y mµ kh«ng ph¸t hiÖn thªm vÊn ®Ò g× míi. b) ChØ xem xÐt, kh«i phôc quyÒn ®¶ng viªn vµ tÝnh tuæi ®¶ng liªn tôc ®èi víi nh÷ng ng­êi bÞ ®­a ra khái §¶ng ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn thÈm tra, x¸c minh, kÕt luËn lµ bÞ oan vµ tõ khi bÞ ®­a ra khái §¶ng ®Õn nay kh«ng vi ph¹m t­ c¸ch ®¶ng viªn. 58 c) §¶ng viªn ®­îc kÕt n¹p tr­íc §¹i héi toµn quèc lÇn thø III cña §¶ng (ngµy 5-9-1960) vµ tr­íc ngµy 30-4-1975 (ë c¸c ®Þa ph­¬ng tõ phÝa nam s«ng BÕn H¶i trë vµo) mµ lóc kÕt n¹p vµo §¶ng ch­a ®ñ 18 tuæi th× ngµy vµo §¶ng ®­îc gi÷ nguyªn. d) §¶ng viªn ®­îc kÕt n¹p vµo §¶ng trong kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p tõ th¸ng 7-1954 trë vÒ tr­íc vµ ®¶ng viªn ®­îc kÕt n¹p trong kh¸ng chiÕn chèng Mü ë c¸c ®Þa ph­¬ng tõ phÝa nam s«ng BÕn H¶i trë vµo (tõ th¸ng 7-1954 ®Õn th¸ng 12- 1973) nÕu chØ cã mét ng­êi giíi thiÖu vµo §¶ng th× vÉn ®­îc c«ng nhËn ®¶ng tÞch. ®) Nh÷ng ®ång chÝ tr­íc ®©y ®· vµo ViÖt Minh hay mét tæ chøc quÇn chóng c¸ch m¹ng ho¹t ®éng bÝ mËt (tõ th¸ng 2-1951 trë vÒ tr­íc), sau ®ã ®­îc tham gia sinh ho¹t chi bé, th× lÊy ngµy sinh ho¹t chi bé lµ ngµy kÕt n¹p vµo §¶ng. e) Nh÷ng ®ång chÝ ho¹t ®éng trong kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p (tõ th¸ng 7-1954 trë vÒ tr­íc) vµ trong kh¸ng chiÕn chèng Mü (tõ th¸ng 7-1954 ®Õn ngµy 30-4-1975) tõ phÝa nam s«ng BÕn H¶i trë vµo, ch­a ®­îc kÕt n¹p vµo §¶ng nh­ng ®· ®­îc tæ chøc ®¶ng giao nhiÖm vô cña ng­êi ®¶ng viªn nh lµm c«ng t¸c tuyªn truyÒn ph¸t triÓn ®¶ng viªn hoÆc tham gia viÖc thµnh lËp chi bé, th× lÊy ngµy chi bé giao nhiÖm vô lµm c«ng t¸c tuyªn truyÒn ph¸t triÓn ®¶ng viªn hoÆc ngµy tham gia lËp chi bé lµ ngµy kÕt n¹p vµo §¶ng. §èi víi tr­êng hîp chØ lµ 59 quÇn chóng c¶m t×nh ®¶ng, ®­îc tæ chøc ®¶ng giao mét sè viÖc ®Ó thö th¸ch (nh­ giao liªn hoÆc theo dâi t×nh h×nh ®Þch...), ch­a ®­îc kÕt n¹p vµo §¶ng, nh­ng ngé nhËn m×nh ®· vµo §¶ng, sau ®ã ®­îc tæ chøc ®¶ng cho sinh ho¹t, ®­îc rÌn luyÖn thö th¸ch, xÐt cã ®ñ t­ c¸ch ®¶ng viªn th× ®­îc c«ng nhËn lµ ®¶ng viªn tõ ngµy tham gia sinh ho¹t ®¶ng. g) Nh÷ng ®¶ng viªn cã nghi vÊn kh«ng ®­îc tæ chøc ®¶ng kÕt n¹p vµo §¶ng th× ph¶i xem xÐt kü, sau khi thÈm tra, thÊy cã ®ñ c¨n cø kÕt luËn lµ ®· ®­îc tæ chøc kÕt n¹p vµo §¶ng theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng; hoÆc ®óng víi quy ®Þnh t¹i nh÷ng ®iÓm nªu trªn vµ tõ ®ã ®Õn nay vÉn tham gia sinh ho¹t ®¶ng, gi÷ g×n ®­îc t­ c¸ch ®¶ng viªn th× cÊp ñy cã thÈm quyÒn c«ng nhËn lµ ®¶ng viªn. NÕu cã ®ñ c¨n cø kÕt luËn ng­êi ®ã m¹o nhËn lµ ®¶ng viªn th× cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh xãa tªn trong danh s¸ch ®¶ng viªn. h) Nh÷ng ®¶ng viªn kh«ng tham gia sinh ho¹t ®¶ng do gi¸n ®o¹n sinh ho¹t ®¶ng, sau khi ®· thÈm tra, thÊy cã ®ñ c¨n cø vµ chøng lý râ rµng, nÕu néi dung vi ph¹m lµ do chÝnh b¶n th©n g©y ra th× kh«ng nèi l¹i sinh ho¹t ®¶ng; nÕu néi dung vi ph¹m kh«ng ph¶i do chÝnh b¶n th©n g©y ra vµ ®­îc chi bé, cÊp ñy c¬ së n¬i c«ng t¸c hoÆc n¬i ë x¸c nhËn vÉn thùc hiÖn tèt nhiÖm vô ®­îc giao, thùc hiÖn tèt nghÜa vô c«ng d©n, gi÷ g×n ®­îc phÈm chÊt ®¹o ®øc trong thêi gian 60 kh«ng tham gia sinh ho¹t ®¶ng, th× ®­îc xÐt nèi l¹i sinh ho¹t ®¶ng. 13. §iÒu 6: Ph¸t thÎ vµ qu¶n lý thÎ ®¶ng viªn, qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn vµ thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng 13.1- Ph¸t thÎ vµ qu¶n lý thÎ ®¶ng viªn a) ThÎ ®¶ng viªn ®­îc ph¸t cho ®¶ng viªn chÝnh thøc, chi bé tæ chøc ph¸t thÎ cho ®¶ng viªn trong kú sinh ho¹t chi bé gÇn nhÊt, sau khi cã quyÕt ®Þnh cña cÊp cã thÈm quyÒn. b) §¶ng viªn ®­îc nhËn thÎ ®¶ng viªn ph¶i thùc hiÖn ®óng nh÷ng quy ®Þnh vÒ sö dông vµ b¶o qu¶n thÎ ®¶ng viªn, khi mÊt hoÆc lµm háng thÎ ®¶ng viªn ph¶i b¸o c¸o ngay víi cÊp ñy ®Ó xÐt cÊp l¹i hoÆc ®æi thÎ ®¶ng viªn. c) CÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng xÐt, ra quyÕt ®Þnh ph¸t thÎ ®¶ng viªn vµ qu¶n lý sæ ph¸t thÎ ®¶ng viªn. §¶ng ñy Ngoµi n­íc xÐt, quyÕt ®Þnh ph¸t thÎ ®¶ng viªn cho ®¶ng viªn ë ngoµi n­íc. d) C¸c tØnh ñy, thµnh ñy vµ ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng chØ ®¹o vµ kiÓm tra viÖc ph¸t thÎ ®¶ng viªn. ®) Ban Tæ chøc Trung ­¬ng gióp Trung ­¬ng h­íng dÉn, kiÓm tra viÖc ph¸t, qu¶n lý thÎ ®¶ng viªn trong toµn §¶ng. e) Sö dông thÎ ®¶ng viªn: §¶ng viªn sö dông thÎ ®¶ng viªn ®Ó biÓu quyÕt trong sinh ho¹t ®¶ng, 61 trong ®¹i héi ®¶ng bé c¸c cÊp (trõ c¸c tr­êng hîp biÓu quyÕt b»ng phiÕu kÝn). 13.2- Qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn a) CÊp ñy c¬ së qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn vµ danh s¸ch ®¶ng viªn. CÊp ñy c¬ së nµo kh«ng cã ®iÒu kiÖn qu¶n lý vµ b¶o qu¶n hå s¬ ®¶ng viªn th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp qu¶n lý, b¶o qu¶n. b) CÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng qu¶n lý phiÕu ®¶ng viªn vµ danh s¸ch ®¶ng viªn cña ®¶ng bé, chi bé c¬ së trùc thuéc. c) H»ng n¨m, c¸c cÊp ñy chØ ®¹o, kiÓm tra viÖc bæ sung lý lÞch ®¶ng viªn vµ qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn. d) Hå s¬ ®¶ng viªn lµ tµi liÖu mËt cña §¶ng, kh«ng ®­îc tÈy xãa, tù ý söa ch÷a. Tæ chøc ®¶ng ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ hå s¬ ®¶ng viªn theo chÕ ®é b¶o mËt. ®) §¶ng ñy Ngoµi n­íc qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn, thÎ ®¶ng viªn vµ danh s¸ch ®¶ng viªn ë ngoµi n­íc. Ban Tæ chøc Trung ­¬ng gióp Trung ­¬ng h­íng dÉn, kiÓm tra viÖc qu¶n lý hå s¬ ®¶ng viªn trong toµn §¶ng. 13.3- ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng 13.3.1- ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc a) §¶ng viªn ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chuyÓn c«ng t¸c sang mét ®¬n vÞ míi, ®­îc nghØ h­u, nghØ mÊt søc, th«i viÖc, phôc viªn hoÆc thay ®æi n¬i ë míi l©u dµi th× ph¶i lµm thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc. b) §¶ng viªn chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc 62 ra ngoµi ®¶ng bé huyÖn, tØnh (vµ t­¬ng ®­¬ng) th× cÊp ñy huyÖn (vµ t­¬ng ®­¬ng) cã ®¶ng viªn chuyÓn ®i, cã tr¸ch nhiÖm lµm thñ tôc giíi thiÖu chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng. §¶ng viªn cña ®¶ng bé, chi bé c¬ së trùc thuéc tØnh ñy (vµ t­¬ng ®­¬ng) khi chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc th× ban tæ chøc tØnh ñy (vµ t­¬ng ®­¬ng) lµm thñ tôc giíi thiÖu chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng. c) Trong vßng 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy giíi thiÖu chuyÓn ®i, ®¶ng viªn ph¶i xuÊt tr×nh giÊy giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng víi chi ñy n¬i chuyÓn ®Õn ®Ó ®­îc sinh ho¹t ®¶ng. NÕu qu¸ thêi h¹n trªn, ®¶ng viªn hoÆc tæ chøc ®¶ng vi ph¹m ph¶i b¸o c¸o lý do cô thÓ ®Ó cÊp ñy cã thÈm quyÒn xem xÐt, xö lý theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng. d) Khi chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng chÝnh thøc cho ®¶ng viªn, cÊp ñy n¬i ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t vµ c«ng t¸c lµm ®Çy ®ñ thñ tôc, niªm phong hå s¬, giao cho ®¶ng viªn trùc tiÕp mang theo ®Ó b¸o c¸o víi tæ chøc ®¶ng lµm thñ tôc giíi thiÖu vµ tiÕp nhËn sinh ho¹t ®¶ng theo h­íng dÉn cña Ban Tæ chøc Trung ­¬ng. 13.3.2- ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi a) Khi ®¶ng viªn thay ®æi n¬i ë vµ n¬i c«ng t¸c trong thêi gian tõ 3 th¸ng ®Õn d­íi 1 n¨m, khi ®­îc cö ®i häc ë c¸c tr­êng trong n­íc tõ 3 th¸ng ®Õn 2 n¨m, sau ®ã l¹i trë vÒ ®¬n vÞ cò th× ph¶i lµm thñ tôc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi tõ ®¶ng bé, chi bé n¬i ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t ®¶ng 63 chÝnh thøc ®Õn ®¶ng bé, chi bé n¬i c«ng t¸c, häc tËp hoÆc n¬i ë míi. Tr­êng hîp ®Æc biÖt do Ban BÝ th quy ®Þnh. b) §¶ng viªn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: - ë n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc th× thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nhiÖm vô theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 vµ c¸c quyÒn ghi t¹i §iÒu 3 cña §iÒu lÖ §¶ng; ë n¬i sinh ho¹t t¹m thêi th× trõ quyÒn biÓu quyÕt, øng cö vµ bÇu cö. - NÕu cÇn kÐo dµi thêi h¹n sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi, ®¶ng viªn ph¶i b¸o c¸o víi cÊp ñy ®¶ng n¬i ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t t¹m thêi ®Ó xin gia h¹n, ®ång thêi b¸o c¸o víi tæ chøc ®¶ng n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc. c) §¶ng viªn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi kh«ng tÝnh vµo ®¶ng sè cña ®¶ng bé n¬i sinh ho¹t t¹m thêi mµ tÝnh vµo ®¶ng sè cña ®¶ng bé n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc; ®ãng ®¶ng phÝ ë chi bé n¬i sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi. CÊp ñy viªn khi chuyÓn sinh ho¹t t¹m thêi th× vÉn lµ cÊp ñy viªn n¬i sinh ho¹t chÝnh thøc. d) NÕu cã tõ 3 ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn chuyÓn ®Õn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi ®Ó häc theo líp, theo khãa ë tr­êng hoÆc ®Õn c«ng t¸c biÖt ph¸i trong mét ®¬n vÞ thµnh viªn trùc thuéc ®¬n vÞ c¬ së, th× ®¶ng ñy n¬i tiÕp nhËn ®¶ng viªn ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp chi bé sinh ho¹t t¹m thêi vµ chØ ®Þnh chi ñy, bÝ th­, phã bÝ th­ cña chi bé ®ã. 64 NhiÖm vô cña chi bé sinh ho¹t t¹m thêi lµ l·nh ®¹o ®¶ng viªn trong chi bé thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña cÊp ñy cÊp trªn, qu¶n lý ®¶ng viªn, thu nép ®¶ng phÝ vµ thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô cô thÓ do cÊp ñy cÊp trªn giao. 13.3.3- ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng ra ngoµi n­íc ViÖc qu¶n lý, chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng, tæ chøc sinh ho¹t ®¶ng cho ®¶ng viªn ®i ra ngoµi n­íc thùc hiÖn theo Quy ®Þnh sè 17-Q§/TW ngµy 10- 12-1996 cña Bé ChÝnh trÞ (khãa VIII) vµ nh÷ng quy ®Þnh sau ®©y: a) §¶ng viªn dù bÞ sinh ho¹t ®¬n lÎ ë ngoµi n­íc, khi hÕt thêi h¹n dù bÞ ph¶i lµm b¶n tù kiÓm ®iÓm vÒ t­ c¸ch ®¶ng viªn vµ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®­îc giao trong thêi gian sinh ho¹t ®¬n lÎ; cÊp ñy trùc tiÕp qu¶n lý ®¶ng viªn ë ngoµi n­íc c¨n cø vµo nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ cña cÊp ñy n¬i ®i vµ kiÓm ®iÓm cña ®¶ng viªn ®Ó xÐt c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc. b) §èi víi nh÷ng ®Þa bµn ë ngoµi n­íc cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt, kh«ng ®ñ 3 ®¶ng viªn chÝnh thøc ®Ó lËp chi bé th× cã thÓ ®­îc thµnh lËp chi bé sinh ho¹t dù bÞ (gåm 3 ®¶ng viªn trë lªn, kÓ c¶ ®¶ng viªn chÝnh thøc vµ dù bÞ), cÊp ñy cÊp trªn chØ ®Þnh bÝ th­ chi bé. c) Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¸c lo¹i h×nh chi bé vµ nhiÖm vô cña ®¶ng viªn ë ngoµi n­íc thùc hiÖn theo h­íng dÉn cña Ban Tæ chøc Trung ­¬ng vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan. 65 13.3.4- ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng khi chuyÓn giao, thµnh lËp míi, chia t¸ch, s¸p nhËp chi bé, ®¶ng bé Khi cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chuyÓn giao, thµnh lËp míi, chia t¸ch hay s¸p nhËp mét chi bé, ®¶ng bé tõ ®¶ng bé nµy sang ®¶ng bé kh¸c trong hoÆc ngoµi ®¶ng bé tØnh (vµ t­¬ng ®­¬ng) th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp n¬i cã chi bé, ®¶ng bé ®­îc chuyÓn ®i cã tr¸ch nhiÖm lµm thñ tôc chuyÓn giao tæ chøc vµ chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng tËp thÓ cho ®¶ng viªn. 13.3.5- ChuyÓn sinh ho¹t ®¶ng khi tæ chøc ®¶ng bÞ gi¶i t¸n, gi¶i thÓ Sau khi cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh kû luËt gi¶i t¸n hoÆc gi¶i thÓ mét chi bé, ®¶ng bé th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc ®¶ng ®ã thu håi hå s¬, con dÊu vµ lµm thñ tôc chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng cho ®¶ng viªn. 13.3.6- Tr¸ch nhiÖm giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng a) CÊp ñy ®¶ng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng cho tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn; c¸c c¬ quan sau ®©y ®­îc cÊp ñy uû nhiÖm chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng: C¸c tØnh ñy, thµnh ñy, §¶ng ñy Khèi c¸c c¬ quan Trung ­¬ng, §¶ng ñy Khèi Doanh nghiÖp Trung ­¬ng ñy nhiÖm cho ban tæ chøc cña cÊp m×nh; c¸c cÊp ñy cÊp trªn cña tæ chøc c¬ së ®¶ng thuéc Qu©n ñy Trung ­¬ng ®­îc ñy nhiÖm cho c¬ quan chÝnh trÞ cïng cÊp; §¶ng ñy C«ng an Trung ­¬ng ®­îc ñy nhiÖm cho Tæng côc X©y dùng lùc 66 l­îng C«ng an nh©n d©n trong viÖc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng. b) Thñ tôc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng cho tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn ra ngoµi n­íc vµ tõ n­íc ngoµi vÒ n­íc thùc hiÖn theo H­íng dÉn cña Ban BÝ th­. c) Ban Tæ chøc Trung ­¬ng gióp Trung ­¬ng h­íng dÉn, kiÓm tra viÖc giíi thiÖu sinh ho¹t ®¶ng trong toµn §¶ng; giíi thiÖu ®¶ng viªn vµ tæ chøc ®¶ng chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng trong nh÷ng tr­êng hîp ®Æc biÖt. 14. §iÒu 7: §¶ng viªn xin miÔn c«ng t¸c vµ sinh ho¹t ®¶ng 14.1- §¶ng viªn tuæi cao, søc yÕu kh«ng thÓ tham gia sinh ho¹t ®­îc, tù lµm ®¬n hoÆc trùc tiÕp b¸o c¸o víi chi bé xin gi¶m, miÔn c«ng t¸c vµ sinh ho¹t ®¶ng, chi bé xem xÐt, quyÕt ®Þnh. Chi ñy hoÆc bÝ th­ chi bé b¸o c¸o cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp biÕt. 14.2- §¶ng viªn ®­îc miÔn c«ng t¸c vµ sinh ho¹t ®¶ng cã quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm sau: a) §­îc dù ®¹i héi ®¶ng viªn, ®­îc chi ñy hoÆc bÝ th­ chi bé th«ng b¸o vÒ nghÞ quyÕt, chØ thÞ míi cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc, t×nh h×nh ho¹t ®éng cña chi bé, ®¶ng bé nh­ ®èi víi ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t ®¶ng. b) §­îc xÐt tÆng Huy hiÖu §¶ng khi cã ®ñ tiªu chuÈn. 67 c) §­îc miÔn ®¸nh gi¸ chÊt l­îng ®¶ng viªn trong thêi gian ®­îc miÔn c«ng t¸c vµ sinh ho¹t ®¶ng. d) B¶n th©n ph¶i g­¬ng mÉu vµ vËn ®éng gia ®×nh chÊp hµnh chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc vµ c¸c quy ®Þnh cña ®Þa ph­¬ng, nÕu vi ph¹m kû luËt ®¶ng th× xö lý kû luËt nh­ ®èi víi ®¶ng viªn ®ang sinh ho¹t theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng. 15. §iÒu 8: Xãa tªn ®¶ng viªn vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ xãa tªn ®¶ng viªn 15.1- Xãa tªn ®¶ng viªn Chi bé xem xÐt, ®Ò nghÞ cÊp ñy cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh xãa tªn trong danh s¸ch ®¶ng viªn ®èi víi c¸c tr­êng hîp sau: ®¶ng viªn bá sinh ho¹t ®¶ng hoÆc kh«ng ®ãng ®¶ng phÝ ba th¸ng trong n¨m mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng; ®¶ng viªn tù ý tr¶ thÎ ®¶ng viªn hoÆc tù huû thÎ ®¶ng viªn; ®¶ng viªn gi¶m sót ý chÝ phÊn ®Êu, kh«ng lµm nhiÖm vô ®¶ng viªn, ®· ®­îc chi bé gi¸o dôc nh­ng sau thêi gian 12 th¸ng phÊn ®Êu kh«ng tiÕn bé; ®¶ng viªn 2 n¨m liÒn vi ph¹m t­ c¸ch ®¶ng viªn. 15.2- Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ xãa tªn ®¶ng viªn a) Trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh xãa tªn, ®¶ng viªn cã quyÒn khiÕu n¹i víi cÊp ñy cÊp trªn cho ®Õn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. b) C¬ quan tæ chøc cña cÊp ñy cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu gióp cÊp ñy gi¶i quyÕt khiÕu n¹i. Thêi 68 h¹n gi¶i quyÕt khiÕu n¹i ®­îc quy ®Þnh nh­ sau: kh«ng qu¸ 90 ngµy lµm viÖc ®èi víi cÊp tØnh, huyÖn vµ t­¬ng ®­¬ng; kh«ng qu¸ 180 ngµy lµm viÖc ®èi víi cÊp Trung ­¬ng, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc khiÕu n¹i. c) Kh«ng gi¶i quyÕt nh÷ng tr­êng hîp khiÕu n¹i sau ®©y: qu¸ thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy ®¶ng viªn nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh xãa tªn; ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn cao nhÊt xem xÐt, kÕt luËn; c¸ nh©n hoÆc tËp thÓ khiÕu n¹i hé; khiÕu n¹i khi ch­a cã quyÕt ®Þnh xãa tªn cña cÊp ñy ®¶ng cã thÈm quyÒn. d) ViÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ xãa tªn ®èi víi ®¶ng viªn ë ngoµi n­íc cã quy ®Þnh riªng. 16. §iÒu 9: Mét sè quy ®Þnh vÒ thùc hiÖn nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ 16.1- VÒ quy chÕ lµm viÖc cña cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng a) C¨n cø vµo §iÒu lÖ §¶ng vµ quy chÕ lµm viÖc cña cÊp ñy cÊp trªn, c¸c cÊp ñy ®¶ng, ®¶ng ®oµn, ban c¸n sù ®¶ng, c¬ quan tham m­u cña §¶ng ph¶i x©y dùng quy chÕ lµm viÖc b¶o ®¶m nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ vµ thùc hiÖn ®óng tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n ®­îc giao. Tæ chøc ®¶ng cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o víi tæ chøc ®¶ng cÊp trªn vµ th«ng b¸o cho tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi biÕt quy chÕ lµm viÖc cña m×nh. b) Khi xÐt thÊy cÇn thiÕt, cÊp ñy cÊp trªn ban 69 hµnh quy chÕ phèi hîp ho¹t ®éng, c«ng t¸c cña c¸c cÊp ñy hoÆc tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi cã liªn quan ®Õn nhiÒu ngµnh, nhiÒu cÊp. c) Ban tæ chøc cÊp ñy cÊp trªn cã tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi x©y dùng quy chÕ lµm viÖc. 16.2- §iÒu 9 (kho¶n 3): VÒ thùc hiÖn nguyªn t¾c tù phª b×nh vµ phª b×nh a) H»ng n¨m, g¾n víi tæng kÕt c«ng t¸c n¨m, Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­, c¸c cÊp ñy ®¶ng, ®¶ng ®oµn, ban c¸n sù ®¶ng, cÊp ñy viªn c¸c cÊp vµ ®¶ng viªn ph¶i tù phª b×nh vµ phª b×nh tËp thÓ vµ c¸ nh©n, cã kÕ ho¹ch vµ biÖn ph¸p ph¸t huy ­u ®iÓm, kh¾c phôc khuyÕt ®iÓm. b) Cuèi nhiÖm kú ®¹i héi, c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng, cÊp ñy viªn c¸c cÊp ph¶i tiÕn hµnh tù phª b×nh vµ phª b×nh g¾n víi kiÓm ®iÓm, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn nghÞ quyÕt ®¹i héi. - B¸o c¸o kiÓm ®iÓm cña cÊp ñy ph¶i lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cña cÊp ñy cÊp d­íi trùc tiÕp, cña ®¶ng ®oµn, ban c¸n sù ®¶ng vµ cña l·nh ®¹o c¸c ban, ngµnh, ®oµn thÓ cïng cÊp, ph¶i cã ý kiÕn cña cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp. - B¸o c¸o cña ®¶ng ®oµn, ban c¸n sù ®¶ng vµ l·nh ®¹o ban, ngµnh, ®oµn thÓ ph¶i lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c c¬ quan chuyªn m«n, ®¶ng ñy c¬ quan vµ cña cÊp ñy cïng cÊp. - CÊp ñy cÊp trªn gîi ý cho c¸ nh©n vµ tËp thÓ 70 cÊp ñy cña c¬ quan, tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi trùc tiÕp nh÷ng néi dung cÇn lµm râ khi kiÓm ®iÓm, tù phª b×nh vµ phª b×nh: + §èi víi c¸ nh©n cÊp ñy viªn, ®i s©u kiÓm ®iÓm vÒ tr¸ch nhiÖm chÝnh trÞ, møc ®é phÊn ®Êu hoµn thµnh c«ng viÖc ®­îc giao vµ nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c cã liªn quan ®Õn tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n; vÒ gi÷ g×n phÈm chÊt c¸ nh©n (t­ t­ëng chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, lèi sèng, chÊp hµnh nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ, chèng tham nhòng, l·ng phÝ, quan liªu). + §èi víi tËp thÓ cÊp ñy, kiÓm ®iÓm vÒ viÖc chÊp hµnh nghÞ quyÕt, chñ tr­¬ng cña cÊp trªn; viÖc ®Ò ra vµ kÕt qu¶ tæ chøc thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt, chñ tr­¬ng cña cÊp m×nh; vÒ x©y dùng vµ thùc hiÖn quy chÕ lµm viÖc; vÒ x©y dùng néi bé ®oµn kÕt, trong s¹ch, v÷ng m¹nh; vÒ qu¶n lý tµi chÝnh, ng©n s¸ch, qu¶n lý ®Êt ®ai... Th­êng trùc cÊp ñy cÊp trªn cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, ph©n tÝch, chän läc c¸c vÊn ®Ò ®Ó ®­a xuèng c¸c tæ chøc ®¶ng, cÊp ñy cÊp d­íi gîi ý cho tËp thÓ vµ c¸ nh©n tù phª b×nh vµ phª b×nh. - Tæ chøc lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cña MÆt trËn Tæ quèc, ban chÊp hµnh c¸c ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi, héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp, ph¸t huy vai trß gi¸m s¸t, gãp ý kiÕn x©y dùng §¶ng cña nh©n d©n. 16.3- §iÒu 9 (kho¶n 5): Quy ®Þnh "NghÞ quyÕt cña c¸c c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng chØ cã gi¸ trÞ thi hµnh khi cã h¬n mét nöa sè thµnh viªn trong c¬ quan ®ã t¸n thµnh" ®­îc cô thÓ hãa nh­ sau: 71 a) Sè thµnh viªn cña ®¹i héi ®¹i biÓu lµ tæng sè ®¹i biÓu chÝnh thøc ®­îc triÖu tËp cã ®ñ t­ c¸ch dù ®¹i héi (trõ sè cÊp ñy viªn cÊp triÖu tËp ®¹i héi v¾ng mÆt suèt thêi gian ®¹i héi, ®¹i biÓu chÝnh thøc v¾ng mÆt suèt thêi gian ®¹i héi kh«ng cã ®¹i biÓu dù khuyÕt thay thÕ). b) Sè thµnh viªn cña ®¹i héi ®¶ng viªn, héi nghÞ ®¶ng viªn lµ tæng sè ®¶ng viªn chÝnh thøc trong ®¶ng bé, chi bé ®­îc triÖu tËp (trõ sè ®¶ng viªn ®· ®­îc giíi thiÖu sinh ho¹t t¹m thêi ë ®¶ng bé kh¸c vµ ®¶ng viªn ®· ®­îc miÔn c«ng t¸c vµ sinh ho¹t ®¶ng kh«ng cã mÆt ë ®¹i héi (nÕu ®¶ng viªn ®ã cã mÆt ë ®¹i héi, héi nghÞ ®¶ng viªn, tham gia bÇu cö, biÓu quyÕt th× vÉn tÝnh), sè ®¶ng viªn bÞ ®×nh chØ sinh ho¹t ®¶ng, bÞ khëi tè, truy tè, t¹m giam, ®¶ng viªn chÝnh thøc v¾ng mÆt suèt thêi gian ®¹i héi cã lý do chÝnh ®¸ng ®­îc cÊp ñy triÖu tËp ®¹i héi ®ång ý). c) Sè thµnh viªn cña héi nghÞ ban chÊp hµnh ®¶ng bé, ban th­êng vô cÊp ñy, ñy ban kiÓm tra lµ tæng sè cÊp ñy viªn ®­¬ng nhiÖm cña ban chÊp hµnh ®¶ng bé, ban th­êng vô cÊp ñy, ñy viªn ñy ban kiÓm tra ®­¬ng nhiÖm (trõ sè thµnh viªn ®· chuyÓn sinh ho¹t ®¶ng t¹m thêi kh«ng cã mÆt t¹i héi nghÞ, sè thµnh viªn ®ang bÞ ®×nh chØ sinh ho¹t, bÞ khëi tè, truy tè, t¹m giam). d) Tr­êng hîp kÕt n¹p ®¶ng viªn, c«ng nhËn ®¶ng viªn chÝnh thøc, xãa tªn ®¶ng viªn, khai trõ ®¶ng viªn th× ph¶i ®­îc Ýt nhÊt hai phÇn ba sè 72 thµnh viªn cña tæ chøc ®¶ng nhÊt trÝ ®Ò nghÞ vµ ®­îc cÊp ñy cÊp trªn cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh víi sù nhÊt trÝ cña trªn mét nöa sè thµnh viªn. ®) Tr­êng hîp gi¶i t¸n tæ chøc ®¶ng th× ph¶i ®­îc Ýt nhÊt hai phÇn ba sè thµnh viªn cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp ®Ò nghÞ, cÊp ñy cÊp trªn c¸ch mét cÊp quyÕt ®Þnh víi sù ®ång ý cña trªn mét nöa sè thµnh viªn. 17. §iÒu 10 (kho¶n 1): HÖ thèng tæ chøc cña §¶ng ®­îc lËp t­¬ng øng víi hÖ thèng tæ chøc hµnh chÝnh cña Nhµ n­íc HÖ thèng tæ chøc cña §¶ng ®­îc tæ chøc theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh l·nh thæ cÊp x·, ph­êng, thÞ trÊn; cÊp huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh; cÊp tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng vµ cÊp Trung ­¬ng. §©y lµ hÖ thèng tæ chøc c¬ b¶n cña §¶ng cã chøc n¨ng l·nh ®¹o toµn diÖn ë mçi cÊp vµ cña toµn §¶ng. 18. §iÒu 10 (kho¶n 2), §iÒu 13 (kho¶n 5), §iÒu 21 (kho¶n 3, kho¶n 4, kho¶n 5): LËp tæ chøc ®¶ng ë nh÷ng n¬i cã ®Æc ®iÓm riªng; lËp c¬ cÊu tæ chøc ë c¸c c¬ së ®¶ng cã ®Æc ®iÓm kh¸c nhau; lËp hoÆc gi¶i thÓ ®¶ng bé, chi bé trùc thuéc; viÖc giao quyÒn cÊp trªn c¬ së cho ®¶ng ñy c¬ së. 18.1- §iÒu 10 (kho¶n 2): ViÖc lËp tæ chøc ®¶ng ë nh÷ng n¬i cã ®Æc ®iÓm riªng a) Tæ chøc ®¶ng ë nh÷ng n¬i cã ®Æc ®iÓm riªng lµ tæ chøc ®¶ng kh«ng ph¶i lµ cÊp huyÖn, quËn, 73 thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh. C¸c tæ chøc ®¶ng ë nh÷ng n¬i cã ®Æc ®iÓm riªng do cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña c¸c tæ chøc nµy (cô thÓ lµ tØnh ñy, thµnh ñy, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng vµ Trung ­¬ng) quyÕt ®Þnh thµnh lËp vµ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô nh»m gióp cÊp ñy tËp trung l·nh ®¹o, chØ ®¹o ®èi víi ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc ®¶ng ë nh÷ng ®¬n vÞ ®ã. C¸c tæ chøc c¬ së ®¶ng lín (cã ®«ng ®¶ng viªn, cã nhiÒu chi bé trùc thuéc), cã vÞ trÝ quan träng (vÒ mét trong c¸c lÜnh vùc: chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa, x· héi, an ninh, quèc phßng) cã thÓ ®Æt trùc thuéc tØnh ñy, thµnh ñy vµ ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng. b) §iÒu kiÖn ®Ó lËp ®¶ng bé cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng ë nh÷ng n¬i cã ®Æc ®iÓm riªng: - CÊp trªn trùc tiÕp cña ®¶ng bé ®­îc thµnh lËp lµ tØnh ñy, thµnh ñy, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng. - Cã nh÷ng ®¬n vÞ thµnh viªn lµ tæ chøc cã t c¸ch ph¸p nh©n. - Cã c¸c tæ chøc c¬ së ®¶ng trùc thuéc. - §¶ng bé cã tõ 500 ®¶ng viªn trë lªn. ViÖc thµnh lËp ®¶ng bé cÊp trªn trùc tiÕp tæ chøc c¬ së ®¶ng ë nh÷ng n¬i cã ®Æc ®iÓm riªng do tØnh ñy, thµnh ñy, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh. §èi víi nh÷ng n¬i ®Æc thï, cã yªu cÇu lËp ®¶ng bé cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®¶ng kh¸c víi quy ®Þnh nµy ph¶i ®­îc sù ®ång ý cña Ban BÝ th­. 74 c) ë c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng: LËp ®¶ng bé khèi c¬ quan tØnh, thµnh phè; ë c¸c tØnh, thµnh phè cã nhiÒu doanh nghiÖp th× lËp ®¶ng bé khèi doanh nghiÖp. TØnh, thµnh phè cã yªu cÇu lËp ®¶ng bé khèi kh¸c víi quy ®Þnh nµy ph¶i ®­îc Ban BÝ th­ ®ång ý, sau ®ã tØnh ñy, thµnh ñy quyÕt ®Þnh. d) ë Trung ­¬ng: LËp c¸c ®¶ng bé khèi trùc thuéc Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. §¶ng bé khèi trùc thuéc Trung ­¬ng ®­îc tæ chøc theo c¸c ®¬n vÞ cïng ngµnh hoÆc c¸c ngµnh cã quan hÖ víi nhau vÒ nhiÖm vô chÝnh trÞ ®­îc giao. §¶ng ñy khèi lµ c¬ quan l·nh ®¹o cña ®¶ng bé gi÷a hai kú ®¹i héi cña ®¶ng bé, cã c¬ quan chuyªn tr¸ch tham m­u gióp viÖc vµ c¸n bé chuyªn tr¸ch gióp viÖc. ®) Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh lËp c¸c ®¶ng bé trùc thuéc Trung ­¬ng, c¨n cø yªu cÇu, nhiÖm vô cô thÓ x¸c ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n, c¬ cÊu tæ chøc vµ mèi quan hÖ cña c¸c ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng. Ban Tæ chøc Trung ­¬ng gióp Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­ qu¶n lý vÒ ho¹t ®éng, h­íng dÉn vÒ tæ chøc vµ biªn chÕ c¬ quan tham m­u gióp viÖc cña c¸c ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng. 18.2- §iÒu 21 (kho¶n 5): ViÖc lËp c¬ cÊu tæ chøc ë c¸c c¬ së ®¶ng cã ®Æc ®iÓm kh¸c nhau a) ë nh÷ng ®¬n vÞ c¬ së ch­a ®ñ 30 ®¶ng viªn (gåm ®¶ng viªn chÝnh thøc vµ ®¶ng viªn dù bÞ) nh­ng cã yªu cÇu t¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña 75 §¶ng, phï hîp víi t×nh h×nh, ®Æc ®iÓm cña c¸c ®¬n vÞ ®ã (lµ ®¬n vÞ cã vÞ trÝ quan träng vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, x· héi ë c¸c c¬ quan trung ­¬ng, tr­êng ®¹i häc, doanh nghiÖp lín, x·, ph­êng cã sè d©n ®«ng...) th× cÊp ñy tõ cÊp huyÖn vµ t­¬ng ®­¬ng trë lªn cã thÓ xem xÐt, quyÕt ®Þnh cho lËp ®¶ng bé c¬ së. b) ë mét sè khoa cña tr­êng ®¹i häc; mét sè ph©n x­ëng, xÝ nghiÖp trùc thuéc cña doanh nghiÖp; mét sè th«n, xãm, Êp, b¶n, côm d©n c­ ë x·, ph­êng... cã h¬n 30 ®¶ng viªn, do t×nh h×nh thùc tÕ vµ yªu cÇu chØ ®¹o kh«ng thÓ t¸ch ra nhiÒu chi bé, nÕu ®­îc cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña tæ chøc c¬ së ®ång ý, th× ®¶ng ñy c¬ së ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp chi bé trùc thuéc. Chi bé cã tõ 30 ®¶ng viªn trë lªn chia thµnh nhiÒu tæ ®¶ng. Tæ ®¶ng cã nhiÖm vô qu¶n lý, gi¸o dôc, h­íng dÉn vµ gióp ®ì ®¶ng viªn s¶n xuÊt, c«ng t¸c vµ häc tËp, l·nh ®¹o quÇn chóng thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n­íc, hoµn thµnh nhiÖm vô cña ®¬n vÞ; tuyªn truyÒn vËn ®éng quÇn chóng vµo §¶ng. Tæ ®¶ng sinh ho¹t Ýt nhÊt mçi th¸ng mét lÇn. c) ë mét sè tæ chøc c¬ së ®¶ng cã ®«ng ®¶ng viªn cã thÓ ®­îc lËp ®¶ng bé bé phËn. §¶ng ñy bé phËn trùc thuéc ®¶ng ñy c¬ së vµ lµ cÊp trªn cña c¸c chi bé, sinh ho¹t th­êng kú mét th¸ng mét lÇn, cã nhiÖm vô ®«n ®èc, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña ®¶ng ñy c¬ së ë c¸c chi bé, thÈm 76 ®Þnh nghÞ quyÕt cña chi bé vÒ kÕt n¹p ®¶ng viªn, vÒ thi hµnh kû luËt, khen th­ëng tæ chøc ®¶ng, ®¶ng viªn ®Ó ®Ò ®¹t ý kiÕn víi ®¶ng ñy c¬ së. §¶ng ñy bé phËn kh«ng quyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò vÒ tæ chøc, c¸n bé, kh«ng cã con dÊu. ViÖc lËp chi bé trùc thuéc do ®¶ng ñy bé phËn ®Ò nghÞ, ®¶ng ñy c¬ së quyÕt ®Þnh. NhiÖm kú cña ®¶ng ñy bé phËn nh nhiÖm kú cña ®¶ng ñy c¬ së (quy tr×nh tæ chøc ®¹i héi, c¬ cÊu, sè l­îng cÊp ñy viªn thùc hiÖn theo H­íng dÉn cña Ban BÝ th­). §¶ng bé bé phËn trong Qu©n ®éi vµ C«ng an: Bé ChÝnh trÞ cã quy ®Þnh riªng. 18.3- §iÒu 21 (kho¶n 2): ViÖc lËp ®¶ng bé, chi bé Khi cã yªu cÇu vµ cã ®ñ ®iÒu kiÖn nh­ quy ®Þnh t¹i §iÒu 21 (kho¶n 2), §iÒu 24 §iÒu lÖ §¶ng th× cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña ®¶ng bé, chi bé quyÕt ®Þnh viÖc lËp ®¶ng bé, chi bé, cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp xem xÐt, quyÕt ®Þnh viÖc tæ chøc ®¶ng ®ã trùc thuéc cÊp ñy cÊp trªn nµo cho phï hîp vµ b¸o c¸o cÊp ñy cÊp trªn. 18.4- §iÒu 10 (kho¶n 3): ViÖc gi¶i thÓ ®¶ng bé, chi bé ChØ gi¶i thÓ mét ®¶ng bé, chi bé khi ®¶ng bé, chi bé ®ã ®· lµm xong nhiÖm vô hoÆc kh«ng cßn phï hîp vÒ mÆt tæ chøc. CÊp ñy nµo cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thµnh lËp th× cÊp ñy ®ã cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ ®¶ng bé, chi bé trùc thuéc vµ b¸o c¸o cÊp ñy cÊp trªn trùc tiÕp. 77 18.5- §iÒu kiÖn ®Ó ®¶ng ñy c¬ së ®­îc giao quyÒn cÊp trªn c¬ së ChØ giao quyÒn cÊp trªn c¬ së cho ®¶ng ñy c¬ së ë c¬ quan, doanh nghiÖp, ®¬n vÞ sù nghiÖp, ®¬n vÞ lùc l­îng vò trang (mµ cÊp trªn trùc tiÕp lµ tØnh ñy, thµnh ñy vµ ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng) khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y: Cã vÞ trÝ quan träng vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, quèc phßng, an ninh; cã nhiÒu ®¬n vÞ thµnh viªn lµ tæ chøc c¬ së trong cïng mét ®¬n vÞ chÝnh quyÒn hoÆc c¬ quan qu¶n lý; cã sè l­îng kho¶ng tõ 400 ®¶ng viªn trë lªn. Sau khi thèng nhÊt víi Ban Tæ chøc Trung ­¬ng, tØnh ñy, thµnh ñy vµ ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh viÖc giao quyÒn cÊp trªn c¬ së cho ®¶ng ñy c¬ së. §¶ng bé mµ ®¶ng ñy ®­îc giao quyÒn cÊp trªn c¬ së cã chøc n¨ng, nhiÖm vô nh­ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña lo¹i h×nh c¬ së ®ã. C¨n cø t×nh h×nh cô thÓ, c¸c tØnh ñy, thµnh ñy, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung ­¬ng cã thÓ giao thªm cho ®¶ng ñy c¬ së ®­îc giao quyÒn cÊp trªn c¬ së mét sè quyÒn sau: a) §­îc lËp c¸c c¬ quan chuyªn tr¸ch tham m­u, gióp viÖc (ban tæ chøc, ban tuyªn gi¸o, c¬ quan ñy ban kiÓm tra, v¨n phßng ®¶ng ñy). b) Ban th­êng vô ®¶ng ñy ®­îc quyÕt ®Þnh kÕt n¹p, khai trõ ®¶ng viªn, khen th­ëng tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn, ph¸t thÎ ®¶ng viªn, chuyÓn 78